第167章 地方改革
第167章 地方改革
1792年1月31日，國王的辦公室內。
路易十六滿意地坐在書桌後，面前是拉法耶特侯爵和杜布瓦神父。
二人風塵僕僕，顯然是剛剛回到巴黎。
他們正在向國王匯報法蘭西新軍四個方面軍的整編成果。
儘管歐洲各國君主對他推行君主立憲制極為不滿，但近來也頻頻傳來好消息。
就在兩日前，他通過從里昂傳來的光學電報得知，東南地區的國民自衛軍已經重組為法蘭西新軍的東南方面軍。
牆上那張法蘭西地圖上，最後那朵鳶尾花，也被標記到了里昂的位置。
就這樣，四個方面軍全部重組完畢。
這些日子，路易十六也一直通過日益完善的光學電報網絡，了解查普的工作進展。
此時，覆蓋全國的光學電報主幹網絡已經建成，正處於測試階段。
遍及全國的電報網絡，不同於蒙梅迪到巴黎的那條單獨線路。
路易十六打算將這個網絡允許開放給商用，甚至民用，當然軍情和政府事務的優先級最高，空閒時才是商用和民用。
為了實現任意兩個信號塔之間的雙向通信，查普不得不多增加一些指令，甚至在每個網絡節點上額外增設一個信號塔，以保證雙向線路不會互相影響。
路易工業也開始推進全國水泥道路的修建。
這個月來，在埃馬紐爾·埃貝·西哀士的主導下，法蘭西議會重新修訂了憲法，新憲法的指導原則是「信任由下而上，權力由上而下」，確定了國王在法蘭西的核心領導地位。
隨後議會通過了一項法令，授予國王對全國行政機構、議會和司法系統的任免權。
相比之下，古諾的火車研製，依然時時遇到困難，路易十六僅僅見過火車，具體的原理，他也不清楚，只能給古諾一些方向性的提示。
在二人匯報完畢之後，路易十六露出了讚賞的笑容，親切地說道：「二位勞苦功高，法蘭西的穩定，離不開你們的辛苦。」
他轉向拉法耶特侯爵說道：「侯爵，這次重組你的功勞甚大，等德·布耶侯爵年邁卸任，法蘭西新軍的總司令位置，就非你莫屬了。」
拉法耶特侯爵立即躬身說道：「我只願為陛下效勞，別無他求。」
路易十六又轉向杜布瓦神父，說道：「神父，我任命你為法蘭西總主教，法國83個省的教區完全聽從你的領導，無需再向羅馬匯報！」
杜布瓦神父單膝跪地，恭敬地回道：「謝陛下！我必定引導您的子民，永遠效忠於您！」
緊接著，路易十六毫不耽擱，召來了內政大臣，德·布勒特伊男爵。
侯爵和神父向老男爵點了點頭，老男爵面露欣喜之色，明白這意味著地方軍隊也終於牢牢掌握在手中。
路易十六則從抽屜中取出早已準備好的文件，說道：「時機已到，傳我命令，發布一個特赦令。」
老男爵等人恭謹地聽著。
路易十六笑道：「今天下午，給所有那些始終無法通過補考的外省官員們，最後一次機會，此次考核，我為了體恤他們，難度將大大降低。」
國王面前的幾人也相視而笑。
當國王的特赦令傳到了外省官員們居住的旅店後，幾乎所有人都長長地舒了一口氣。
他們屢次考核，屢次不通過，距離上一次考核已經過了一周多，甚至以為自己即將被免職。
沒想到國王竟然再次給了補考機會，雖然是最後一次機會，但號稱難度降低，眾人心中不由得感激起國王來。
在巴黎滯留的這一個月，雖然很難見到國王一面，但他們對國王也有了新的認識，不得不慢慢敬佩起國王來。
下午，杜伊勒里宮的大會議廳內，氣氛與以往任何一次考核都截然不同。
這些外省官員和軍隊指揮官們坐在座位上，幾乎都在奮筆疾書。
正像國王頒布的特赦令所說，這次考核，簡單得難以置信。
十分鐘不到，就有人開始陸續放下筆，很快所有人都完成了答卷。
他們都在會議廳內緊張不安地等待著結果。
然而，片刻之後，他們都有些愣住了，他們萬萬沒想到，國王竟然走了進來。
以往宣布有結果的，都是內政大臣，或其他官員。
只見國王走到了講壇上，輕輕咳嗽了一聲。
這聲咳嗽立即驚醒了所有發呆的人，他們全體起立，向國王深深鞠躬。
路易十六朗聲說道：「諸位，你們的學習能力出眾，悟性很高！
恭喜你們！
全體考核通過！」
所有人都長出了一口氣，然後再次向國王鞠躬。
路易十六繼續說道：「我再次正式宣布，從今天起，撤銷外省的國民自衛軍建制，所有地方軍隊統一重組為法蘭西新軍下屬的方面軍！」
國王的話音落下後，廳內的外省官員全都愣住了。
有人下意識地剛要出聲反對，卻猛然意識到了什麼，終究沒有出聲。
那些軍隊指揮官們，心中對此早有預料，只是在等著他們的新任命。
國王把他們留在巴黎接近一個月，肯定是有所動作，但具體什麼動作，他們也毫無辦法，只能接受。
接著路易十六宣讀了外省的改革措施。
外省不再允許擁有軍隊。
法蘭西王國將擁有五支主要的軍隊，巴黎附近的法蘭西新軍，以及部署在四方的方面軍。
每支方面軍，由相應的省提供補給，由巴黎統一發放軍餉。
在場的所有地方軍隊指揮官，立即前往指定的方面軍司令部報到，接受方面軍司令部的重新評估和任命。
隨後他重組了法蘭西外省的領導制度，將行政權，司法權，執法權改為垂直架構。
明確了法蘭西83個省，最高行政長官為高官，擁有省內行政權力，直接向內政大臣負責，執行國王和內閣下達的行政命令。
各省的司法權力由當地高等法院負責，統一向巴黎高等法院匯報。
執法權力由地方警署負責，由巴黎的中央警署統一管理。
省級以下機構依照此模式繼續實施。
一套由中央高度集權的行政管理架構，就這樣確立了起來。
如今全國的軍權都在國王手中，這些外省的官員們，也無力反對了。
1792年1月31日，國王的辦公室內。
路易十六滿意地坐在書桌後，面前是拉法耶特侯爵和杜布瓦神父。
二人風塵僕僕，顯然是剛剛回到巴黎。
他們正在向國王匯報法蘭西新軍四個方面軍的整編成果。
儘管歐洲各國君主對他推行君主立憲制極為不滿，但近來也頻頻傳來好消息。
就在兩日前，他通過從里昂傳來的光學電報得知，東南地區的國民自衛軍已經重組為法蘭西新軍的東南方面軍。
牆上那張法蘭西地圖上，最後那朵鳶尾花，也被標記到了里昂的位置。
就這樣，四個方面軍全部重組完畢。
這些日子，路易十六也一直通過日益完善的光學電報網絡，了解查普的工作進展。
此時，覆蓋全國的光學電報主幹網絡已經建成，正處於測試階段。
遍及全國的電報網絡，不同於蒙梅迪到巴黎的那條單獨線路。
路易十六打算將這個網絡允許開放給商用，甚至民用，當然軍情和政府事務的優先級最高，空閒時才是商用和民用。
為了實現任意兩個信號塔之間的雙向通信，查普不得不多增加一些指令，甚至在每個網絡節點上額外增設一個信號塔，以保證雙向線路不會互相影響。
路易工業也開始推進全國水泥道路的修建。
這個月來，在埃馬紐爾·埃貝·西哀士的主導下，法蘭西議會重新修訂了憲法，新憲法的指導原則是「信任由下而上，權力由上而下」，確定了國王在法蘭西的核心領導地位。
隨後議會通過了一項法令，授予國王對全國行政機構、議會和司法系統的任免權。
相比之下，古諾的火車研製，依然時時遇到困難，路易十六僅僅見過火車，具體的原理，他也不清楚，只能給古諾一些方向性的提示。
在二人匯報完畢之後，路易十六露出了讚賞的笑容，親切地說道：「二位勞苦功高，法蘭西的穩定，離不開你們的辛苦。」
他轉向拉法耶特侯爵說道：「侯爵，這次重組你的功勞甚大，等德·布耶侯爵年邁卸任，法蘭西新軍的總司令位置，就非你莫屬了。」
拉法耶特侯爵立即躬身說道：「我只願為陛下效勞，別無他求。」
路易十六又轉向杜布瓦神父，說道：「神父，我任命你為法蘭西總主教，法國83個省的教區完全聽從你的領導，無需再向羅馬匯報！」
杜布瓦神父單膝跪地，恭敬地回道：「謝陛下！我必定引導您的子民，永遠效忠於您！」
緊接著，路易十六毫不耽擱，召來了內政大臣，德·布勒特伊男爵。
侯爵和神父向老男爵點了點頭，老男爵面露欣喜之色，明白這意味著地方軍隊也終於牢牢掌握在手中。
路易十六則從抽屜中取出早已準備好的文件，說道：「時機已到，傳我命令，發布一個特赦令。」
老男爵等人恭謹地聽著。
路易十六笑道：「今天下午，給所有那些始終無法通過補考的外省官員們，最後一次機會，此次考核，我為了體恤他們，難度將大大降低。」
國王面前的幾人也相視而笑。
當國王的特赦令傳到了外省官員們居住的旅店後，幾乎所有人都長長地舒了一口氣。
他們屢次考核，屢次不通過，距離上一次考核已經過了一周多，甚至以為自己即將被免職。
沒想到國王竟然再次給了補考機會，雖然是最後一次機會，但號稱難度降低，眾人心中不由得感激起國王來。
在巴黎滯留的這一個月，雖然很難見到國王一面，但他們對國王也有了新的認識，不得不慢慢敬佩起國王來。
下午，杜伊勒里宮的大會議廳內，氣氛與以往任何一次考核都截然不同。
這些外省官員和軍隊指揮官們坐在座位上，幾乎都在奮筆疾書。
正像國王頒布的特赦令所說，這次考核，簡單得難以置信。
十分鐘不到，就有人開始陸續放下筆，很快所有人都完成了答卷。
他們都在會議廳內緊張不安地等待著結果。
然而，片刻之後，他們都有些愣住了，他們萬萬沒想到，國王竟然走了進來。
以往宣布有結果的，都是內政大臣，或其他官員。
只見國王走到了講壇上，輕輕咳嗽了一聲。
這聲咳嗽立即驚醒了所有發呆的人，他們全體起立，向國王深深鞠躬。
路易十六朗聲說道：「諸位，你們的學習能力出眾，悟性很高！
恭喜你們！
全體考核通過！」
所有人都長出了一口氣，然後再次向國王鞠躬。
路易十六繼續說道：「我再次正式宣布，從今天起，撤銷外省的國民自衛軍建制，所有地方軍隊統一重組為法蘭西新軍下屬的方面軍！」
國王的話音落下後，廳內的外省官員全都愣住了。
有人下意識地剛要出聲反對，卻猛然意識到了什麼，終究沒有出聲。
那些軍隊指揮官們，心中對此早有預料，只是在等著他們的新任命。
國王把他們留在巴黎接近一個月，肯定是有所動作，但具體什麼動作，他們也毫無辦法，只能接受。
接著路易十六宣讀了外省的改革措施。
外省不再允許擁有軍隊。
法蘭西王國將擁有五支主要的軍隊，巴黎附近的法蘭西新軍，以及部署在四方的方面軍。
每支方面軍，由相應的省提供補給，由巴黎統一發放軍餉。
在場的所有地方軍隊指揮官，立即前往指定的方面軍司令部報到，接受方面軍司令部的重新評估和任命。
隨後他重組了法蘭西外省的領導制度，將行政權，司法權，執法權改為垂直架構。
明確了法蘭西83個省，最高行政長官為高官，擁有省內行政權力，直接向內政大臣負責，執行國王和內閣下達的行政命令。
各省的司法權力由當地高等法院負責，統一向巴黎高等法院匯報。
執法權力由地方警署負責，由巴黎的中央警署統一管理。
省級以下機構依照此模式繼續實施。
一套由中央高度集權的行政管理架構，就這樣確立了起來。
如今全國的軍權都在國王手中，這些外省的官員們，也無力反對了。