第388章 聽證會
「盛世廣場」四個字在陽光下反著光，蕭凜收回視線，攔了輛計程車回省委大院。
下午三點，鷹眼後台彈出一條新消息~省人大常委會法工委正式確認，《重大工程資金穿透式監管辦法》立法初審聽證會定在本周五上午九點，地點：省人大常委會第二會議廳。
參會名單拉到底，十七個廳局的分管負責人，外加六名特邀法律專家、四名企業代表。
蕭凜把名單列印出來，拿紅筆圈了三個人。
省住建廳副廳長馬宏達，省自然資源廳總工程師孫繼平，省交通廳副廳長賀志遠。
上周數據接口集體「維護」的三位。
老趙靠在門框上瞄了一眼名單。
「這仨都來？」
「不光來，還遞了發言稿。」蕭凜把法工委轉來的發言摘要翻到第二頁。「馬宏達的切入點是'監管邊界'，孫繼平打的是'技術安全'，賀志遠最直接~'過度穿透干擾經濟活力'。」
「三把刀，一個方向。」
「方向不重要，重要的是誰磨的刀。」
蕭凜把發言摘要收進公文包，打開鷹眼的案例庫，調出一組三天前剛截獲的數據。
濱江市城建集團的一筆三億兩千萬工程預付款，經由六層嵌套的殼公司，在四十八小時內被轉移至一家註冊在自貿區的貿易公司帳戶，最終消失在三個離岸節點裡。
鷹眼在第三層穿透時鎖定了資金流向，自動觸發了預警。
但因為伺服器擴容延遲，預警比正常晚了十一個小時。
十一個小時，差點讓三個億徹底消失。
蕭凜把這組數據的完整鏈路圖導出，壓縮成一份七頁的演示文檔，標題只有一行字~《穿透，還是穿漏？》
周五，省人大常委會第二會議廳。
橢圓形會議桌擺了二十三把椅子，桌面嵌了話筒和表決器。蕭凜坐在發言席左側第二排，公文包擱在腳邊，筆記本電腦合著蓋。
九點零五分，主持人宣布聽證會開始。
前四十分鐘，波瀾不驚。法工委的同志念了立法草案說明，兩位法律專家發表了支持意見，措辭四平八穩。
第五十一分鐘，馬宏達開口了。
「我不反對監管，但必須釐清邊界。」
他翻開發言稿，架了副老花鏡。
「穿透式監管的邏輯是好的，但在實際操作中，它要求各廳局向防化辦開放全量數據接口。請問，這些數據的安全誰負責？企業的商業機密、項目的招投標信息，一旦泄露，誰來兜底？」
話音未落，孫繼平接過去。
「技術層面我也有顧慮。鷹眼系統目前的算力覆蓋率在百分之七十左右，穿透深度有限。在這種情況下立法，是不是操之過急？」
賀志遠最後一個發言，但殺傷力最大。
「我說句不好聽的~企業是經濟的毛細血管。你拿一套算法把人家的每一筆流水都扒光，誰還敢來咱們省投資？穿透式監管搞過了頭，就不是監管，是驅逐。」
會議廳里安靜了幾秒。四名企業代表里有兩個跟著點了頭，剩下兩個低頭翻材料，不表態。
主持人轉向蕭凜。
「防化辦的同志，請回應。」
蕭凜沒翻筆記本，也沒拿發言稿。站起來，把電腦打開，屏幕朝向全桌。
「各位說的三個問題，我用一個案例一起回答。」
屏幕上跳出一張資金流向圖，紅色箭頭從濱江市城建集團出發，穿過六層殼公司，最終指向三個灰色的離岸節點。
「三天前，濱江市城建集團一筆三億兩千萬的工程預付款，被人通過六層殼公司在四十八小時內轉移出境。」
他點了一下觸控板，圖上第三層殼公司的節點亮了。
「鷹眼在第三層穿透時，自動識別出這筆款項對應的施工合同是偽造的。合同編號、甲方簽章、工程量清單，全部是套用了另一個真實項目的模板，改了金額和日期。」
再點一下，屏幕分成左右兩欄~左邊是偽造合同的掃描件，右邊是鷹眼從住建廳資料庫中調取的原始合同。
「識別時間，一點七秒。」
會議廳里沒人說話。
蕭凜把屏幕往馬宏達那邊轉了兩度。
「馬廳長問數據安全~鷹眼的數據接口採用端到端加密，運算在防化辦的隔離伺服器上完成，原始數據不出廳局。這些技術參數在立法草案的附件三里，第十二頁到第十五頁。」
轉向孫繼平。
「孫總工說算力不夠~正是因為不夠，才需要立法保障擴容經費的穩定撥付，而不是讓預算績效審計變成卡脖子的工具。」
孫繼平的筆在本子上頓了一下。
最後轉向賀志遠。
「賀廳長說穿透驅逐企業。這三個億，穿的是假合同、假公司、假流水。賀廳長覺得，被驅逐的應該是這種企業，還是鷹眼？」
賀志遠的嘴張了一下，沒出聲。
兩秒後，法律專家席上一位頭髮花白的老教授帶頭鼓了兩下掌，稀稀拉拉地擴散開。
主持人清了清嗓子，宣布發言環節結束，進入表決。
十七個廳局代表，十一票贊成，四票棄權，兩票反對。
草案初審通過。
散會後，人群往門口涌。蕭凜收好電腦，最後一個走出會議廳。
走廊盡頭的消防通道門半開著，一個穿灰色西裝的年輕人站在門邊，左手腕上那塊浪琴在走廊燈下晃了一下。
陳亦舟。
新任書記陸為民的秘書。
他沒攔蕭凜，只是側了側身，讓出路。
「蕭主任，書記剛才在後台看了直播。」
蕭凜停步。
「書記說，一點七秒，比他想像的快。」
說完，陳亦舟點了下頭，轉身消失在消防通道里。
蕭凜沒追問，順著走廊往停車場走。
電梯下到負一層，地下車庫的日光燈管閃了兩閃，有一根壞了，角落裡暗了一片。
他走到自己那輛灰色帕薩特旁邊，右手摸出車鑰匙，拇指剛按下解鎖鍵。
身後傳來腳步聲，不快不慢，皮鞋踩在水泥地面上。
一個人從暗處拐出來，披了件深色大衣，領子豎起來，擋住了半張臉。
男人在帕薩特的車頭前站定，右手從大衣口袋裡抽出一張對摺的白紙，擱在引擎蓋上，掌心壓了一秒，鬆開。
紙條在引擎蓋上滑了兩厘米，被大衣袖口蹭出的靜電吸住，沒掉。
男人轉身，皮鞋聲往車庫出口方向去了，始終沒回頭。
蕭凜站在駕駛座旁邊，兩根手指捏起那張紙，展開。
八個字，原子筆寫的，筆跡陌生，力道很重，紙面被戳出了凹痕~
「立法之日，就是你墜落之時。」
下午三點，鷹眼後台彈出一條新消息~省人大常委會法工委正式確認，《重大工程資金穿透式監管辦法》立法初審聽證會定在本周五上午九點，地點：省人大常委會第二會議廳。
參會名單拉到底，十七個廳局的分管負責人，外加六名特邀法律專家、四名企業代表。
蕭凜把名單列印出來，拿紅筆圈了三個人。
省住建廳副廳長馬宏達，省自然資源廳總工程師孫繼平，省交通廳副廳長賀志遠。
上周數據接口集體「維護」的三位。
老趙靠在門框上瞄了一眼名單。
「這仨都來？」
「不光來，還遞了發言稿。」蕭凜把法工委轉來的發言摘要翻到第二頁。「馬宏達的切入點是'監管邊界'，孫繼平打的是'技術安全'，賀志遠最直接~'過度穿透干擾經濟活力'。」
「三把刀，一個方向。」
「方向不重要，重要的是誰磨的刀。」
蕭凜把發言摘要收進公文包，打開鷹眼的案例庫，調出一組三天前剛截獲的數據。
濱江市城建集團的一筆三億兩千萬工程預付款，經由六層嵌套的殼公司，在四十八小時內被轉移至一家註冊在自貿區的貿易公司帳戶，最終消失在三個離岸節點裡。
鷹眼在第三層穿透時鎖定了資金流向，自動觸發了預警。
但因為伺服器擴容延遲，預警比正常晚了十一個小時。
十一個小時，差點讓三個億徹底消失。
蕭凜把這組數據的完整鏈路圖導出，壓縮成一份七頁的演示文檔，標題只有一行字~《穿透，還是穿漏？》
周五，省人大常委會第二會議廳。
橢圓形會議桌擺了二十三把椅子，桌面嵌了話筒和表決器。蕭凜坐在發言席左側第二排，公文包擱在腳邊，筆記本電腦合著蓋。
九點零五分，主持人宣布聽證會開始。
前四十分鐘，波瀾不驚。法工委的同志念了立法草案說明，兩位法律專家發表了支持意見，措辭四平八穩。
第五十一分鐘，馬宏達開口了。
「我不反對監管，但必須釐清邊界。」
他翻開發言稿，架了副老花鏡。
「穿透式監管的邏輯是好的，但在實際操作中，它要求各廳局向防化辦開放全量數據接口。請問，這些數據的安全誰負責？企業的商業機密、項目的招投標信息，一旦泄露，誰來兜底？」
話音未落，孫繼平接過去。
「技術層面我也有顧慮。鷹眼系統目前的算力覆蓋率在百分之七十左右，穿透深度有限。在這種情況下立法，是不是操之過急？」
賀志遠最後一個發言，但殺傷力最大。
「我說句不好聽的~企業是經濟的毛細血管。你拿一套算法把人家的每一筆流水都扒光，誰還敢來咱們省投資？穿透式監管搞過了頭，就不是監管，是驅逐。」
會議廳里安靜了幾秒。四名企業代表里有兩個跟著點了頭，剩下兩個低頭翻材料，不表態。
主持人轉向蕭凜。
「防化辦的同志，請回應。」
蕭凜沒翻筆記本，也沒拿發言稿。站起來，把電腦打開，屏幕朝向全桌。
「各位說的三個問題，我用一個案例一起回答。」
屏幕上跳出一張資金流向圖，紅色箭頭從濱江市城建集團出發，穿過六層殼公司，最終指向三個灰色的離岸節點。
「三天前，濱江市城建集團一筆三億兩千萬的工程預付款，被人通過六層殼公司在四十八小時內轉移出境。」
他點了一下觸控板，圖上第三層殼公司的節點亮了。
「鷹眼在第三層穿透時，自動識別出這筆款項對應的施工合同是偽造的。合同編號、甲方簽章、工程量清單，全部是套用了另一個真實項目的模板，改了金額和日期。」
再點一下，屏幕分成左右兩欄~左邊是偽造合同的掃描件，右邊是鷹眼從住建廳資料庫中調取的原始合同。
「識別時間，一點七秒。」
會議廳里沒人說話。
蕭凜把屏幕往馬宏達那邊轉了兩度。
「馬廳長問數據安全~鷹眼的數據接口採用端到端加密，運算在防化辦的隔離伺服器上完成，原始數據不出廳局。這些技術參數在立法草案的附件三里，第十二頁到第十五頁。」
轉向孫繼平。
「孫總工說算力不夠~正是因為不夠，才需要立法保障擴容經費的穩定撥付，而不是讓預算績效審計變成卡脖子的工具。」
孫繼平的筆在本子上頓了一下。
最後轉向賀志遠。
「賀廳長說穿透驅逐企業。這三個億，穿的是假合同、假公司、假流水。賀廳長覺得，被驅逐的應該是這種企業，還是鷹眼？」
賀志遠的嘴張了一下，沒出聲。
兩秒後，法律專家席上一位頭髮花白的老教授帶頭鼓了兩下掌，稀稀拉拉地擴散開。
主持人清了清嗓子，宣布發言環節結束，進入表決。
十七個廳局代表，十一票贊成，四票棄權，兩票反對。
草案初審通過。
散會後，人群往門口涌。蕭凜收好電腦，最後一個走出會議廳。
走廊盡頭的消防通道門半開著，一個穿灰色西裝的年輕人站在門邊，左手腕上那塊浪琴在走廊燈下晃了一下。
陳亦舟。
新任書記陸為民的秘書。
他沒攔蕭凜，只是側了側身，讓出路。
「蕭主任，書記剛才在後台看了直播。」
蕭凜停步。
「書記說，一點七秒，比他想像的快。」
說完，陳亦舟點了下頭，轉身消失在消防通道里。
蕭凜沒追問，順著走廊往停車場走。
電梯下到負一層，地下車庫的日光燈管閃了兩閃，有一根壞了，角落裡暗了一片。
他走到自己那輛灰色帕薩特旁邊，右手摸出車鑰匙，拇指剛按下解鎖鍵。
身後傳來腳步聲，不快不慢，皮鞋踩在水泥地面上。
一個人從暗處拐出來，披了件深色大衣，領子豎起來，擋住了半張臉。
男人在帕薩特的車頭前站定，右手從大衣口袋裡抽出一張對摺的白紙，擱在引擎蓋上，掌心壓了一秒，鬆開。
紙條在引擎蓋上滑了兩厘米，被大衣袖口蹭出的靜電吸住，沒掉。
男人轉身，皮鞋聲往車庫出口方向去了，始終沒回頭。
蕭凜站在駕駛座旁邊，兩根手指捏起那張紙，展開。
八個字，原子筆寫的，筆跡陌生，力道很重，紙面被戳出了凹痕~
「立法之日，就是你墜落之時。」