第369章 濱海債雲
孟凡翻轉U盤的動作還印在視網膜里,蕭凜已經坐回了四樓綜合處的臨時工位。
鷹眼終端彈出顧清韻發來的濱海城投債資金穿透報告,總共四十七頁,PDF格式,每一頁都密密匝匝標滿了紅色預警標籤。
蕭凜從第一頁翻起,翻到第十二頁的時候停住了。
濱海市城投債累計發行規模~一百一十四億。
其中,2022至2024三個年度新增的違規舉債金額~八十七億。
八十七億。這個數字擱在任何一個地級市都是炸彈級別。償付缺口還在以每月百分之三的速度膨脹,一旦哪個環節斷裂,連鎖反應能把半個省的金融系統拖進泥潭。
更要命的是第三十一頁標註的擔保方信息。
八十七億違規債務的核心擔保主體,不是濱海市財政局,不是地方城投平台,而是一家省屬國企~西海發展集團有限公司。
蕭凜的拇指在屏幕上頓了一拍。
西海發展。沈懷遠在省政府任上一手推動成立的旗艦國企,礦業、基建、金融三條腿走路,省屬企業里塊頭最大的一個。沈懷遠被帶走之後,西海發展的董事會換了一茬人,但資產結構和擔保鏈條沒人敢碰。
誰也沒想到,這條暗線埋得這麼深。
蕭凜合上筆記本,對老趙說了一句話。
「訂兩張明天一早去濱海的高鐵票。」
老趙叼著的煙終於點著了,吸了一口。
「就咱倆?」
「帶法務室的小陳,再帶鷹眼運維組的技術員,一共四個人。輕裝,不提前通知濱海方面。」
「突擊?」
蕭凜沒回答,把加密U盤從公文包里取出來,鎖進隨身攜帶的密碼箱。
第二天上午十點,高鐵抵達濱海東站。
出站口沒有接站的車,沒有舉牌的司機。四個人拎著各自的箱子打了兩輛計程車,直奔濱海市財政局。
財政局大樓在市中心老城區,八層,外牆刷了新漆,大門口的國旗被海風吹得獵獵作響。蕭凜進門出示了金安委的工作證和穿透式審查令副本,前台登記的工作人員翻來覆去看了三遍證件,拿起電話往樓上打。
不到五分鐘,財政局副局長帶著兩個科長小跑下來。
「蕭主任,怎麼不提前說一聲?我們好準備——」
「不需要準備。城投債台帳、擔保函底稿、近三年的預算外支出明細,現在就調。」
副局長的笑容卡了半秒,轉頭看了一眼身後的科長,咬了咬牙,帶著人上樓去搬材料。
材料搬來的時候,濱海市市長周德勝的電話已經追過來了。
蕭凜沒接。
第二個電話又響,還是周德勝。
第三個,換成了濱海市委秘書長的號碼。
蕭凜把手機翻了個面,屏幕朝下扣在桌上,繼續翻財政局送來的紙質台帳。
下午兩點,法務室的小陳在台帳第三卷里發現了第一個洞~2023年第二季度,濱海城投平台向西海發展集團申請的十二億擔保函,審批鏈條上缺了兩級簽章。省金融辦的備案欄蓋著章,但日期比擔保函的生效日期晚了整整四個月。
先用後批。典型的違規操作。
下午四點半,鷹眼運維組的技術員把濱海城投平台的銀行流水接入了系統。穿透掃描跑了二十分鐘,彈出一連串新的紅色預警。
蕭凜盯著屏幕,拿筆在本子上記下三個數字。
這時候,秘書長的電話又響了。第七次。
蕭凜接了。
「蕭主任,周市長請您晚上賞個臉,就在海月樓,便飯,聊聊。」
「幾點?」
電話那頭頓了一下,大概沒料到他會答應。
「七點,包廂已經訂好了。」
「行。」
老趙湊過來壓低了嗓門。
「你又去?」
「濱海的帳在桌面上只能看到皮,得讓周德勝自己開口,才知道骨頭埋在哪兒。」
海月樓是濱海市最老的一家魯菜館,三層,臨港,窗外能看到貨運碼頭的吊臂。包廂叫「望海廳」,排面比錢副主任那頓淮揚菜還大一圈~圓桌能坐十二個人,今晚只擺了三副碗筷。
周德勝親自站在包廂門口迎。五十出頭,個子不高,方臉,頭髮梳得一絲不苟,握手的時候用了兩隻手,力道拿捏得恰到好處。
「蕭主任年輕有為,今天總算見到真人了。」
蕭凜拉開椅子坐下。
第三副碗筷屬於濱海市分管金融的常務副市長,姓韓,精瘦,全程笑眯眯地添茶倒水,嘴裡不停說「多指教」。
前菜上齊,周德勝舉杯。
「蕭主任,濱海是個窮地方,底子薄,這幾年搞開發區、建港口、鋪基建,全靠舉債撐著。沒辦法,不借錢就沒有發展,沒有發展老百姓罵得更凶。」
蕭凜夾了一筷子蒜泥茄子。
「周市長,你說的這些,省里都理解。但理解歸理解,帳得對得上。」
周德勝笑了笑,放下酒杯。
「蕭主任指的是?」
蕭凜擱下筷子,從西裝內袋摸出那個隨身筆記本,翻到下午記的那一頁,平放在轉盤上。
「三個問題。」
「第一,2023年二季度那筆十二億的擔保函,省金融辦的備案章是事後補蓋的,比生效日期晚了四個月。這四個月里,擔保函已經在二級市場上被用作增信工具完成了兩輪債券發行。換句話說~你們用一張沒有合法備案的擔保函,撬動了將近二十億的資金入場。」
周德勝端酒杯的手沒動,杯口貼著下唇,酒沒喝進去。
「第二,濱海城投平台的銀行流水裡,有一筆九億六千萬的資金,從募集帳戶劃轉到一個叫'濱港基建'的項目公司。但這個項目公司的工商登記地址是一間四十平米的門面房,註冊資本五百萬,法定代表人是一個七十二歲的退休漁民。九億六千萬,過了這個殼,最終流向了三個離岸帳戶。」
韓副市長添茶的手停在半空,壺嘴的水柱歪了,濺到桌布上。
「第三。」
蕭凜把筆記本翻到下一頁。
「這三個離岸帳戶的最終受益人結構里,有兩個信託嵌套了瑞成信託的子架構。瑞成信託~周市長應該不陌生。沈懷遠案的核心資金通道,六個月前已經被鷹眼系統標記為一級監控對象。你們的錢,走的是同一條暗渠。」
包廂里安靜得能聽見窗外碼頭吊臂轉動的嘎吱聲。
周德勝的酒杯終於從嘴唇邊移開,擱在桌上,杯底磕出一聲悶響。
「蕭主任……這些情況,我需要回去核實。」
「不用回去。」蕭凜把筆記本收起來。「鷹眼系統的穿透掃描報告,明天上午會正式發送到濱海市委和省紀委。周市長今晚能做的事只有一件~把西海發展集團在濱海的擔保鏈條,從頭到尾梳理一遍,主動報給金安委。」
周德勝沒說話。筷子擱在碟邊,一道菜沒碰。
韓副市長拿紙巾擦桌布上的茶漬,擦了三遍,同一個位置。
蕭凜站起來,扣上西裝扣子。
「飯我就不吃了。明天上午九點,金安委在你們財政局設臨時辦公點,屆時請濱海城投平台的董事會全員到場。」
走出海月樓,海風灌進衣領。老趙跟在後面,煙叼在嘴上沒點。
「三條全戳在命門上,周德勝今晚估計睡不著了。」
蕭凜沒接這茬,掏出手機點開鷹眼系統,調出西海發展集團的股權穿透圖譜。
圖譜在屏幕上層層展開,密密麻麻的節點和連線鋪滿了整個頁面。他的拇指劃到最底層的一個節點,停住了。
西海發展集團第三大股東~北川經開區產業引導基金。
這隻基金的管理人備案信息欄里,赫然寫著一個早該從所有商業登記中消失的名字。
沈懷遠的前秘書,至今未被列入任何調查名單的人~賀明章。
鷹眼終端彈出顧清韻發來的濱海城投債資金穿透報告,總共四十七頁,PDF格式,每一頁都密密匝匝標滿了紅色預警標籤。
蕭凜從第一頁翻起,翻到第十二頁的時候停住了。
濱海市城投債累計發行規模~一百一十四億。
其中,2022至2024三個年度新增的違規舉債金額~八十七億。
八十七億。這個數字擱在任何一個地級市都是炸彈級別。償付缺口還在以每月百分之三的速度膨脹,一旦哪個環節斷裂,連鎖反應能把半個省的金融系統拖進泥潭。
更要命的是第三十一頁標註的擔保方信息。
八十七億違規債務的核心擔保主體,不是濱海市財政局,不是地方城投平台,而是一家省屬國企~西海發展集團有限公司。
蕭凜的拇指在屏幕上頓了一拍。
西海發展。沈懷遠在省政府任上一手推動成立的旗艦國企,礦業、基建、金融三條腿走路,省屬企業里塊頭最大的一個。沈懷遠被帶走之後,西海發展的董事會換了一茬人,但資產結構和擔保鏈條沒人敢碰。
誰也沒想到,這條暗線埋得這麼深。
蕭凜合上筆記本,對老趙說了一句話。
「訂兩張明天一早去濱海的高鐵票。」
老趙叼著的煙終於點著了,吸了一口。
「就咱倆?」
「帶法務室的小陳,再帶鷹眼運維組的技術員,一共四個人。輕裝,不提前通知濱海方面。」
「突擊?」
蕭凜沒回答,把加密U盤從公文包里取出來,鎖進隨身攜帶的密碼箱。
第二天上午十點,高鐵抵達濱海東站。
出站口沒有接站的車,沒有舉牌的司機。四個人拎著各自的箱子打了兩輛計程車,直奔濱海市財政局。
財政局大樓在市中心老城區,八層,外牆刷了新漆,大門口的國旗被海風吹得獵獵作響。蕭凜進門出示了金安委的工作證和穿透式審查令副本,前台登記的工作人員翻來覆去看了三遍證件,拿起電話往樓上打。
不到五分鐘,財政局副局長帶著兩個科長小跑下來。
「蕭主任,怎麼不提前說一聲?我們好準備——」
「不需要準備。城投債台帳、擔保函底稿、近三年的預算外支出明細,現在就調。」
副局長的笑容卡了半秒,轉頭看了一眼身後的科長,咬了咬牙,帶著人上樓去搬材料。
材料搬來的時候,濱海市市長周德勝的電話已經追過來了。
蕭凜沒接。
第二個電話又響,還是周德勝。
第三個,換成了濱海市委秘書長的號碼。
蕭凜把手機翻了個面,屏幕朝下扣在桌上,繼續翻財政局送來的紙質台帳。
下午兩點,法務室的小陳在台帳第三卷里發現了第一個洞~2023年第二季度,濱海城投平台向西海發展集團申請的十二億擔保函,審批鏈條上缺了兩級簽章。省金融辦的備案欄蓋著章,但日期比擔保函的生效日期晚了整整四個月。
先用後批。典型的違規操作。
下午四點半,鷹眼運維組的技術員把濱海城投平台的銀行流水接入了系統。穿透掃描跑了二十分鐘,彈出一連串新的紅色預警。
蕭凜盯著屏幕,拿筆在本子上記下三個數字。
這時候,秘書長的電話又響了。第七次。
蕭凜接了。
「蕭主任,周市長請您晚上賞個臉,就在海月樓,便飯,聊聊。」
「幾點?」
電話那頭頓了一下,大概沒料到他會答應。
「七點,包廂已經訂好了。」
「行。」
老趙湊過來壓低了嗓門。
「你又去?」
「濱海的帳在桌面上只能看到皮,得讓周德勝自己開口,才知道骨頭埋在哪兒。」
海月樓是濱海市最老的一家魯菜館,三層,臨港,窗外能看到貨運碼頭的吊臂。包廂叫「望海廳」,排面比錢副主任那頓淮揚菜還大一圈~圓桌能坐十二個人,今晚只擺了三副碗筷。
周德勝親自站在包廂門口迎。五十出頭,個子不高,方臉,頭髮梳得一絲不苟,握手的時候用了兩隻手,力道拿捏得恰到好處。
「蕭主任年輕有為,今天總算見到真人了。」
蕭凜拉開椅子坐下。
第三副碗筷屬於濱海市分管金融的常務副市長,姓韓,精瘦,全程笑眯眯地添茶倒水,嘴裡不停說「多指教」。
前菜上齊,周德勝舉杯。
「蕭主任,濱海是個窮地方,底子薄,這幾年搞開發區、建港口、鋪基建,全靠舉債撐著。沒辦法,不借錢就沒有發展,沒有發展老百姓罵得更凶。」
蕭凜夾了一筷子蒜泥茄子。
「周市長,你說的這些,省里都理解。但理解歸理解,帳得對得上。」
周德勝笑了笑,放下酒杯。
「蕭主任指的是?」
蕭凜擱下筷子,從西裝內袋摸出那個隨身筆記本,翻到下午記的那一頁,平放在轉盤上。
「三個問題。」
「第一,2023年二季度那筆十二億的擔保函,省金融辦的備案章是事後補蓋的,比生效日期晚了四個月。這四個月里,擔保函已經在二級市場上被用作增信工具完成了兩輪債券發行。換句話說~你們用一張沒有合法備案的擔保函,撬動了將近二十億的資金入場。」
周德勝端酒杯的手沒動,杯口貼著下唇,酒沒喝進去。
「第二,濱海城投平台的銀行流水裡,有一筆九億六千萬的資金,從募集帳戶劃轉到一個叫'濱港基建'的項目公司。但這個項目公司的工商登記地址是一間四十平米的門面房,註冊資本五百萬,法定代表人是一個七十二歲的退休漁民。九億六千萬,過了這個殼,最終流向了三個離岸帳戶。」
韓副市長添茶的手停在半空,壺嘴的水柱歪了,濺到桌布上。
「第三。」
蕭凜把筆記本翻到下一頁。
「這三個離岸帳戶的最終受益人結構里,有兩個信託嵌套了瑞成信託的子架構。瑞成信託~周市長應該不陌生。沈懷遠案的核心資金通道,六個月前已經被鷹眼系統標記為一級監控對象。你們的錢,走的是同一條暗渠。」
包廂里安靜得能聽見窗外碼頭吊臂轉動的嘎吱聲。
周德勝的酒杯終於從嘴唇邊移開,擱在桌上,杯底磕出一聲悶響。
「蕭主任……這些情況,我需要回去核實。」
「不用回去。」蕭凜把筆記本收起來。「鷹眼系統的穿透掃描報告,明天上午會正式發送到濱海市委和省紀委。周市長今晚能做的事只有一件~把西海發展集團在濱海的擔保鏈條,從頭到尾梳理一遍,主動報給金安委。」
周德勝沒說話。筷子擱在碟邊,一道菜沒碰。
韓副市長拿紙巾擦桌布上的茶漬,擦了三遍,同一個位置。
蕭凜站起來,扣上西裝扣子。
「飯我就不吃了。明天上午九點,金安委在你們財政局設臨時辦公點,屆時請濱海城投平台的董事會全員到場。」
走出海月樓,海風灌進衣領。老趙跟在後面,煙叼在嘴上沒點。
「三條全戳在命門上,周德勝今晚估計睡不著了。」
蕭凜沒接這茬,掏出手機點開鷹眼系統,調出西海發展集團的股權穿透圖譜。
圖譜在屏幕上層層展開,密密麻麻的節點和連線鋪滿了整個頁面。他的拇指劃到最底層的一個節點,停住了。
西海發展集團第三大股東~北川經開區產業引導基金。
這隻基金的管理人備案信息欄里,赫然寫著一個早該從所有商業登記中消失的名字。
沈懷遠的前秘書,至今未被列入任何調查名單的人~賀明章。