第102章 鄉射之禮
淳于越目光炯炯：「還有鄉射之禮也是重要的一環。」
扶蘇眉頭一皺：「先生，鄉射之禮是舊周之制，用於選拔人才，這與春計何干？」
「公子有所不知。」淳于越道，「上古之時，鄉射之禮不僅承擔著選拔人才的作用，更是一種基層的治理方式。每年春秋兩季，鄉人聚集，由三老主持進行射箭比試。這其中不僅比武藝，還比德行。鄉人對此人的評判，便是此人德行最真實的體現。」
扶蘇若有所思：「先生的意思是，借春計之機，恢復鄉射之禮，選拔有德行的鄉人參與春計？」
「正是！」淳于越道，「如今秦制選吏，要麼看軍功，要麼看對律法的熟悉程度。可軍功之人未必懂民生，熟悉律法的法吏又多被豪族收買。若能起用一批有德行的士，豈不是能建立一條新的信息渠道？」
扶蘇心中一動。淳于越這番話，雖然披著「復古」的外衣，實則卻是一套全新的治理思路。
以往秦制選吏，重法重功，這在統一戰爭時期固然有效，但在和平時期，卻容易導致基層吏治僵化。而淳于越提出的「德行」標準，雖然看似虛無縹緲，但在鄉里卻最有說服力。
一個人若在鄉里德高望重，必定是長期積累的結果，這種人不易被豪族收買，也更容易獲得百姓信任。
「可是先生，」扶蘇有些遲疑，「朝廷一向主張法治，若我在會稽推行德治，父皇會不會……」
「公子多慮了。」淳于越笑道，「陛下信中不是說了嗎，『因俗施治』。老臣提出的這些，並非要推翻秦制，而是要在秦制的框架內，融入先王的治理智慧。三老也好，鄉射也罷，都納入縣廨監管，遵守秦律，這有何不可？」
扶蘇沉默了片刻，終於點了點頭：「先生所言有理。那便這麼辦吧。」
他轉身對淳于越道：「傳令下去，即日起在吳縣設立『春計大營』，徵辟會稽郡各鄉三老前來參與。凡願意前來的，官府提供食宿，並發給參與津貼。」
「是！」淳于越應聲而去。
扶蘇又道：「另外，讓越姬去聯繫無餘族長，請他也來春計大營。越人在會稽已有數百年，他們的族長在民間威望極高，若能請他們參與，對春計大有裨益。」
淳于越捋須道：「公子考慮周全。不過，三老和族長畢竟是民間人士，若要讓他們參與春計，還需有一套詳細的章程。」
「先生說得對。」扶蘇道，「我已經想好了。等咸陽的紙張運到，我們就用紙製作《春計詳表》，下發到各鄉里。表格要詳細列明需要填報的項目：戶口、田畝、耕牛、農具、水利設施、倉儲糧食等等。各鄉三老負責組織鄉人填報，然後送到春計大營匯總。」
「用紙張制表，這倒是個好法子。」淳于越贊道，「紙張輕便，易於攜帶，又能寫得詳細。比起竹簡木牘，不知方便多少。」
扶蘇展開一卷白紙，提筆在上面勾畫起來：「我們可以把表格設計成這樣，橫向是各個項目，縱向是各鄉的名稱。每個格子裡填寫具體數字。這樣一目了然，便於統計，也便於查驗。」
淳于越湊過來看，只見扶蘇寥寥幾筆，便在紙上畫出了一個表格的雛形。那整齊的橫線豎線，將信息分門別類，清晰明了。
「妙啊！」淳于越讚嘆道，「有了這表格，便是不識字的鄉人，只需對照著填數字，也不會出錯。」
「正是如此。」扶蘇道，「而且這表格可以一式多份，一份留在鄉里，一份送縣廨，一份送春計大營。三方對照，若有差錯，立刻就能發現。」
他放下筆，看著那張紙上的表格，眼中閃過一絲堅定。
這一次春計，不僅要做實，還要做出個樣子來。讓父皇看看，楚地也能治理得井井有條。更重要的是，要借這次機會，在會稽建立一套新的基層治理體系。
三老、社倉、鄉射之禮，這些看似古舊的制度，若能與秦制結合，或許真能破解豪族坐大的難題。
淳于越似乎看出了扶蘇的心思，低聲道：「公子，老臣再斗膽說一句。」
「先生請講。」
「法先王，並非要照搬周禮，而是要學習先王『愛民、信民』的治理邏輯。」淳于越正色道，「商君變法，以法治國，這在亂世中確實有效。可如今天下已定，若還是處處用嚴刑峻法，只怕民心難附。」
扶蘇點點頭：「先生的意思，我明白了。」
「公子明白就好。」淳于越笑道，「老臣這些年跟著公子，也算看清了一些事。秦制雖嚴，但也有其局限。若能在不違背秦律的前提下，吸納儒家的治理智慧，或許能走出一條新路。」
扶蘇站起身，走到窗邊，望著窗外吳縣的街巷。
街上百姓來來往往，有挑著擔子的小販，有牽著耕牛的農人，也有穿著楚服的越人。這些人臉上雖然談不上喜氣洋洋，但至少不再像前些日子那樣惶恐不安。
項梁被扶蘇收編後，表面上恭順，實則仍在觀望。可只要春計能做實，讓百姓看到朝廷真心為他們著想，項梁即便有異心，也翻不起什麼浪來。
「淳于越。」扶蘇喚道。
「公子。」
「除了徵辟三老，還要做一件事。」扶蘇道，「讓人去各縣張貼告示，就說春計大營即將開設，凡有田產、戶籍、賦稅等方面的疑問或冤屈，都可前來申訴。我們設專人接待，當場答覆。」
淳于越一愣：「公子，這豈不是要設申訴所？」
「正是。」扶蘇道，「上次在吳縣設申訴所，效果不錯。這次春計大營，乾脆把申訴所也一併設進去。讓百姓知道，朝廷不是高高在上的，而是願意傾聽他們聲音的。」
淳于越撫須而笑：「公子此舉，正是『信民』之道。百姓若能信任朝廷，豪族的影響力自然就會削弱。」
扶蘇轉過身，看著淳于越：「先生，這次春計，我想請您擔任春計大營的主官，統籌全局。您意下如何？」
淳于越一怔，隨即躬身道：「老臣願為公子效勞。」
「那就這麼定了。」扶蘇道，「明日起，我們就開始籌備。等咸陽的紙張一到，立刻印製《春計詳表》，分發各鄉。半月之內，必須完成所有準備工作。」
「是！」
扶蘇又道：「另外，讓項梁也參與進來。他畢竟是代理郡尉，春計這種事，少不了他。」
淳于越有些遲疑：「公子，項梁此人心懷叵測，讓他參與春計，會不會……」
「無妨。」扶蘇道，「正因為他心懷叵測，才更要讓他參與。我倒要看看，在三老和族長的監督下，他還能玩出什麼花樣。」
淳于越恍然，拱手道：「公子高明。」
扶蘇眉頭一皺：「先生，鄉射之禮是舊周之制，用於選拔人才，這與春計何干？」
「公子有所不知。」淳于越道，「上古之時，鄉射之禮不僅承擔著選拔人才的作用，更是一種基層的治理方式。每年春秋兩季，鄉人聚集，由三老主持進行射箭比試。這其中不僅比武藝，還比德行。鄉人對此人的評判，便是此人德行最真實的體現。」
扶蘇若有所思：「先生的意思是，借春計之機，恢復鄉射之禮，選拔有德行的鄉人參與春計？」
「正是！」淳于越道，「如今秦制選吏，要麼看軍功，要麼看對律法的熟悉程度。可軍功之人未必懂民生，熟悉律法的法吏又多被豪族收買。若能起用一批有德行的士，豈不是能建立一條新的信息渠道？」
扶蘇心中一動。淳于越這番話，雖然披著「復古」的外衣，實則卻是一套全新的治理思路。
以往秦制選吏，重法重功，這在統一戰爭時期固然有效，但在和平時期，卻容易導致基層吏治僵化。而淳于越提出的「德行」標準，雖然看似虛無縹緲，但在鄉里卻最有說服力。
一個人若在鄉里德高望重，必定是長期積累的結果，這種人不易被豪族收買，也更容易獲得百姓信任。
「可是先生，」扶蘇有些遲疑，「朝廷一向主張法治，若我在會稽推行德治，父皇會不會……」
「公子多慮了。」淳于越笑道，「陛下信中不是說了嗎，『因俗施治』。老臣提出的這些，並非要推翻秦制，而是要在秦制的框架內，融入先王的治理智慧。三老也好，鄉射也罷，都納入縣廨監管，遵守秦律，這有何不可？」
扶蘇沉默了片刻，終於點了點頭：「先生所言有理。那便這麼辦吧。」
他轉身對淳于越道：「傳令下去，即日起在吳縣設立『春計大營』，徵辟會稽郡各鄉三老前來參與。凡願意前來的，官府提供食宿，並發給參與津貼。」
「是！」淳于越應聲而去。
扶蘇又道：「另外，讓越姬去聯繫無餘族長，請他也來春計大營。越人在會稽已有數百年，他們的族長在民間威望極高，若能請他們參與，對春計大有裨益。」
淳于越捋須道：「公子考慮周全。不過，三老和族長畢竟是民間人士，若要讓他們參與春計，還需有一套詳細的章程。」
「先生說得對。」扶蘇道，「我已經想好了。等咸陽的紙張運到，我們就用紙製作《春計詳表》，下發到各鄉里。表格要詳細列明需要填報的項目：戶口、田畝、耕牛、農具、水利設施、倉儲糧食等等。各鄉三老負責組織鄉人填報，然後送到春計大營匯總。」
「用紙張制表，這倒是個好法子。」淳于越贊道，「紙張輕便，易於攜帶，又能寫得詳細。比起竹簡木牘，不知方便多少。」
扶蘇展開一卷白紙，提筆在上面勾畫起來：「我們可以把表格設計成這樣，橫向是各個項目，縱向是各鄉的名稱。每個格子裡填寫具體數字。這樣一目了然，便於統計，也便於查驗。」
淳于越湊過來看，只見扶蘇寥寥幾筆，便在紙上畫出了一個表格的雛形。那整齊的橫線豎線，將信息分門別類，清晰明了。
「妙啊！」淳于越讚嘆道，「有了這表格，便是不識字的鄉人，只需對照著填數字，也不會出錯。」
「正是如此。」扶蘇道，「而且這表格可以一式多份，一份留在鄉里，一份送縣廨，一份送春計大營。三方對照，若有差錯，立刻就能發現。」
他放下筆，看著那張紙上的表格，眼中閃過一絲堅定。
這一次春計，不僅要做實，還要做出個樣子來。讓父皇看看，楚地也能治理得井井有條。更重要的是，要借這次機會，在會稽建立一套新的基層治理體系。
三老、社倉、鄉射之禮，這些看似古舊的制度，若能與秦制結合，或許真能破解豪族坐大的難題。
淳于越似乎看出了扶蘇的心思，低聲道：「公子，老臣再斗膽說一句。」
「先生請講。」
「法先王，並非要照搬周禮，而是要學習先王『愛民、信民』的治理邏輯。」淳于越正色道，「商君變法，以法治國，這在亂世中確實有效。可如今天下已定，若還是處處用嚴刑峻法，只怕民心難附。」
扶蘇點點頭：「先生的意思，我明白了。」
「公子明白就好。」淳于越笑道，「老臣這些年跟著公子，也算看清了一些事。秦制雖嚴，但也有其局限。若能在不違背秦律的前提下，吸納儒家的治理智慧，或許能走出一條新路。」
扶蘇站起身，走到窗邊，望著窗外吳縣的街巷。
街上百姓來來往往，有挑著擔子的小販，有牽著耕牛的農人，也有穿著楚服的越人。這些人臉上雖然談不上喜氣洋洋，但至少不再像前些日子那樣惶恐不安。
項梁被扶蘇收編後，表面上恭順，實則仍在觀望。可只要春計能做實，讓百姓看到朝廷真心為他們著想，項梁即便有異心，也翻不起什麼浪來。
「淳于越。」扶蘇喚道。
「公子。」
「除了徵辟三老，還要做一件事。」扶蘇道，「讓人去各縣張貼告示，就說春計大營即將開設，凡有田產、戶籍、賦稅等方面的疑問或冤屈，都可前來申訴。我們設專人接待，當場答覆。」
淳于越一愣：「公子，這豈不是要設申訴所？」
「正是。」扶蘇道，「上次在吳縣設申訴所，效果不錯。這次春計大營，乾脆把申訴所也一併設進去。讓百姓知道，朝廷不是高高在上的，而是願意傾聽他們聲音的。」
淳于越撫須而笑：「公子此舉，正是『信民』之道。百姓若能信任朝廷，豪族的影響力自然就會削弱。」
扶蘇轉過身，看著淳于越：「先生，這次春計，我想請您擔任春計大營的主官，統籌全局。您意下如何？」
淳于越一怔，隨即躬身道：「老臣願為公子效勞。」
「那就這麼定了。」扶蘇道，「明日起，我們就開始籌備。等咸陽的紙張一到，立刻印製《春計詳表》，分發各鄉。半月之內，必須完成所有準備工作。」
「是！」
扶蘇又道：「另外，讓項梁也參與進來。他畢竟是代理郡尉，春計這種事，少不了他。」
淳于越有些遲疑：「公子，項梁此人心懷叵測，讓他參與春計，會不會……」
「無妨。」扶蘇道，「正因為他心懷叵測，才更要讓他參與。我倒要看看，在三老和族長的監督下，他還能玩出什麼花樣。」
淳于越恍然，拱手道：「公子高明。」