第84章 餘杭
餘杭縣，縣廨。
扶蘇坐在縣令的公房裡，面前擺著一摞摞竹簡和木牘。
「君上，這是本縣近三年的田冊、稅冊、戶籍。」餘杭縣令是個四十來歲的中年人，姓周，看上去精明幹練，「小縣地僻民貧，一切都按朝廷律令辦事，不敢有絲毫懈怠。」
扶蘇隨手翻開一卷田冊，上面記載著各鄉各里的田畝數、戶數、人口數。字跡工整，數據齊全。
再看稅冊，每戶應繳田稅、口賦、徭役，都記得清清楚楚。收繳情況也很好，幾乎沒有拖欠。
「做得不錯。」扶蘇點點頭，忽然問道，「縣中最大的田主是誰？」
周縣令愣了一下，隨即答道：「是呂氏。呂氏祖上乃楚國大夫，在餘杭世代為官。如今家中有田三千餘畝。」
「三千餘畝？」扶蘇眉頭微皺，「那租種呂氏田地的佃戶有多少？」
「約……約莫五六百戶吧。」周縣令有些遲疑。
「五六百戶？」扶蘇合上田冊，「本縣一共才兩千餘戶。也就是說，四分之一的百姓都是呂氏佃戶？」
周縣令額頭滲出汗珠：「公子，這……楚地向來如此。豪族占田，百姓為佃，已是常事。」
扶蘇沒有繼續追問，只是說道：「我要見見這位呂氏族長。」
「這……」周縣令為難道，「呂公近日抱恙，恐怕不便見客。」
「那就等呂公病好了再說。」扶蘇站起身，「我先去縣中走走。」
淳于越跟在扶蘇身後，出了縣廨，低聲道：「公子，那周縣令有問題。」
「嗯。」扶蘇淡淡道，「帳冊做得太完美了。」
「正是。」淳于越說道，「老臣雖不通吏事，但也知道，越是完美無瑕的帳冊，越有貓膩。」
扶蘇笑了笑，沒有說話。
他們在縣城裡轉了一圈。
餘杭縣不大，街上行人寥寥。店鋪也不多，大多是賣些粗布、陶器、農具的小買賣。
倒是城中有一片高大的宅院，朱門高牆，氣派非凡。
「那就是呂府。」淳于越指著那片宅院，「看這規模，比上郡的郡守府還要大。」
扶蘇沒有靠近呂府，而是轉向了城外。
出了城，官道兩旁都是田地。
正值秋收時節，田裡都是忙碌的身影。
扶蘇走到一塊田邊，看著幾個農人正在收割稻子。
「老丈，」扶蘇用楚語上前打招呼，「這稻子長得不錯啊。」
一個花白鬍子的老農直起腰，擦了擦汗，看了扶蘇一眼：「公子是哪家的？」
「我？」扶蘇笑道，「我是從咸陽來的客商，路過此地，見這田間景色不錯，就下來看看。」
老農點點頭，沒有多說，又低頭割稻子。
扶蘇蹲在田埂上，看了一會兒，問道：「今年收成如何？」
「還行。」老農頭也不抬，「一畝地能收個兩石半到三石。」
「那挺好啊。」扶蘇說道，「朝廷今年減免了楚地田稅，收成又好，日子應該能過得寬裕些了。」
老農手上的動作停了一下，抬起頭看著扶蘇，半晌才說：「客人是真不知道，還是裝不知道？」
扶蘇心中一動：「老丈此話怎講？」
老農嘆了口氣：「朝廷是減免了田稅，可咱們種的是呂家的地啊。地租照交，還多了個護佑費，算下來比去年交得還多。」
「護佑費？」扶蘇皺眉，「這是什麼？」
「就是呂家說，現在世道不好，盜賊多，他們要養家丁護衛鄉里，所以每戶佃農要多交一成糧食。」老農苦笑道，「咱們能怎麼辦？不交就不讓種地了。」
扶蘇沉默了。
他看著田裡忙碌的農人們，這些人彎著腰，面朝黃土背朝天，辛辛苦苦忙活一年，最後收成的大頭卻進了豪族的糧倉。
朝廷減免的田稅，他們一粒也沒享受到。
「老丈，」扶蘇又問，「若是有糾紛，你們會去縣廨告狀嗎？」
老農搖搖頭：「告狀有什麼用？縣令和呂家是姻親，周縣令的夫人就是呂氏族人。告了也是白告，反而會得罪呂家。」
「那如果真有大事呢？比如械鬥、人命案子？」
「那就找族長。」老農說道，「呂家老太爺德高望重，他說話大家都服氣。而且呂家勢力大，說話管用，比縣令有用多了。」
扶蘇點了點頭，沒有再問。
他起身告辭，沿著田埂繼續走。
淳于越跟在身後，低聲道：「公子，這就是楚地的現狀啊。豪族掌控一切，朝廷的政令根本下不到基層。」
「不止如此。」扶蘇說道，「更可怕的是，百姓們已經習慣了依靠豪族。在他們心裡，呂家比朝廷更可靠。」
淳于越沉默了。
他忽然想起了什麼，說道：「公子，老臣記得《禮記》中有云：『大道之行也，天下為公。』若真能做到這一點，何愁豪族不服？」
「先生說得對。」扶蘇嘆了口氣，「可問題是，如何才能讓天下為公？」
他停下腳步，望著遠處起伏的田野，緩緩說道：「當年商君變法，廢井田，開阡陌，允許土地買賣。朝廷名義上說『普天之下，莫非王土』，所有土地都屬國家，百姓只有使用權。可實際上呢？有錢有勢的人大肆兼併土地，貧苦百姓賣田求生，土地早已私有化了。」
「關中之地，因朝廷管控嚴密，尚能維持。」扶蘇繼續道，「可這楚地，自楚亡以來不過十多年，舊日的豪族世家根深蒂固。他們明面上遵守秦法，田冊上登記的是『授田』、『假田』，實則這些田地世代傳承，買賣自如，與私產何異？」
淳于越點頭道：「公子所言極是。老臣隨公子走訪這一路，所見皆是如此。楚地豪族把持鄉里，朝廷的政令在他們手中變形走樣。百姓們只知有呂氏、有項氏、有黃氏，卻不知有朝廷。」
「這才是父皇最憂心的地方。」扶蘇輕聲道，「六國雖已滅亡，可六國的勢力並未消散。土地名義上歸國家，實際上掌握在這些豪族手中。他們控制著土地，也就控制著依附於土地的百姓。若有變亂……」
他沒有說下去，但淳于越已經明白了他的意思。
「父皇推行郡縣制，就是要打破這種局面。」扶蘇說道，「可單靠制度的更替，恐怕遠遠不夠。這楚地的豪族，盤踞數百年，豈是一朝一夕能夠撼動的？」
扶蘇坐在縣令的公房裡，面前擺著一摞摞竹簡和木牘。
「君上，這是本縣近三年的田冊、稅冊、戶籍。」餘杭縣令是個四十來歲的中年人，姓周，看上去精明幹練，「小縣地僻民貧，一切都按朝廷律令辦事，不敢有絲毫懈怠。」
扶蘇隨手翻開一卷田冊，上面記載著各鄉各里的田畝數、戶數、人口數。字跡工整，數據齊全。
再看稅冊，每戶應繳田稅、口賦、徭役，都記得清清楚楚。收繳情況也很好，幾乎沒有拖欠。
「做得不錯。」扶蘇點點頭，忽然問道，「縣中最大的田主是誰？」
周縣令愣了一下，隨即答道：「是呂氏。呂氏祖上乃楚國大夫，在餘杭世代為官。如今家中有田三千餘畝。」
「三千餘畝？」扶蘇眉頭微皺，「那租種呂氏田地的佃戶有多少？」
「約……約莫五六百戶吧。」周縣令有些遲疑。
「五六百戶？」扶蘇合上田冊，「本縣一共才兩千餘戶。也就是說，四分之一的百姓都是呂氏佃戶？」
周縣令額頭滲出汗珠：「公子，這……楚地向來如此。豪族占田，百姓為佃，已是常事。」
扶蘇沒有繼續追問，只是說道：「我要見見這位呂氏族長。」
「這……」周縣令為難道，「呂公近日抱恙，恐怕不便見客。」
「那就等呂公病好了再說。」扶蘇站起身，「我先去縣中走走。」
淳于越跟在扶蘇身後，出了縣廨，低聲道：「公子，那周縣令有問題。」
「嗯。」扶蘇淡淡道，「帳冊做得太完美了。」
「正是。」淳于越說道，「老臣雖不通吏事，但也知道，越是完美無瑕的帳冊，越有貓膩。」
扶蘇笑了笑，沒有說話。
他們在縣城裡轉了一圈。
餘杭縣不大，街上行人寥寥。店鋪也不多，大多是賣些粗布、陶器、農具的小買賣。
倒是城中有一片高大的宅院，朱門高牆，氣派非凡。
「那就是呂府。」淳于越指著那片宅院，「看這規模，比上郡的郡守府還要大。」
扶蘇沒有靠近呂府，而是轉向了城外。
出了城，官道兩旁都是田地。
正值秋收時節，田裡都是忙碌的身影。
扶蘇走到一塊田邊，看著幾個農人正在收割稻子。
「老丈，」扶蘇用楚語上前打招呼，「這稻子長得不錯啊。」
一個花白鬍子的老農直起腰，擦了擦汗，看了扶蘇一眼：「公子是哪家的？」
「我？」扶蘇笑道，「我是從咸陽來的客商，路過此地，見這田間景色不錯，就下來看看。」
老農點點頭，沒有多說，又低頭割稻子。
扶蘇蹲在田埂上，看了一會兒，問道：「今年收成如何？」
「還行。」老農頭也不抬，「一畝地能收個兩石半到三石。」
「那挺好啊。」扶蘇說道，「朝廷今年減免了楚地田稅，收成又好，日子應該能過得寬裕些了。」
老農手上的動作停了一下，抬起頭看著扶蘇，半晌才說：「客人是真不知道，還是裝不知道？」
扶蘇心中一動：「老丈此話怎講？」
老農嘆了口氣：「朝廷是減免了田稅，可咱們種的是呂家的地啊。地租照交，還多了個護佑費，算下來比去年交得還多。」
「護佑費？」扶蘇皺眉，「這是什麼？」
「就是呂家說，現在世道不好，盜賊多，他們要養家丁護衛鄉里，所以每戶佃農要多交一成糧食。」老農苦笑道，「咱們能怎麼辦？不交就不讓種地了。」
扶蘇沉默了。
他看著田裡忙碌的農人們，這些人彎著腰，面朝黃土背朝天，辛辛苦苦忙活一年，最後收成的大頭卻進了豪族的糧倉。
朝廷減免的田稅，他們一粒也沒享受到。
「老丈，」扶蘇又問，「若是有糾紛，你們會去縣廨告狀嗎？」
老農搖搖頭：「告狀有什麼用？縣令和呂家是姻親，周縣令的夫人就是呂氏族人。告了也是白告，反而會得罪呂家。」
「那如果真有大事呢？比如械鬥、人命案子？」
「那就找族長。」老農說道，「呂家老太爺德高望重，他說話大家都服氣。而且呂家勢力大，說話管用，比縣令有用多了。」
扶蘇點了點頭，沒有再問。
他起身告辭，沿著田埂繼續走。
淳于越跟在身後，低聲道：「公子，這就是楚地的現狀啊。豪族掌控一切，朝廷的政令根本下不到基層。」
「不止如此。」扶蘇說道，「更可怕的是，百姓們已經習慣了依靠豪族。在他們心裡，呂家比朝廷更可靠。」
淳于越沉默了。
他忽然想起了什麼，說道：「公子，老臣記得《禮記》中有云：『大道之行也，天下為公。』若真能做到這一點，何愁豪族不服？」
「先生說得對。」扶蘇嘆了口氣，「可問題是，如何才能讓天下為公？」
他停下腳步，望著遠處起伏的田野，緩緩說道：「當年商君變法，廢井田，開阡陌，允許土地買賣。朝廷名義上說『普天之下，莫非王土』，所有土地都屬國家，百姓只有使用權。可實際上呢？有錢有勢的人大肆兼併土地，貧苦百姓賣田求生，土地早已私有化了。」
「關中之地，因朝廷管控嚴密，尚能維持。」扶蘇繼續道，「可這楚地，自楚亡以來不過十多年，舊日的豪族世家根深蒂固。他們明面上遵守秦法，田冊上登記的是『授田』、『假田』，實則這些田地世代傳承，買賣自如，與私產何異？」
淳于越點頭道：「公子所言極是。老臣隨公子走訪這一路，所見皆是如此。楚地豪族把持鄉里，朝廷的政令在他們手中變形走樣。百姓們只知有呂氏、有項氏、有黃氏，卻不知有朝廷。」
「這才是父皇最憂心的地方。」扶蘇輕聲道，「六國雖已滅亡，可六國的勢力並未消散。土地名義上歸國家，實際上掌握在這些豪族手中。他們控制著土地，也就控制著依附於土地的百姓。若有變亂……」
他沒有說下去，但淳于越已經明白了他的意思。
「父皇推行郡縣制，就是要打破這種局面。」扶蘇說道，「可單靠制度的更替，恐怕遠遠不夠。這楚地的豪族，盤踞數百年，豈是一朝一夕能夠撼動的？」