第98章 偏殿論新政
正月廿八，午後。
距離大典僅剩四日。
劉玄讓周巡傳令幾位重臣於偏殿議事。
他最先到來，正親手整理案几上的簡牘圖卷。
陳朔第二個進來，懷裡抱著一卷剛繪好的《蜀中水利陂塘全圖》，以及部分改進的農器圖卷，邊走邊嘟囔著：
「……郫縣那段渠堤的數據還得再核，明日得催柳初……」
緊接著是姜維與霍弋，二人皆著常服，但步履沉穩，透著軍人的利落。
李參與郤正幾乎同時抵達。
最後來的是李墨與習溫，兩人在門口互讓了一下，才先後入內。
幾人分別落座。
門外王昕與周巡一左一右，按刀肅立，十步之內再無旁人。
「今日所議，關乎新朝根本。」
劉玄開門見山，聲音在殿宇中格外清晰。
「《新政綱要》，我已草擬大概，諸位面前皆是副本。然細則如何，推行之序，輕重緩急，仍需逐一敲定。」
最後，他特別強調道：「今日此間之言，出此門，止於心。」
說話的同時，劉玄目光掃過李墨與習溫，顯然意有所指。
眾人各自展開面前簡牘，細細去看。
同時，劉玄的聲音緩緩響起：
「我意，新政分五綱：軍政、政務、農業、商業、文教。伯約，你先說軍政。」
關於軍政部分，劉玄多次與其相商，姜維對其中內容早已爛熟於心，此刻沉聲道：
「殿下所擬軍政諸條，維以為可行，然有三處需明晰。」
他手指輕點簡牘，繼續道：
「其一，軍功授田，宜定『上田不逾百畝，中下田酌情遞增』之限，且所授之田，十年內不得轉賣、質押，以防豪紳兼併。」
「其二，『軍略科』納入西郊書院，此舉甚好，然學員需從現役軍中選拔識字、有功、年輕之基層都尉、軍侯，學期半年，輪替受訓，不可脫產過久。」
「其三，軍器監獨立於少府，直隸大將軍府，專司研發、監造，工匠待遇從優，其子弟可優先入書院匠學科。」
霍弋補充道：「衛尉屬下京師戍衛，可試行『三成輪戍制』三分留守，三分屯田，三分操練，三月一輪換。如此，兵不疲，糧省半，且皆經勞作，知民生艱難。」
劉玄頷首，說道：「可以，具體細則，伯約與紹先會後詳擬。政務方面，良之（李參）、令先（郤正）你們二人有何見解？」
新政綱要的創作，是由李參與郤正兩人協助，所以李參早已深思熟慮，說道：
「殿下欲精簡機構，裁撤冗官，此舉為當務之急。但需有出有進。臣建議，設考功司，每年對郡守、縣令行上計考核，以懇田、戶口、賦稅、獄訟、教化五事定優劣。」
優者擢升，劣者黜免，庸者平調。至於流官制……」
他看了一眼郤正。
郤正接口道：「流官制，旨在防地方坐大，然蜀中初定，人心未附，驟然推行恐生變故。」
「臣以為，可先從邊遠郡縣試行，成都計周邊蜀郡、廣漢等要地，暫以穩定為上。」
「但刺史監察之權，必須強化，許其風聞奏事，直達天聽。」
「風聞奏事……」
劉玄面露遲疑，似有不決之意。
霍弋、姜維等人也都面色微變。
昔年，東漢後期黨錮之禍，便與宦官借風聞奏事構陷忠良脫不了干係。
劉玄沉吟片刻，說道：
「可定例，風聞奏事者需署名，所奏之事若查實，無論臧否（zang pi），皆有獎懲。」
「若系誣告，或捕風捉影、無實據者，以誣告反坐。如此，既能廣開言路，亦能約束言官，使其不敢輕舉妄動。」
李參和郤正聞言，皆點頭稱是。
隨後，劉玄看向陳朔，「子初，農業之事如何？」
聽到劉玄點名，陳朔立刻來了精神，將自己帶來的圖卷，一一鋪展於案幾之上，說道：
「殿下前日所提代田法（漢代趙過推行之壟溝輪替耕作），確是良法，但需牛犁深耕，非貧戶所能為之。」
「故臣以為，可在官府設『官牛坊』，貧戶可憑鄉鄰擔保租賃牛力、鐵犁。」
「此外，為保障春耕，臣等議定『青苗貸』由官倉劃撥良種，以低息貸給百姓，待秋收後償還。」
「還有……」
陳朔將案几上的圖紙翻了又翻，從最低下抽出一張，說道：
「關於農器革新，臣請匠人依著殿下提議與草圖樣式，試製了『曲轅犁』與『龍骨水車』，目前正在實測，如無意外的話，三五日內就能批量生產。」
「最後是關於水利的問題。」
陳朔頓了頓，繼續道：
「都江堰是根本，目前已修繕完畢，但各郡縣陂塘渠堰，年久失修者眾。臣已令都水使者柳初核查繪圖，請撥專款，加快整修。」
幾人中陳朔的任務最重，也最為繁雜，但卻恰恰是國之根本，農業社會國力強盛與否，全在農民的鋤頭上。
「子初辛苦了。」
劉玄點點頭，又看向習溫，說道：
「商業方面呢？習溫，你家世代行商，熟知商道，說說。」
習溫是第一次參加如此核心的會議，不免有些緊張，但說到本行，目光立刻變得銳利：
「前日與大王所議鹽鐵官營、漢錦契、建業蜀錦坊，以及商路開闢等策，臣已仔細研究。」
「其中鹽鐵官營之事，可收巨利，但需防官吏盤剝、質劣價高。」
「臣建議，於各郡設市易司，專司收購、轉運、定價，價格需公示於市，並設樣鹽、樣鐵供民比對。若有劣品、高價，民可告發，查實嚴懲。」
「關於漢錦契，實乃妙策。當速定面額，以特殊工藝織錦製作，以特製繡線防偽，再加蓋司農、少府兩印。」
「首批發行，先用於與江東大額貿易及蜀中巨賈結算，待信用立，再推及民間。」
他越說越快，情緒頗為激動。
「關於蜀錦坊運營之事，按照先前大王所提蜀錦品牌化的構想，臣已擬定一份草案，還請大王過目。」
說著，他從袖中取出一份簡牘，親自呈給劉玄。
劉玄打開簡牘，仔細去看。
所謂品牌化，是劉玄基於後世商業思維提出來的。
他讓習溫將蜀錦按工藝繁簡、紋樣新穎程度、用料優劣分為「錦官」「雲紋」「素章」三個等級，每個等級對應不同售價與銷售渠道。
「錦官」專供皇室、權貴，需憑漢錦契兌換，同樣也是漢錦契在貨幣價值上的錨定物。
「雲紋」面向各地富商與中等官吏，在指定州郡的直營店銷售，價格適中，但利潤最厚，是主打產品。
「素章」主打一個性價比，頂著蜀錦的名頭，但實際在工藝和材質上略有簡化，用粗絲織就，圖案也較為簡單，價格親民，主要面向尋常百姓，走量為主。
允許各地綢緞鋪代售，但需繳納專營費。
此外，所有蜀錦邊角處，皆以特殊工藝，織入「蜀錦」二字暗紋與編號，由官署派專人登記造冊，一旦發現仿冒，從嚴追責。
劉玄看著簡牘上條理分明的細則，尤其對「分級銷售」與「暗紋防偽」頗為讚許，點頭道：
「此策甚妥，可先在蜀中試行，待理順後再推廣至江東全境。」
習溫鬆了口氣，臉上露出喜色。
只是，劉玄話鋒一轉，說道：
「光有此還不夠，所謂商道重在營銷，尤其是『飢餓營銷』我請先生入蜀，可不只是為了蜀錦，而是蜀地所有貨物。」
不只是習溫，就連姜維、霍弋、李參等人都懵了，怔怔地看向劉玄。
「營銷？」
「還是帶飢餓感的營銷？這……又是什麼意思？」
距離大典僅剩四日。
劉玄讓周巡傳令幾位重臣於偏殿議事。
他最先到來，正親手整理案几上的簡牘圖卷。
陳朔第二個進來，懷裡抱著一卷剛繪好的《蜀中水利陂塘全圖》，以及部分改進的農器圖卷，邊走邊嘟囔著：
「……郫縣那段渠堤的數據還得再核，明日得催柳初……」
緊接著是姜維與霍弋，二人皆著常服，但步履沉穩，透著軍人的利落。
李參與郤正幾乎同時抵達。
最後來的是李墨與習溫，兩人在門口互讓了一下，才先後入內。
幾人分別落座。
門外王昕與周巡一左一右，按刀肅立，十步之內再無旁人。
「今日所議，關乎新朝根本。」
劉玄開門見山，聲音在殿宇中格外清晰。
「《新政綱要》，我已草擬大概，諸位面前皆是副本。然細則如何，推行之序，輕重緩急，仍需逐一敲定。」
最後，他特別強調道：「今日此間之言，出此門，止於心。」
說話的同時，劉玄目光掃過李墨與習溫，顯然意有所指。
眾人各自展開面前簡牘，細細去看。
同時，劉玄的聲音緩緩響起：
「我意，新政分五綱：軍政、政務、農業、商業、文教。伯約，你先說軍政。」
關於軍政部分，劉玄多次與其相商，姜維對其中內容早已爛熟於心，此刻沉聲道：
「殿下所擬軍政諸條，維以為可行，然有三處需明晰。」
他手指輕點簡牘，繼續道：
「其一，軍功授田，宜定『上田不逾百畝，中下田酌情遞增』之限，且所授之田，十年內不得轉賣、質押，以防豪紳兼併。」
「其二，『軍略科』納入西郊書院，此舉甚好，然學員需從現役軍中選拔識字、有功、年輕之基層都尉、軍侯，學期半年，輪替受訓，不可脫產過久。」
「其三，軍器監獨立於少府，直隸大將軍府，專司研發、監造，工匠待遇從優，其子弟可優先入書院匠學科。」
霍弋補充道：「衛尉屬下京師戍衛，可試行『三成輪戍制』三分留守，三分屯田，三分操練，三月一輪換。如此，兵不疲，糧省半，且皆經勞作，知民生艱難。」
劉玄頷首，說道：「可以，具體細則，伯約與紹先會後詳擬。政務方面，良之（李參）、令先（郤正）你們二人有何見解？」
新政綱要的創作，是由李參與郤正兩人協助，所以李參早已深思熟慮，說道：
「殿下欲精簡機構，裁撤冗官，此舉為當務之急。但需有出有進。臣建議，設考功司，每年對郡守、縣令行上計考核，以懇田、戶口、賦稅、獄訟、教化五事定優劣。」
優者擢升，劣者黜免，庸者平調。至於流官制……」
他看了一眼郤正。
郤正接口道：「流官制，旨在防地方坐大，然蜀中初定，人心未附，驟然推行恐生變故。」
「臣以為，可先從邊遠郡縣試行，成都計周邊蜀郡、廣漢等要地，暫以穩定為上。」
「但刺史監察之權，必須強化，許其風聞奏事，直達天聽。」
「風聞奏事……」
劉玄面露遲疑，似有不決之意。
霍弋、姜維等人也都面色微變。
昔年，東漢後期黨錮之禍，便與宦官借風聞奏事構陷忠良脫不了干係。
劉玄沉吟片刻，說道：
「可定例，風聞奏事者需署名，所奏之事若查實，無論臧否（zang pi），皆有獎懲。」
「若系誣告，或捕風捉影、無實據者，以誣告反坐。如此，既能廣開言路，亦能約束言官，使其不敢輕舉妄動。」
李參和郤正聞言，皆點頭稱是。
隨後，劉玄看向陳朔，「子初，農業之事如何？」
聽到劉玄點名，陳朔立刻來了精神，將自己帶來的圖卷，一一鋪展於案幾之上，說道：
「殿下前日所提代田法（漢代趙過推行之壟溝輪替耕作），確是良法，但需牛犁深耕，非貧戶所能為之。」
「故臣以為，可在官府設『官牛坊』，貧戶可憑鄉鄰擔保租賃牛力、鐵犁。」
「此外，為保障春耕，臣等議定『青苗貸』由官倉劃撥良種，以低息貸給百姓，待秋收後償還。」
「還有……」
陳朔將案几上的圖紙翻了又翻，從最低下抽出一張，說道：
「關於農器革新，臣請匠人依著殿下提議與草圖樣式，試製了『曲轅犁』與『龍骨水車』，目前正在實測，如無意外的話，三五日內就能批量生產。」
「最後是關於水利的問題。」
陳朔頓了頓，繼續道：
「都江堰是根本，目前已修繕完畢，但各郡縣陂塘渠堰，年久失修者眾。臣已令都水使者柳初核查繪圖，請撥專款，加快整修。」
幾人中陳朔的任務最重，也最為繁雜，但卻恰恰是國之根本，農業社會國力強盛與否，全在農民的鋤頭上。
「子初辛苦了。」
劉玄點點頭，又看向習溫，說道：
「商業方面呢？習溫，你家世代行商，熟知商道，說說。」
習溫是第一次參加如此核心的會議，不免有些緊張，但說到本行，目光立刻變得銳利：
「前日與大王所議鹽鐵官營、漢錦契、建業蜀錦坊，以及商路開闢等策，臣已仔細研究。」
「其中鹽鐵官營之事，可收巨利，但需防官吏盤剝、質劣價高。」
「臣建議，於各郡設市易司，專司收購、轉運、定價，價格需公示於市，並設樣鹽、樣鐵供民比對。若有劣品、高價，民可告發，查實嚴懲。」
「關於漢錦契，實乃妙策。當速定面額，以特殊工藝織錦製作，以特製繡線防偽，再加蓋司農、少府兩印。」
「首批發行，先用於與江東大額貿易及蜀中巨賈結算，待信用立，再推及民間。」
他越說越快，情緒頗為激動。
「關於蜀錦坊運營之事，按照先前大王所提蜀錦品牌化的構想，臣已擬定一份草案，還請大王過目。」
說著，他從袖中取出一份簡牘，親自呈給劉玄。
劉玄打開簡牘，仔細去看。
所謂品牌化，是劉玄基於後世商業思維提出來的。
他讓習溫將蜀錦按工藝繁簡、紋樣新穎程度、用料優劣分為「錦官」「雲紋」「素章」三個等級，每個等級對應不同售價與銷售渠道。
「錦官」專供皇室、權貴，需憑漢錦契兌換，同樣也是漢錦契在貨幣價值上的錨定物。
「雲紋」面向各地富商與中等官吏，在指定州郡的直營店銷售，價格適中，但利潤最厚，是主打產品。
「素章」主打一個性價比，頂著蜀錦的名頭，但實際在工藝和材質上略有簡化，用粗絲織就，圖案也較為簡單，價格親民，主要面向尋常百姓，走量為主。
允許各地綢緞鋪代售，但需繳納專營費。
此外，所有蜀錦邊角處，皆以特殊工藝，織入「蜀錦」二字暗紋與編號，由官署派專人登記造冊，一旦發現仿冒，從嚴追責。
劉玄看著簡牘上條理分明的細則，尤其對「分級銷售」與「暗紋防偽」頗為讚許，點頭道：
「此策甚妥，可先在蜀中試行，待理順後再推廣至江東全境。」
習溫鬆了口氣，臉上露出喜色。
只是，劉玄話鋒一轉，說道：
「光有此還不夠，所謂商道重在營銷，尤其是『飢餓營銷』我請先生入蜀，可不只是為了蜀錦，而是蜀地所有貨物。」
不只是習溫，就連姜維、霍弋、李參等人都懵了，怔怔地看向劉玄。
「營銷？」
「還是帶飢餓感的營銷？這……又是什麼意思？」