第33章：摩根帝國一分為二（求追讀）
財政部大樓里的狂歡還在繼續。
而在門外，羅斯福已經坐進座駕，看著車外的費蘭問道：「你剛才那番話，是事先想好的，還是臨時發揮的？」
費蘭沉默了一秒，然後笑了：「一半一半吧。」
「什麼叫一半一半？」
「就是有事先想好、也有臨場發揮。」
羅斯福盯著他看了幾秒，然後跟之前威廉一樣，舉起食指笑著沖他晃了晃，留下個意味深長的笑容。
黑色轎車消失在華盛頓的夜色中。
巴蘭坦望著那個方向，忽然開口：「費蘭，真的不跟總統匯報嗎？」
「讓他過個安穩的夜晚吧。」
「費蘭說得對，今天這種氣氛……實在不好破壞總統的心情，那些問題，明天再談吧。」
威廉嘆了一口氣。
巴蘭坦點了點頭。
次日清晨。
賓夕法尼亞大道1600號，白宮。
費蘭、威廉、巴蘭坦三人一同來到了白宮。
他們昨晚睡得不錯，但此刻威廉和巴蘭坦的臉上，一點暖意都沒有。
只有費蘭，神色如常。
他走在最前面，步伐平穩，臉上看不出任何情緒。
橢圓辦公室的門被推開。
羅斯福已經在了。
他坐在辦公桌後面，面前攤著幾份文件，手裡端著一杯咖啡。
聽見門響，他抬起頭：「早上好，威廉，巴蘭坦，費蘭。」
「早上好，總統先生。」
三人齊聲回答。
「總統先生，關於銀行的事情……我們需要跟您做一個詳細的總結。」
「說吧。」
羅斯福面色如常。
事實上，他早就知道銀行問題並沒有那麼簡單，更沒有像媒體吹的那樣被拯救了。
當然，他也看出了昨天巴蘭坦等人的欲言又止。
不過身為總統，但他也是個普通人。
上任至今，他每天都承受著巨大的壓力。
但昨天確實是美利堅歷史性的一天。
一方面他也不好破壞這個氣氛，一方面也想給自己放個假能睡個安穩覺，所以也就假裝不多問了。
威廉深吸一口氣，從公文包里取出一份文件，攤開在羅斯福面前：「總統先生，這是過去這些天裡，財政部審核銀行時發現的一些更深層問題……」
他開始匯報。
那些問題，每一件都沉甸甸的：
首先是銀行體系的資產質量，遠比表面上看起來更差，很多銀行的帳面上，貸款還在，但實際上已經收不回來了，那些貸款被反覆『展期』，借新還舊，用帳面的數字掩蓋真實的窟窿。
其次是銀行之間的關聯交易複雜得驚人，你中有我，我中有你，一家出問題，會像多米諾骨牌一樣牽連一片。
最後是銀行用儲戶的存款進行投機，在法律上幾乎沒有任何限制，只要銀行自己覺得『安全』，就可以把錢投進股市、投進期貨、投進任何高風險的領域。
銀行和證券公司之間，沒有防火牆，很多大銀行同時做著存貸款和證券承銷的生意，左手拿著儲戶的血汗錢，右手在股市里翻雲覆雨。
威廉的聲音越來越低沉：「這些問題，是造成銀行倒閉、引發危機的深層原因，緊急銀行法讓銀行重新開業了，讓存款回流了，讓民眾重新相信我們了。」
「但這些問題，其實一個都沒有解決，如果放任不管，很快危機就會捲土重來，而且，可能會比這一次更嚴重。」
羅斯福的面色凝重了起來，緩緩開口：「那我們該怎麼做？」
「我的建議是，先加強監管，成立一個專門的機構，對銀行的經營進行定期審查，對那些違規操作的銀行，給予警告、罰款，情節嚴重的，吊銷執照，同時，推動銀行之間加強自律，建立行業規範……」
威廉深吸一口氣，說出了自己思考了幾天的方案。
羅斯福聽完，沒有立刻表態，把目光轉向站在一旁的費蘭：「費蘭，你怎麼看？」
「如果把現在的美利堅比作一個病人，那麼，緊急銀行法就是一場止血急救，它讓這個病人從大出血的邊緣被拉了回來，讓他暫時脫離了生命危險。」
羅斯福點了點頭。
「但是……」
費蘭話鋒一轉：「止血急救，不等於治癒，這個病人身上，還有一顆腐爛的心臟，如果不把心臟的問題解決，倒下是遲早的事情。」
「你說得對，那這場心臟手術，怎麼進行？」
「我認為，首要核心是要建立四道『防火牆』！」
羅斯福巴蘭坦威廉三人探究的目光落到了費蘭身上。
「第一道，商業銀行與投資銀行分離，那些拿著儲戶存款的銀行，不能再從事高風險證券業務，想玩股票的，自己去另開一家公司，用自己的錢玩。」
「第二道，聯邦存款保險公司，每個儲戶的存款，由政府提供保險，上限初步設定為2500美元，就算銀行倒閉，普通人的錢也不會血本無歸。」
「第三道，銀行控股公司監管，那些通過子公司控制多家銀行的財團，必須接受聯邦儲備系統的統一監管，不能再讓他們利用複雜的股權結構，逃避審查。」
「第四道，信息公開，銀行必須定期披露貸款組合、資本狀況、關聯交易，讓陽光照進每一個角落，讓那些見不得人的操作，無處遁形。」
費蘭說完，辦公室安靜得可怕。
巴蘭坦目瞪口呆地看著他，嘴巴張開，卻一個字都說不出來。
威廉的臉色變了又變，幾次想要開口，卻又咽了回去。
羅斯福看向了威廉：「威廉，你覺得這意味著什麼？」
威廉沉默了幾秒：「銀行與證券分離，這意味著摩根那樣的金融帝國，可能會被一分為二，他們的商業銀行和投資銀行需要分離，摩根家族，要在『做銀行』和『做證券』之間二選一。」
「存款保險，這意味著政府要直接擔保儲戶的錢，那些大銀行一直反對這個，因為他們可以用『安全性』做藉口，吸引存款，擠壓小銀行，一旦政府兜底，他們的優勢就沒了。」
「至於控股公司監管，則意味著洛克菲勒、杜邦那些人，不能再躲在層層股權後面操縱銀行了，他們必須站出來，接受審查……」
而在門外，羅斯福已經坐進座駕，看著車外的費蘭問道：「你剛才那番話，是事先想好的，還是臨時發揮的？」
費蘭沉默了一秒，然後笑了：「一半一半吧。」
「什麼叫一半一半？」
「就是有事先想好、也有臨場發揮。」
羅斯福盯著他看了幾秒，然後跟之前威廉一樣，舉起食指笑著沖他晃了晃，留下個意味深長的笑容。
黑色轎車消失在華盛頓的夜色中。
巴蘭坦望著那個方向，忽然開口：「費蘭，真的不跟總統匯報嗎？」
「讓他過個安穩的夜晚吧。」
「費蘭說得對，今天這種氣氛……實在不好破壞總統的心情，那些問題，明天再談吧。」
威廉嘆了一口氣。
巴蘭坦點了點頭。
次日清晨。
賓夕法尼亞大道1600號，白宮。
費蘭、威廉、巴蘭坦三人一同來到了白宮。
他們昨晚睡得不錯，但此刻威廉和巴蘭坦的臉上，一點暖意都沒有。
只有費蘭，神色如常。
他走在最前面，步伐平穩，臉上看不出任何情緒。
橢圓辦公室的門被推開。
羅斯福已經在了。
他坐在辦公桌後面，面前攤著幾份文件，手裡端著一杯咖啡。
聽見門響，他抬起頭：「早上好，威廉，巴蘭坦，費蘭。」
「早上好，總統先生。」
三人齊聲回答。
「總統先生，關於銀行的事情……我們需要跟您做一個詳細的總結。」
「說吧。」
羅斯福面色如常。
事實上，他早就知道銀行問題並沒有那麼簡單，更沒有像媒體吹的那樣被拯救了。
當然，他也看出了昨天巴蘭坦等人的欲言又止。
不過身為總統，但他也是個普通人。
上任至今，他每天都承受著巨大的壓力。
但昨天確實是美利堅歷史性的一天。
一方面他也不好破壞這個氣氛，一方面也想給自己放個假能睡個安穩覺，所以也就假裝不多問了。
威廉深吸一口氣，從公文包里取出一份文件，攤開在羅斯福面前：「總統先生，這是過去這些天裡，財政部審核銀行時發現的一些更深層問題……」
他開始匯報。
那些問題，每一件都沉甸甸的：
首先是銀行體系的資產質量，遠比表面上看起來更差，很多銀行的帳面上，貸款還在，但實際上已經收不回來了，那些貸款被反覆『展期』，借新還舊，用帳面的數字掩蓋真實的窟窿。
其次是銀行之間的關聯交易複雜得驚人，你中有我，我中有你，一家出問題，會像多米諾骨牌一樣牽連一片。
最後是銀行用儲戶的存款進行投機，在法律上幾乎沒有任何限制，只要銀行自己覺得『安全』，就可以把錢投進股市、投進期貨、投進任何高風險的領域。
銀行和證券公司之間，沒有防火牆，很多大銀行同時做著存貸款和證券承銷的生意，左手拿著儲戶的血汗錢，右手在股市里翻雲覆雨。
威廉的聲音越來越低沉：「這些問題，是造成銀行倒閉、引發危機的深層原因，緊急銀行法讓銀行重新開業了，讓存款回流了，讓民眾重新相信我們了。」
「但這些問題，其實一個都沒有解決，如果放任不管，很快危機就會捲土重來，而且，可能會比這一次更嚴重。」
羅斯福的面色凝重了起來，緩緩開口：「那我們該怎麼做？」
「我的建議是，先加強監管，成立一個專門的機構，對銀行的經營進行定期審查，對那些違規操作的銀行，給予警告、罰款，情節嚴重的，吊銷執照，同時，推動銀行之間加強自律，建立行業規範……」
威廉深吸一口氣，說出了自己思考了幾天的方案。
羅斯福聽完，沒有立刻表態，把目光轉向站在一旁的費蘭：「費蘭，你怎麼看？」
「如果把現在的美利堅比作一個病人，那麼，緊急銀行法就是一場止血急救，它讓這個病人從大出血的邊緣被拉了回來，讓他暫時脫離了生命危險。」
羅斯福點了點頭。
「但是……」
費蘭話鋒一轉：「止血急救，不等於治癒，這個病人身上，還有一顆腐爛的心臟，如果不把心臟的問題解決，倒下是遲早的事情。」
「你說得對，那這場心臟手術，怎麼進行？」
「我認為，首要核心是要建立四道『防火牆』！」
羅斯福巴蘭坦威廉三人探究的目光落到了費蘭身上。
「第一道，商業銀行與投資銀行分離，那些拿著儲戶存款的銀行，不能再從事高風險證券業務，想玩股票的，自己去另開一家公司，用自己的錢玩。」
「第二道，聯邦存款保險公司，每個儲戶的存款，由政府提供保險，上限初步設定為2500美元，就算銀行倒閉，普通人的錢也不會血本無歸。」
「第三道，銀行控股公司監管，那些通過子公司控制多家銀行的財團，必須接受聯邦儲備系統的統一監管，不能再讓他們利用複雜的股權結構，逃避審查。」
「第四道，信息公開，銀行必須定期披露貸款組合、資本狀況、關聯交易，讓陽光照進每一個角落，讓那些見不得人的操作，無處遁形。」
費蘭說完，辦公室安靜得可怕。
巴蘭坦目瞪口呆地看著他，嘴巴張開，卻一個字都說不出來。
威廉的臉色變了又變，幾次想要開口，卻又咽了回去。
羅斯福看向了威廉：「威廉，你覺得這意味著什麼？」
威廉沉默了幾秒：「銀行與證券分離，這意味著摩根那樣的金融帝國，可能會被一分為二，他們的商業銀行和投資銀行需要分離，摩根家族，要在『做銀行』和『做證券』之間二選一。」
「存款保險，這意味著政府要直接擔保儲戶的錢，那些大銀行一直反對這個，因為他們可以用『安全性』做藉口，吸引存款，擠壓小銀行，一旦政府兜底，他們的優勢就沒了。」
「至於控股公司監管，則意味著洛克菲勒、杜邦那些人，不能再躲在層層股權後面操縱銀行了，他們必須站出來，接受審查……」