第2章 「言責制「
「此即'言者必負其責'之法。古之盛世,早有此制。」
「舜命禹治水,禹曰:'予創若時,娶於塗山,辛壬癸甲,啟呱呱而泣,予弗子,惟荒度土功。'此即立軍令狀,不成則罪。」
「漢武用衛青、霍去病,皆明賞罰:勝則封侯,敗則當斬。故將士用命,北逐匈奴。「
「反觀本朝,言事者多空談,舉薦者無責任。」
「科道風聞奏事,彈劾多出於黨爭,而非公心。」
「大臣推舉人才,多出於私誼,而非實績。」
「如此,則人人敢言而無需負責,人人舉薦而無需承擔。」
「於是黨爭愈烈,國事愈衰。」
朱由檢的手微微顫抖。
這陳志遠,一個翰林院編修,竟敢如此直指時弊!
更難得的是,他並非空發議論,而是引經據典,層層剖析。
奏疏的後半部分,陳志遠詳細闡述了「言責一致「的具體方案。
「臣愚以為,可立'言責制':凡彈劾大臣者,須明列實據,若查實,則按律獎賞。」
「若誣告,則反坐其罪。凡舉薦人才者,須具結擔保,若所舉之人稱職有功,舉薦者記錄在案,作為政績。」
「若所舉之人瀆職犯錯,舉薦者連坐受罰。」
「對於軍國大事,尤當如此。若言某將可當大任,則令其擔保。」
「此將若勝,同受封賞;若敗,同當軍法。」
「若言某策可行,則令其主持:若成,為首功;若敗,為首罪。」
「如此,則朝堂之上,再無空談;舉薦之間,必出真才。「
朱由檢的腦海中,突然浮現出袁崇煥平台奏對的場景。
那時的袁崇煥,慷慨激昂,立下五年平遼的軍令狀。
他信了,給了袁崇煥一切所需的權力。
可結果呢?
一年後,後金兵臨城下。
兩年後,袁崇煥下獄待斬。
若當時有陳志遠所言「言責制「,袁崇煥敢輕易許諾嗎?
那些舉薦袁崇煥的大臣,敢毫無保留地支持嗎?
那些彈劾袁崇煥的官員,敢毫無證據地攻訐嗎?
奏疏的最後,陳志遠寫道。
「陛下天縱英明,宵衣旰食,志在中興。」
「然中興之業,非一人可成,須朝野同心。欲朝野同心,須杜絕朋黨。欲杜絕朋黨,須明定權責。」
「使言者負其言,行者擔其行,舉者保其舉,如此,則君子道長,小人道消。忠良得進,奸佞得退。「
「宋神宗之失,在於但求變法之急,而忽制度之基。」
「但用王安石之才,而未制其黨之弊。」
「今陛下若欲振衰起弊,當先立制度,明賞罰,使群臣知所趨避,而後大事可圖,中興可期。「
「臣草茅微賤,罔識忌諱,冒死上陳。伏乞陛下聖鑒。「
乾清宮內,寂靜無聲。
朱由檢放下奏疏,良久未動。
炭火在銅爐中噼啪作響,窗外風聲漸歇,東方已現魚肚白。
他竟這樣坐了一夜。
這份奏疏,不過三千餘字,卻如一面明鏡,照出了他登基三年來的種種困境,也照出了大明朝堂積重難返的痼疾。
他想起即位之初的雄心壯志,想起剷除魏忠賢時的雷厲風行,想起對袁崇煥的殷切期望,也想起一次次失望後的憤怒與無力。
朝臣們口口聲聲忠君愛國,實則各懷心思。
奏疏篇篇憂國憂民,大多空洞無物。
他每天批閱奏章至深夜,卻感覺自己在泥潭中越陷越深。
他嚴懲貪腐、勤政不輟,卻感覺大明朝的國運仍在不斷下滑。
而這陳志遠,一個名不見經傳的小小編修,卻用一篇奏疏,點出了問題的關鍵。
不是缺忠臣,而是缺制度。
不是少良策,而是少執行。
不是無人才,而是無明鑑。
朱由檢緩緩起身,走到窗前。
晨光熹微,紫禁城的琉璃瓦上覆著一層薄霜。
遠處傳來晨鐘之聲,沉重而悠長。
他轉身回到御案前,目光再次落在那份刑部呈報的袁崇煥定讞文書上。
硃筆在手,他猶豫片刻,最終沒有落下。
「傳旨,」
朱由檢的聲音在寂靜的大殿中響起,帶著一絲疲憊,也帶著一絲決斷。
「明日巳時,平台召對。著翰林院編修陳志遠覲見。「
他頓了頓,又補充道。
「將這份奏疏,抄送內閣諸臣,令其詳閱,明日奏對。「
太監領旨退下。
朱由檢重新坐下,再次展開陳志遠的奏疏,一字一句重讀。
這個陳志遠,究竟是何許人也?
翰林院編修,七品小官,何以有如此見識?
他的奏疏中,沒有引用艱深的經義,沒有堆砌華麗的辭藻,只是平實說理,卻句句切中要害。
更讓朱由檢在意的是,這奏疏中提出的「言責制「,看似簡單,實則深合治國之道。
若真能推行,或許真能扭轉朝堂風氣,杜絕朋黨之爭。
當然,他也明白,這必將觸動太多人的利益。
那些慣於空談的言官,那些樂於舉薦鄉黨的大臣,那些躲在朋黨庇護下的庸碌之輩,都會拼命反對。
但他是皇帝,大明朝的皇帝。
自登基以來,他何曾畏懼過阻力?
魏忠賢勢大,他一樣剷除。
袁崇煥權重,他照樣下獄。
而今,一個可能改變朝局的機會擺在面前,他豈能因畏懼阻力而退縮?
窗外的天光越來越亮。
朱由檢放下奏疏,揉了揉酸澀的眼睛。
一夜未眠,他卻感覺精神前所未有的清明。
三年了,他第一次如此清晰地看到一條可能走出困境的路。
這條路或許艱難,或許險阻,但至少,不再是黑暗中的盲目摸索。
「陳志遠......「
朱由檢低聲念著這個名字,眼中閃過一絲複雜的光芒。
希望這個人,真如他的奏疏一般,有經世之才,而非又一個誇誇其談之輩。
三月十四日,寅時三刻。
翰林院直房內,陳志遠坐在冰冷的木椅上,看著油燈里跳動的火苗。
窗外還是一片漆黑,只有遠處傳來隱約的更鼓聲。
他已經三天沒睡好了。
三天前,他在黨校的圖書館裡整理明清史料,眼前一黑,再睜眼就躺在了這具身體的原主床上。
翰林院編修陳志遠,字逸塵,萬曆三十八年生人,崇禎元年二甲進士,籍貫南直隸常州府。
一個在史書上不曾留下任何痕跡的小人物。
原身的記憶零零碎碎,大多是四書五經、制藝文章,以及翰林院清苦單調的生活。
最清晰的,是三月十日那天,原身在文淵閣整理舊檔時染了風寒,回寓所後一病不起。
然後就是他來了。
三天來,陳志遠強迫自己消化一切信息。
「舜命禹治水,禹曰:'予創若時,娶於塗山,辛壬癸甲,啟呱呱而泣,予弗子,惟荒度土功。'此即立軍令狀,不成則罪。」
「漢武用衛青、霍去病,皆明賞罰:勝則封侯,敗則當斬。故將士用命,北逐匈奴。「
「反觀本朝,言事者多空談,舉薦者無責任。」
「科道風聞奏事,彈劾多出於黨爭,而非公心。」
「大臣推舉人才,多出於私誼,而非實績。」
「如此,則人人敢言而無需負責,人人舉薦而無需承擔。」
「於是黨爭愈烈,國事愈衰。」
朱由檢的手微微顫抖。
這陳志遠,一個翰林院編修,竟敢如此直指時弊!
更難得的是,他並非空發議論,而是引經據典,層層剖析。
奏疏的後半部分,陳志遠詳細闡述了「言責一致「的具體方案。
「臣愚以為,可立'言責制':凡彈劾大臣者,須明列實據,若查實,則按律獎賞。」
「若誣告,則反坐其罪。凡舉薦人才者,須具結擔保,若所舉之人稱職有功,舉薦者記錄在案,作為政績。」
「若所舉之人瀆職犯錯,舉薦者連坐受罰。」
「對於軍國大事,尤當如此。若言某將可當大任,則令其擔保。」
「此將若勝,同受封賞;若敗,同當軍法。」
「若言某策可行,則令其主持:若成,為首功;若敗,為首罪。」
「如此,則朝堂之上,再無空談;舉薦之間,必出真才。「
朱由檢的腦海中,突然浮現出袁崇煥平台奏對的場景。
那時的袁崇煥,慷慨激昂,立下五年平遼的軍令狀。
他信了,給了袁崇煥一切所需的權力。
可結果呢?
一年後,後金兵臨城下。
兩年後,袁崇煥下獄待斬。
若當時有陳志遠所言「言責制「,袁崇煥敢輕易許諾嗎?
那些舉薦袁崇煥的大臣,敢毫無保留地支持嗎?
那些彈劾袁崇煥的官員,敢毫無證據地攻訐嗎?
奏疏的最後,陳志遠寫道。
「陛下天縱英明,宵衣旰食,志在中興。」
「然中興之業,非一人可成,須朝野同心。欲朝野同心,須杜絕朋黨。欲杜絕朋黨,須明定權責。」
「使言者負其言,行者擔其行,舉者保其舉,如此,則君子道長,小人道消。忠良得進,奸佞得退。「
「宋神宗之失,在於但求變法之急,而忽制度之基。」
「但用王安石之才,而未制其黨之弊。」
「今陛下若欲振衰起弊,當先立制度,明賞罰,使群臣知所趨避,而後大事可圖,中興可期。「
「臣草茅微賤,罔識忌諱,冒死上陳。伏乞陛下聖鑒。「
乾清宮內,寂靜無聲。
朱由檢放下奏疏,良久未動。
炭火在銅爐中噼啪作響,窗外風聲漸歇,東方已現魚肚白。
他竟這樣坐了一夜。
這份奏疏,不過三千餘字,卻如一面明鏡,照出了他登基三年來的種種困境,也照出了大明朝堂積重難返的痼疾。
他想起即位之初的雄心壯志,想起剷除魏忠賢時的雷厲風行,想起對袁崇煥的殷切期望,也想起一次次失望後的憤怒與無力。
朝臣們口口聲聲忠君愛國,實則各懷心思。
奏疏篇篇憂國憂民,大多空洞無物。
他每天批閱奏章至深夜,卻感覺自己在泥潭中越陷越深。
他嚴懲貪腐、勤政不輟,卻感覺大明朝的國運仍在不斷下滑。
而這陳志遠,一個名不見經傳的小小編修,卻用一篇奏疏,點出了問題的關鍵。
不是缺忠臣,而是缺制度。
不是少良策,而是少執行。
不是無人才,而是無明鑑。
朱由檢緩緩起身,走到窗前。
晨光熹微,紫禁城的琉璃瓦上覆著一層薄霜。
遠處傳來晨鐘之聲,沉重而悠長。
他轉身回到御案前,目光再次落在那份刑部呈報的袁崇煥定讞文書上。
硃筆在手,他猶豫片刻,最終沒有落下。
「傳旨,」
朱由檢的聲音在寂靜的大殿中響起,帶著一絲疲憊,也帶著一絲決斷。
「明日巳時,平台召對。著翰林院編修陳志遠覲見。「
他頓了頓,又補充道。
「將這份奏疏,抄送內閣諸臣,令其詳閱,明日奏對。「
太監領旨退下。
朱由檢重新坐下,再次展開陳志遠的奏疏,一字一句重讀。
這個陳志遠,究竟是何許人也?
翰林院編修,七品小官,何以有如此見識?
他的奏疏中,沒有引用艱深的經義,沒有堆砌華麗的辭藻,只是平實說理,卻句句切中要害。
更讓朱由檢在意的是,這奏疏中提出的「言責制「,看似簡單,實則深合治國之道。
若真能推行,或許真能扭轉朝堂風氣,杜絕朋黨之爭。
當然,他也明白,這必將觸動太多人的利益。
那些慣於空談的言官,那些樂於舉薦鄉黨的大臣,那些躲在朋黨庇護下的庸碌之輩,都會拼命反對。
但他是皇帝,大明朝的皇帝。
自登基以來,他何曾畏懼過阻力?
魏忠賢勢大,他一樣剷除。
袁崇煥權重,他照樣下獄。
而今,一個可能改變朝局的機會擺在面前,他豈能因畏懼阻力而退縮?
窗外的天光越來越亮。
朱由檢放下奏疏,揉了揉酸澀的眼睛。
一夜未眠,他卻感覺精神前所未有的清明。
三年了,他第一次如此清晰地看到一條可能走出困境的路。
這條路或許艱難,或許險阻,但至少,不再是黑暗中的盲目摸索。
「陳志遠......「
朱由檢低聲念著這個名字,眼中閃過一絲複雜的光芒。
希望這個人,真如他的奏疏一般,有經世之才,而非又一個誇誇其談之輩。
三月十四日,寅時三刻。
翰林院直房內,陳志遠坐在冰冷的木椅上,看著油燈里跳動的火苗。
窗外還是一片漆黑,只有遠處傳來隱約的更鼓聲。
他已經三天沒睡好了。
三天前,他在黨校的圖書館裡整理明清史料,眼前一黑,再睜眼就躺在了這具身體的原主床上。
翰林院編修陳志遠,字逸塵,萬曆三十八年生人,崇禎元年二甲進士,籍貫南直隸常州府。
一個在史書上不曾留下任何痕跡的小人物。
原身的記憶零零碎碎,大多是四書五經、制藝文章,以及翰林院清苦單調的生活。
最清晰的,是三月十日那天,原身在文淵閣整理舊檔時染了風寒,回寓所後一病不起。
然後就是他來了。
三天來,陳志遠強迫自己消化一切信息。