第17章 論邊
忙完了例行公事，還有各種事務應接不暇。首要便是拜師，除了杜文煥外，還有胡廷宴、莊謙兩個座師，一個策論房師洪承疇。
閹黨倒台已是板上釘釘，而莊謙是個鐵桿閹黨，為士子所不恥，又是副主考。很多舉子根本就不去拜見莊謙，方華也不例外，一毛錢也沒送。
胡廷宴是個閹黨邊緣分子，又以陝西巡撫擔任武鄉試主考官，絕大部分舉子都去拜師。方華覺得，就算崇禎帝要清算閹黨，一時半會兒也波及不到胡廷宴，便也登門執門生禮，送上了二十兩儀金。胡廷宴也頗不自安，對新科舉子十分客氣，回贈了方華二十兩白銀的盤纏銀，算是一分錢也沒收。
洪承疇是督糧參政，管著陝西全省乃至三邊四鎮的糧餉。如果不出意外，他極有可能到甘肅、寧夏、固原、延綏四個軍鎮擔任巡撫。因此，新科武舉爭相拜訪洪承疇，洪承疇亦有意羅致門生，為日後巡撫邊鎮做準備。
方華超出規格，帶了二十兩禮金拜洪承疇為房師。洪承疇亦對他另眼相待，把他召入內室行拜師禮。
「不知方生表字為何？」
「學生表字赤心。」
「好，甚好。」洪承疇贊道：「吾任督糧參政，首要任務便是為三邊四鎮供輸糧餉。赤心來自延綏，熟悉邊事，吾正有事請教。」
「學生不敢，請老師儘管提問。」
「你先看看這樣東西吧。衙門那些胥吏懶散慣了，讓他們統計三邊四鎮的糧餉供應，統計了幾個月才統計出來。此事吾極不滿意，必叫他們吃吃苦頭不可。」洪承疇拿來一疊公文，上面列出了四個軍鎮的糧餉統計。
明朝財政稅收極為混亂，想統計清楚邊鎮軍餉的構成、來源絕非易事。洪承疇能下決心釐清邊鎮軍餉，令方華暗自佩服。
「老師，糧餉事關機要，學生不敢擅看。」
「無妨，」洪承疇擺了擺手，坦然說道：「為師也核查了一番，上面很多數據都出自《大明會典》，胥吏從會典上照抄下來，也算不得機密。」
方華不能讓洪承疇等太久，只能粗略掃了一眼。明初衛所屯田，邊軍除自給外還有餘糧上交。此後屯政崩壞，只能從腹里調運糧餉。明廷規定，陝西稅糧無需起解京師，全部存留本省，隨時起運境內各邊支用。關中八府為陝西富庶之地，稅糧要解往邊鎮，稱之為民運糧、民運糧。
為了防備蒙古，明廷在陝西相繼設立延綏、寧夏、甘肅、固原四個軍鎮。邊軍膨脹，又廣募營兵，軍餉較衛所兵高出許多。民運糧、民運銀不足，只得從朝廷調運，因以折色銀為主，稱之為京運銀。
到晚明時，邊鎮軍餉沉重，遼事無休無止，使得朝廷財政日益緊張。洪承疇遞來的四鎮軍餉只是一個粗略統計，仍令方華看了觸目驚心。
為了省事，胥吏直接將一石糧食折合為一兩紋銀。延綏鎮每年需糧餉七十七萬七千六百八十二兩紋銀，寧夏鎮每年需糧餉三十六萬八千一百兩紋銀，甘肅鎮每年需糧餉六十八萬三千二百三十四兩紋銀，固原鎮每年需糧餉七十八萬一千五百五十八兩紋銀。
四鎮合計，每年需糧餉兩百六十多萬兩紋銀。這是和平狀態下的最低數額，如果要打仗，就要制武器，發賞銀，糧餉將遠超兩百六十萬兩白銀。
延綏鎮的情況最惡劣，其糧餉由本地、民運、京運三部分組成。本地由屯糧本色、屯糧折色、鹽引三部分組成，合計十二萬五千一百五十八兩紋銀，占年餉比例為百分之十六。民運由民運糧、民運銀組成，合計紋銀二十九萬五千兩百五十九兩紋糧，占年餉比例為百分之三十八。京運銀高達三十五萬七千兩百六十五兩紋銀，占年餉比例為百分之四十六。
也就是說，延綏鎮糧餉自給率只有百分之十六，接近一半的糧餉要靠朝廷接濟。其餘三鎮情況要好得多，寧夏鎮自給率高達百分之六十三，甘肅鎮、固原鎮自給率約為一半，三鎮京運銀的比例都不超過百分之十。因為寧夏、甘肅、固原皆有平原可以屯田，延綏自然條件惡劣，根本就產不了多少糧食。
看到這裡，方華心中瞭然。怪不得，明末的流寇都出自延綏鎮。只要一有災荒，只有朝廷一拖欠軍餉，延綏軍民難以自活，便只有造反一條路了。
「赤心，依你看，這統計準不準？」
方華自然也沒個准數，對道：「肯定是不準的。便以糧價來說，今年大旱，關中糧價每石漲至一兩三錢。延綏位於邊鎮，又無水利之利，邊堡供糧全靠車馬馱運，有些偏僻地方溝壑縱橫，車馬不通，糧食全靠人背肩扛，糧價倍於關中。
「萬曆以來，朝廷屢屢欠餉，從來沒有如數發放糧餉。每次發放下來，經過各級官吏剋扣，發到邊鎮手裡的不過六七成。軍官還要吃空餉，養家丁，實際情況比紙面上要嚴重得多。」
「紙上得來終覺淺，為師也知這份統計不准，日後總要實地考察一番，心裡才有定數。」
「學生不久後便要回鄉，一定順路訪采實情，報於老師。」
「嗯。」洪承疇沉吟道：「你的策論寫得很好，其中提及屯田一事，認為要返璞歸真，清理屯田。屯政積弊已久，若要清理，該從何處著手？」
很顯然，洪承疇並不認同屯田政策。方華不卑不亢，答道：「屯政崩壞，衛所廢弛，國朝不得不招募營兵。然營兵糧餉苛重，便以步兵來說，戰兵月餉一兩五錢，守兵月餉一兩，月糧都是三斗。延綏鎮額兵五萬三千兩百五十四人，紙面上的營兵不到一半，實際更少，守邊一千兩百多里，東、中、西三路共三十七座軍堡，每月餉銀開支就是六萬多兩，大部分都靠外地轉運。
「若能就地屯田，不說全部解決缺糧缺餉的問題，至少可以緩解不少。延綏自古為軍事重鎮，列朝列代開渠屯田，國初亦賴屯田以充軍需。此後屯政崩壞，最主要的原因是水利設施年久失修，官吏侵占屯田，屯戶不斷逃亡，邊外屯田盡皆放棄。若能以大魄力疏浚水利，逼迫官吏歸還田畝，則屯田大有可為。」
疏浚水利、歸還屯田皆為難事，除了要花錢組織工程，還要得罪豪強，在此時朝局動盪、財政拮据的情況下，根本難以推行。洪承疇心中很不以為然，但嘴上仍說道：「有道理，有道理。」
他已經盯上了邊鎮巡撫的位置，因為崇禎改元，官場必將洗牌。作為陝西督糧參政，洪承疇下一步最有可能便是擔任邊疆巡撫，或者入京擔任侍郎。相比于波詭雲譎的京師，他更渴望在地方上建功立業。
「赤心，你在策論中提及九邊聯防，頗有見解，我看了亦很受啟發。那篇論文意猶未盡，有些內容似乎不便在考場明言，今日不妨暢所欲言。」
「老師明鑑，學生斗膽直言。」方華答道：「九邊二十餘鎮，若是各守畛域，則必定以鄰為壑。天啟元年，總兵杜文煥鎮守延綏，領兵出河套搗巢。蒙古諸部大恨，從固原入寇，揚言必縛杜文煥，掠十餘日始去。朝臣以此彈劾杜文煥，命解職候勘。若九邊形如一體，一處有警，處處支援，則虜寇何足道哉？如今雖有陝西三邊總督、宣大總督、薊遼總督，而各督互不統屬，臨事推諉，故邊防漏洞重重……」
杜文煥在天啟元年搗巢，其實另有原因。當時，他聽到風聲，說兵部有意調他援救遼東。杜文煥搶先出邊進擊套寇，屠戮甚眾，套寇便入寇固原。陝西三邊有事，援遼之事也就不了了之。
方華不知道這裡面的道道，洪承疇卻一清二楚。至於說聯九邊為一體，在洪承疇看來也決無可能。朝廷全賴九邊屏衛京師，豈會坐視九邊成為藩鎮？他只當方華年輕氣盛，歷事不深，對他的提議一笑置之。
閹黨倒台已是板上釘釘，而莊謙是個鐵桿閹黨，為士子所不恥，又是副主考。很多舉子根本就不去拜見莊謙，方華也不例外，一毛錢也沒送。
胡廷宴是個閹黨邊緣分子，又以陝西巡撫擔任武鄉試主考官，絕大部分舉子都去拜師。方華覺得，就算崇禎帝要清算閹黨，一時半會兒也波及不到胡廷宴，便也登門執門生禮，送上了二十兩儀金。胡廷宴也頗不自安，對新科舉子十分客氣，回贈了方華二十兩白銀的盤纏銀，算是一分錢也沒收。
洪承疇是督糧參政，管著陝西全省乃至三邊四鎮的糧餉。如果不出意外，他極有可能到甘肅、寧夏、固原、延綏四個軍鎮擔任巡撫。因此，新科武舉爭相拜訪洪承疇，洪承疇亦有意羅致門生，為日後巡撫邊鎮做準備。
方華超出規格，帶了二十兩禮金拜洪承疇為房師。洪承疇亦對他另眼相待，把他召入內室行拜師禮。
「不知方生表字為何？」
「學生表字赤心。」
「好，甚好。」洪承疇贊道：「吾任督糧參政，首要任務便是為三邊四鎮供輸糧餉。赤心來自延綏，熟悉邊事，吾正有事請教。」
「學生不敢，請老師儘管提問。」
「你先看看這樣東西吧。衙門那些胥吏懶散慣了，讓他們統計三邊四鎮的糧餉供應，統計了幾個月才統計出來。此事吾極不滿意，必叫他們吃吃苦頭不可。」洪承疇拿來一疊公文，上面列出了四個軍鎮的糧餉統計。
明朝財政稅收極為混亂，想統計清楚邊鎮軍餉的構成、來源絕非易事。洪承疇能下決心釐清邊鎮軍餉，令方華暗自佩服。
「老師，糧餉事關機要，學生不敢擅看。」
「無妨，」洪承疇擺了擺手，坦然說道：「為師也核查了一番，上面很多數據都出自《大明會典》，胥吏從會典上照抄下來，也算不得機密。」
方華不能讓洪承疇等太久，只能粗略掃了一眼。明初衛所屯田，邊軍除自給外還有餘糧上交。此後屯政崩壞，只能從腹里調運糧餉。明廷規定，陝西稅糧無需起解京師，全部存留本省，隨時起運境內各邊支用。關中八府為陝西富庶之地，稅糧要解往邊鎮，稱之為民運糧、民運糧。
為了防備蒙古，明廷在陝西相繼設立延綏、寧夏、甘肅、固原四個軍鎮。邊軍膨脹，又廣募營兵，軍餉較衛所兵高出許多。民運糧、民運銀不足，只得從朝廷調運，因以折色銀為主，稱之為京運銀。
到晚明時，邊鎮軍餉沉重，遼事無休無止，使得朝廷財政日益緊張。洪承疇遞來的四鎮軍餉只是一個粗略統計，仍令方華看了觸目驚心。
為了省事，胥吏直接將一石糧食折合為一兩紋銀。延綏鎮每年需糧餉七十七萬七千六百八十二兩紋銀，寧夏鎮每年需糧餉三十六萬八千一百兩紋銀，甘肅鎮每年需糧餉六十八萬三千二百三十四兩紋銀，固原鎮每年需糧餉七十八萬一千五百五十八兩紋銀。
四鎮合計，每年需糧餉兩百六十多萬兩紋銀。這是和平狀態下的最低數額，如果要打仗，就要制武器，發賞銀，糧餉將遠超兩百六十萬兩白銀。
延綏鎮的情況最惡劣，其糧餉由本地、民運、京運三部分組成。本地由屯糧本色、屯糧折色、鹽引三部分組成，合計十二萬五千一百五十八兩紋銀，占年餉比例為百分之十六。民運由民運糧、民運銀組成，合計紋銀二十九萬五千兩百五十九兩紋糧，占年餉比例為百分之三十八。京運銀高達三十五萬七千兩百六十五兩紋銀，占年餉比例為百分之四十六。
也就是說，延綏鎮糧餉自給率只有百分之十六，接近一半的糧餉要靠朝廷接濟。其餘三鎮情況要好得多，寧夏鎮自給率高達百分之六十三，甘肅鎮、固原鎮自給率約為一半，三鎮京運銀的比例都不超過百分之十。因為寧夏、甘肅、固原皆有平原可以屯田，延綏自然條件惡劣，根本就產不了多少糧食。
看到這裡，方華心中瞭然。怪不得，明末的流寇都出自延綏鎮。只要一有災荒，只有朝廷一拖欠軍餉，延綏軍民難以自活，便只有造反一條路了。
「赤心，依你看，這統計準不準？」
方華自然也沒個准數，對道：「肯定是不準的。便以糧價來說，今年大旱，關中糧價每石漲至一兩三錢。延綏位於邊鎮，又無水利之利，邊堡供糧全靠車馬馱運，有些偏僻地方溝壑縱橫，車馬不通，糧食全靠人背肩扛，糧價倍於關中。
「萬曆以來，朝廷屢屢欠餉，從來沒有如數發放糧餉。每次發放下來，經過各級官吏剋扣，發到邊鎮手裡的不過六七成。軍官還要吃空餉，養家丁，實際情況比紙面上要嚴重得多。」
「紙上得來終覺淺，為師也知這份統計不准，日後總要實地考察一番，心裡才有定數。」
「學生不久後便要回鄉，一定順路訪采實情，報於老師。」
「嗯。」洪承疇沉吟道：「你的策論寫得很好，其中提及屯田一事，認為要返璞歸真，清理屯田。屯政積弊已久，若要清理，該從何處著手？」
很顯然，洪承疇並不認同屯田政策。方華不卑不亢，答道：「屯政崩壞，衛所廢弛，國朝不得不招募營兵。然營兵糧餉苛重，便以步兵來說，戰兵月餉一兩五錢，守兵月餉一兩，月糧都是三斗。延綏鎮額兵五萬三千兩百五十四人，紙面上的營兵不到一半，實際更少，守邊一千兩百多里，東、中、西三路共三十七座軍堡，每月餉銀開支就是六萬多兩，大部分都靠外地轉運。
「若能就地屯田，不說全部解決缺糧缺餉的問題，至少可以緩解不少。延綏自古為軍事重鎮，列朝列代開渠屯田，國初亦賴屯田以充軍需。此後屯政崩壞，最主要的原因是水利設施年久失修，官吏侵占屯田，屯戶不斷逃亡，邊外屯田盡皆放棄。若能以大魄力疏浚水利，逼迫官吏歸還田畝，則屯田大有可為。」
疏浚水利、歸還屯田皆為難事，除了要花錢組織工程，還要得罪豪強，在此時朝局動盪、財政拮据的情況下，根本難以推行。洪承疇心中很不以為然，但嘴上仍說道：「有道理，有道理。」
他已經盯上了邊鎮巡撫的位置，因為崇禎改元，官場必將洗牌。作為陝西督糧參政，洪承疇下一步最有可能便是擔任邊疆巡撫，或者入京擔任侍郎。相比于波詭雲譎的京師，他更渴望在地方上建功立業。
「赤心，你在策論中提及九邊聯防，頗有見解，我看了亦很受啟發。那篇論文意猶未盡，有些內容似乎不便在考場明言，今日不妨暢所欲言。」
「老師明鑑，學生斗膽直言。」方華答道：「九邊二十餘鎮，若是各守畛域，則必定以鄰為壑。天啟元年，總兵杜文煥鎮守延綏，領兵出河套搗巢。蒙古諸部大恨，從固原入寇，揚言必縛杜文煥，掠十餘日始去。朝臣以此彈劾杜文煥，命解職候勘。若九邊形如一體，一處有警，處處支援，則虜寇何足道哉？如今雖有陝西三邊總督、宣大總督、薊遼總督，而各督互不統屬，臨事推諉，故邊防漏洞重重……」
杜文煥在天啟元年搗巢，其實另有原因。當時，他聽到風聲，說兵部有意調他援救遼東。杜文煥搶先出邊進擊套寇，屠戮甚眾，套寇便入寇固原。陝西三邊有事，援遼之事也就不了了之。
方華不知道這裡面的道道，洪承疇卻一清二楚。至於說聯九邊為一體，在洪承疇看來也決無可能。朝廷全賴九邊屏衛京師，豈會坐視九邊成為藩鎮？他只當方華年輕氣盛，歷事不深，對他的提議一笑置之。