第561章 三段式彈性宵禁之法，身份憑證
一旁素來心思縝密的荀攸心生好奇，連忙拱手躬身詢問：
「陛下，臣從未聽聞過這般三段式彈性宵禁之法，不知具體該如何劃分時段施行？臣愚鈍，還請陛下明示。」
劉策淡淡一笑，隨即朝著殿外身旁侍奉的貼身內侍遞去一個眼神。
內侍心領神會，連忙快步走上前來，雙手恭敬捧著一尊小巧精緻的純銅街鼓模型，小心翼翼放置在紫檀大案正中央。
銅鼓在燭光下泛著黃澄澄的光，精緻得很。
這尊銅鼓模型做工精巧細緻，紋路規整大氣，乃是工部依照都城鐘樓制式街鼓精心復刻而成的樣板器物，比例完全一致，連鼓面上的花紋都一模一樣。
劉策隨手拿起一旁纖細的木質鼓槌，一邊輕輕敲擊銅鼓演示節奏，一邊條理清晰地講解整套全城統一的三鼓定時制度。
鼓槌敲在銅鼓上，發出清脆悅耳的聲響。
「噹噹當」的清脆聲響在殿內迴蕩，所有人都豎起了耳朵。
「朕定下全城統一遵循的街鼓計時制度。
以都城中心鐘樓的精準自鳴鐘校準時辰，全城所有區域時辰統一划分，鼓聲傳遞的時辰信號，上下誤差絕對不會超過一分鐘，萬民皆可依照鼓聲判定時辰，聽到鼓聲就知道幾點該幹什麼事了。
鐘樓那個大鐘，可是工部花了一年時間才校準好的，准得很。」
「第一通暮鼓，每日傍晚六點準時敲響，共計三百響，鼓聲音律舒緩悠長，像是在跟白天告別。
暮鼓響起便代表著白日朝堂公務盡數結束，官府衙門停止辦公，大家該下班下班。全城正規夜市正式開市營業，自此進入全城自由跨坊通行時段。
城中百姓可隨心出門逛街遊玩、赴宴飲酒、聽戲品茶、走親訪友，想要前往任意一座里坊走動消遣，都不會受到任何阻攔限制。
下了班，該吃吃該喝喝。愛去哪去哪，愛幹啥幹啥。」
「第二通夜鼓，每日夜裡十點準時敲響，共計五百響，鼓聲音律急促清亮，像是在催人回家。
夜鼓聲響過後，全城自由跨坊通行的時段正式宣告結束，正式步入限時管控階段。此刻在外遊玩消遣、外出辦事的百姓，便需要陸續動身啟程，返回自己居住的里坊之中。
街頭各處巡邏差役全員上崗執勤，沿街巡查過往路人，對於沒有正當出行理由、無故在街頭四處遊蕩閒散之人，盡數耐心勸導其儘早歸家歇息。
語氣要和藹，態度要溫柔，別把老百姓嚇著了。還有，勸不聽的就記一筆，下次就不客氣了。」
「第三通禁鼓，每日午夜零點準時敲響，共計兩百響，鼓聲音律低沉厚重，像是在跟黑夜說晚安。
禁鼓響起之後，夜間限時通行時段徹底終結，整座都城正式進入深夜嚴格管控時段。
所有百姓居住的二級彈性坊區，僅僅只留下一處應急小門以供緊急事宜通行。
除卻持有官方頒發的夜間專用通行憑證，處理應急事務的相關人員之外，其餘普通百姓一律禁止私自跨坊走動往來。
到點了，老老實實在家睡覺，別出去瞎溜達。」
「待到次日清晨六點，鐘樓再度敲響六百響節奏激昂的晨鼓，持續整夜的宵禁管束便全面解除。
城中各類早市紛紛開張營業，賣包子的、賣豆漿的、賣菜的，全出來了。
百姓紛紛出門勞作謀生，開啟嶄新一日的日常起居。
新的一天，從鼓聲開始。」
講解完三段式宵禁時段劃分之後，劉策輕輕放下手中木質鼓槌，當著滿朝文武細細盤算其中利弊，掰著手指頭算給他們看：
「依照這般規制施行，尋常百姓足足擁有三個時辰充裕的夜間自由活動時光，從六點到十點，兩個時辰，足夠百姓出門吃喝玩樂、走親訪友盡興消遣，絲毫不影響民間夜間煙火氣息。
城內各類工坊商鋪依舊能夠十二時辰不停運轉經營，絲毫不耽誤產業生產與市井營生，國庫賦稅與百姓生計皆可安穩保全。」
「而朝堂官府真正需要耗費人力物力嚴加管束管控的時段，僅僅只有午夜零點直至清晨六點這短短三個時辰而已。
這個時段之內絕大多數百姓早已安然入睡，街頭人煙稀少清冷空曠，都城整體治安管控壓力能夠直接削減七成有餘，真正做到兩全其美。
大家都能睡個好覺，巡夜的也不用那麼累。」
劉策說完，往椅背上一靠，端起茶杯抿了一口，眼神裡帶著幾分得意，等著眾人的反應。
一眾大臣靜心聽完這套前所未有的全新管控制度，皆是低頭暗自沉思揣摩，皺眉的皺眉，點頭的點頭。
這般新穎獨特的治理法子眾人從前聞所未聞，細細思索推敲之下，卻處處貼合當下都城實情，兼顧各方利弊，周全又實用。
有人說「妙」，有人說「絕」。
...
陸炳當即察覺到制度推行之中的核心難題，快步出列拱手發問，眉頭緊鎖，聲音急切：
「陛下擬定的彈性宵禁制度已然極盡完善周全。
只是夜間街頭往來人流繁雜紛亂，值守坊門的差役難以快速區分本坊常住百姓、夜間務工人員與臨時外出訪客。
若是挨個盤問核對身份住址，不僅耗費大量時間，還極易造成坊門擁堵，擾民不便。」
他頓了頓，又補了一句：「若是無法精準區分人群，再好的管控規矩也難以落到實處。到時候老百姓排長隊回家，怨聲載道，好事也變成壞事了。」
「陸愛卿所擔憂的難題，朕早在擬定規制之初便已然思慮周全，早早備好了解決之法。」
劉策面露從容笑意，像早有準備一樣，隨即再度對著內侍示意。
兩名健壯太監合力抬來一口密封嚴實的實木御製木箱，「咚」的一聲穩穩放置在大殿正中央位置，箱子落地時發出沉悶的響聲，一看就分量不輕。
劉策親手打開木箱，箱內一沓沓做工精緻規整的全新制式身份憑證整齊碼放，樣式統一質感上乘，紙張厚實光滑，一看就不是普通貨色。
他親手取出數張憑證逐一分發至眾位大臣手中，供眾人仔細查看核驗。
「陛下，臣從未聽聞過這般三段式彈性宵禁之法，不知具體該如何劃分時段施行？臣愚鈍，還請陛下明示。」
劉策淡淡一笑，隨即朝著殿外身旁侍奉的貼身內侍遞去一個眼神。
內侍心領神會，連忙快步走上前來，雙手恭敬捧著一尊小巧精緻的純銅街鼓模型，小心翼翼放置在紫檀大案正中央。
銅鼓在燭光下泛著黃澄澄的光，精緻得很。
這尊銅鼓模型做工精巧細緻，紋路規整大氣，乃是工部依照都城鐘樓制式街鼓精心復刻而成的樣板器物，比例完全一致，連鼓面上的花紋都一模一樣。
劉策隨手拿起一旁纖細的木質鼓槌，一邊輕輕敲擊銅鼓演示節奏，一邊條理清晰地講解整套全城統一的三鼓定時制度。
鼓槌敲在銅鼓上，發出清脆悅耳的聲響。
「噹噹當」的清脆聲響在殿內迴蕩，所有人都豎起了耳朵。
「朕定下全城統一遵循的街鼓計時制度。
以都城中心鐘樓的精準自鳴鐘校準時辰，全城所有區域時辰統一划分，鼓聲傳遞的時辰信號，上下誤差絕對不會超過一分鐘，萬民皆可依照鼓聲判定時辰，聽到鼓聲就知道幾點該幹什麼事了。
鐘樓那個大鐘，可是工部花了一年時間才校準好的，准得很。」
「第一通暮鼓，每日傍晚六點準時敲響，共計三百響，鼓聲音律舒緩悠長，像是在跟白天告別。
暮鼓響起便代表著白日朝堂公務盡數結束，官府衙門停止辦公，大家該下班下班。全城正規夜市正式開市營業，自此進入全城自由跨坊通行時段。
城中百姓可隨心出門逛街遊玩、赴宴飲酒、聽戲品茶、走親訪友，想要前往任意一座里坊走動消遣，都不會受到任何阻攔限制。
下了班，該吃吃該喝喝。愛去哪去哪，愛幹啥幹啥。」
「第二通夜鼓，每日夜裡十點準時敲響，共計五百響，鼓聲音律急促清亮，像是在催人回家。
夜鼓聲響過後，全城自由跨坊通行的時段正式宣告結束，正式步入限時管控階段。此刻在外遊玩消遣、外出辦事的百姓，便需要陸續動身啟程，返回自己居住的里坊之中。
街頭各處巡邏差役全員上崗執勤，沿街巡查過往路人，對於沒有正當出行理由、無故在街頭四處遊蕩閒散之人，盡數耐心勸導其儘早歸家歇息。
語氣要和藹，態度要溫柔，別把老百姓嚇著了。還有，勸不聽的就記一筆，下次就不客氣了。」
「第三通禁鼓，每日午夜零點準時敲響，共計兩百響，鼓聲音律低沉厚重，像是在跟黑夜說晚安。
禁鼓響起之後，夜間限時通行時段徹底終結，整座都城正式進入深夜嚴格管控時段。
所有百姓居住的二級彈性坊區，僅僅只留下一處應急小門以供緊急事宜通行。
除卻持有官方頒發的夜間專用通行憑證，處理應急事務的相關人員之外，其餘普通百姓一律禁止私自跨坊走動往來。
到點了，老老實實在家睡覺，別出去瞎溜達。」
「待到次日清晨六點，鐘樓再度敲響六百響節奏激昂的晨鼓，持續整夜的宵禁管束便全面解除。
城中各類早市紛紛開張營業，賣包子的、賣豆漿的、賣菜的，全出來了。
百姓紛紛出門勞作謀生，開啟嶄新一日的日常起居。
新的一天，從鼓聲開始。」
講解完三段式宵禁時段劃分之後，劉策輕輕放下手中木質鼓槌，當著滿朝文武細細盤算其中利弊，掰著手指頭算給他們看：
「依照這般規制施行，尋常百姓足足擁有三個時辰充裕的夜間自由活動時光，從六點到十點，兩個時辰，足夠百姓出門吃喝玩樂、走親訪友盡興消遣，絲毫不影響民間夜間煙火氣息。
城內各類工坊商鋪依舊能夠十二時辰不停運轉經營，絲毫不耽誤產業生產與市井營生，國庫賦稅與百姓生計皆可安穩保全。」
「而朝堂官府真正需要耗費人力物力嚴加管束管控的時段，僅僅只有午夜零點直至清晨六點這短短三個時辰而已。
這個時段之內絕大多數百姓早已安然入睡，街頭人煙稀少清冷空曠，都城整體治安管控壓力能夠直接削減七成有餘，真正做到兩全其美。
大家都能睡個好覺，巡夜的也不用那麼累。」
劉策說完，往椅背上一靠，端起茶杯抿了一口，眼神裡帶著幾分得意，等著眾人的反應。
一眾大臣靜心聽完這套前所未有的全新管控制度，皆是低頭暗自沉思揣摩，皺眉的皺眉，點頭的點頭。
這般新穎獨特的治理法子眾人從前聞所未聞，細細思索推敲之下，卻處處貼合當下都城實情，兼顧各方利弊，周全又實用。
有人說「妙」，有人說「絕」。
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陸炳當即察覺到制度推行之中的核心難題，快步出列拱手發問，眉頭緊鎖，聲音急切：
「陛下擬定的彈性宵禁制度已然極盡完善周全。
只是夜間街頭往來人流繁雜紛亂，值守坊門的差役難以快速區分本坊常住百姓、夜間務工人員與臨時外出訪客。
若是挨個盤問核對身份住址，不僅耗費大量時間，還極易造成坊門擁堵，擾民不便。」
他頓了頓，又補了一句：「若是無法精準區分人群，再好的管控規矩也難以落到實處。到時候老百姓排長隊回家，怨聲載道，好事也變成壞事了。」
「陸愛卿所擔憂的難題，朕早在擬定規制之初便已然思慮周全，早早備好了解決之法。」
劉策面露從容笑意，像早有準備一樣，隨即再度對著內侍示意。
兩名健壯太監合力抬來一口密封嚴實的實木御製木箱，「咚」的一聲穩穩放置在大殿正中央位置，箱子落地時發出沉悶的響聲，一看就分量不輕。
劉策親手打開木箱，箱內一沓沓做工精緻規整的全新制式身份憑證整齊碼放，樣式統一質感上乘，紙張厚實光滑，一看就不是普通貨色。
他親手取出數張憑證逐一分發至眾位大臣手中，供眾人仔細查看核驗。