第560章 神武帝的想法
「諸位愛卿無需再為此事爭執不休，此事朕心中已有萬全對策。」
劉策的聲音不大，但每個字都清清楚楚。
劉策邁著沉穩步伐走下丹陛，靴子踩在漢白玉台階上，發出清脆的聲響。
他徑直來到擺放全城巨圖的紫檀大案之前，手中拿起一根瑩潤光潔的白玉教鞭，輕輕點在圖紙之上劃分整齊的一座座里坊圍牆邊界之上。
「朕今日想問諸位愛卿，當初朕耗費四年時光，投入無數人力財力，執意將洛京打造為規整的棋盤式城池格局，劃分整整一百零八座獨立里坊，最初的用意究竟是什麼？」
劉策環視眾人，目光如炬。
楊彪不假思索當即作答，聲音洪亮道：
「陛下此舉，自然是為了規整都城禮制，清晰劃分百姓居所，精準管控城中人口，方便朝堂統籌治理都城。這是歷代帝王都做的事，只是陛下做得更細緻罷了。」
「愛卿所言並無差錯。」劉策微微頷首，目光堅定從容，
「只是諸位愛卿僅僅看到了坊區劃分帶來的管控束縛，卻忽略了這般規整布局蘊藏的巨大優勢。一百零八座里坊坊牆相隔，坊門獨立，邊界清晰分明，皆是互不干擾的獨立治理單元。」
他用教鞭在圖紙上畫了一個圈，聲音拔高了幾分：
「這從來都不是束縛都城發展的累贅，而是上天賜予我們治理偌大帝都最得天獨厚的絕佳利器！每一個里坊，都是一個獨立的小城堡，關起門來自己管自己，出了事也跑不遠。」
話音落下，劉策拿起一支上等朱紅毛筆，飽蘸濃郁硃砂墨汁，俯身低頭，在偌大的城池全域圖紙之上飛速勾畫圈點。
筆尖落紙沙沙作響，朱紅的線條在圖紙上蔓延開來，一套全新的都城夜間管控規制，漸漸在圖紙之上清晰成型。
「從今往後，朕廢除全城一刀切的老舊宵禁古制，推行全新分級管控之法。」劉策頭也不抬地說，筆走龍蛇，
「將洛京一百零八座里坊劃分為三個不同等級，依照區域用途，施行截然不同的夜間通行管束制度。」
說罷，劉策手持硃筆，率先重重圈出宮城、皇城兩大核心區域，同時將城內皇家軍火庫房、朝廷太倉糧倉、官報總局、大漢皇家銀行所在的六座坊區盡數囊括其中，畫了好幾個紅圈，圈套圈，像是給這些地方貼上了「閒人免進」的標籤。
他直起身，語氣肅穆威嚴：
「第一等級，定為特級管制坊。」
「此處皆是掌控大漢朝堂命脈、軍國大事、國庫錢財、輿論風向的核心重地，事關整個大漢江山社稷安穩。十二時辰之內，一律實行憑證通行制度。
除卻持有專職通行令牌的專職人員之外，其餘無關之人，即便是當朝皇親國戚、王公貴族等朝中重臣，沒有朕親筆寫下的手諭詔令，也絕對不允許擅自踏入半步！誰敢硬闖，格殺勿論！」
「每一座特級管制坊僅開設一處正門以供通行，日夜安排兩名精銳守衛輪崗值守，凡是出入坊區之人，必須嚴格查驗身份憑證，同時例行細緻搜身，從頭髮絲搜到腳後跟，杜絕任何違禁物品帶入。
入夜之後，再加派大批錦衣衛沿街布防巡邏，做到五步一崗、十步一哨，全方位無死角嚴密布防，死守軍國重地，杜絕一切隱患滋生。連一隻蒼蠅飛進去都得查查有沒有帶刀。」
一眾守舊老臣聽聞此言，心中皆是稍稍安定，楊彪還捋著鬍子點了點頭，知曉帝王並未徹底放鬆核心重地的管束，朝堂根基依舊穩固無憂。
至少老窩是安全的。
緊接著劉策揮動硃筆，將東西兩大繁華市集、城外連片大型工坊產業區、城外漕運碼頭集群、全城郵政總樞紐所在的大片區域盡數圈定，畫了好大一片，都快畫到圖紙邊上了。
「第二等級，定為一級開放坊。」
「這片區域乃是支撐大漢工商發展、漕運往來、百姓日常物資供給的經濟命脈所在。
想要保障百業興盛、賦稅穩定增收，便必須保證此處十二時辰暢通無阻，徹底取消一切宵禁管束。
坊區大門整日敞開無需關閉，城內各類工坊可安心實行三班倒日夜不停工，街邊大小商鋪酒樓能夠隨意通宵營業，碼頭往來貨船日夜裝卸貨物，車馬人流通行往來不受絲毫限制。
錢不能斷，貨不能停。」
此話一出，大殿之內頓時一片譁然，像炸開了鍋。
楊彪頓時瞪大雙眼，滿臉焦急失態，忍不住上前失聲勸阻，聲音都劈了：
「陛下萬萬不可如此行事啊！這片區域乃是整座帝都人流量最為密集繁雜之地，往來人員身份雜亂無章，四方流民、江湖閒散之人盡數聚集在此。
若是徹底放開夜間管束，整夜無人嚴加管控，都城夜間治安秩序必定徹底大亂，後患無窮啊！到時候出了事，誰負這個責任？」
其餘一眾老臣亦是紛紛面露惶恐，連連出言勸諫，七嘴八舌，生怕此舉釀成大禍，一個個急得臉都白了。
「楊愛卿切莫心急躁動，且聽朕將後續安排細細道來。」劉策抬手輕輕示意眾人冷靜，語氣不慌不忙，
「朕放開的僅僅是此地通行經商的權限，絕非放任此地治安秩序肆意混亂。開放不等於放任，這個道理你們應該都懂。」
隨即他緩緩道出第三類管控區域，手裡的硃筆在圖紙上又畫了一片：
「除去以上兩類特殊坊區之外，城中剩餘的尋常百姓居住坊區、文人學子求學的文教聚集坊區，統一划定為第三等級，二級彈性居住坊。」
「在此區域之內施行三段式彈性靈活宵禁制度。既不耽誤百姓生活，又能保障安全。」
劉策放下硃筆，拍拍手上的墨跡，給大家解釋，生怕有人聽不懂：
「這項規矩十分通俗易懂。尋常百姓身處自己居住的本坊範圍之內，無論白晝黑夜，盡可隨心所欲自由活動。
閒來無事街坊鄰里串門閒談，庭院之中散步納涼，夜間居家院落閒談休憩，皆不會受到任何規矩約束限制。
你愛在院子裡坐到幾點就坐到幾點，沒人管你。」
「唯獨百姓想要走出自身居住的里坊，前往其他坊區出行走動之時，方才需要嚴格遵守三段式宵禁時段規矩。出了自家門，就要守規矩。」
劉策的聲音不大，但每個字都清清楚楚。
劉策邁著沉穩步伐走下丹陛，靴子踩在漢白玉台階上，發出清脆的聲響。
他徑直來到擺放全城巨圖的紫檀大案之前，手中拿起一根瑩潤光潔的白玉教鞭，輕輕點在圖紙之上劃分整齊的一座座里坊圍牆邊界之上。
「朕今日想問諸位愛卿，當初朕耗費四年時光，投入無數人力財力，執意將洛京打造為規整的棋盤式城池格局，劃分整整一百零八座獨立里坊，最初的用意究竟是什麼？」
劉策環視眾人，目光如炬。
楊彪不假思索當即作答，聲音洪亮道：
「陛下此舉，自然是為了規整都城禮制，清晰劃分百姓居所，精準管控城中人口，方便朝堂統籌治理都城。這是歷代帝王都做的事，只是陛下做得更細緻罷了。」
「愛卿所言並無差錯。」劉策微微頷首，目光堅定從容，
「只是諸位愛卿僅僅看到了坊區劃分帶來的管控束縛，卻忽略了這般規整布局蘊藏的巨大優勢。一百零八座里坊坊牆相隔，坊門獨立，邊界清晰分明，皆是互不干擾的獨立治理單元。」
他用教鞭在圖紙上畫了一個圈，聲音拔高了幾分：
「這從來都不是束縛都城發展的累贅，而是上天賜予我們治理偌大帝都最得天獨厚的絕佳利器！每一個里坊，都是一個獨立的小城堡，關起門來自己管自己，出了事也跑不遠。」
話音落下，劉策拿起一支上等朱紅毛筆，飽蘸濃郁硃砂墨汁，俯身低頭，在偌大的城池全域圖紙之上飛速勾畫圈點。
筆尖落紙沙沙作響，朱紅的線條在圖紙上蔓延開來，一套全新的都城夜間管控規制，漸漸在圖紙之上清晰成型。
「從今往後，朕廢除全城一刀切的老舊宵禁古制，推行全新分級管控之法。」劉策頭也不抬地說，筆走龍蛇，
「將洛京一百零八座里坊劃分為三個不同等級，依照區域用途，施行截然不同的夜間通行管束制度。」
說罷，劉策手持硃筆，率先重重圈出宮城、皇城兩大核心區域，同時將城內皇家軍火庫房、朝廷太倉糧倉、官報總局、大漢皇家銀行所在的六座坊區盡數囊括其中，畫了好幾個紅圈，圈套圈，像是給這些地方貼上了「閒人免進」的標籤。
他直起身，語氣肅穆威嚴：
「第一等級，定為特級管制坊。」
「此處皆是掌控大漢朝堂命脈、軍國大事、國庫錢財、輿論風向的核心重地，事關整個大漢江山社稷安穩。十二時辰之內，一律實行憑證通行制度。
除卻持有專職通行令牌的專職人員之外，其餘無關之人，即便是當朝皇親國戚、王公貴族等朝中重臣，沒有朕親筆寫下的手諭詔令，也絕對不允許擅自踏入半步！誰敢硬闖，格殺勿論！」
「每一座特級管制坊僅開設一處正門以供通行，日夜安排兩名精銳守衛輪崗值守，凡是出入坊區之人，必須嚴格查驗身份憑證，同時例行細緻搜身，從頭髮絲搜到腳後跟，杜絕任何違禁物品帶入。
入夜之後，再加派大批錦衣衛沿街布防巡邏，做到五步一崗、十步一哨，全方位無死角嚴密布防，死守軍國重地，杜絕一切隱患滋生。連一隻蒼蠅飛進去都得查查有沒有帶刀。」
一眾守舊老臣聽聞此言，心中皆是稍稍安定，楊彪還捋著鬍子點了點頭，知曉帝王並未徹底放鬆核心重地的管束，朝堂根基依舊穩固無憂。
至少老窩是安全的。
緊接著劉策揮動硃筆，將東西兩大繁華市集、城外連片大型工坊產業區、城外漕運碼頭集群、全城郵政總樞紐所在的大片區域盡數圈定，畫了好大一片，都快畫到圖紙邊上了。
「第二等級，定為一級開放坊。」
「這片區域乃是支撐大漢工商發展、漕運往來、百姓日常物資供給的經濟命脈所在。
想要保障百業興盛、賦稅穩定增收，便必須保證此處十二時辰暢通無阻，徹底取消一切宵禁管束。
坊區大門整日敞開無需關閉，城內各類工坊可安心實行三班倒日夜不停工，街邊大小商鋪酒樓能夠隨意通宵營業，碼頭往來貨船日夜裝卸貨物，車馬人流通行往來不受絲毫限制。
錢不能斷，貨不能停。」
此話一出，大殿之內頓時一片譁然，像炸開了鍋。
楊彪頓時瞪大雙眼，滿臉焦急失態，忍不住上前失聲勸阻，聲音都劈了：
「陛下萬萬不可如此行事啊！這片區域乃是整座帝都人流量最為密集繁雜之地，往來人員身份雜亂無章，四方流民、江湖閒散之人盡數聚集在此。
若是徹底放開夜間管束，整夜無人嚴加管控，都城夜間治安秩序必定徹底大亂，後患無窮啊！到時候出了事，誰負這個責任？」
其餘一眾老臣亦是紛紛面露惶恐，連連出言勸諫，七嘴八舌，生怕此舉釀成大禍，一個個急得臉都白了。
「楊愛卿切莫心急躁動，且聽朕將後續安排細細道來。」劉策抬手輕輕示意眾人冷靜，語氣不慌不忙，
「朕放開的僅僅是此地通行經商的權限，絕非放任此地治安秩序肆意混亂。開放不等於放任，這個道理你們應該都懂。」
隨即他緩緩道出第三類管控區域，手裡的硃筆在圖紙上又畫了一片：
「除去以上兩類特殊坊區之外，城中剩餘的尋常百姓居住坊區、文人學子求學的文教聚集坊區，統一划定為第三等級，二級彈性居住坊。」
「在此區域之內施行三段式彈性靈活宵禁制度。既不耽誤百姓生活，又能保障安全。」
劉策放下硃筆，拍拍手上的墨跡，給大家解釋，生怕有人聽不懂：
「這項規矩十分通俗易懂。尋常百姓身處自己居住的本坊範圍之內，無論白晝黑夜，盡可隨心所欲自由活動。
閒來無事街坊鄰里串門閒談，庭院之中散步納涼，夜間居家院落閒談休憩，皆不會受到任何規矩約束限制。
你愛在院子裡坐到幾點就坐到幾點，沒人管你。」
「唯獨百姓想要走出自身居住的里坊，前往其他坊區出行走動之時，方才需要嚴格遵守三段式宵禁時段規矩。出了自家門，就要守規矩。」