第548章 邊西省的經濟大局，全都指望中江市了。
在常規體制邏輯里，大多是省里向下撥款支持地市。
極少有省里做工程，向地市拆藉資金的情況，算是一步險棋。
但是，沒辦法。
不當家不知道柴米油鹽貴。
當了這個省長之後，你才知道大西北到底有多麼窮。
雖然現在政策來了，布局也開始逐漸的到位。
但是，花錢的地方也更多了。
現在，還沒有進入一個正循環！
李達康卻是胸有成竹，打消趙達功的顧慮：「可行，完全可行。你換個角度想，這筆錢不是省里挪用，不是亂花，歸根結底，絕大部分是用在中江的水系保障、工業保障、發展保障上。」
「中江現在財政底子厚，土地出讓、產業稅收、園區營收都十分可觀，現金流充足，完全有墊資的實力。而且這筆錢，是為它自己未來的產業爆發、城市擴容兜底，是花在自己身上的硬保障，不是無償上交、憑空流失。」
「短期墊資，長期受益。等未來省級專項預算到位、或者區域統籌資金回籠，我們再逐步返還，或者以項目補貼、政策傾斜、專項扶持的方式對沖抵扣，情理、法理、發展邏輯上，都說得通。」
聽完這番解釋，趙達功瞬間豁然開朗，心裡的疑慮打消大半。確實，別人不能借，但中江可以；別的工程不合理，這項工程就完全合理。
李達康繼續補充，把全盤資金方案補全，做到滴水不漏：「但也不能讓中江一家全包、一家獨擔壓力，不然三市白白受益，也會滋生惰性，不懂珍惜協同發展的機會。」
「我的想法是，主次分明、按益出資。」
他條理清晰地安排道：「工程主體、核心管網、水源調配主幹工程的大頭資金，由中江先行拆借墊付，承擔主要成本，畢竟它是最大受益者。」
「而臨州、淮安、西河三市，既然各自承接了中江的轉移產業，拿到了實打實的稅源、就業和城建業務，嘗到了發展紅利，就不能只拿好處、不擔責任。三市必須各自掏一部分資金，配套承擔自己轄區內的支線管網、末端配套、蓄水設施改造費用。」
趙達功點頭附和：「這個道理說得通！誰受益、誰投資，多受益、多負擔，公平合理。不然兄弟們只顧吃肉喝湯，不出力不出錢，以後各項協同工作就難推動了。」
李達康神色篤定，繼續敲定後續安排：「所以接下來，我們原定的調研行程不變，照舊去中江。」
「原本只是去對接產業落地、用水配套的小事，現在剛好借著這次機會，當面和李晴雪敲定墊資事宜，同時把三市主官一併召集過來。」
「當面把帳算清楚、把話說透徹，產業紅利你們拿了，配套工程就要各自分擔。讓三市主動出資配套水系支線工程，既是壓實責任，也是倒逼他們重視這次產業轉移，珍惜發展機遇，用心把承接產業做好、做實。」
趙達功徹底安心，沉聲說道：「這麼一來，資金難題就徹底盤活了。省里不用擠預算、不用擔壓力，中江主擔、三市配套，各司其職、各擔其責，工程還能一次性做到位，一舉多得。」
李達康深吸了一口氣：「就是這件事兒，還得跟李晴雪好好商量商量！」
第二天上午，省委辦公廳一通簡短通知，直接發到了中江市委辦。
沒有大型會議議程，沒有公開調研安排，只有一句簡單指令：中江市委書記李晴雪即刻赴省委匯報工作。
接到通知時，李晴雪心裡就有數了。
昨晚李達康在電話里只提了水系工程要提速推進，沒提資金細節，今天緊急召她赴省，大概率是卡在了錢的問題上。
上午九點，李晴雪的車駛入省委大院。
她輕車簡從，只帶了一名秘書，下車後直接直奔李達康的辦公室。趙達功早已提前等候在屋內，兩人昨夜敲定全盤資金方案，就等著李晴雪到場，做最後、也是最關鍵的溝通敲定。
官場上下，所有人都清楚李達康的行事風格。在省委決策層面，他向來雷厲風行、說一不二，典型的一言堂作風，敲定的事情極少有人能改動，各地市主官在他面前，大多只有服從執行的份。哪怕是廳級幹部，匯報工作時也小心翼翼，不敢輕易辯駁。
但唯獨對李晴雪，李達康從來都是例外。
沒辦法， 背景太硬，資本太硬，老天爺往嘴裡餵飯。
就算是看在趙崇明的面子上都要客氣一下。
現在，中江是全省經濟龍頭，每一步發展都牽動全省大局，李達康向來願意放下姿態，和她坐下來好好商量、權衡利弊，不會強硬壓任務、攤擔子。
見到李晴雪推門進來，李達康收起了平日的威嚴，抬手示意她落座，語氣平和：「晴雪來了，坐。今天叫你過來，沒有別的公事，就是咱們內部提前通個氣，商量一件大事。」
趙達功也適時點頭示意，主動起身給李晴雪倒了杯茶水，氣氛算不上嚴肅，卻帶著明確的協商意味。
李晴雪落座後，沒有多餘客套，直視著兩人，開門見山：「李省長、趙書記，我大概猜到二位的來意了。應該是水系連通工程擴規之後，資金缺口的問題，需要中江承擔大頭，對吧？」
一句話直接點破核心，省去了所有鋪墊。
李達康也不繞彎子，坦然點頭：「沒錯。昨晚我和達功同志連夜梳理了方案，全域四地水系連通工程體量翻倍，省里年度水利預算已經鎖死，沒有額外資金可以撥付。目前唯一可行的辦法，由中江先行墊資拆借，啟動主幹核心工程。」
聽到這話，李晴雪當即無奈地輕嘆了一聲，眼底帶著幾分哭笑不得的無語。
她早就料到會是這個結果。
中江發展快、財政強、家底厚，到了需要扛責任、掏真金白銀的時候，永遠是全省第一個被推出來的。好處可以大家分，難題永遠是中江先頂上。
「我就知道。」李晴雪搖搖頭，語氣帶著幾分無奈，卻沒有立刻反駁：「又是中江掏錢。」
她的語氣不卑不亢，沒有抱怨推諉，只是客觀道出現狀。
極少有省里做工程，向地市拆藉資金的情況，算是一步險棋。
但是，沒辦法。
不當家不知道柴米油鹽貴。
當了這個省長之後，你才知道大西北到底有多麼窮。
雖然現在政策來了，布局也開始逐漸的到位。
但是，花錢的地方也更多了。
現在，還沒有進入一個正循環！
李達康卻是胸有成竹，打消趙達功的顧慮：「可行，完全可行。你換個角度想，這筆錢不是省里挪用，不是亂花，歸根結底，絕大部分是用在中江的水系保障、工業保障、發展保障上。」
「中江現在財政底子厚，土地出讓、產業稅收、園區營收都十分可觀，現金流充足，完全有墊資的實力。而且這筆錢，是為它自己未來的產業爆發、城市擴容兜底，是花在自己身上的硬保障，不是無償上交、憑空流失。」
「短期墊資，長期受益。等未來省級專項預算到位、或者區域統籌資金回籠，我們再逐步返還，或者以項目補貼、政策傾斜、專項扶持的方式對沖抵扣，情理、法理、發展邏輯上，都說得通。」
聽完這番解釋，趙達功瞬間豁然開朗，心裡的疑慮打消大半。確實，別人不能借，但中江可以；別的工程不合理，這項工程就完全合理。
李達康繼續補充，把全盤資金方案補全，做到滴水不漏：「但也不能讓中江一家全包、一家獨擔壓力，不然三市白白受益，也會滋生惰性，不懂珍惜協同發展的機會。」
「我的想法是，主次分明、按益出資。」
他條理清晰地安排道：「工程主體、核心管網、水源調配主幹工程的大頭資金，由中江先行拆借墊付，承擔主要成本，畢竟它是最大受益者。」
「而臨州、淮安、西河三市，既然各自承接了中江的轉移產業，拿到了實打實的稅源、就業和城建業務，嘗到了發展紅利，就不能只拿好處、不擔責任。三市必須各自掏一部分資金，配套承擔自己轄區內的支線管網、末端配套、蓄水設施改造費用。」
趙達功點頭附和：「這個道理說得通！誰受益、誰投資，多受益、多負擔，公平合理。不然兄弟們只顧吃肉喝湯，不出力不出錢，以後各項協同工作就難推動了。」
李達康神色篤定，繼續敲定後續安排：「所以接下來，我們原定的調研行程不變，照舊去中江。」
「原本只是去對接產業落地、用水配套的小事，現在剛好借著這次機會，當面和李晴雪敲定墊資事宜，同時把三市主官一併召集過來。」
「當面把帳算清楚、把話說透徹，產業紅利你們拿了，配套工程就要各自分擔。讓三市主動出資配套水系支線工程，既是壓實責任，也是倒逼他們重視這次產業轉移，珍惜發展機遇，用心把承接產業做好、做實。」
趙達功徹底安心，沉聲說道：「這麼一來，資金難題就徹底盤活了。省里不用擠預算、不用擔壓力，中江主擔、三市配套，各司其職、各擔其責，工程還能一次性做到位，一舉多得。」
李達康深吸了一口氣：「就是這件事兒，還得跟李晴雪好好商量商量！」
第二天上午，省委辦公廳一通簡短通知，直接發到了中江市委辦。
沒有大型會議議程，沒有公開調研安排，只有一句簡單指令：中江市委書記李晴雪即刻赴省委匯報工作。
接到通知時，李晴雪心裡就有數了。
昨晚李達康在電話里只提了水系工程要提速推進，沒提資金細節，今天緊急召她赴省，大概率是卡在了錢的問題上。
上午九點，李晴雪的車駛入省委大院。
她輕車簡從，只帶了一名秘書，下車後直接直奔李達康的辦公室。趙達功早已提前等候在屋內，兩人昨夜敲定全盤資金方案，就等著李晴雪到場，做最後、也是最關鍵的溝通敲定。
官場上下，所有人都清楚李達康的行事風格。在省委決策層面，他向來雷厲風行、說一不二，典型的一言堂作風，敲定的事情極少有人能改動，各地市主官在他面前，大多只有服從執行的份。哪怕是廳級幹部，匯報工作時也小心翼翼，不敢輕易辯駁。
但唯獨對李晴雪，李達康從來都是例外。
沒辦法， 背景太硬，資本太硬，老天爺往嘴裡餵飯。
就算是看在趙崇明的面子上都要客氣一下。
現在，中江是全省經濟龍頭，每一步發展都牽動全省大局，李達康向來願意放下姿態，和她坐下來好好商量、權衡利弊，不會強硬壓任務、攤擔子。
見到李晴雪推門進來，李達康收起了平日的威嚴，抬手示意她落座，語氣平和：「晴雪來了，坐。今天叫你過來，沒有別的公事，就是咱們內部提前通個氣，商量一件大事。」
趙達功也適時點頭示意，主動起身給李晴雪倒了杯茶水，氣氛算不上嚴肅，卻帶著明確的協商意味。
李晴雪落座後，沒有多餘客套，直視著兩人，開門見山：「李省長、趙書記，我大概猜到二位的來意了。應該是水系連通工程擴規之後，資金缺口的問題，需要中江承擔大頭，對吧？」
一句話直接點破核心，省去了所有鋪墊。
李達康也不繞彎子，坦然點頭：「沒錯。昨晚我和達功同志連夜梳理了方案，全域四地水系連通工程體量翻倍，省里年度水利預算已經鎖死，沒有額外資金可以撥付。目前唯一可行的辦法，由中江先行墊資拆借，啟動主幹核心工程。」
聽到這話，李晴雪當即無奈地輕嘆了一聲，眼底帶著幾分哭笑不得的無語。
她早就料到會是這個結果。
中江發展快、財政強、家底厚，到了需要扛責任、掏真金白銀的時候，永遠是全省第一個被推出來的。好處可以大家分，難題永遠是中江先頂上。
「我就知道。」李晴雪搖搖頭，語氣帶著幾分無奈，卻沒有立刻反駁：「又是中江掏錢。」
她的語氣不卑不亢，沒有抱怨推諉，只是客觀道出現狀。