第66章 海里的辯論
此時內閣內的氣氛十分嚴肅，雷曼兄弟倒閉的衝擊波正在橫掃全球，沿海的出口訂單出現了斷崖式下跌。
今天的政務院常務會議，核心議題只有一個：這四萬億，到底投向哪裡？
下午兩點。政務院第一會議室。
橢圓形的會議桌旁，氣氛凝重。 改委主任劉慶國帶著陳衛民坐在匯報席上。陳衛民是今天的主講人，他帶來的方案是《十大產業振興規劃》。
「開始吧。」院長的聲音有些疲憊，但目光依舊銳利。
陳衛民站起身，打開投影儀。 屏幕上跳出了十個產業名稱：鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備製造、電子信息、物流。
「院長，各位領導。」 陳衛民的聲音沉穩有力： 「危機當前，我們不僅要救急，更要謀遠。」 「改委建議：這四萬億的資金，不能全部變成水泥和鋼筋，必須拿出相當一部分，用於『十大產業』的技術改造和結構升級。」
他按動翻頁筆，重點圈出了裝備製造和電子信息： 「我們要利用這次大放水的機會，把資金砸向高精尖。支持企業更新設備，支持搞自主研發。我們要造大飛機，造晶片，造時速350公里的高鐵！」 「這是在為我國經濟購買一張通往下一個三十年的頭等艙船票！」
陳衛民的話音剛落，一個聲音響了起來。
「衛民同志的藍圖很宏偉，但我有不同意見。」 說話的是坐在對面的財政部長孫志堅。 作為國家的大管家，他必須確保這筆巨額資金的「安全性」和「時效性」。
孫部長摘下眼鏡，敲了敲桌子上的報表，語氣尖銳： 「四萬億是救命錢，是用來防止經濟休克的。它的第一要務是見效快，是拉動就業。」 「修一條高速公路，馬上就能消耗幾十萬噸水泥，養活幾萬個民工。但是搞你說的那個『晶片研發』、『裝備升級』，周期長、風險大，甚至可能三五年都聽不到個響聲！」
孫部長抬起頭，目光直逼陳衛民： 「在這個節骨眼上，我們敢拿借來的錢去賭那些虛無縹緲的技術嗎？萬一失敗了，也就是個水漂。但如果是修路架橋，至少資產還在那裡！」 「我的意見是：資金應當向鐵路，公路和基礎設施傾斜，至於產業升級，那是企業自己的事，或者是以後有錢了再做的事。」
會議室里的空氣瞬間凝固。許多部委的一把手都在點頭，顯然孫部長的「穩健派」觀點更符合官場求穩的邏輯。
陳衛民沒有退縮。 「孫部長，您算的是『安全帳』。可是我們不能只算安全帳，政治帳，我們也應該算大帳算長遠帳。」
陳衛民走到地圖前，指著沿海地區： 「如果我們只修路，不升級產業。等危機過去了，我們的工廠還是只能做襯衫、做玩具，還是在產業鏈的底端吃土。那時候，修再多的路，也就是給國外的商品跑運輸！」
「至於您說的風險。」 陳衛民從文件夾里抽出一份早已準備好的數據： 「我以高鐵為例。這也是高科技，也是裝備製造。」 「如果我們現在砸下兩千億，搞自主智慧財產權的高鐵網絡。這不僅能像修路一樣拉動就業和基建，更能帶動特種鋼材、精密工具機、電子控制等幾十個高端產業鏈的集體躍升！」
陳衛民面向院長，聲音低沉而誠懇： 「院長，信心比黃金重要，但技術比鑽石更珍貴。」 「我們不能只給子孫後代留下一堆鋼鐵，我們要給他們留下一套完整的、獨立的、世界一流的工業體系。」 「哪怕有風險，這個險，也值得冒！」
孫部長張了張嘴，最終沒有再反駁。
良久。 院長緩緩合上手中的文件，摘下眼鏡， 他抬起頭掃視全場：
「今天的爭論，很有質量。」 院長緩緩開口，聲音不大，但帶著不容置疑的威嚴： 「家棟同志是老成謀國，那是管家的本分；衛民同志是高瞻遠矚，那是戰略家的眼光。都沒錯。」
院長頓了頓， 「但是，我們的經濟已經到了不得不變的時候了。光靠修路架橋，救得了一時，救不了一世。衛民同志提出的《十大產業振興規劃》，方向是對的，是符合技術發展觀的。」
聽到這裡，陳衛民心中微微一松。
但緊接著，院長話鋒一轉，神色變得異常莊重： 「不過，這項決策涉及幾萬億的資金投向，關乎國家未來十年的戰略布局，更牽涉到財政赤字紅線的調整。」 「茲事體大，這不是政務院能一錘定音的。」
「我原則上同意改委的方案框架。」 「改委、財政部，今晚連夜再碰一下，把方案做細，把風險評估做實。」 「明天上午，我將把這個方案帶上常委會，請最高層集體討論，做最後的定奪！」
會議結束。
走出海子的時候，天已經徹底黑了。
劉慶國和陳衛民並肩走在紅牆外的人行道上。 劉慶國沒有了之前的輕鬆，反而眉頭緊鎖：
「衛民啊，這關不好過啊。」 劉慶國低聲說道： 「院長雖然原則同意了，但你也知道，常委會上的那幾位，考慮問題的角度更全面，也更慎重。只要有一位常委提出強烈的反對意見，這事兒就可能還要擱置、再論證。」
陳衛民點了點頭，神色依然平靜，但眼中閃爍著光芒： 「師兄，方案是我們做的，道理我們講透了。剩下的，就看上面的政治決斷了。」 「我相信，在這個歷史關口，領導們會有魄力的。」
劉慶國拍了拍陳衛民的肩膀，扔掉菸頭，用力踩滅： 「行！今晚咱們也別睡了。」 「回委里！叫上劉志堅和張建軍，咱們把方案再過一遍。把每一個數據都核實到小數點後兩位！明天院長上會要用的材料，絕不能出一絲一毫的紕漏！」
「是！」
……
改委大樓。徹夜未眠。
陳衛民帶著投資司和產業司的精銳，對著那份《十大產業振興規劃》進行了最後的地毯式推演。
次日清晨。 海子裡。
九位身穿深色西裝的人，走進了會議室， 一份厚厚的文件擺在他們面前。 封面上寫著：《關於進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的若干措施及十大產業振興規劃》。
今天的政務院常務會議，核心議題只有一個：這四萬億，到底投向哪裡？
下午兩點。政務院第一會議室。
橢圓形的會議桌旁，氣氛凝重。 改委主任劉慶國帶著陳衛民坐在匯報席上。陳衛民是今天的主講人，他帶來的方案是《十大產業振興規劃》。
「開始吧。」院長的聲音有些疲憊，但目光依舊銳利。
陳衛民站起身，打開投影儀。 屏幕上跳出了十個產業名稱：鋼鐵、汽車、船舶、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備製造、電子信息、物流。
「院長，各位領導。」 陳衛民的聲音沉穩有力： 「危機當前，我們不僅要救急，更要謀遠。」 「改委建議：這四萬億的資金，不能全部變成水泥和鋼筋，必須拿出相當一部分，用於『十大產業』的技術改造和結構升級。」
他按動翻頁筆，重點圈出了裝備製造和電子信息： 「我們要利用這次大放水的機會，把資金砸向高精尖。支持企業更新設備，支持搞自主研發。我們要造大飛機，造晶片，造時速350公里的高鐵！」 「這是在為我國經濟購買一張通往下一個三十年的頭等艙船票！」
陳衛民的話音剛落，一個聲音響了起來。
「衛民同志的藍圖很宏偉，但我有不同意見。」 說話的是坐在對面的財政部長孫志堅。 作為國家的大管家，他必須確保這筆巨額資金的「安全性」和「時效性」。
孫部長摘下眼鏡，敲了敲桌子上的報表，語氣尖銳： 「四萬億是救命錢，是用來防止經濟休克的。它的第一要務是見效快，是拉動就業。」 「修一條高速公路，馬上就能消耗幾十萬噸水泥，養活幾萬個民工。但是搞你說的那個『晶片研發』、『裝備升級』，周期長、風險大，甚至可能三五年都聽不到個響聲！」
孫部長抬起頭，目光直逼陳衛民： 「在這個節骨眼上，我們敢拿借來的錢去賭那些虛無縹緲的技術嗎？萬一失敗了，也就是個水漂。但如果是修路架橋，至少資產還在那裡！」 「我的意見是：資金應當向鐵路，公路和基礎設施傾斜，至於產業升級，那是企業自己的事，或者是以後有錢了再做的事。」
會議室里的空氣瞬間凝固。許多部委的一把手都在點頭，顯然孫部長的「穩健派」觀點更符合官場求穩的邏輯。
陳衛民沒有退縮。 「孫部長，您算的是『安全帳』。可是我們不能只算安全帳，政治帳，我們也應該算大帳算長遠帳。」
陳衛民走到地圖前，指著沿海地區： 「如果我們只修路，不升級產業。等危機過去了，我們的工廠還是只能做襯衫、做玩具，還是在產業鏈的底端吃土。那時候，修再多的路，也就是給國外的商品跑運輸！」
「至於您說的風險。」 陳衛民從文件夾里抽出一份早已準備好的數據： 「我以高鐵為例。這也是高科技，也是裝備製造。」 「如果我們現在砸下兩千億，搞自主智慧財產權的高鐵網絡。這不僅能像修路一樣拉動就業和基建，更能帶動特種鋼材、精密工具機、電子控制等幾十個高端產業鏈的集體躍升！」
陳衛民面向院長，聲音低沉而誠懇： 「院長，信心比黃金重要，但技術比鑽石更珍貴。」 「我們不能只給子孫後代留下一堆鋼鐵，我們要給他們留下一套完整的、獨立的、世界一流的工業體系。」 「哪怕有風險，這個險，也值得冒！」
孫部長張了張嘴，最終沒有再反駁。
良久。 院長緩緩合上手中的文件，摘下眼鏡， 他抬起頭掃視全場：
「今天的爭論，很有質量。」 院長緩緩開口，聲音不大，但帶著不容置疑的威嚴： 「家棟同志是老成謀國，那是管家的本分；衛民同志是高瞻遠矚，那是戰略家的眼光。都沒錯。」
院長頓了頓， 「但是，我們的經濟已經到了不得不變的時候了。光靠修路架橋，救得了一時，救不了一世。衛民同志提出的《十大產業振興規劃》，方向是對的，是符合技術發展觀的。」
聽到這裡，陳衛民心中微微一松。
但緊接著，院長話鋒一轉，神色變得異常莊重： 「不過，這項決策涉及幾萬億的資金投向，關乎國家未來十年的戰略布局，更牽涉到財政赤字紅線的調整。」 「茲事體大，這不是政務院能一錘定音的。」
「我原則上同意改委的方案框架。」 「改委、財政部，今晚連夜再碰一下，把方案做細，把風險評估做實。」 「明天上午，我將把這個方案帶上常委會，請最高層集體討論，做最後的定奪！」
會議結束。
走出海子的時候，天已經徹底黑了。
劉慶國和陳衛民並肩走在紅牆外的人行道上。 劉慶國沒有了之前的輕鬆，反而眉頭緊鎖：
「衛民啊，這關不好過啊。」 劉慶國低聲說道： 「院長雖然原則同意了，但你也知道，常委會上的那幾位，考慮問題的角度更全面，也更慎重。只要有一位常委提出強烈的反對意見，這事兒就可能還要擱置、再論證。」
陳衛民點了點頭，神色依然平靜，但眼中閃爍著光芒： 「師兄，方案是我們做的，道理我們講透了。剩下的，就看上面的政治決斷了。」 「我相信，在這個歷史關口，領導們會有魄力的。」
劉慶國拍了拍陳衛民的肩膀，扔掉菸頭，用力踩滅： 「行！今晚咱們也別睡了。」 「回委里！叫上劉志堅和張建軍，咱們把方案再過一遍。把每一個數據都核實到小數點後兩位！明天院長上會要用的材料，絕不能出一絲一毫的紕漏！」
「是！」
……
改委大樓。徹夜未眠。
陳衛民帶著投資司和產業司的精銳，對著那份《十大產業振興規劃》進行了最後的地毯式推演。
次日清晨。 海子裡。
九位身穿深色西裝的人，走進了會議室， 一份厚厚的文件擺在他們面前。 封面上寫著：《關於進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的若干措施及十大產業振興規劃》。