第二十三章 錦衣衛監察使
洪武十六年正月二十日酉時,暮色初沉,秦淮河畔的燈籠已次第亮起。
燭火透過薄紗漫出,映得水波粼粼,光影隨波搖曳。
往來的舟楫輕搖櫓槳,劃破水面的聲響混著岸邊的零星笑語,在晚風裡漸次漫開。
朱雄英落座於臨窗處,目光透過煙雨樓的窗欞掠過兩岸次第舒展的燈火,指尖無意識地輕輕叩著桌沿。
蔣瓛攜著兩名錦衣衛站在他身後,皆著青布便服,斂去了官身氣象,目光警惕地掃過往來的人群。
「都坐下吧!」朱雄英抬眼掃過蔣瓛三人,抬手示意桌側的空位。
蔣瓛聞言身形一僵,忙躬身拱手:「殿下在此,卑職等豈敢同席,萬萬不敢。」
朱雄英收回目光,輕輕嘆了口氣,聲音壓低,「你等這般拘謹,束手束腳的,叫我如何微服私訪?」
蔣瓛聞言,略一遲疑,隨即俯身應了聲「是」。
他直起身時,朝兩名錦衣衛遞了個眼色,低聲吩咐:「坐吧。」
兩名錦衣衛聞言,對視一眼,隨即垂首移步至桌側,小心翼翼地坐下,半邊屁股挨著凳沿,依舊保持著警惕的姿態。
朱雄英微微搖了搖頭,終是未再多言。
他轉回頭,目光復又投向樓前,秦淮河畔的燈火已愈發璀璨,往來人影穿梭其間,漸成一片熱鬧景象。
朱雄英望著樓前流轉的燈火與人潮,目光有些凝滯。
不過兩月光景,吏治整飭、新部增設,諸事紛至沓來,竟無半分停歇,令他此刻都還覺得有些恍惚,尚未完全回過神來。
正旦,上御奉天殿,痛斥官商勾結牟利、官員畜養長隨署理政務之弊,朝堂震動。
正月初六日,詔增設審計司,專稽天下錢糧出納、工程支銷。
敕於各省布政使司及府、州縣分置審計署,督察院、六科給事中、各衙門照磨所、戶部、工部舊掌之稽核權悉歸本司。
正月初十日,吏部奉旨厘定考成新例,自今歲大計始,天下官員之黜陟,務以民生休戚、政績實效為權衡。
凡有實績卓異、百姓稱頌者,雖資淺亦當超擢;但務虛文、無裨地方者,雖歷任年深不得遷轉。
各該巡按御史及布政司、按察司須歲造功績冊,逐一勘實,開報吏部與都察院覆核,以定賞罰升黜。
正月十二日,詔設太倉寺,掌銀庫、平準物價、調控錢鈔。戶部原轄之銀庫、寶鈔等事,轉隸本寺。
正月十七日,禮部奉旨議定科考新制。
自今歲鄉試始,《大明律》《大誥》列為制科,士子須通其義,方准與試。
為選拔通曉實務之才,於經義、律誥之外,另設「格致實學」之目,增考:算學、器用、營造、農桑、水利等諸學。
以上諸科,命國子監率欽各司共纂輯教材綱目,定為常科,詔天下官學、社學一體講習。
士子可依其所長,擇一至二科專攻,與經義同試,以「通經致用」為甄拔之准。
連朱雄英都沒想到,朱元璋居然這麼果斷,下手這麼快,朝令一出,六部震盪,官場為之一肅。
也只有他這種大權獨攬的開國之君才敢這麼放手施為,這要是換了別的皇帝,恐怕早就被大臣們群起而攻之了。
大明中後期就是明證,在內閣大學士的帶領下,大明的皇帝反而被群臣挾製得死死的。
他們不僅要管朝廷大事,就連皇帝的私事也要管。
不准皇帝騎馬遊玩,干涉皇帝的後宮生活,甚至連繼承人都不允許皇帝自己來選。
國庫都窮得叮噹響了,還要向大臣們去借錢,最可笑的是居然還借不到!
可悲!可嘆!可憐!可笑!
朱雄英給朱元璋的建議其實很簡單,先分六部之權,斬斷已經成型的利益鏈條。
再從源頭上改變人才培養、輸送、考核、晉升的固有模式,逐步用新人替換舊人,漸次滌盪舊弊,培植務實之風。
同時完善律法、嚴明綱紀,將官、商物理隔絕,將反腐反貪變成一項長期政令,而非君主的個人行為,使制度不因人亡而政息。
這還僅僅只是開始,後續還有很多:
將田賦分級,保證生活的口糧田免稅或輕稅,口糧田之外按級累進徵稅,以此抑制兼併。
對民生行業、製造業低稅,對奢侈行業苛以重稅,對商人按資產規模分級徵稅。
朝廷組織商隊壟斷海外貿易,大量輸入黃金、白銀、黃銅,除了用作準備金、充實國庫之外,大量投入國家基礎建設。
規範性耕作,修建家庭陂塘,修建聯戶溝渠,改進和普及翻車、筒車等灌溉工具,同時築堰、疏浚河道,確保灌溉與防洪。
儲備耐寒品種,逐步將主耕田的秈稻替換為粳稻,同時種植冬麥,實現「稻麥輪作」,為即將到來的小冰河時期做準備。
等等舉措還有很多,對此朱雄英非常期待。
以他想來,朱元璋眼下年富力強,又有朱標監國,怎麼也輪不到他一個九歲的孩童操心。
且不說朱標有沒有可能因為政務壓力的減輕多活個幾年,就算他準時病逝,那也是九年之後的事了。
事情如果發展得順利,等他坐上皇位之時,該理順的都理順得差不多了,正好是前人栽樹,後人乘涼的格局。
是以這兩個月,他的日子過得非常愜意,隔三岔五去龍江船廠看看進度,設置一下階段目標。
其他時間就用來鍛鍊鍛鍊身體,打著考察民情的幌子四處遊山玩水,欣賞欣賞這六百年前大好河山,日子過得逍遙快活。
只可惜事不從人願,他給自己打造的完美人設,就像一支迴旋鏢,精準地飛了回來,擊中了他自己。
他忽略了朱元璋作為一個工作狂性格的帝王,如何能夠容忍自家的皇嫡長孫每天無所事事,四處閒逛。
特別是這個嫡長孫又是如此出色,出色到朱元璋覺得如果放任他繼續這樣下去,就等於毀了大明朝的未來。
這就像後世大部分父母的心態一樣,只要看孩子在玩,就會莫名其妙地生出些焦慮感,孩子表現越優秀,這種焦慮感反而越重。
正月十九日,在沒有任何提前溝通的情況下,朱元璋特旨為他增設了一個錦衣衛監察使的職務。
所謂的監察使,名義上不能干涉錦衣衛的任何具體事務,著重於觀察、糾偏,發現問題直接向朱元璋報告。
這件事實在是讓他有些措手不及。
他本以為,再過幾年,朱元璋會讓他參與一下工部、禮部,或是國子監的事務,以彰顯皇恩、培養人脈。
沒想到會直接把他放到了這個位置。
這事說起來也是他自己的問題,他的「讀書筆記」中就有建議朱元璋給錦衣衛這柄利刃套上一個刀鞘。
雖然錦衣衛是朱元璋意志的直接延伸,但是最好不要讓它變成一個非常規的暴力機構,集偵查、逮捕、審訊、處刑大權於一身。
不加限制的權力必然滋生腐敗與暴虐,這是歷史反覆驗證的鐵律。
錦衣衛這把刀太好用了,所以哪怕朱元璋在完成了清洗之後撤銷了錦衣衛的司法特權,後世的君主們也一定會重新啟用。
法外施刑常態化一定會摧毀正常的國家治理秩序,變成大明朝的政治癌症。
後來陸續出現的東廠、西廠、廠衛融合,都充分證明了這一點。
因此,最好的辦法是在這把刀剛出爐時,就給它套上刀鞘,讓它只能殺指定的人,該殺的人。
寫建議的時候倒是痛快,可當他自己成了套上刀鞘的那雙手時,他這才意識到麻煩大了。
自己約的那啥,含著淚也要那啥,別無選擇。
這事也非常具備朱元璋風格,他這一生都在考驗人,在維護他心中的「秩序」和「繼承人培養原則」面前,親情是可以讓位的。
基於朱雄英目前展現的「非凡政治天賦」,這就是一場低風險、高回報的壓力測試。
同時還能順便考察和培養一下他的識人、辨事、制衡能力。
這些關節,當朱雄英在馬皇后面前提到這件事而馬皇后表現得雖然心疼但並未表示異議的時候,他就完全想明白了。
不過,這樣也好,有些事在他心裡還沒過去,所以他上任後的第一站就來到了煙雨樓。
燭火透過薄紗漫出,映得水波粼粼,光影隨波搖曳。
往來的舟楫輕搖櫓槳,劃破水面的聲響混著岸邊的零星笑語,在晚風裡漸次漫開。
朱雄英落座於臨窗處,目光透過煙雨樓的窗欞掠過兩岸次第舒展的燈火,指尖無意識地輕輕叩著桌沿。
蔣瓛攜著兩名錦衣衛站在他身後,皆著青布便服,斂去了官身氣象,目光警惕地掃過往來的人群。
「都坐下吧!」朱雄英抬眼掃過蔣瓛三人,抬手示意桌側的空位。
蔣瓛聞言身形一僵,忙躬身拱手:「殿下在此,卑職等豈敢同席,萬萬不敢。」
朱雄英收回目光,輕輕嘆了口氣,聲音壓低,「你等這般拘謹,束手束腳的,叫我如何微服私訪?」
蔣瓛聞言,略一遲疑,隨即俯身應了聲「是」。
他直起身時,朝兩名錦衣衛遞了個眼色,低聲吩咐:「坐吧。」
兩名錦衣衛聞言,對視一眼,隨即垂首移步至桌側,小心翼翼地坐下,半邊屁股挨著凳沿,依舊保持著警惕的姿態。
朱雄英微微搖了搖頭,終是未再多言。
他轉回頭,目光復又投向樓前,秦淮河畔的燈火已愈發璀璨,往來人影穿梭其間,漸成一片熱鬧景象。
朱雄英望著樓前流轉的燈火與人潮,目光有些凝滯。
不過兩月光景,吏治整飭、新部增設,諸事紛至沓來,竟無半分停歇,令他此刻都還覺得有些恍惚,尚未完全回過神來。
正旦,上御奉天殿,痛斥官商勾結牟利、官員畜養長隨署理政務之弊,朝堂震動。
正月初六日,詔增設審計司,專稽天下錢糧出納、工程支銷。
敕於各省布政使司及府、州縣分置審計署,督察院、六科給事中、各衙門照磨所、戶部、工部舊掌之稽核權悉歸本司。
正月初十日,吏部奉旨厘定考成新例,自今歲大計始,天下官員之黜陟,務以民生休戚、政績實效為權衡。
凡有實績卓異、百姓稱頌者,雖資淺亦當超擢;但務虛文、無裨地方者,雖歷任年深不得遷轉。
各該巡按御史及布政司、按察司須歲造功績冊,逐一勘實,開報吏部與都察院覆核,以定賞罰升黜。
正月十二日,詔設太倉寺,掌銀庫、平準物價、調控錢鈔。戶部原轄之銀庫、寶鈔等事,轉隸本寺。
正月十七日,禮部奉旨議定科考新制。
自今歲鄉試始,《大明律》《大誥》列為制科,士子須通其義,方准與試。
為選拔通曉實務之才,於經義、律誥之外,另設「格致實學」之目,增考:算學、器用、營造、農桑、水利等諸學。
以上諸科,命國子監率欽各司共纂輯教材綱目,定為常科,詔天下官學、社學一體講習。
士子可依其所長,擇一至二科專攻,與經義同試,以「通經致用」為甄拔之准。
連朱雄英都沒想到,朱元璋居然這麼果斷,下手這麼快,朝令一出,六部震盪,官場為之一肅。
也只有他這種大權獨攬的開國之君才敢這麼放手施為,這要是換了別的皇帝,恐怕早就被大臣們群起而攻之了。
大明中後期就是明證,在內閣大學士的帶領下,大明的皇帝反而被群臣挾製得死死的。
他們不僅要管朝廷大事,就連皇帝的私事也要管。
不准皇帝騎馬遊玩,干涉皇帝的後宮生活,甚至連繼承人都不允許皇帝自己來選。
國庫都窮得叮噹響了,還要向大臣們去借錢,最可笑的是居然還借不到!
可悲!可嘆!可憐!可笑!
朱雄英給朱元璋的建議其實很簡單,先分六部之權,斬斷已經成型的利益鏈條。
再從源頭上改變人才培養、輸送、考核、晉升的固有模式,逐步用新人替換舊人,漸次滌盪舊弊,培植務實之風。
同時完善律法、嚴明綱紀,將官、商物理隔絕,將反腐反貪變成一項長期政令,而非君主的個人行為,使制度不因人亡而政息。
這還僅僅只是開始,後續還有很多:
將田賦分級,保證生活的口糧田免稅或輕稅,口糧田之外按級累進徵稅,以此抑制兼併。
對民生行業、製造業低稅,對奢侈行業苛以重稅,對商人按資產規模分級徵稅。
朝廷組織商隊壟斷海外貿易,大量輸入黃金、白銀、黃銅,除了用作準備金、充實國庫之外,大量投入國家基礎建設。
規範性耕作,修建家庭陂塘,修建聯戶溝渠,改進和普及翻車、筒車等灌溉工具,同時築堰、疏浚河道,確保灌溉與防洪。
儲備耐寒品種,逐步將主耕田的秈稻替換為粳稻,同時種植冬麥,實現「稻麥輪作」,為即將到來的小冰河時期做準備。
等等舉措還有很多,對此朱雄英非常期待。
以他想來,朱元璋眼下年富力強,又有朱標監國,怎麼也輪不到他一個九歲的孩童操心。
且不說朱標有沒有可能因為政務壓力的減輕多活個幾年,就算他準時病逝,那也是九年之後的事了。
事情如果發展得順利,等他坐上皇位之時,該理順的都理順得差不多了,正好是前人栽樹,後人乘涼的格局。
是以這兩個月,他的日子過得非常愜意,隔三岔五去龍江船廠看看進度,設置一下階段目標。
其他時間就用來鍛鍊鍛鍊身體,打著考察民情的幌子四處遊山玩水,欣賞欣賞這六百年前大好河山,日子過得逍遙快活。
只可惜事不從人願,他給自己打造的完美人設,就像一支迴旋鏢,精準地飛了回來,擊中了他自己。
他忽略了朱元璋作為一個工作狂性格的帝王,如何能夠容忍自家的皇嫡長孫每天無所事事,四處閒逛。
特別是這個嫡長孫又是如此出色,出色到朱元璋覺得如果放任他繼續這樣下去,就等於毀了大明朝的未來。
這就像後世大部分父母的心態一樣,只要看孩子在玩,就會莫名其妙地生出些焦慮感,孩子表現越優秀,這種焦慮感反而越重。
正月十九日,在沒有任何提前溝通的情況下,朱元璋特旨為他增設了一個錦衣衛監察使的職務。
所謂的監察使,名義上不能干涉錦衣衛的任何具體事務,著重於觀察、糾偏,發現問題直接向朱元璋報告。
這件事實在是讓他有些措手不及。
他本以為,再過幾年,朱元璋會讓他參與一下工部、禮部,或是國子監的事務,以彰顯皇恩、培養人脈。
沒想到會直接把他放到了這個位置。
這事說起來也是他自己的問題,他的「讀書筆記」中就有建議朱元璋給錦衣衛這柄利刃套上一個刀鞘。
雖然錦衣衛是朱元璋意志的直接延伸,但是最好不要讓它變成一個非常規的暴力機構,集偵查、逮捕、審訊、處刑大權於一身。
不加限制的權力必然滋生腐敗與暴虐,這是歷史反覆驗證的鐵律。
錦衣衛這把刀太好用了,所以哪怕朱元璋在完成了清洗之後撤銷了錦衣衛的司法特權,後世的君主們也一定會重新啟用。
法外施刑常態化一定會摧毀正常的國家治理秩序,變成大明朝的政治癌症。
後來陸續出現的東廠、西廠、廠衛融合,都充分證明了這一點。
因此,最好的辦法是在這把刀剛出爐時,就給它套上刀鞘,讓它只能殺指定的人,該殺的人。
寫建議的時候倒是痛快,可當他自己成了套上刀鞘的那雙手時,他這才意識到麻煩大了。
自己約的那啥,含著淚也要那啥,別無選擇。
這事也非常具備朱元璋風格,他這一生都在考驗人,在維護他心中的「秩序」和「繼承人培養原則」面前,親情是可以讓位的。
基於朱雄英目前展現的「非凡政治天賦」,這就是一場低風險、高回報的壓力測試。
同時還能順便考察和培養一下他的識人、辨事、制衡能力。
這些關節,當朱雄英在馬皇后面前提到這件事而馬皇后表現得雖然心疼但並未表示異議的時候,他就完全想明白了。
不過,這樣也好,有些事在他心裡還沒過去,所以他上任後的第一站就來到了煙雨樓。