第317章 土地國有
台下各部落首領面面相覷，有幾個膽大的想要說狠話，但看到孟都血淋淋的首級，又把話咽了回去。
一個年長的部落首領站出來，小心翼翼地問：「陛下，我們南中各部，世世代代住在這山里，靠打獵放牧漁獵為生。你們漢人要我們種地交稅，我們不會啊。」
呂布道：「不會可以學，朝廷會派農官來教你們種地，派工匠來教你們打鐵織布。你們只要肯學，日子一定比現在好。至於交稅，頭三年全免。三年之後，每畝只收一斗糧，比漢人少一半。直到十年後，才與漢地一視同仁，交同等稅收。」
那首領又問：「那我們的孩子呢？能讀書嗎？」
呂布道：「能，各郡縣都會設學堂，夷人子弟也可以入學。成績好的，可以參加科舉，做官當老爺。」
那首領眼睛一亮，跪地叩首：「陛下聖明，我等願降！」
他一帶頭，其餘首領也紛紛跪倒。南中四郡，就此平定。
與此同時，其他各路平叛也進展順利。
侯成在涼州大破羌胡聯軍，斬首三千餘級。
馬超以錦馬超之威名召集諸羌首領，曉以利害。
各部落看到馬超親自出面，又聽說呂布在南中殺得孟都血流成河，紛紛歸順。
魏續在遼東擊敗鮮卑慕容部、宇文部，斬首兩千餘級，俘虜三千餘人。
鮮卑諸部遣使請降，表示願意接受大漢朝廷管轄。
郝萌、宋憲兩路合兵會剿山越，斬首五千餘級，俘虜萬餘人。山越各部望風而降，再不敢反抗。
至漢歷398年年底，天下徹底平定。
四方邊境蠻夷，莫不臣服。
漢歷399年（公元198年）正月十六，元宵節過後，呂布在太極殿召開大朝會。
文武百官齊聚，氣氛莊重。呂布踞坐龍椅之上，環顧群臣，緩緩開口。
「天下已定，四方賓服。朕思慮良久，覺得大漢要長治久安，光靠打仗不行，還得從根子上改一改。今日召諸位來，是想商議幾件大事。」
賈詡拱手道：「陛下請講。」
呂布道：「第一件，行政區劃。大漢境內那些封國，朕想全部取消，改為郡縣。劉氏宗親封國，除漢中王劉協保留王爵外，余者全部降為庶民。諸位以為如何？」
殿中頓時議論紛紛。
取消封國，意味著劉氏皇族最後的體面也要被剝奪了。這些依靠祖上餘蔭獲得的封國封爵優待，從此煙消雲散。
雖然大漢未滅，呂布延續漢祚漢歷，但畢竟皇室換了人，呂氏代漢，劉氏餘蔭被取消也在情理之中，呂布不可能去供養這些對新朝沒有任何貢獻的前朝餘孽。
賈詡沉吟片刻，道：「陛下，此事雖有些絕情，但於國有利。封國林立，各自為政，朝廷政令難以下達。取消之後，天下歸一，便於治理。臣附議。」
郭嘉也道：「臣附議。劉氏子孫無能，致使天下大亂。陛下留漢中王之爵，已是仁至義盡。」
呂布點頭：「好，那這件事就這麼定了。」
「第二件，教育。」呂布繼續道，「朕想在天下各州郡縣設立官辦學堂。村設私塾，啟蒙識字；鄉設鄉學，教授算術、經史；縣設縣學，教授經義、律令、政事；郡設郡學，教授治國之道；州設州學，培養專門人才；京師設太學，培養國家棟樑。」
禮部尚書沮授出列道：「陛下，設立學堂、培養人才，這是好事。但所需錢糧不少，地方上恐怕難以負擔。」
呂布道：「朕有天授神倉，錢糧無虞，由朝廷撥款，分期分批推行。先從司隸開始，再推廣到各州。三年之內，務必讓天下適齡孩童都有書讀。」
沮授拱手：「臣領旨。」
「第三件，環境衛生。」呂布道，「朕發現，天下百姓大多喝生水，飯前便後也不洗手，得病的人很多。朕想推廣喝熱水、飯前便後勤洗手。各州縣城鎮要修建公廁，嚴禁隨地大小便。各鄉各村，至少配備一名赤腳醫生，為百姓看病問藥。工部和禮部一起負責，拿出方案來。」
工部尚書左豐道：「陛下，修建公廁、推廣赤腳醫生，所需錢財亦不少。」
呂布道：「朝廷撥款，先從京師開始試點，再推廣到各州治所，最後到各縣鄉村。一步一步來，不著急。」
「第四件，商業政策。」呂布道，「天下商賈，取消一切苛捐雜稅，只征商稅十稅一。鼓勵商貿流通，凡行商坐賈，一視同仁。但商人及其子女，不得參加科舉，不得為官。另外，各級官吏家屬經商，必須嚴格限制。六品以上官員其父母、配偶、子女，一律不得經商。違者，奪職削爵，永不錄用。」
戶部尚書陳宮道：「陛下，商人不得為官，古已有之。但限制官吏家屬經商，恐有人暗中操作。」
呂布道：「所以第五件事就是，朕要擴編御史台，督察天下官吏。誰敢暗中經商，查出來嚴懲不貸，此事由內閣大臣兼御史大夫士孫瑞負責。」
士孫瑞出列拱手：「臣領旨。」
「第六件，工業發展。」呂布道，「天下各州郡，鼓勵創新發明。凡有新式農具、織機、船隻、車輛、兵器者，可報朝廷審核，確有實用價值者，賜金賜爵。工部設立專門機構，負責此事。造紙、採礦、玻璃、水泥、鋼鐵，為朝廷重點扶持之產業，各州郡要大力發展。」
左豐拱手：「臣領旨。」
「第七件，土地政策。」呂布放緩了語速，「普天之下，莫非王土。天下所有土地，包括山林池塘，當歸國家所有，個人最高上限不得持有超過一百畝土地。原地方豪強地主持有的多餘土地，由當地官府按官價回購，再分配給無地百姓。土地嚴禁私人買賣，違者嚴懲。諸位以為如何？」
殿中再次炸了鍋。
土地私有，自春秋以來便是常例。王莽新政施行過，但失敗了。
如今又要收歸國有，那些世代擁有萬畝良田的豪強士族，豈能甘心？
一個年長的部落首領站出來，小心翼翼地問：「陛下，我們南中各部，世世代代住在這山里，靠打獵放牧漁獵為生。你們漢人要我們種地交稅，我們不會啊。」
呂布道：「不會可以學，朝廷會派農官來教你們種地，派工匠來教你們打鐵織布。你們只要肯學，日子一定比現在好。至於交稅，頭三年全免。三年之後，每畝只收一斗糧，比漢人少一半。直到十年後，才與漢地一視同仁，交同等稅收。」
那首領又問：「那我們的孩子呢？能讀書嗎？」
呂布道：「能，各郡縣都會設學堂，夷人子弟也可以入學。成績好的，可以參加科舉，做官當老爺。」
那首領眼睛一亮，跪地叩首：「陛下聖明，我等願降！」
他一帶頭，其餘首領也紛紛跪倒。南中四郡，就此平定。
與此同時，其他各路平叛也進展順利。
侯成在涼州大破羌胡聯軍，斬首三千餘級。
馬超以錦馬超之威名召集諸羌首領，曉以利害。
各部落看到馬超親自出面，又聽說呂布在南中殺得孟都血流成河，紛紛歸順。
魏續在遼東擊敗鮮卑慕容部、宇文部，斬首兩千餘級，俘虜三千餘人。
鮮卑諸部遣使請降，表示願意接受大漢朝廷管轄。
郝萌、宋憲兩路合兵會剿山越，斬首五千餘級，俘虜萬餘人。山越各部望風而降，再不敢反抗。
至漢歷398年年底，天下徹底平定。
四方邊境蠻夷，莫不臣服。
漢歷399年（公元198年）正月十六，元宵節過後，呂布在太極殿召開大朝會。
文武百官齊聚，氣氛莊重。呂布踞坐龍椅之上，環顧群臣，緩緩開口。
「天下已定，四方賓服。朕思慮良久，覺得大漢要長治久安，光靠打仗不行，還得從根子上改一改。今日召諸位來，是想商議幾件大事。」
賈詡拱手道：「陛下請講。」
呂布道：「第一件，行政區劃。大漢境內那些封國，朕想全部取消，改為郡縣。劉氏宗親封國，除漢中王劉協保留王爵外，余者全部降為庶民。諸位以為如何？」
殿中頓時議論紛紛。
取消封國，意味著劉氏皇族最後的體面也要被剝奪了。這些依靠祖上餘蔭獲得的封國封爵優待，從此煙消雲散。
雖然大漢未滅，呂布延續漢祚漢歷，但畢竟皇室換了人，呂氏代漢，劉氏餘蔭被取消也在情理之中，呂布不可能去供養這些對新朝沒有任何貢獻的前朝餘孽。
賈詡沉吟片刻，道：「陛下，此事雖有些絕情，但於國有利。封國林立，各自為政，朝廷政令難以下達。取消之後，天下歸一，便於治理。臣附議。」
郭嘉也道：「臣附議。劉氏子孫無能，致使天下大亂。陛下留漢中王之爵，已是仁至義盡。」
呂布點頭：「好，那這件事就這麼定了。」
「第二件，教育。」呂布繼續道，「朕想在天下各州郡縣設立官辦學堂。村設私塾，啟蒙識字；鄉設鄉學，教授算術、經史；縣設縣學，教授經義、律令、政事；郡設郡學，教授治國之道；州設州學，培養專門人才；京師設太學，培養國家棟樑。」
禮部尚書沮授出列道：「陛下，設立學堂、培養人才，這是好事。但所需錢糧不少，地方上恐怕難以負擔。」
呂布道：「朕有天授神倉，錢糧無虞，由朝廷撥款，分期分批推行。先從司隸開始，再推廣到各州。三年之內，務必讓天下適齡孩童都有書讀。」
沮授拱手：「臣領旨。」
「第三件，環境衛生。」呂布道，「朕發現，天下百姓大多喝生水，飯前便後也不洗手，得病的人很多。朕想推廣喝熱水、飯前便後勤洗手。各州縣城鎮要修建公廁，嚴禁隨地大小便。各鄉各村，至少配備一名赤腳醫生，為百姓看病問藥。工部和禮部一起負責，拿出方案來。」
工部尚書左豐道：「陛下，修建公廁、推廣赤腳醫生，所需錢財亦不少。」
呂布道：「朝廷撥款，先從京師開始試點，再推廣到各州治所，最後到各縣鄉村。一步一步來，不著急。」
「第四件，商業政策。」呂布道，「天下商賈，取消一切苛捐雜稅，只征商稅十稅一。鼓勵商貿流通，凡行商坐賈，一視同仁。但商人及其子女，不得參加科舉，不得為官。另外，各級官吏家屬經商，必須嚴格限制。六品以上官員其父母、配偶、子女，一律不得經商。違者，奪職削爵，永不錄用。」
戶部尚書陳宮道：「陛下，商人不得為官，古已有之。但限制官吏家屬經商，恐有人暗中操作。」
呂布道：「所以第五件事就是，朕要擴編御史台，督察天下官吏。誰敢暗中經商，查出來嚴懲不貸，此事由內閣大臣兼御史大夫士孫瑞負責。」
士孫瑞出列拱手：「臣領旨。」
「第六件，工業發展。」呂布道，「天下各州郡，鼓勵創新發明。凡有新式農具、織機、船隻、車輛、兵器者，可報朝廷審核，確有實用價值者，賜金賜爵。工部設立專門機構，負責此事。造紙、採礦、玻璃、水泥、鋼鐵，為朝廷重點扶持之產業，各州郡要大力發展。」
左豐拱手：「臣領旨。」
「第七件，土地政策。」呂布放緩了語速，「普天之下，莫非王土。天下所有土地，包括山林池塘，當歸國家所有，個人最高上限不得持有超過一百畝土地。原地方豪強地主持有的多餘土地，由當地官府按官價回購，再分配給無地百姓。土地嚴禁私人買賣，違者嚴懲。諸位以為如何？」
殿中再次炸了鍋。
土地私有，自春秋以來便是常例。王莽新政施行過，但失敗了。
如今又要收歸國有，那些世代擁有萬畝良田的豪強士族，豈能甘心？