第308章 戶部奏報,丁口逾千萬
紫宸殿側殿內,戶部尚書手捧一份剛剛由各省呈報、經戶部各司郎中連日核算後匯總的奏章,儘管極力保持著鎮靜,但微微顫抖的手指和眼中難以抑制的激動光芒,依然泄露了他內心的巨大波瀾。
韓煜、吏部尚書、工部尚書等幾位核心重臣侍立一旁,目光都聚焦在那份薄薄卻又重若千鈞的黃綾奏本上。
蕭宸剛剛聽完工部關於長安皇城主要宮殿上樑吉日的奏報,正端起茶盞,見戶部尚書神情,眉梢微挑:「愛卿,何事?」
戶部尚書深吸一口氣,趨前數步,躬身將奏章高舉過頂,聲音因激動而略顯沙啞:「臣,戶部尚書鄭懷謹,啟奏陛下!各省、府、州、縣,玄極五年歲末之丁口、戶數黃冊,經初步勘驗、匯總,已於昨日謄清總冊……恭賀陛下!賀喜陛下!」
蕭宸放下茶盞,神色平靜:「哦?總冊如何?」
「陛下!」
戶部尚書抬起頭,臉上是抑制不住的振奮與紅光,「自陛下登基,戡平四方,天下漸安。
去歲,陛下頒行《均田令》、《勸農詔》,輕徭薄賦,與民休息,又平定南疆,商路漸通……天恩浩蕩,澤被萬民,百姓得以安居,流民漸次歸鄉,人丁滋生……據各州縣上報,經剔除虛報、隱漏,反覆核驗,初步統計……」
他頓了一頓,幾乎是一字一頓地,吐出了那個足以讓任何一位帝王都心潮澎湃的數字:
「我大夏玄極五年歲末,在籍戶數,已逾三百二十萬戶!丁口……丁口總數,已達一千一百餘萬!其中,成年男丁,約四百六十萬口!此乃粗略之合,或有遺漏,然……然千萬大關,確已突破!」
「一千一百餘萬……」吏部尚書低聲重複,眼中也閃過驚色。
他深知這個數字的分量。
前朝永初末大亂之前,天下在冊人丁最盛時,約有一千五六百萬戶,丁口逾五千萬。
然而數十載戰亂,諸侯割據,軍閥混戰,天災人禍,百姓死傷流離,十室九空,戶籍散佚,到了大夏立國之初,蕭宸接手的,是一個百孔千瘡的天下。
當時戶部最樂觀的估計,全國實際控制區域內,丁口恐怕已不足五百萬,且隱匿、逃亡者眾。
短短數年,竟已翻了一倍有餘,突破了千萬關口!
這不僅僅是數字的增長,更是國力復甦最直接、最有力的證明!
韓煜捻著鬍鬚,眼中亦有精光閃過。他比旁人更清楚,這「一千一百萬」背後意味著什麼。
這意味著更多的勞動力回到土地,意味著更多的家庭開始生育繁衍,意味著朝廷的賦稅有了更堅實的來源,意味著兵員、役夫有了更充足的保障。
更意味著,他輔佐的這位年輕陛下,所推行的一系列休養生息、恢復民力的政策,正在結出實實在在的果實!民心,正在安定;元氣,正在恢復!
蕭宸靜默了片刻。
他臉上並沒有出現戶部尚書想像中的狂喜,只是那深邃的眼眸中,仿佛有星辰的光芒一閃而過,快得讓人難以捕捉。
他緩緩站起身,走到懸掛的巨大坤輿全圖前,目光緩緩掃過上面標註的山川河流、州縣治所。
一千一百萬……這個數字,不再是戶部冊子上冰冷的墨跡,而是化作了中原沃野上重新升起的炊煙,江南水田中彎下的脊背,關中平原上嬰孩的啼哭,巴蜀山林里重新開墾的坡地……
「好。」
他只說了這一個字,聲音平穩,卻帶著一種千鈞之力。
「鄭卿,戶部諸位郎中、主事,核算有功,當賞。」
「臣等不敢居功,實乃陛下聖德感召,天佑大夏,萬民歸心!」戶部尚書連忙躬身。
「萬民歸心……」
蕭宸輕輕重複了一句,轉過身,目光如電,掃過殿中諸臣,「這一千一百萬人丁,不是憑空變出來的。
是無數百姓,在戰火停息後,拖家帶口,回到故土,在殘垣斷壁間重建家園,在荒草叢生中重新扶起犁鏵,是用血汗,甚至性命,從老天爺手裡,從荒蕪的土地上,一點點掙回來的!
也是各地官吏,落實均田,安輯流亡,勸課農桑,一點點攢起來的!」
他的聲音漸漸提高,帶著不容置疑的力度:「這一千萬,是希望,是根基,但更是擔子!是壓在朕肩頭,壓在諸卿肩頭,壓在整個大夏朝廷肩頭的,沉甸甸的擔子!」
「戶部,」他看向鄭懷謹,「人丁增長,賦稅可曾同步?新墾田畝幾何?倉廩儲備如何?可有詳數?」
鄭懷謹早有準備,立刻回道:「回陛下,去歲天下田賦、丁銀,較之前年,已增三成有餘。其中,關中、河南、淮南等推行均田、勸農得力之地,增長尤為顯著。新墾荒地,據報已逾八百萬畝。太倉、各地常平倉,存糧雖未豐盈,但已止住下滑之勢,漸有蓄積。然……」
他略一遲疑,「人丁增長,遠超田賦增長之速。新增丁口,多為貧戶、流民歸籍,其所受之田,多為新墾荒地,頭三年本有賦役減免,且產出有限。
故眼下朝廷歲入,雖有好轉,然支出浩繁,遷都、修路、營建、邊餉、百官俸祿……仍是入不敷出,仰賴往年積儲及鹽鐵茶馬之利補充。
且,丁口分布不均,江南、蜀中、中原部分富庶之地,人煙漸稠,而北地、西陲、南疆,仍顯地廣人稀。」
「不錯,」蕭宸點頭,「看到增長,更要看到隱憂。人多了,地要夠種,飯要夠吃,衣要夠穿,娃要養活。
均田令,必須持之以恆,清查隱田,抑制兼併,務使耕者有其田。
勸農桑,興水利,推廣良種,這些事,工部、地方官,要時刻放在心上。
戶部要盯著各地糧價,常平倉要能調得動,儲得進,放得出,防備災荒。」
「吏部,」
他又看向新任吏部尚書,「人丁增長,州縣治理需跟上。縣令、知府,乃親民之官,其賢否,直接關係百姓休戚。
考課之法,當加重民生安定、戶口增長、田畝墾殖、賦稅公平、獄訟清明等實績。那些只知逢迎上官、盤剝百姓、對恢復民生無所用心的庸官、貪官,要及早剔出去!」
「臣遵旨!」
「還有,」蕭宸走回御座,手指輕敲桌面,「這一千一百萬人丁,是朝廷的根基,也是未來的兵源、役源。
兵部、樞密院,整頓軍備,編練新軍,要心中有數。
工部,規劃道路、水利、城池,徵發民夫,要愛惜民力,遵循法度,嚴禁濫征。朕要的是生聚,是恢復,不是涸澤而漁!」
「陛下仁德,臣等銘記!」眾臣齊聲應道。
蕭宸的目光再次投向殿外,仿佛穿透重重宮闕,看到了更遠的地方。
一千一百萬,這只是一個開始。他知道,隨著天下進一步安定,隨著均田、勸農、輕徭薄賦的政策深入,隨著水利的興修、種子的改良、商業的復甦,人口的增長將會更快。
或許用不了十年,就能恢復到前朝鼎盛時期的數字,甚至……超過。
但,人多了,矛盾也會多。
土地與人口的矛盾,貧富的矛盾,中央與地方的矛盾,華夏與四夷的矛盾……都會隨之而來。
治理一個千萬級人口的龐大帝國,遠比打下一片江山要複雜、艱難得多。
「這一千一百萬人丁,」
蕭宸緩緩開口,聲音在殿中迴蕩,「是朕的子民,是大夏的基石。讓他們有田種,有飯吃,有衣穿,有屋住,生了病能看,受了冤能訴,子弟能讀書,老了有所養……這是朝廷的本分,是朕,是諸卿,每日坐在這廟堂之上,該思該想,該做的事情。」
他頓了頓,語氣斬釘截鐵:「傳朕旨意,今年秋稅,凡新歸籍之民,新墾之地,再減免一年賦稅。
各地常平倉,平價糶米,平抑糧價。
御史台、按察司,給朕盯緊了,有敢在均田、賦稅、征役上盤剝百姓、激起民怨者,嚴懲不貸!
讓天下百姓知道,朝廷看到他們的辛苦,體恤他們的艱難!」
「陛下聖明!仁德澤被蒼生!」
眾臣由衷拜服。
這一道減免賦稅的旨意,比任何空洞的褒獎,都更能安撫民心,鞏固這得來不易的恢復勢頭。
消息從宮中傳出,雖未明發上諭,但「天下在冊丁口已逾千萬」的喜訊,仍如一陣暖風,迅速吹遍了神京的官署街巷。
官員們臉上多了幾分輕鬆,商賈們議論著人口的增加意味著更大的市場,就連市井小民,也隱約感覺到,這世道,似乎真的在一天天好起來。
而在更遙遠的鄉村田野,農民們或許並不知道那個具體的數字。
但他們能感覺到,身邊的鄰里漸漸多了,拋荒的田地重新長出了莊稼,官府的差役雖然依舊煩人,但似乎不再像往年那樣如狼似虎,日子雖然依舊清苦,但至少,看到了活下去、甚至慢慢好起來的希望。
嬰孩的啼哭聲,在更多破舊但已修補過的茅屋中響起,那是生命延續的聲音,也是一個帝國,歷經劫難後,頑強復甦的最強音。
蕭宸獨立殿中,負手望向西方——長安的方向。
那裡,新的都城正在崛起;這裡,帝國的人口終於突破了千萬關口。
他知道,一個真正屬於大夏的、前所未有的盛世,其最深厚、最蓬勃的動力——人,已經重新開始匯聚、生長。
而他要做的,就是為這千萬生民,撐起一片能夠休養生息、安居樂業的天空,並引導著這龐大的力量,奔向那更加輝煌的未來。
玄極六年,夏,大夏在冊丁口,突破千萬。
這不僅僅是一個數字的里程碑,更是一個時代轉折的無聲宣言:亂世已遠,生聚之時,正式來臨。
韓煜、吏部尚書、工部尚書等幾位核心重臣侍立一旁,目光都聚焦在那份薄薄卻又重若千鈞的黃綾奏本上。
蕭宸剛剛聽完工部關於長安皇城主要宮殿上樑吉日的奏報,正端起茶盞,見戶部尚書神情,眉梢微挑:「愛卿,何事?」
戶部尚書深吸一口氣,趨前數步,躬身將奏章高舉過頂,聲音因激動而略顯沙啞:「臣,戶部尚書鄭懷謹,啟奏陛下!各省、府、州、縣,玄極五年歲末之丁口、戶數黃冊,經初步勘驗、匯總,已於昨日謄清總冊……恭賀陛下!賀喜陛下!」
蕭宸放下茶盞,神色平靜:「哦?總冊如何?」
「陛下!」
戶部尚書抬起頭,臉上是抑制不住的振奮與紅光,「自陛下登基,戡平四方,天下漸安。
去歲,陛下頒行《均田令》、《勸農詔》,輕徭薄賦,與民休息,又平定南疆,商路漸通……天恩浩蕩,澤被萬民,百姓得以安居,流民漸次歸鄉,人丁滋生……據各州縣上報,經剔除虛報、隱漏,反覆核驗,初步統計……」
他頓了一頓,幾乎是一字一頓地,吐出了那個足以讓任何一位帝王都心潮澎湃的數字:
「我大夏玄極五年歲末,在籍戶數,已逾三百二十萬戶!丁口……丁口總數,已達一千一百餘萬!其中,成年男丁,約四百六十萬口!此乃粗略之合,或有遺漏,然……然千萬大關,確已突破!」
「一千一百餘萬……」吏部尚書低聲重複,眼中也閃過驚色。
他深知這個數字的分量。
前朝永初末大亂之前,天下在冊人丁最盛時,約有一千五六百萬戶,丁口逾五千萬。
然而數十載戰亂,諸侯割據,軍閥混戰,天災人禍,百姓死傷流離,十室九空,戶籍散佚,到了大夏立國之初,蕭宸接手的,是一個百孔千瘡的天下。
當時戶部最樂觀的估計,全國實際控制區域內,丁口恐怕已不足五百萬,且隱匿、逃亡者眾。
短短數年,竟已翻了一倍有餘,突破了千萬關口!
這不僅僅是數字的增長,更是國力復甦最直接、最有力的證明!
韓煜捻著鬍鬚,眼中亦有精光閃過。他比旁人更清楚,這「一千一百萬」背後意味著什麼。
這意味著更多的勞動力回到土地,意味著更多的家庭開始生育繁衍,意味著朝廷的賦稅有了更堅實的來源,意味著兵員、役夫有了更充足的保障。
更意味著,他輔佐的這位年輕陛下,所推行的一系列休養生息、恢復民力的政策,正在結出實實在在的果實!民心,正在安定;元氣,正在恢復!
蕭宸靜默了片刻。
他臉上並沒有出現戶部尚書想像中的狂喜,只是那深邃的眼眸中,仿佛有星辰的光芒一閃而過,快得讓人難以捕捉。
他緩緩站起身,走到懸掛的巨大坤輿全圖前,目光緩緩掃過上面標註的山川河流、州縣治所。
一千一百萬……這個數字,不再是戶部冊子上冰冷的墨跡,而是化作了中原沃野上重新升起的炊煙,江南水田中彎下的脊背,關中平原上嬰孩的啼哭,巴蜀山林里重新開墾的坡地……
「好。」
他只說了這一個字,聲音平穩,卻帶著一種千鈞之力。
「鄭卿,戶部諸位郎中、主事,核算有功,當賞。」
「臣等不敢居功,實乃陛下聖德感召,天佑大夏,萬民歸心!」戶部尚書連忙躬身。
「萬民歸心……」
蕭宸輕輕重複了一句,轉過身,目光如電,掃過殿中諸臣,「這一千一百萬人丁,不是憑空變出來的。
是無數百姓,在戰火停息後,拖家帶口,回到故土,在殘垣斷壁間重建家園,在荒草叢生中重新扶起犁鏵,是用血汗,甚至性命,從老天爺手裡,從荒蕪的土地上,一點點掙回來的!
也是各地官吏,落實均田,安輯流亡,勸課農桑,一點點攢起來的!」
他的聲音漸漸提高,帶著不容置疑的力度:「這一千萬,是希望,是根基,但更是擔子!是壓在朕肩頭,壓在諸卿肩頭,壓在整個大夏朝廷肩頭的,沉甸甸的擔子!」
「戶部,」他看向鄭懷謹,「人丁增長,賦稅可曾同步?新墾田畝幾何?倉廩儲備如何?可有詳數?」
鄭懷謹早有準備,立刻回道:「回陛下,去歲天下田賦、丁銀,較之前年,已增三成有餘。其中,關中、河南、淮南等推行均田、勸農得力之地,增長尤為顯著。新墾荒地,據報已逾八百萬畝。太倉、各地常平倉,存糧雖未豐盈,但已止住下滑之勢,漸有蓄積。然……」
他略一遲疑,「人丁增長,遠超田賦增長之速。新增丁口,多為貧戶、流民歸籍,其所受之田,多為新墾荒地,頭三年本有賦役減免,且產出有限。
故眼下朝廷歲入,雖有好轉,然支出浩繁,遷都、修路、營建、邊餉、百官俸祿……仍是入不敷出,仰賴往年積儲及鹽鐵茶馬之利補充。
且,丁口分布不均,江南、蜀中、中原部分富庶之地,人煙漸稠,而北地、西陲、南疆,仍顯地廣人稀。」
「不錯,」蕭宸點頭,「看到增長,更要看到隱憂。人多了,地要夠種,飯要夠吃,衣要夠穿,娃要養活。
均田令,必須持之以恆,清查隱田,抑制兼併,務使耕者有其田。
勸農桑,興水利,推廣良種,這些事,工部、地方官,要時刻放在心上。
戶部要盯著各地糧價,常平倉要能調得動,儲得進,放得出,防備災荒。」
「吏部,」
他又看向新任吏部尚書,「人丁增長,州縣治理需跟上。縣令、知府,乃親民之官,其賢否,直接關係百姓休戚。
考課之法,當加重民生安定、戶口增長、田畝墾殖、賦稅公平、獄訟清明等實績。那些只知逢迎上官、盤剝百姓、對恢復民生無所用心的庸官、貪官,要及早剔出去!」
「臣遵旨!」
「還有,」蕭宸走回御座,手指輕敲桌面,「這一千一百萬人丁,是朝廷的根基,也是未來的兵源、役源。
兵部、樞密院,整頓軍備,編練新軍,要心中有數。
工部,規劃道路、水利、城池,徵發民夫,要愛惜民力,遵循法度,嚴禁濫征。朕要的是生聚,是恢復,不是涸澤而漁!」
「陛下仁德,臣等銘記!」眾臣齊聲應道。
蕭宸的目光再次投向殿外,仿佛穿透重重宮闕,看到了更遠的地方。
一千一百萬,這只是一個開始。他知道,隨著天下進一步安定,隨著均田、勸農、輕徭薄賦的政策深入,隨著水利的興修、種子的改良、商業的復甦,人口的增長將會更快。
或許用不了十年,就能恢復到前朝鼎盛時期的數字,甚至……超過。
但,人多了,矛盾也會多。
土地與人口的矛盾,貧富的矛盾,中央與地方的矛盾,華夏與四夷的矛盾……都會隨之而來。
治理一個千萬級人口的龐大帝國,遠比打下一片江山要複雜、艱難得多。
「這一千一百萬人丁,」
蕭宸緩緩開口,聲音在殿中迴蕩,「是朕的子民,是大夏的基石。讓他們有田種,有飯吃,有衣穿,有屋住,生了病能看,受了冤能訴,子弟能讀書,老了有所養……這是朝廷的本分,是朕,是諸卿,每日坐在這廟堂之上,該思該想,該做的事情。」
他頓了頓,語氣斬釘截鐵:「傳朕旨意,今年秋稅,凡新歸籍之民,新墾之地,再減免一年賦稅。
各地常平倉,平價糶米,平抑糧價。
御史台、按察司,給朕盯緊了,有敢在均田、賦稅、征役上盤剝百姓、激起民怨者,嚴懲不貸!
讓天下百姓知道,朝廷看到他們的辛苦,體恤他們的艱難!」
「陛下聖明!仁德澤被蒼生!」
眾臣由衷拜服。
這一道減免賦稅的旨意,比任何空洞的褒獎,都更能安撫民心,鞏固這得來不易的恢復勢頭。
消息從宮中傳出,雖未明發上諭,但「天下在冊丁口已逾千萬」的喜訊,仍如一陣暖風,迅速吹遍了神京的官署街巷。
官員們臉上多了幾分輕鬆,商賈們議論著人口的增加意味著更大的市場,就連市井小民,也隱約感覺到,這世道,似乎真的在一天天好起來。
而在更遙遠的鄉村田野,農民們或許並不知道那個具體的數字。
但他們能感覺到,身邊的鄰里漸漸多了,拋荒的田地重新長出了莊稼,官府的差役雖然依舊煩人,但似乎不再像往年那樣如狼似虎,日子雖然依舊清苦,但至少,看到了活下去、甚至慢慢好起來的希望。
嬰孩的啼哭聲,在更多破舊但已修補過的茅屋中響起,那是生命延續的聲音,也是一個帝國,歷經劫難後,頑強復甦的最強音。
蕭宸獨立殿中,負手望向西方——長安的方向。
那裡,新的都城正在崛起;這裡,帝國的人口終於突破了千萬關口。
他知道,一個真正屬於大夏的、前所未有的盛世,其最深厚、最蓬勃的動力——人,已經重新開始匯聚、生長。
而他要做的,就是為這千萬生民,撐起一片能夠休養生息、安居樂業的天空,並引導著這龐大的力量,奔向那更加輝煌的未來。
玄極六年,夏,大夏在冊丁口,突破千萬。
這不僅僅是一個數字的里程碑,更是一個時代轉折的無聲宣言:亂世已遠,生聚之時,正式來臨。