第68章 問計林氏,廉政方略
港督府書房內,沉重的紅木門隔絕了窗外隱約傳來的遊行喧囂。雪茄的餘味和陳舊書籍的淡淡霉味在空氣中交織。柏立基爵士站在窗前,維多利亞港的波光映在他深色的西裝上,卻照不進他眉宇間的凝重。
桌上攤放著今早的《香江晨報》,」警黑勾結」幾個粗黑大字像一把匕首,刺穿了香港表面繁榮的錦繡。他想起方才會議上湯普森的短視、哈珀的蠻橫,還有那些殖民官員事不關己的冷漠,心頭一陣煩惡。他知道,單純的武力鎮壓只會積累更深的怨恨,而放任自流則等於坐視統治根基被蛀空。
他需要破局之法,需要一份能徹底刮骨療毒的方案。他想到了林二。
」備車,」他對秘書吩咐道,」我要親自去一趟林氏集團。」
林氏集團大廈頂層,林二站在落地窗前,看著港督府的車隊緩緩駛入大樓前院。他眼中閃過一絲瞭然的光芒,隨即通過神魂連結向遠在四九城的林彥匯報:
」主人,柏立基親自來了。應是為此次輿論風波尋求破局之策。」
片刻後,林彥的回應直接在他識海中響起:」見機行事。原則不變:引導他們建立獨立反腐機構,直接對港督負責。具體方案我會把後世廉政公署的框架告訴你,但不必過於詳盡,留給英國人自己完善。記住,我們只是提供思路,不是替他們做事。」
」明白,主人。」林二在心中回應,隨即整了整衣襟,準備迎接這位焦頭爛額的港督。
會客室內,柏立基罕見地沒有寒暄,直接切入正題:」林先生,現在的局勢你也看到了。警隊爛透了,民眾的怒火已經燒到了港府門口。我想聽聽你的看法,一個真正商人的看法。」
林二沒有立即回答,而是先為柏立基斟上一杯紅茶,動作從容。
」港督閣下,」他的聲音平穩而清晰,」眼前的亂局,並非一日之寒。香港的警察系統,乃至部分政府部門,與黑幫的勾結,早已不是秘密。他們就像一群趴在香港命脈上吸血的蛀蟲,靠著收取保護費、包庇黃賭毒、敲詐勒索商戶百姓來肥己。」
他觀察到柏立基眉頭緊鎖,繼續道:」一套規矩明面上是法律,另一套規矩暗地裡是'黑錢'。商人開店,不僅要交政府的稅,還要向穿制服的和穿黑衫的重複繳納'保護費'。工人辛苦掙得的血汗錢,有多少最終流入了這些蛀蟲的口袋?這種環境下,正當生意舉步維艱,誠信守法成了笑話。」
柏立基沉默地聽著,手指無意識地敲擊著桌面。
林二話鋒一轉:」閣下,香港只是一座島嶼,它最大的價值是什麼?是自由港的地位,是相對穩定的環境,是無數願意在此辛勤工作、創造價值的勞動力!資本是世界上最敏感的東西,它追求的是利潤,但更追求安全與穩定。」
」如果一個地方,官員貪腐橫行,黑幫無法無天,法律形同虛設,今天可以被勒索,明天可能被暴亂席捲……試問,哪一家有遠見的國際資本敢放心在此投資?現有的工廠主、商號,又如何有信心擴大生產?一個混亂的香港,只會把資本和人才推向新加坡、東京等其他地方。」
他看向柏立基,眼神銳利:」閣下,香港繁榮,政府的稅收才能豐厚,英國的整體利益才能最大化。竭澤而漁,只會讓魚死網破;清除蛀蟲,修葺魚塘,才能讓魚群繁盛,持續收穫。穩定,不是靠高壓維持的表面平靜,而是源於根除腐敗後的真正秩序。這才是長遠之計。」
柏立基深深吸了一口氣,林二的話句句砸在他的心坎上。」那麼,林先生,依你之見,該如何根除這積弊?成立一個調查組?恐怕難以撼動這盤根錯節的利益網絡。」
林二沉思片刻,起身走到書桌前,取來紙筆。」調查組?遠遠不夠。」他一邊在紙上勾勒,一邊說道,」必須建立一個全新的、獨立的、擁有高度權威的專門機構。」
柏立基好奇地走近,看著林二在紙上寫下清晰的框架:
」廉政公署初步構想框架」
」一、獨立性與權威性:
該機構應完全獨立於警務處及所有政府部門
其首長由港督直接任命並只對港督負責
賦予特別權力:可無需拘捕令進行拘捕、查閱銀行帳目、要求嫌疑人提供財產證明」
」二、三管齊下策略:
1. 執法處:專職接受、審閱和調查所有貪污指控
2. 防止貪污處:審查政府各部門工作程序,查找可能導致貪污的漏洞,提出修訂建議
3. 社區關係處:教育市民認識貪污危害,爭取市民支持反貪工作」
」三、法律保障:
制定《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》
明確貪污定義,加大懲處力度
為新機構的權力提供法律依據」
」四、社會合作與保護:
設立24小時舉報熱線
嚴格保護舉報人安全
對實名舉報給予高度重視和及時反饋」
」五、資源與承諾:
充足的財政撥款和人員編制
展示堅定不移的政治決心
無論案件涉及何人,均一查到底,絕不姑息」
林二邊寫邊解釋道:」此機構成立之初,當以雷霆萬鈞之勢,偵辦幾起大案要案,尤其是民眾怨聲載道、證據相對確鑿之案,以期迅速立威,提振市民信心,震懾貪腐分子。同時,輔以防貪建議與廉潔教育,方能標本兼治。」
柏立基專注地看著,不時點頭。林二寫下的框架雖然簡潔,但每一條都切中要害,勾勒出一個前所未有的反腐體系的完整雛形。
」但是,」林二放下筆,語氣轉為凝重,」這些只是初步構想。具體如何組建這個機構,需要什麼樣的法律授權,調查權力的邊界在哪裡,如何確保不被濫用...這些都需要法律專家和治理專家來詳細論證。我只是一個商人,只能從商業角度提出一些粗淺的看法。」
說到這裡,林二的神情更加嚴肅:」閣下,請恕我直言。構想雖好,但前路絕非坦途。推行此事,您將面對的阻力,恐怕會超乎想像。若不能未雨綢繆,恐怕您自身的安全也很難得到保證。」
柏立基微微一怔:」哦?林先生請詳言。」
」首先,是警隊本身的反撲。」林二的目光銳利如刀,」這個新機構,無異於懸在整個舊有警隊體系頭上的利劍,直接斬斷了他們數十年來的財路和權力基礎。他們絕不會坐以待斃。初期,可能是陽奉陰違,消極抵制。而一旦您動真格,開始調查高層,我預計,他們很可能會煽動大規模的抗命、罷工,甚至暴動。屆時,香港的治安將瞬間陷入癱瘓,街頭犯罪率飆升,他們會以此向您和倫敦證明:離開他們,香港就會大亂。」
柏立基的臉色沉了下來,他顯然也慮及於此,但經林二如此直白地指出,仍感壓力巨大。
林二話鋒一轉,語氣中帶上一絲冷冽的智慧:」然而,危機亦是轉機。他們若只是小打小鬧,反而麻煩。若是鬧得足夠大,鬧得天下皆知,鬧得倫敦方面都無法忽視……那反倒是給了您和倫敦一個最完美的藉口,來徹底清洗整個警隊系統,推行雷霆改革。屆時,任何鎮壓和整頓都將名正言順。」
」其次,也是最關鍵的一點,」林二加重了語氣,」您必須獲得倫敦毫無保留的支持。這絕非香港一地之事,它關乎大英帝國在遠東統治的聲譽和穩定。」
他條分縷析地闡述:
1. 」政策與立法支持:您需要的這個新機構,其超越常規的調查權力,必須由英國議會通過專門的法律來授予和背書。沒有倫敦的立法,您在香港的任何嘗試都可能因'無法可依'而夭折,並遭到本地既得利益集團在司法層面的瘋狂反撲。」
2. 」人才與資源支持:初期,您不能指望從本地警隊或官僚體系中招募到足夠可靠、未被腐蝕的核心骨幹。您需要從英國本土、或者其他殖民地,抽調經驗豐富、背景乾淨的執法、審計和法律專家前來支援。同時,充足的財政撥款也必須得到倫敦的批准。」
3. 」最高層的政治背書:唐寧街10號必須公開表態,全力支持您的廉政改革。這是您對抗香港本地英籍官員阻撓的最強武器。否則,您將在港府內部寸步難行。」
」閣下,」林二總結道,語氣無比鄭重,」沒有倫敦的劍,您斬不斷香港的亂麻。沒有倫敦的盾,您也抵擋不住改革帶來的反噬之力。在您真正動手之前,必須確保倫敦方面,尤其是首相和內閣,與您站在同一戰線,理解您的計劃,並願意為您提供上述的一切支持。否則,倉促行事,恐功敗垂成,甚至可能危及您自身的政治生涯。」
柏立基聽完,之前的興奮已徹底化為深思。他在書房內踱步,良久,才長嘆一聲:」林先生,你所言,句句誅心,卻皆是實情。是我過於心急了。」他看向林二的目光充滿了複雜的感激與驚嘆,」你不僅看到了病灶,開出了藥方,更預見到了服藥後所有可能的兇險和藥引何在。這份深謀遠慮,令人嘆服。」
他再次拿起那份方案框架,眼神變得堅定而沉穩:」我明白了。我會立刻親自草擬一份詳細的報告,連同目前的亂局和你提供的這份框架思路,一併急送倫敦。在得到唐寧街的明確支持和承諾之前,我不會輕舉妄動。」
林二微微欠身:」閣下英明。穩定繁榮的香港,符合所有人的長遠利益,林氏集團期待看到一個更加公正、法治的香江。」
窗外,遊行的聲浪似乎又隱約傳來,但這一次,柏立基的心中不再是焦慮,也不再是盲目的興奮,而是一種審慎的決然。一場遠比街頭示威更加複雜和兇險的政治博弈,才剛剛開始。
桌上攤放著今早的《香江晨報》,」警黑勾結」幾個粗黑大字像一把匕首,刺穿了香港表面繁榮的錦繡。他想起方才會議上湯普森的短視、哈珀的蠻橫,還有那些殖民官員事不關己的冷漠,心頭一陣煩惡。他知道,單純的武力鎮壓只會積累更深的怨恨,而放任自流則等於坐視統治根基被蛀空。
他需要破局之法,需要一份能徹底刮骨療毒的方案。他想到了林二。
」備車,」他對秘書吩咐道,」我要親自去一趟林氏集團。」
林氏集團大廈頂層,林二站在落地窗前,看著港督府的車隊緩緩駛入大樓前院。他眼中閃過一絲瞭然的光芒,隨即通過神魂連結向遠在四九城的林彥匯報:
」主人,柏立基親自來了。應是為此次輿論風波尋求破局之策。」
片刻後,林彥的回應直接在他識海中響起:」見機行事。原則不變:引導他們建立獨立反腐機構,直接對港督負責。具體方案我會把後世廉政公署的框架告訴你,但不必過於詳盡,留給英國人自己完善。記住,我們只是提供思路,不是替他們做事。」
」明白,主人。」林二在心中回應,隨即整了整衣襟,準備迎接這位焦頭爛額的港督。
會客室內,柏立基罕見地沒有寒暄,直接切入正題:」林先生,現在的局勢你也看到了。警隊爛透了,民眾的怒火已經燒到了港府門口。我想聽聽你的看法,一個真正商人的看法。」
林二沒有立即回答,而是先為柏立基斟上一杯紅茶,動作從容。
」港督閣下,」他的聲音平穩而清晰,」眼前的亂局,並非一日之寒。香港的警察系統,乃至部分政府部門,與黑幫的勾結,早已不是秘密。他們就像一群趴在香港命脈上吸血的蛀蟲,靠著收取保護費、包庇黃賭毒、敲詐勒索商戶百姓來肥己。」
他觀察到柏立基眉頭緊鎖,繼續道:」一套規矩明面上是法律,另一套規矩暗地裡是'黑錢'。商人開店,不僅要交政府的稅,還要向穿制服的和穿黑衫的重複繳納'保護費'。工人辛苦掙得的血汗錢,有多少最終流入了這些蛀蟲的口袋?這種環境下,正當生意舉步維艱,誠信守法成了笑話。」
柏立基沉默地聽著,手指無意識地敲擊著桌面。
林二話鋒一轉:」閣下,香港只是一座島嶼,它最大的價值是什麼?是自由港的地位,是相對穩定的環境,是無數願意在此辛勤工作、創造價值的勞動力!資本是世界上最敏感的東西,它追求的是利潤,但更追求安全與穩定。」
」如果一個地方,官員貪腐橫行,黑幫無法無天,法律形同虛設,今天可以被勒索,明天可能被暴亂席捲……試問,哪一家有遠見的國際資本敢放心在此投資?現有的工廠主、商號,又如何有信心擴大生產?一個混亂的香港,只會把資本和人才推向新加坡、東京等其他地方。」
他看向柏立基,眼神銳利:」閣下,香港繁榮,政府的稅收才能豐厚,英國的整體利益才能最大化。竭澤而漁,只會讓魚死網破;清除蛀蟲,修葺魚塘,才能讓魚群繁盛,持續收穫。穩定,不是靠高壓維持的表面平靜,而是源於根除腐敗後的真正秩序。這才是長遠之計。」
柏立基深深吸了一口氣,林二的話句句砸在他的心坎上。」那麼,林先生,依你之見,該如何根除這積弊?成立一個調查組?恐怕難以撼動這盤根錯節的利益網絡。」
林二沉思片刻,起身走到書桌前,取來紙筆。」調查組?遠遠不夠。」他一邊在紙上勾勒,一邊說道,」必須建立一個全新的、獨立的、擁有高度權威的專門機構。」
柏立基好奇地走近,看著林二在紙上寫下清晰的框架:
」廉政公署初步構想框架」
」一、獨立性與權威性:
該機構應完全獨立於警務處及所有政府部門
其首長由港督直接任命並只對港督負責
賦予特別權力:可無需拘捕令進行拘捕、查閱銀行帳目、要求嫌疑人提供財產證明」
」二、三管齊下策略:
1. 執法處:專職接受、審閱和調查所有貪污指控
2. 防止貪污處:審查政府各部門工作程序,查找可能導致貪污的漏洞,提出修訂建議
3. 社區關係處:教育市民認識貪污危害,爭取市民支持反貪工作」
」三、法律保障:
制定《防止賄賂條例》、《廉政公署條例》
明確貪污定義,加大懲處力度
為新機構的權力提供法律依據」
」四、社會合作與保護:
設立24小時舉報熱線
嚴格保護舉報人安全
對實名舉報給予高度重視和及時反饋」
」五、資源與承諾:
充足的財政撥款和人員編制
展示堅定不移的政治決心
無論案件涉及何人,均一查到底,絕不姑息」
林二邊寫邊解釋道:」此機構成立之初,當以雷霆萬鈞之勢,偵辦幾起大案要案,尤其是民眾怨聲載道、證據相對確鑿之案,以期迅速立威,提振市民信心,震懾貪腐分子。同時,輔以防貪建議與廉潔教育,方能標本兼治。」
柏立基專注地看著,不時點頭。林二寫下的框架雖然簡潔,但每一條都切中要害,勾勒出一個前所未有的反腐體系的完整雛形。
」但是,」林二放下筆,語氣轉為凝重,」這些只是初步構想。具體如何組建這個機構,需要什麼樣的法律授權,調查權力的邊界在哪裡,如何確保不被濫用...這些都需要法律專家和治理專家來詳細論證。我只是一個商人,只能從商業角度提出一些粗淺的看法。」
說到這裡,林二的神情更加嚴肅:」閣下,請恕我直言。構想雖好,但前路絕非坦途。推行此事,您將面對的阻力,恐怕會超乎想像。若不能未雨綢繆,恐怕您自身的安全也很難得到保證。」
柏立基微微一怔:」哦?林先生請詳言。」
」首先,是警隊本身的反撲。」林二的目光銳利如刀,」這個新機構,無異於懸在整個舊有警隊體系頭上的利劍,直接斬斷了他們數十年來的財路和權力基礎。他們絕不會坐以待斃。初期,可能是陽奉陰違,消極抵制。而一旦您動真格,開始調查高層,我預計,他們很可能會煽動大規模的抗命、罷工,甚至暴動。屆時,香港的治安將瞬間陷入癱瘓,街頭犯罪率飆升,他們會以此向您和倫敦證明:離開他們,香港就會大亂。」
柏立基的臉色沉了下來,他顯然也慮及於此,但經林二如此直白地指出,仍感壓力巨大。
林二話鋒一轉,語氣中帶上一絲冷冽的智慧:」然而,危機亦是轉機。他們若只是小打小鬧,反而麻煩。若是鬧得足夠大,鬧得天下皆知,鬧得倫敦方面都無法忽視……那反倒是給了您和倫敦一個最完美的藉口,來徹底清洗整個警隊系統,推行雷霆改革。屆時,任何鎮壓和整頓都將名正言順。」
」其次,也是最關鍵的一點,」林二加重了語氣,」您必須獲得倫敦毫無保留的支持。這絕非香港一地之事,它關乎大英帝國在遠東統治的聲譽和穩定。」
他條分縷析地闡述:
1. 」政策與立法支持:您需要的這個新機構,其超越常規的調查權力,必須由英國議會通過專門的法律來授予和背書。沒有倫敦的立法,您在香港的任何嘗試都可能因'無法可依'而夭折,並遭到本地既得利益集團在司法層面的瘋狂反撲。」
2. 」人才與資源支持:初期,您不能指望從本地警隊或官僚體系中招募到足夠可靠、未被腐蝕的核心骨幹。您需要從英國本土、或者其他殖民地,抽調經驗豐富、背景乾淨的執法、審計和法律專家前來支援。同時,充足的財政撥款也必須得到倫敦的批准。」
3. 」最高層的政治背書:唐寧街10號必須公開表態,全力支持您的廉政改革。這是您對抗香港本地英籍官員阻撓的最強武器。否則,您將在港府內部寸步難行。」
」閣下,」林二總結道,語氣無比鄭重,」沒有倫敦的劍,您斬不斷香港的亂麻。沒有倫敦的盾,您也抵擋不住改革帶來的反噬之力。在您真正動手之前,必須確保倫敦方面,尤其是首相和內閣,與您站在同一戰線,理解您的計劃,並願意為您提供上述的一切支持。否則,倉促行事,恐功敗垂成,甚至可能危及您自身的政治生涯。」
柏立基聽完,之前的興奮已徹底化為深思。他在書房內踱步,良久,才長嘆一聲:」林先生,你所言,句句誅心,卻皆是實情。是我過於心急了。」他看向林二的目光充滿了複雜的感激與驚嘆,」你不僅看到了病灶,開出了藥方,更預見到了服藥後所有可能的兇險和藥引何在。這份深謀遠慮,令人嘆服。」
他再次拿起那份方案框架,眼神變得堅定而沉穩:」我明白了。我會立刻親自草擬一份詳細的報告,連同目前的亂局和你提供的這份框架思路,一併急送倫敦。在得到唐寧街的明確支持和承諾之前,我不會輕舉妄動。」
林二微微欠身:」閣下英明。穩定繁榮的香港,符合所有人的長遠利益,林氏集團期待看到一個更加公正、法治的香江。」
窗外,遊行的聲浪似乎又隱約傳來,但這一次,柏立基的心中不再是焦慮,也不再是盲目的興奮,而是一種審慎的決然。一場遠比街頭示威更加複雜和兇險的政治博弈,才剛剛開始。