第257章 朝政革新，雙相治世開新篇
啟元二年秋，太安城。
第一片梧桐葉飄落在尚書省衙門的青石階上時，曹長卿正站在廊下，看著滿院的落葉發呆。他正式出任大涼右丞相已滿一月，仍有些不習慣這北方的乾燥秋日——在郢城，此時該是桂花飄香、秋雨纏綿的季節。
「曹相。」
裴南葦的聲音從身後傳來。她今日穿的是正一品左丞相的紫色官袍，袍服經過改制，既保留了官服的莊重，又兼顧了女子的身形，袖口收窄，裙擺略短，便於行走辦公。頭髮用玉冠束起，不施粉黛，眉宇間是經年累月處理政務磨礪出的沉穩。
「裴相。」曹長卿轉身，微微頷首。
兩人並肩而立，望著庭院裡忙碌的官吏。尚書省下設六部二十四司，如今聚集了大涼最精銳的一批官員——有徐驍從北涼帶來的老班底，有離陽舊朝留下的能吏，有西楚歸附後選拔的才俊，還有通過科舉新晉的寒門士子。
「都準備好了？」裴南葦問。
「準備好了。」曹長卿從袖中取出一疊文書，「《均田制試行草案》《科舉改革綱要》《商稅調整方案》，六部已經議了三輪，爭議處都做了標註。今日朝會，該見真章了。」
裴南葦接過，快速翻閱。文書上密密麻麻的批註，紅的、藍的、黑的，各種字跡交織——紅的來自戶部，主張「緩行」；藍的來自吏部，建議「微調」；黑的來自幾位老臣，直接寫著「不可」。
「阻力不小。」她輕聲道。
「意料之中。」曹長卿神色平靜，「任何新政都會觸動既得利益。均田制要動豪強的地，科舉改革要動世家的路，商稅調整要動商賈的利...他們不急才怪。」
裴南葦合上文書：「文王殿下怎麼說？」
「殿下只說了一句話。」曹長卿望向皇宮方向，「『天下初定，當破而後立。若因循守舊，十年後必生禍亂』。」
「那就破。」裴南葦眼中閃過決斷，「去上朝吧。」
辰時正，太極殿。
今日是大朝會，五品以上官員齊聚。丹陛之下，黑壓壓站了二百餘人，鴉雀無聲。自徐驍逐漸放權，徐梓安監國以來，這般肅穆的朝會已成常態——人人都知道，今日將有重大國策頒布。
鐘鼓齊鳴，徐梓安從側殿走出。
他今日穿的是文王服，絳紗袍，九龍紋，金冠束髮，面色紅潤，步伐穩健。身後跟著徐鳳年——武王著麒麟紋朝服，按劍而立，目光掃過殿內群臣，帶著無形的威壓。
徐梓安在御階旁特設的座位上落座，徐鳳年立於其側。這是「雙聖臨朝」的雛形——徐梓安主政，徐鳳年主軍，兄弟二人共治天下。
「啟奏。」徐梓安聲音清朗。
裴南葦率先出列：「臣，左丞相裴南葦，有本奏。」
她展開手中的奏章，聲音在空曠的大殿中迴響：
「啟元元年至今，天下漸安。然臣與六部核查天下田畝、戶籍、賦稅，發現三大弊政，亟待革新。」
「其一，土地兼併嚴重。中原十三州，三成良田集中於不足一成之家。無數自耕農淪為佃戶，或流離失所。長此以往，民無恆產，則無恆心，天下根基動搖。」
「其二，科舉取士不公。各州府名額，泰半被世家大族壟斷。寒門子弟縱有才學，亦難出頭。朝堂之上，儘是世族子弟，不知民間疾苦。」
「其三，商稅混亂。各地稅卡林立，重複徵稅，商賈苦不堪言。而海外貿易、工坊製造等新業，卻無明確稅則，國庫損失歲入何止百萬。」
每說一條，殿內便有臣子面色變幻。那些出身世家、家中田產萬頃的老臣，更是額頭冒汗。
裴南葦頓了頓，繼續道：「故臣與右丞相曹長卿，會同六部，擬訂三策，請文王殿下、武王殿下御覽。」
她將奏章呈上，內侍接過，轉呈徐梓安。
徐梓安沒有立刻翻開，而是看向曹長卿：「曹相，你來說說。」
曹長卿出列，向徐梓安、徐鳳年分別躬身，而後轉向滿朝文武：
「第一策，《均田制》。」
聲音沉穩，字字清晰：「核天下田畝，無論官田、民田、私田，皆登記造冊。按戶計口，成人每人授田五十畝，婦人三十畝，未成年者二十畝。超額之田，官府以市價贖買，分授無地、少地之民。」
「嘩——」
殿內終於炸開了鍋。
「曹相！」一位白髮老臣顫巍巍出列，是前離陽戶部尚書，如今的太常寺卿李贄，「此策...此策萬萬不可！田產乃民之根本，豈能強買強賣？此非與民爭利乎？」
曹長卿平靜道：「李大人，請問您家中田產幾何？」
李贄一滯，面色漲紅：「這...這是老夫祖產...」
「祖產也是產。」曹長卿打斷他，「均田制並非沒收，而是贖買。市價幾何，朝廷出銀幾何，皆有明文。且——」他加重語氣，「此制先從江南試行。江南總督長寧公主已上奏，願以徐氏在江南的三萬畝田莊為始，率先分田。」
此言一出，殿內又是一靜。
徐脂虎在江南的雷霆手段，朝中無人不知。她連自己的「嫁妝田」都敢分，別人還有什麼話說？
「第二策，」曹長卿繼續，不給反對者喘息之機，「科舉改革。廢『州府定額』，行『統一取士』。天下士子，不分籍貫，不論出身，皆可赴京應試。試卷糊名謄錄，考官隨機分配。取中者，按才學授官，不再設『恩蔭』、『薦舉』等旁途。」
這次站出來的是吏部侍郎崔明，清河崔氏的家主：「曹相！科舉取士，歷來兼顧地域平衡。若全憑文章，則江南、中原士子將壟斷朝堂，邊陲寒士永無出頭之日！」
「那就給邊陲加恩科。」徐梓安忽然開口，「北涼、西楚、北莽、西域，每三年增設一次『邊科』，名額單列。錄取者，入太學進修一年，再授官職。」
他看向崔明：「崔侍郎是擔心，世家子弟考不過寒門吧？」
崔明冷汗涔涔，不敢接話。
「第三策，」曹長卿道，「商稅改革。撤天下稅卡，只留邊境、漕關。行『三十稅一』統一稅率，無論行商坐賈，一視同仁。另設『海關司』，專司海外貿易徵稅。工坊製造，按利潤十稅一。」
這次站出來的是工部尚書周鐵手——這位天工坊出身的實幹派，反而對新政最支持：「臣附議！如今各地稅卡多如牛毛，商人運一批貨，利潤大半交了稅。若能統一稅率，商路暢通，工坊必興！」
但戶部尚書王景有顧慮：「撤稅卡易，但如何保證稅收不減？」
裴南葦接過話頭：「所以需設『市舶司』，在太倉、泉州、廣州三處大港，專司海貿徵稅。據江南總督府估算，僅海外貿易一項，歲入便可抵中原十三州商稅總和。」
她頓了頓，補充道：「此策，江南已試行半年。今年上半年江南商稅，同比增四成。」
數據面前，反對聲弱了下去。
徐梓安這才翻開奏章，細細看了約一盞茶時間。殿內靜得能聽見呼吸聲。
終於，他合上奏章，抬頭：「三策皆善。」
四字定調。
「然，」他話鋒一轉，「施行需有章法。均田制，先在江南、中原十州試行，三年內推廣全國。科舉改革，明年春闈便按新制來。商稅改革，今日起撤除所有內陸稅卡，三個月內完成交接。」
他看向徐鳳年：「鳳年，你看呢？」
徐鳳年朗聲道：「軍政方面，配合新政——各州駐軍，協助丈量田畝，維持秩序。若有豪強聚眾抗法，以謀逆論處！」
兄弟二人一唱一和，將反對的聲音徹底壓了下去。
退朝後，尚書省值房。
裴南葦和曹長卿對坐處理公文。窗外秋陽正好，透過窗欞灑在堆積如山的卷宗上。
「比預想的順利。」裴南葦揉了揉眉心，難得露出一絲疲態。
「是因為文王殿下態度堅決。」曹長卿將批好的公文摞到一旁，「殿下在病中那幾年，看來沒少思考治國之策。這三策，刀刀見血，卻也是不得不為。」
裴南葦點頭：「殿下常說，天下就像一棵大樹，根爛了，葉子再茂盛也沒用。土地、人才、錢財，就是天下的根。」
正說著，徐渭熊抱著一摞文書進來。
「大姐從江南來的急報。」她將文書放在案上，「江南六州，田畝丈量已完成三成，遇到的阻力...比預想的大。」
曹長卿展開急報，眉頭漸漸皺起。
報中說，蘇州有三家豪族聯合抵制丈田，煽動佃戶鬧事，聲稱「朝廷要奪民田」。常州有官員陽奉陰違，丈量時故意錯漏。杭州甚至有士子聯名上書，痛斥均田制是「與民爭利，違背祖制」。
「意料之中。」裴南葦倒很平靜，「江南世家盤根錯節，哪有那麼容易就範。」
「要不要派兵？」曹長卿問。
「暫時不必。」徐梓安的聲音從門外傳來。
兩人連忙起身。徐梓安獨自一人走進值房，手裡拿著一封密信：「鳳年已經調了三千精兵，陳兵江南各州邊境，但不進城。這是威懾，不是鎮壓。」
他坐下，將密信遞給曹長卿：「看看這個。」
曹長卿展開，是徐脂虎的親筆信。信中說，她已將那三家鬧事的豪族家主「請」到總督府，當面算了一筆帳——按市價贖買他們的超額田產，他們能得多少銀兩；若負隅頑抗，按律抄家，又會是什麼下場。
「其中兩家服軟了。」徐梓安道，「剩下一家還在硬扛，大姐已經派人去查他們的底細——這種時候還敢出頭，背後定有依仗。」
果然，三日後，江南再傳急報。
那家硬扛的豪族姓沈，祖上出過離陽的戶部侍郎。徐脂虎查了三個月，查出沈家三樁大罪：一，私藏前朝官印；二，與東越海商勾結走私；三，草菅人命，有七條命案在身。
證據確鑿，徐脂虎當機立斷——抄家。家主斬首，成年男丁流放北疆，女眷沒入官籍，家產充公。
消息傳回太安，朝中那些原本蠢蠢欲動的反對派，頓時噤若寒蟬。
「長寧公主...好手段。」曹長卿嘆道。
「不是手段，是律法。」徐梓安糾正，「沈家若清白，大姐動不了他們。可他們不乾淨，那就怪不得誰了。」
他看向曹長卿、裴南葦：「新政推行，必然會觸動利益。有人反抗，正常；我們鎮壓，也正常。但記住——要以律法為刃，以事實為據。讓人心服，而非口服。」
兩人鄭重頷首。
啟元二年冬，新政初見成效。
第一份捷報來自江南：均田制試行半年，三十萬戶無地、少地農民分得田地。當年秋糧，江南總產量增兩成，賦稅反而減了一成——因為農民有了自己的地，捨得下力氣，收成好了，自然交得起稅。
第二份捷報來自科舉：改革後的第一次秋闈，取士三百人，寒門子弟占六成。最引人注目的是一位叫陸文昭的西楚士子，家徒四壁，靠母親織布供他讀書，此次高中二甲第七名。授官那日，他跪在太極殿前，泣不成聲。
第三份捷報來自戶部：撤除稅卡後，商路暢通，各地市集繁榮。太倉港的海關司單月稅收便達五十萬兩，抵得上過去一個州半年的商稅。周鐵手趁機奏請設立「工部製造局」，招募工匠，研製新式織機、水車、農具...
徐驍在養心殿聽著這些匯報，笑得合不攏嘴：「好好好！我徐家的天下，就該這樣！」
徐梓安卻不敢鬆懈。他常對徐鳳年說：「現在只是開始。均田制會不會催生新的兼併？科舉會不會形成新的門閥？商稅改革會不會滋生新的腐敗？這些都要防。」
於是，在裴南葦、曹長卿推行新政的同時，徐渭熊的天聽司也在全力運轉——監察官員，暗訪民情，收集輿情。一旦發現苗頭，立即處置。
而徐鳳年則開始整軍。
大涼一統後，軍隊數量膨脹至一百二十萬，其中半數是收編的離陽降軍，良莠不齊。徐鳳年與陳芝豹、顧劍棠等大將商議後，決定推行「軍改」：
第一，裁撤老弱，保留精銳八十萬，分設四大軍區——北境軍區鎮北莽，西境軍區鎮西域，東境軍區轄水師，南境軍區控江南、西楚。
第二，推行「府兵制」，軍隊屯田自給，減少朝廷負擔。
第三，設立「武學」，選拔軍中優秀子弟入學，培養將領。
這些改革，徐梓安全力支持。他甚至親自為武學題寫匾額：「國之柱石」。
臘月廿三，小年。
裴南葦和曹長卿在尚書省值房熬到深夜，終於批完了今年最後一批公文。
窗外飄起細雪，太安城一片靜謐。
「又是一年。」曹長卿望著窗外的雪，忽然道，「去年此時，老臣還在郢城，與姜泥...與女王陛下商議歸附之事。」
裴南葦給他倒了杯熱茶：「想郢城了？」
「有點。」曹長卿接過茶盞，「但更欣慰。西楚歸附時，老臣最怕的就是楚人被歧視、被排擠。如今看來，文王殿下、武王殿下，是真的在踐行『天下大同』。」
裴南葦微笑：「殿下常說，這天下太大，靠一個人、一家姓，是守不住的。要讓所有人都覺得，這天下有自己的份，才會真心去守護。」
她走到窗邊，望著皇宮方向：「其實我最佩服的，是殿下敢用我們這些人——我是女子，你是降臣，大姐是公主兼外官，渭熊掌監察，鳳年掌兵權...他不怕大權旁落嗎？」
「因為殿下明白，」曹長卿輕聲道，「真正的權力，不是攥在手裡，而是散出去，讓合適的人做合適的事。他掌舵，我們划槳，這艘大船才能行穩致遠。」
正說著，值房的門被推開。
徐梓安披著狐裘走進來，手裡提著食盒：「猜你們還沒用膳，讓御膳房做了些餃子。豬肉白菜餡的，趁熱吃。」
食盒打開，熱氣騰騰。三人圍坐，就著燭火，吃起了簡單的年夜飯。
「新政推行這半年，辛苦你們了。」徐梓安道，「等過了年，給你們放半個月假。裴相和我一起回陵州看看，曹相...去郢城看看姜泥吧。」
曹長卿一怔，眼眶微熱：「殿下...」
「該去的。」徐梓安微笑，「姜泥前日來信，說郢城下了雪，梅花開了，想起你最愛賞梅。她讓人在宮裡留了一片梅林，等你去看。」
裴南葦也道：「江南那邊，大姐也說想請曹相去指點一下學堂的籌建。西楚的學風，與江南不同，可以相互借鑑。」
曹長卿放下筷子，鄭重起身，向徐梓安深深一揖：「老臣...何德何能。」
「曹相不必如此。」徐梓安扶起他，「這天下，是我們所有人的天下。有你，有裴相，有大姐，有渭熊，有鳳年，有陳將軍、顧將軍...還有千千萬萬願意為新朝效力的臣民，這天下才能真正安定。」
窗外，雪越下越大。
值房內，燭火溫暖。
這或許就是「雙相治世」真正的模樣——不是權謀算計，不是爾虞我詐，而是志同道合的人，為了同一個天下，攜手並肩，砥礪前行。
而這樣的治世，才剛剛開始。
遠處，新年的鐘聲隱約響起。
啟元二年即將過去，更宏大的啟元三年，正在雪夜中悄然走來。
第一片梧桐葉飄落在尚書省衙門的青石階上時，曹長卿正站在廊下，看著滿院的落葉發呆。他正式出任大涼右丞相已滿一月，仍有些不習慣這北方的乾燥秋日——在郢城，此時該是桂花飄香、秋雨纏綿的季節。
「曹相。」
裴南葦的聲音從身後傳來。她今日穿的是正一品左丞相的紫色官袍，袍服經過改制，既保留了官服的莊重，又兼顧了女子的身形，袖口收窄，裙擺略短，便於行走辦公。頭髮用玉冠束起，不施粉黛，眉宇間是經年累月處理政務磨礪出的沉穩。
「裴相。」曹長卿轉身，微微頷首。
兩人並肩而立，望著庭院裡忙碌的官吏。尚書省下設六部二十四司，如今聚集了大涼最精銳的一批官員——有徐驍從北涼帶來的老班底，有離陽舊朝留下的能吏，有西楚歸附後選拔的才俊，還有通過科舉新晉的寒門士子。
「都準備好了？」裴南葦問。
「準備好了。」曹長卿從袖中取出一疊文書，「《均田制試行草案》《科舉改革綱要》《商稅調整方案》，六部已經議了三輪，爭議處都做了標註。今日朝會，該見真章了。」
裴南葦接過，快速翻閱。文書上密密麻麻的批註，紅的、藍的、黑的，各種字跡交織——紅的來自戶部，主張「緩行」；藍的來自吏部，建議「微調」；黑的來自幾位老臣，直接寫著「不可」。
「阻力不小。」她輕聲道。
「意料之中。」曹長卿神色平靜，「任何新政都會觸動既得利益。均田制要動豪強的地，科舉改革要動世家的路，商稅調整要動商賈的利...他們不急才怪。」
裴南葦合上文書：「文王殿下怎麼說？」
「殿下只說了一句話。」曹長卿望向皇宮方向，「『天下初定，當破而後立。若因循守舊，十年後必生禍亂』。」
「那就破。」裴南葦眼中閃過決斷，「去上朝吧。」
辰時正，太極殿。
今日是大朝會，五品以上官員齊聚。丹陛之下，黑壓壓站了二百餘人，鴉雀無聲。自徐驍逐漸放權，徐梓安監國以來，這般肅穆的朝會已成常態——人人都知道，今日將有重大國策頒布。
鐘鼓齊鳴，徐梓安從側殿走出。
他今日穿的是文王服，絳紗袍，九龍紋，金冠束髮，面色紅潤，步伐穩健。身後跟著徐鳳年——武王著麒麟紋朝服，按劍而立，目光掃過殿內群臣，帶著無形的威壓。
徐梓安在御階旁特設的座位上落座，徐鳳年立於其側。這是「雙聖臨朝」的雛形——徐梓安主政，徐鳳年主軍，兄弟二人共治天下。
「啟奏。」徐梓安聲音清朗。
裴南葦率先出列：「臣，左丞相裴南葦，有本奏。」
她展開手中的奏章，聲音在空曠的大殿中迴響：
「啟元元年至今，天下漸安。然臣與六部核查天下田畝、戶籍、賦稅，發現三大弊政，亟待革新。」
「其一，土地兼併嚴重。中原十三州，三成良田集中於不足一成之家。無數自耕農淪為佃戶，或流離失所。長此以往，民無恆產，則無恆心，天下根基動搖。」
「其二，科舉取士不公。各州府名額，泰半被世家大族壟斷。寒門子弟縱有才學，亦難出頭。朝堂之上，儘是世族子弟，不知民間疾苦。」
「其三，商稅混亂。各地稅卡林立，重複徵稅，商賈苦不堪言。而海外貿易、工坊製造等新業，卻無明確稅則，國庫損失歲入何止百萬。」
每說一條，殿內便有臣子面色變幻。那些出身世家、家中田產萬頃的老臣，更是額頭冒汗。
裴南葦頓了頓，繼續道：「故臣與右丞相曹長卿，會同六部，擬訂三策，請文王殿下、武王殿下御覽。」
她將奏章呈上，內侍接過，轉呈徐梓安。
徐梓安沒有立刻翻開，而是看向曹長卿：「曹相，你來說說。」
曹長卿出列，向徐梓安、徐鳳年分別躬身，而後轉向滿朝文武：
「第一策，《均田制》。」
聲音沉穩，字字清晰：「核天下田畝，無論官田、民田、私田，皆登記造冊。按戶計口，成人每人授田五十畝，婦人三十畝，未成年者二十畝。超額之田，官府以市價贖買，分授無地、少地之民。」
「嘩——」
殿內終於炸開了鍋。
「曹相！」一位白髮老臣顫巍巍出列，是前離陽戶部尚書，如今的太常寺卿李贄，「此策...此策萬萬不可！田產乃民之根本，豈能強買強賣？此非與民爭利乎？」
曹長卿平靜道：「李大人，請問您家中田產幾何？」
李贄一滯，面色漲紅：「這...這是老夫祖產...」
「祖產也是產。」曹長卿打斷他，「均田制並非沒收，而是贖買。市價幾何，朝廷出銀幾何，皆有明文。且——」他加重語氣，「此制先從江南試行。江南總督長寧公主已上奏，願以徐氏在江南的三萬畝田莊為始，率先分田。」
此言一出，殿內又是一靜。
徐脂虎在江南的雷霆手段，朝中無人不知。她連自己的「嫁妝田」都敢分，別人還有什麼話說？
「第二策，」曹長卿繼續，不給反對者喘息之機，「科舉改革。廢『州府定額』，行『統一取士』。天下士子，不分籍貫，不論出身，皆可赴京應試。試卷糊名謄錄，考官隨機分配。取中者，按才學授官，不再設『恩蔭』、『薦舉』等旁途。」
這次站出來的是吏部侍郎崔明，清河崔氏的家主：「曹相！科舉取士，歷來兼顧地域平衡。若全憑文章，則江南、中原士子將壟斷朝堂，邊陲寒士永無出頭之日！」
「那就給邊陲加恩科。」徐梓安忽然開口，「北涼、西楚、北莽、西域，每三年增設一次『邊科』，名額單列。錄取者，入太學進修一年，再授官職。」
他看向崔明：「崔侍郎是擔心，世家子弟考不過寒門吧？」
崔明冷汗涔涔，不敢接話。
「第三策，」曹長卿道，「商稅改革。撤天下稅卡，只留邊境、漕關。行『三十稅一』統一稅率，無論行商坐賈，一視同仁。另設『海關司』，專司海外貿易徵稅。工坊製造，按利潤十稅一。」
這次站出來的是工部尚書周鐵手——這位天工坊出身的實幹派，反而對新政最支持：「臣附議！如今各地稅卡多如牛毛，商人運一批貨，利潤大半交了稅。若能統一稅率，商路暢通，工坊必興！」
但戶部尚書王景有顧慮：「撤稅卡易，但如何保證稅收不減？」
裴南葦接過話頭：「所以需設『市舶司』，在太倉、泉州、廣州三處大港，專司海貿徵稅。據江南總督府估算，僅海外貿易一項，歲入便可抵中原十三州商稅總和。」
她頓了頓，補充道：「此策，江南已試行半年。今年上半年江南商稅，同比增四成。」
數據面前，反對聲弱了下去。
徐梓安這才翻開奏章，細細看了約一盞茶時間。殿內靜得能聽見呼吸聲。
終於，他合上奏章，抬頭：「三策皆善。」
四字定調。
「然，」他話鋒一轉，「施行需有章法。均田制，先在江南、中原十州試行，三年內推廣全國。科舉改革，明年春闈便按新制來。商稅改革，今日起撤除所有內陸稅卡，三個月內完成交接。」
他看向徐鳳年：「鳳年，你看呢？」
徐鳳年朗聲道：「軍政方面，配合新政——各州駐軍，協助丈量田畝，維持秩序。若有豪強聚眾抗法，以謀逆論處！」
兄弟二人一唱一和，將反對的聲音徹底壓了下去。
退朝後，尚書省值房。
裴南葦和曹長卿對坐處理公文。窗外秋陽正好，透過窗欞灑在堆積如山的卷宗上。
「比預想的順利。」裴南葦揉了揉眉心，難得露出一絲疲態。
「是因為文王殿下態度堅決。」曹長卿將批好的公文摞到一旁，「殿下在病中那幾年，看來沒少思考治國之策。這三策，刀刀見血，卻也是不得不為。」
裴南葦點頭：「殿下常說，天下就像一棵大樹，根爛了，葉子再茂盛也沒用。土地、人才、錢財，就是天下的根。」
正說著，徐渭熊抱著一摞文書進來。
「大姐從江南來的急報。」她將文書放在案上，「江南六州，田畝丈量已完成三成，遇到的阻力...比預想的大。」
曹長卿展開急報，眉頭漸漸皺起。
報中說，蘇州有三家豪族聯合抵制丈田，煽動佃戶鬧事，聲稱「朝廷要奪民田」。常州有官員陽奉陰違，丈量時故意錯漏。杭州甚至有士子聯名上書，痛斥均田制是「與民爭利，違背祖制」。
「意料之中。」裴南葦倒很平靜，「江南世家盤根錯節，哪有那麼容易就範。」
「要不要派兵？」曹長卿問。
「暫時不必。」徐梓安的聲音從門外傳來。
兩人連忙起身。徐梓安獨自一人走進值房，手裡拿著一封密信：「鳳年已經調了三千精兵，陳兵江南各州邊境，但不進城。這是威懾，不是鎮壓。」
他坐下，將密信遞給曹長卿：「看看這個。」
曹長卿展開，是徐脂虎的親筆信。信中說，她已將那三家鬧事的豪族家主「請」到總督府，當面算了一筆帳——按市價贖買他們的超額田產，他們能得多少銀兩；若負隅頑抗，按律抄家，又會是什麼下場。
「其中兩家服軟了。」徐梓安道，「剩下一家還在硬扛，大姐已經派人去查他們的底細——這種時候還敢出頭，背後定有依仗。」
果然，三日後，江南再傳急報。
那家硬扛的豪族姓沈，祖上出過離陽的戶部侍郎。徐脂虎查了三個月，查出沈家三樁大罪：一，私藏前朝官印；二，與東越海商勾結走私；三，草菅人命，有七條命案在身。
證據確鑿，徐脂虎當機立斷——抄家。家主斬首，成年男丁流放北疆，女眷沒入官籍，家產充公。
消息傳回太安，朝中那些原本蠢蠢欲動的反對派，頓時噤若寒蟬。
「長寧公主...好手段。」曹長卿嘆道。
「不是手段，是律法。」徐梓安糾正，「沈家若清白，大姐動不了他們。可他們不乾淨，那就怪不得誰了。」
他看向曹長卿、裴南葦：「新政推行，必然會觸動利益。有人反抗，正常；我們鎮壓，也正常。但記住——要以律法為刃，以事實為據。讓人心服，而非口服。」
兩人鄭重頷首。
啟元二年冬，新政初見成效。
第一份捷報來自江南：均田制試行半年，三十萬戶無地、少地農民分得田地。當年秋糧，江南總產量增兩成，賦稅反而減了一成——因為農民有了自己的地，捨得下力氣，收成好了，自然交得起稅。
第二份捷報來自科舉：改革後的第一次秋闈，取士三百人，寒門子弟占六成。最引人注目的是一位叫陸文昭的西楚士子，家徒四壁，靠母親織布供他讀書，此次高中二甲第七名。授官那日，他跪在太極殿前，泣不成聲。
第三份捷報來自戶部：撤除稅卡後，商路暢通，各地市集繁榮。太倉港的海關司單月稅收便達五十萬兩，抵得上過去一個州半年的商稅。周鐵手趁機奏請設立「工部製造局」，招募工匠，研製新式織機、水車、農具...
徐驍在養心殿聽著這些匯報，笑得合不攏嘴：「好好好！我徐家的天下，就該這樣！」
徐梓安卻不敢鬆懈。他常對徐鳳年說：「現在只是開始。均田制會不會催生新的兼併？科舉會不會形成新的門閥？商稅改革會不會滋生新的腐敗？這些都要防。」
於是，在裴南葦、曹長卿推行新政的同時，徐渭熊的天聽司也在全力運轉——監察官員，暗訪民情，收集輿情。一旦發現苗頭，立即處置。
而徐鳳年則開始整軍。
大涼一統後，軍隊數量膨脹至一百二十萬，其中半數是收編的離陽降軍，良莠不齊。徐鳳年與陳芝豹、顧劍棠等大將商議後，決定推行「軍改」：
第一，裁撤老弱，保留精銳八十萬，分設四大軍區——北境軍區鎮北莽，西境軍區鎮西域，東境軍區轄水師，南境軍區控江南、西楚。
第二，推行「府兵制」，軍隊屯田自給，減少朝廷負擔。
第三，設立「武學」，選拔軍中優秀子弟入學，培養將領。
這些改革，徐梓安全力支持。他甚至親自為武學題寫匾額：「國之柱石」。
臘月廿三，小年。
裴南葦和曹長卿在尚書省值房熬到深夜，終於批完了今年最後一批公文。
窗外飄起細雪，太安城一片靜謐。
「又是一年。」曹長卿望著窗外的雪，忽然道，「去年此時，老臣還在郢城，與姜泥...與女王陛下商議歸附之事。」
裴南葦給他倒了杯熱茶：「想郢城了？」
「有點。」曹長卿接過茶盞，「但更欣慰。西楚歸附時，老臣最怕的就是楚人被歧視、被排擠。如今看來，文王殿下、武王殿下，是真的在踐行『天下大同』。」
裴南葦微笑：「殿下常說，這天下太大，靠一個人、一家姓，是守不住的。要讓所有人都覺得，這天下有自己的份，才會真心去守護。」
她走到窗邊，望著皇宮方向：「其實我最佩服的，是殿下敢用我們這些人——我是女子，你是降臣，大姐是公主兼外官，渭熊掌監察，鳳年掌兵權...他不怕大權旁落嗎？」
「因為殿下明白，」曹長卿輕聲道，「真正的權力，不是攥在手裡，而是散出去，讓合適的人做合適的事。他掌舵，我們划槳，這艘大船才能行穩致遠。」
正說著，值房的門被推開。
徐梓安披著狐裘走進來，手裡提著食盒：「猜你們還沒用膳，讓御膳房做了些餃子。豬肉白菜餡的，趁熱吃。」
食盒打開，熱氣騰騰。三人圍坐，就著燭火，吃起了簡單的年夜飯。
「新政推行這半年，辛苦你們了。」徐梓安道，「等過了年，給你們放半個月假。裴相和我一起回陵州看看，曹相...去郢城看看姜泥吧。」
曹長卿一怔，眼眶微熱：「殿下...」
「該去的。」徐梓安微笑，「姜泥前日來信，說郢城下了雪，梅花開了，想起你最愛賞梅。她讓人在宮裡留了一片梅林，等你去看。」
裴南葦也道：「江南那邊，大姐也說想請曹相去指點一下學堂的籌建。西楚的學風，與江南不同，可以相互借鑑。」
曹長卿放下筷子，鄭重起身，向徐梓安深深一揖：「老臣...何德何能。」
「曹相不必如此。」徐梓安扶起他，「這天下，是我們所有人的天下。有你，有裴相，有大姐，有渭熊，有鳳年，有陳將軍、顧將軍...還有千千萬萬願意為新朝效力的臣民，這天下才能真正安定。」
窗外，雪越下越大。
值房內，燭火溫暖。
這或許就是「雙相治世」真正的模樣——不是權謀算計，不是爾虞我詐，而是志同道合的人，為了同一個天下，攜手並肩，砥礪前行。
而這樣的治世，才剛剛開始。
遠處，新年的鐘聲隱約響起。
啟元二年即將過去，更宏大的啟元三年，正在雪夜中悄然走來。