第391章 推行紙幣
待到謝晏翻至第三頁,王平伸手接過另一卷,閱覽速度更快,眉宇間褶皺越蹙越緊。
某一行文字入目,他指尖驟然頓住,按在紙面足足三息,才斂神繼續往下細看。
秦越靜立殿中,不左右環顧,只垂眸盯著身前一尺處的金磚紋路,仿佛潛心細數磚間縫隙,神色沉靜無波。
司馬照始終默然靜待,不曾出言催促。
約莫半盞茶時分,才緩緩開口:「都看完了?」
謝晏緩緩合上卷宗,神色凝重。
「回陛下看完了。」謝晏聲線沙啞沉穩。
司馬照輕飲一口茶:「你們覺得是否可行?」
謝晏王平等人互相看了看,皆是微微點頭。
「臣以為,可行。」
謝晏起身道:「但臣有幾處不解,還需秦大人解惑。」
司馬照頷首。
秦越連忙行禮:「謝大人請說。」
謝晏朝著司馬照拱手:「臣先問第一樁。」
說罷,他轉身看著秦越:「秦大人,自古金銀銅鐵皆有實值,四海通行,萬民信服。」
「可這這紙幣只是一紙薄鈔,憑空定價為錢……紙本無值,百姓怕是難以甘願採信。」
到底是謝晏,到底是百年難處的治世良臣。
一語便看見紙幣的根本,問到了點子上。
秦越抬眸,喉間乾澀,暗自咽了口唾沫,從容作答:「謝大人所言不錯。」
「之前下官亦有不解,得陛下指點後,方才醒悟。」
「推行紙幣,並非讓百姓信紙,而是讓百姓信兌換之實。」
話音剛落,謝晏眉頭瞬間皺起,仔細揣摩其中深意。
秦越繼續道:「民間持紙鈔赴官衙,當面便可兌足額紋銀、等值銅錢,分厘不虧。」
「一次無欺,兩次無賴,日久民心自安。」
司馬照笑著說道:「朝廷公信力。」
一語點醒夢中人。
謝晏王平等人茅塞頓開,瞬間明悟。
謝晏喃喃道:「信任與貨幣掛鉤,妙啊。」
秦越篤定道:「紙鈔遠比金銀輕便,但是是新事物,初時百姓不願接納是正常的。」
「但當百姓享受到了紙幣的便利之後,一定會接納的。」
秦越自桌上撿起一張計劃書,朗聲道:「推行之初,朝廷先行表率。」
「官員工資、邊關軍餉、賑災撥款,一律兼發紙鈔。」
「地方稅賦、商戶完稅,亦准許紙鈔抵銀。」
「商戶與官府交易最先接觸,他們心思精明,只要官衙信守承諾,自會率先流通,帶動民間跟風依從。」
謝晏聽罷,不做停頓,緊接著追問,一語雙關直擊兩處要害:「鄉野村落遠隔州府,山路迢迢,百姓無從奔赴官衙兌換,紙鈔豈非淪為廢紙?」
「再者地方鄉紳豪強,儘管朝廷嚴厲打擊,但他們仍私鑄劣錢、兌利盤剝民生。」
「紙幣的仿造可要比銅板官銀簡單多。」
「一旦處理不當,怕是會成為他們的溫床。」
秦越語速平穩,字字明晰,條理分毫不錯亂:「兌換之制分四層布設。」
「京城設鈔幣總司,各州府設分司,大縣設兌換點,緊要鄉鎮設代辦處。」
「尋常百姓半個時辰腳程之內,必有兌鈔之所。」
「無需冗官駐守,只一間屋、一張案,懸朝廷牌匾、蓋官府印信,百姓認印不認官,足矣。」
秦越頓了頓,說道:「至於鄉豪強梁,朝廷分三路規制。」
「其一立嚴法,私造偽鈔、聚眾阻撓鈔法者,革籍抄家,以重法立威。」
「其二堵其牟利之路,嚴查私鑄劣錢,盡數回收清理,斷其盤剝根基。」
「其三疏通商賈,官鈔便於大宗商戶異地周轉,無需押運銀車,一紙匯票便可清算帳目。」
「大商戶嘗到便利,便不會附和鄉紳作亂,失去商賈撐腰,地方豪強縱有異心,也難成氣候。」
謝晏頷首不語。
王平起身道:「秦大人,章程條本官已細看。」
「以國庫存銀為儲備,遣御史稽查帳冊,超額印鈔者流放重罪,規制看著周全。」
「可臣說一句實在話:一旦邊關戰事驟起、年歲歉收糧稅銳減,國庫空虛之際,必會有人站在臣如今的位置,提議增印紙鈔以解燃眉。」
「彼時紙面鐵規仍在,可守規矩之人,未必還能堅守本心。」
殿內瞬間落針可聞,無人應聲。
秦越並未倉促應答,正視王平,神色鄭重。
「王大人所憂,並非規制束不住人,而是人心難束。」
「故鈔幣司需每年帳冊、發行量、庫銀儲備量、舊鈔銷毀量,盡數刻碑立於戶部衙前。」
「天下商賈、往來路人皆可觀覽,帳目透明,昭告天下。」
說到這兒,秦越懇切出聲道:「陛下,各位大人,過量印鈔,非但填不了國庫虧空,反倒引發幣值崩塌、物價瘋漲,最終擠空庫銀。」
「濫發紙鈔,不是救急,是自架刀俎,禍及朝野萬民。」
「誰言過量印鈔者,可夷三族!」秦越砸在桌子上。
眾人頷首,認可了秦越的說法。
楊琳出聲道:「秦大人,朝堂大道理,本官就不說了。」
「本官走過大魏不少地方,不敢說全知民事,但也略知民間實情。」
「鄉里農夫日常買賣不過幾文小錢,油鹽醬醋皆是零碎花銷,大額紙鈔全然無用。」
「且南北民俗各異,不少地方只認碎銀散錢,紙幣一旦下放鄉野怕是會窒澀難行。」
秦越微微頷首,坦然回應:「紙鈔面額另行細化,不止設兩數大鈔,另鑄百文、兩百文、五百文小額紙票,適配民間柴米油鹽零碎交易。」
「不廢先前錢法,銅錢、碎銀、官鈔三者並行流通三五年,互不廢止,互不排斥。」
「不逼迫百姓捨棄慣用錢幣,只將紙鈔置於身旁,便民擇便而用,日久自然接納。」
謝晏出聲道:「推行不能搞一刀切。」
「應該令南北各州府依本地民情,自定過渡時日,短則半載,長則兩年皆可。」
「每三月匯總地方推行滯礙之處,奏報長安,朝廷酌情調劑規制,不悶頭強推,更不能推諉責罰。」
一番話落,司馬照頷首。
王平等人也連連稱讚。
某一行文字入目,他指尖驟然頓住,按在紙面足足三息,才斂神繼續往下細看。
秦越靜立殿中,不左右環顧,只垂眸盯著身前一尺處的金磚紋路,仿佛潛心細數磚間縫隙,神色沉靜無波。
司馬照始終默然靜待,不曾出言催促。
約莫半盞茶時分,才緩緩開口:「都看完了?」
謝晏緩緩合上卷宗,神色凝重。
「回陛下看完了。」謝晏聲線沙啞沉穩。
司馬照輕飲一口茶:「你們覺得是否可行?」
謝晏王平等人互相看了看,皆是微微點頭。
「臣以為,可行。」
謝晏起身道:「但臣有幾處不解,還需秦大人解惑。」
司馬照頷首。
秦越連忙行禮:「謝大人請說。」
謝晏朝著司馬照拱手:「臣先問第一樁。」
說罷,他轉身看著秦越:「秦大人,自古金銀銅鐵皆有實值,四海通行,萬民信服。」
「可這這紙幣只是一紙薄鈔,憑空定價為錢……紙本無值,百姓怕是難以甘願採信。」
到底是謝晏,到底是百年難處的治世良臣。
一語便看見紙幣的根本,問到了點子上。
秦越抬眸,喉間乾澀,暗自咽了口唾沫,從容作答:「謝大人所言不錯。」
「之前下官亦有不解,得陛下指點後,方才醒悟。」
「推行紙幣,並非讓百姓信紙,而是讓百姓信兌換之實。」
話音剛落,謝晏眉頭瞬間皺起,仔細揣摩其中深意。
秦越繼續道:「民間持紙鈔赴官衙,當面便可兌足額紋銀、等值銅錢,分厘不虧。」
「一次無欺,兩次無賴,日久民心自安。」
司馬照笑著說道:「朝廷公信力。」
一語點醒夢中人。
謝晏王平等人茅塞頓開,瞬間明悟。
謝晏喃喃道:「信任與貨幣掛鉤,妙啊。」
秦越篤定道:「紙鈔遠比金銀輕便,但是是新事物,初時百姓不願接納是正常的。」
「但當百姓享受到了紙幣的便利之後,一定會接納的。」
秦越自桌上撿起一張計劃書,朗聲道:「推行之初,朝廷先行表率。」
「官員工資、邊關軍餉、賑災撥款,一律兼發紙鈔。」
「地方稅賦、商戶完稅,亦准許紙鈔抵銀。」
「商戶與官府交易最先接觸,他們心思精明,只要官衙信守承諾,自會率先流通,帶動民間跟風依從。」
謝晏聽罷,不做停頓,緊接著追問,一語雙關直擊兩處要害:「鄉野村落遠隔州府,山路迢迢,百姓無從奔赴官衙兌換,紙鈔豈非淪為廢紙?」
「再者地方鄉紳豪強,儘管朝廷嚴厲打擊,但他們仍私鑄劣錢、兌利盤剝民生。」
「紙幣的仿造可要比銅板官銀簡單多。」
「一旦處理不當,怕是會成為他們的溫床。」
秦越語速平穩,字字明晰,條理分毫不錯亂:「兌換之制分四層布設。」
「京城設鈔幣總司,各州府設分司,大縣設兌換點,緊要鄉鎮設代辦處。」
「尋常百姓半個時辰腳程之內,必有兌鈔之所。」
「無需冗官駐守,只一間屋、一張案,懸朝廷牌匾、蓋官府印信,百姓認印不認官,足矣。」
秦越頓了頓,說道:「至於鄉豪強梁,朝廷分三路規制。」
「其一立嚴法,私造偽鈔、聚眾阻撓鈔法者,革籍抄家,以重法立威。」
「其二堵其牟利之路,嚴查私鑄劣錢,盡數回收清理,斷其盤剝根基。」
「其三疏通商賈,官鈔便於大宗商戶異地周轉,無需押運銀車,一紙匯票便可清算帳目。」
「大商戶嘗到便利,便不會附和鄉紳作亂,失去商賈撐腰,地方豪強縱有異心,也難成氣候。」
謝晏頷首不語。
王平起身道:「秦大人,章程條本官已細看。」
「以國庫存銀為儲備,遣御史稽查帳冊,超額印鈔者流放重罪,規制看著周全。」
「可臣說一句實在話:一旦邊關戰事驟起、年歲歉收糧稅銳減,國庫空虛之際,必會有人站在臣如今的位置,提議增印紙鈔以解燃眉。」
「彼時紙面鐵規仍在,可守規矩之人,未必還能堅守本心。」
殿內瞬間落針可聞,無人應聲。
秦越並未倉促應答,正視王平,神色鄭重。
「王大人所憂,並非規制束不住人,而是人心難束。」
「故鈔幣司需每年帳冊、發行量、庫銀儲備量、舊鈔銷毀量,盡數刻碑立於戶部衙前。」
「天下商賈、往來路人皆可觀覽,帳目透明,昭告天下。」
說到這兒,秦越懇切出聲道:「陛下,各位大人,過量印鈔,非但填不了國庫虧空,反倒引發幣值崩塌、物價瘋漲,最終擠空庫銀。」
「濫發紙鈔,不是救急,是自架刀俎,禍及朝野萬民。」
「誰言過量印鈔者,可夷三族!」秦越砸在桌子上。
眾人頷首,認可了秦越的說法。
楊琳出聲道:「秦大人,朝堂大道理,本官就不說了。」
「本官走過大魏不少地方,不敢說全知民事,但也略知民間實情。」
「鄉里農夫日常買賣不過幾文小錢,油鹽醬醋皆是零碎花銷,大額紙鈔全然無用。」
「且南北民俗各異,不少地方只認碎銀散錢,紙幣一旦下放鄉野怕是會窒澀難行。」
秦越微微頷首,坦然回應:「紙鈔面額另行細化,不止設兩數大鈔,另鑄百文、兩百文、五百文小額紙票,適配民間柴米油鹽零碎交易。」
「不廢先前錢法,銅錢、碎銀、官鈔三者並行流通三五年,互不廢止,互不排斥。」
「不逼迫百姓捨棄慣用錢幣,只將紙鈔置於身旁,便民擇便而用,日久自然接納。」
謝晏出聲道:「推行不能搞一刀切。」
「應該令南北各州府依本地民情,自定過渡時日,短則半載,長則兩年皆可。」
「每三月匯總地方推行滯礙之處,奏報長安,朝廷酌情調劑規制,不悶頭強推,更不能推諉責罰。」
一番話落,司馬照頷首。
王平等人也連連稱讚。