第33章 蘭芳條約（下）
1881年十月十五日。
新加坡，總督府海峽廳。
窗外的風似乎終於要把屋子裡最後一絲濕熱耗盡，總督府臨時布置的巨大的會議桌上，此刻正擺放著足以決定南洋未來三十年命運的籌碼。
長桌的上首，坐著東道主、海峽殖民地總督弗雷德里克·韋爾德爵士，左右兩側是對華事務司司長，海峽殖民地總檢察長，皇家海軍中國艦隊司令，洋行代表以及大東電報局的商務代表出席。
左側，是來自海牙的特使、荷蘭王國前外交大臣范·戈爾施泰因男爵。這位年近六旬的老貴族此刻臉色灰敗，更顯蒼老。
他的身邊坐著狼狽不堪的巴達維亞總督斯雅各布，還有海牙臨時派駐接替的海軍上校，以及荷蘭東印度公司法律顧問拉維諾。
右側，是美國特使、陸軍准將謝爾曼，海軍准將舒費爾特，接替已故領事工作的副領事哈里森，亞洲分艦隊「里奇蒙」號艦長。
以及商務顧問，代表標準石油及溫徹斯特等公司的聯合代理人。
蘭芳一邊只來了一個白髮蒼蒼的大唐總長，劉阿生，身後站了幾個客家新軍的頭目。
而陳九，作為海峽殖民地華人事務特別顧問及蘭芳方面的商務代表，坐在長桌的末端。他穿著一身剪裁得體的黑色長衫，既不顯眼，又無法被忽視。
經過最後的一輪秘密磋商，1881年《新加坡協定》（又稱《蘭芳條約》）正式簽署。
——————————————————
大英帝國、美利堅合眾國、尼德蘭王國及蘭芳墾殖公司關於解決婆羅洲西部事宜之
《新 加 坡 協 定》
（TREATY OF SINGAPORE, 1881）
大英帝國女王陛下、美利堅合眾國總統閣下、尼德蘭王國國王陛下，鑑於近期婆羅洲西部及爪哇海域發生之不幸戰事與外交衝突，為息止兵戈，保全商賈，維護遠東海路之通暢，並確立蘭芳地區之長久治安，特指派全權大臣會議於新加坡，議定條款如下：
大英帝國全權大臣： 海峽殖民地總督 韋爾德爵士；
美利堅合眾國全權特使： 陸軍准將 謝爾曼；
尼德蘭王國全權特使： 男爵 范·戈爾施泰因；
蘭芳地區全權代表： 劉阿生。
各全權大臣互呈文書，查驗全權代表文件，均屬妥協，現議定條款列下：
第一款 【停戰與撤軍】
自本條約畫押之日起，尼德蘭王國軍隊與蘭芳所屬武裝，立即停止一切水陸攻擊。
尼德蘭王國承認由於戰事導致之實際控制線變更。荷蘭皇家陸軍及海軍，須於三個月內，悉數撤出坤甸（Pontianak）、東萬律（Mandor）、馬辰（Banjarmasin）以北之爭議區域。蘭芳方面須即刻釋放所獲之荷軍將官兵丁，交由大英帝國駐軍看管並遣返。
第二款 【蘭芳特許公司之設立】
茲廢除「蘭芳大總制」之舊號。原屬蘭芳管轄之土，及此次戰事所涉之區，依法改組為「蘭芳墾殖與礦業特許公司」。
該公司在法理上，仍尊尼德蘭王國為宗主，每年納貢銀一萬荷蘭盾，以示藩屬之意。
然該公司之內部行政、設官、刑名、徵稅、警備諸務，悉由公司董事局自主行之，荷蘭官員概不得干預。該公司之地位與權益，受大英帝國與美利堅合眾國之共同外交監督與保護。
第三款 【門戶開放與通商】
為以此戰為鑑，杜絕壟斷之弊，茲定坤甸、馬辰兩港為「永久自由港」。
凡英、美、荷及各締約國之商船，進出上述港口，免徵入口大稅，准其自由貿易、加煤加水。廢除此前荷蘭東印度政府設立之一切針對他國之貿易禁令與專營權。
蘭芳公司承諾，給予大英帝國與美利堅合眾國「最惠國待遇」，凡將來給予他國之利權，英美兩國一體均沾。
第四款 【賠償與懲凶】
鑑於美利堅合眾國駐新加坡領事斯圖德先生，於公海不幸遭荷艦炮火身亡，尼德蘭王國深表遺憾與歉意。
尼德蘭王國允諾，向美利堅合眾國政府支付恤銀及賠償金，共計五十萬墨西哥銀元（或等值英鎊）。
肇事之荷蘭海軍責任軍官，即行革職，交由軍事法庭依律嚴懲，審判過程准許美方派員旁聽，以昭公允。
第五款 【礦務專條】
查奧蘭治-拿騷煤礦及新探明之紅土鐵礦，系區域工業之命脈。茲將該礦產權益從荷蘭國有資產中剝離，另組「婆羅洲聯合資源開發公司」經營之。
該公司股份議定如下：蘭芳公司占四成，英商占三成，美商占兩成，荷商保留一成紅利。
該公司所產之無煙煤，須優先供應大英帝國皇家海軍及美利堅合眾國亞洲艦隊，其價照新加坡市價八折結算，不得有誤。
第六款 【古塔膠與電報】
蘭芳境內所產之古塔膠，鑑於其對海底電纜之緊要，特許大英帝國大東電報局、美國西方聯合電報公司享有優先採購權。作為交換，大英帝國皇家海軍承諾定期巡航蘭芳海岸，剿滅海盜，以此保障蘭芳之海上安全。
第七款 【武裝限制】
蘭芳特許公司，旨在墾殖通商，不得以國家之名義保有海軍艦艇，亦不得修築海岸重炮台。
原有武裝人員，改組為「公司保安警察隊」，額定五千人，配備輕械，以靖內亂、衛礦區為職。凡需添置槍炮彈藥，須向英、美兩國駐紮官報備，並優先購自該兩國。
第八款 【批准與互換】
本條約繕寫英文、荷蘭文、漢文各四份。若文意有歧異，以英文本為準。
本條約經各全權大臣簽字畫押後，即行生效。各國君主及元首批准書，限於六個月內，在新加坡互換。
簽署：
（大英帝國海峽殖民地總督印）
（美利堅合眾國特使印）
（尼德蘭王國特使印）
（蘭芳特許公司董事印）
西曆一千八百八十一年十月十五日
大清光緒七年八月二十三日
於 新加坡 總督府
——————————————————————
新加坡，福康寧山腳下，一條被雨水沖刷得發白的碎石小徑。
陳九走出總督府那扇沉重的鐵柵門時，腳步略微踉蹌了一下。
他沒有立刻上馬車，而是站在台階上，回頭深深看了一眼那座象徵著大英帝國在遠東絕對權力的白色建築。
夕陽的餘暉灑在總督府的穹頂上，像血，又像金。
劉阿生早已候在路旁。
這位蘭芳名義上的大唐總長，此刻卻像個老農，背脊佝僂，雙手攏在袖子裡，滿臉的皺紋里藏滿了這幾個月來的驚濤駭浪。
見陳九出來，劉阿生急忙迎上去，張了張嘴，千言萬語卻只化作了一聲長嘆。
「九爺……出來了就好。」
劉阿生看著陳九。
這個數月前還和他一起在天津談判的年輕人，兩鬢竟已斑白。
那雙總是藏著精光的眼睛裡，此刻布滿了蛛網般的血絲，眼窩深陷，透著一股令人心驚的枯竭感。
陳九擺了擺手，示意隨從退後，只留兩人並肩。
「陪我走走吧，總長。」
陳九的聲音有些沙啞，「這福康寧山的風，比那個『牢房』里透氣。」
兩人沿著僻靜的小徑緩緩而行。
路旁的鳳凰木落了一地的紅花，被兩人的布鞋踩入泥濘。
走了半晌，到了僻靜處，劉阿生終究是忍不住了。
他停下腳步，轉過身，渾濁的老眼裡滿是痛惜與不解，
「九爺……」
劉阿生喚著他的字，聲音發澀，「這字……咱們終究是簽了。可我這心裡，堵得慌啊。」
他看著遠處，拄著拐杖的手抖得厲害：「門戶大開，洋人的商隊和船隻隨意進出。不得建海軍，不得保有軍隊。
甚至連自己土地上的物產，子弟們用人命打下的煤礦、鐵礦，都要分給英美紅毛大半股份……這、這與那些喪權辱國的條約，有何分別？」
「我客家子弟在前線拼了命，把荷蘭人的正規軍都殺絕了！咱們贏了啊！為何贏了還要簽這種賣國的契？」
劉阿生老淚縱橫，「百年之後，若是蘭芳的後生仔指著我的脊梁骨罵，說我劉阿生是引狼入室的奸賊，我……我到了地下，有何面目去見羅芳伯公？」
「蘭芳大統制百年基業，喪於我手…..」
陳九靜靜地聽著，並沒有打斷。
直到劉阿生說完，他才緩緩走到路邊的一塊石頭旁，拂去上面的落葉，坐了下來。
「總長，咱們又何曾真的贏過？」
陳九抬頭，目光幽幽。
劉阿生一愣：「四千荷軍全軍覆沒，總督都被咱們逼得下台，這還不算贏？」
「是慘勝，是僥倖，是拿人命填出來的。」
「是數年累積，數年謀劃，數年走私，數年練軍，才堪堪打贏了一個東印度公司的疲軍。」
「付出的是什麼？是香港總會被監視，商業停滯，天量虧損，是澳門學營的一期軍官種子在雨林里餓著肚子苟命，是二期的軍官種子當大頭兵，是天國老兵當先鋒，是洪門腳夫當死士，是客家子弟填戰壕。」
陳九指了指遠處海港里停泊的那艘英國鐵甲艦「鐵公爵號」，那黑洞洞的巨炮正對著新加坡市區。
「荷蘭人是輸了一陣，可英國人呢？美國人呢？還有法國人？」
「群狼環伺，十面埋伏。」
」人人恨不得飲我等血，吃我等骨肉，如非打過這一陣，讓別人覺得難以下嘴，不會有今天的結局。」
陳九的聲音冷冽如刀，「總長，你信不信，若是咱們今天敢宣布蘭芳繼續打下去，敢說要建海軍、死守國門，明天早上，英國人的艦隊就會把東萬律轟成平地。美國人就會立刻當啞巴。」
「所以，我只能把這扇門，親手拆了。」
陳九站起身，走到劉阿生面前，
「你說門戶大開，海防全無。咱們哪來的海軍？」
「他們不在乎咱們有多少陸軍，有多少所謂的保安隊，警察隊，火輪船往港口一停，咱們就是臭坑渠里的老鼠。」
「坤甸和馬辰成了自由港，英美的商船、貨輪就能自由進出。
蘭芳就算傾盡全力買兩艘鐵甲艦，在英國遠東艦隊面前也是一堆廢鐵。
既然守不住海岸線，就把海岸線變成公共利益區。
在海軍成型之前，咱們的港口我會對所有洋人的商船開放，不止英美兩國。」
劉阿生聽得目瞪口呆，這是第一次陳九和他推心置腹，半晌才吶吶道：「這……這竟是拿洋人當擋箭牌？」
陳九目光灼灼，續道，「再說那煤鐵與古塔膠。你不必心疼分出去的股本，心疼那是咱們自家的寶貝。匹夫無罪，懷璧其罪。」
「偷偷開採容易，偷偷賣出去，那是平白給自己樹敵，這是戰略物資，守不住的。」
「這不僅是工業的血脈，更是洋人的命根子。咱們如今勢弱，護不住這些寶貝。若死死攥在手裡，早晚被人連皮帶骨吞了去。」
「如今，咱們將煤炭賤賣給英國水師，將古塔膠供給大東電報局，西部聯合電報局。蘭芳成了大英帝國不可或缺的煤倉與後勤基地！」
陳九冷笑一聲，「為了他們艦隊能方便機動，為了他們電報能霸占市場，英國人縱使再厭惡咱們，也得捏著鼻子護著咱們，絕不容他人染指蘭芳。」
「小邦求存，要在夾縫裡討生活，做那個讓誰都離不開的中間人。」
劉阿生聽得入神，眉頭漸展，卻仍有隱憂：「可那兵權呢？條約明文規定，不得擁正規軍，只留五千保衛隊。這……這豈非自廢手腳？」
「如果不是美國人出頭，連兩千都不會有！」
陳九嘴角勾起一抹譏誚，「總長，名分二字，不過是遮羞布。叫營勇還是叫巡捕，還是保衛隊，警察隊，要緊嗎？」
「條約限了人數，可沒限咱們換人。咱們可以搞輪番操練。千人一批，練成了便放歸礦山田畝，再招新丁。不出數載，蘭芳遍地皆是受過訓的精兵。」
言至於此，陳九深吸一口濕潤的海風，眺望北方天際。
「總長，我知道你仍舊不甘心。覺得咱們如今成了洋人的買辦，成了公司的夥計。」
「但你得明白，咱們已經跪了三百年，想一朝一夕站起來，是不容易的。」
陳九喘了口氣，歇了一會兒感嘆道，
「人人都道金山好，蘭芳也曾叫金山，聖佛朗西斯科也叫金山，不列顛的菲沙河谷也叫金山，新荷蘭（澳大利亞墨爾本）也叫金山，
總長，咱們華人顛沛流離多少代人，尋遍四海所謂的金山，可曾有一寸土地真正容我脊樑不彎？」
「猶以日月衣冠正，劈開南洋萬重浪。
莫道天涯皆逐客……自拆血肉煉脊樑」。
他直起身，繼續往前走，
「蘭芳，就作為這根新的脊樑吧，」
「咱們不求那虛名，不要總長之位，甚至不要那個國字。咱們要的是實實在在的里子——攥住董事會，把控稅厘，掌握銀根，興辦學堂，以此收攏人心。」
「借洋人的本錢，用洋人的技藝和資本，幫咱們修路、開礦、建廠。待這些基業都紮根在咱們的土地上，那是誰也搬不走的。」
「我在美國見識到了工業化的力量，這是吃人吃金的巨獸，想要快速發展，光憑你我是痴人說夢。」
「用這一紙條約，換蘭芳短時間的太平歲月……」
「等積攢夠了實力，或者等一個時機。」
陳九猛然回首，直視劉阿生，眼中血絲未退，反燃起熊熊烈火：
「到那時，這層皮，我想什麼時候撕，就什麼時候撕！」
「撕開了這層皮，也讓他們看看我們新造的這根骨頭硬不硬！」
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【南洋事務司 內部執行方案】
呈：總理陳公（九爺）鈞鑒
伍廷芳、阿福、沈葆義
依據《新加坡協定》之條款，蘭芳雖存公司之名，實得自治之實。
為在英、美、荷列強夾縫中長存，並暗中積蓄國力，我等參酌泰西公司法度與大清官督商辦之成例，擬定「洋皮華骨、商政合一」之改組方案。對外示以商業順從，對內行使國家治權。
一、董事會
名義上的最高權力機構，設於新加坡，以此示好英國，並便於資本運作，負責對外展示國際化形象。
名譽總董—— 三席
英方代表： 韋爾德總督推薦：安森少將，此人為前英國陸軍少將，長期擔任檳城副總督。從1867年開始治理檳城，直到 1881年2月退休。多次在新加坡代理海峽殖民地總督，利用其在南洋的威望，震懾荷蘭，確保蘭芳海路暢通。
美方代表： 謝爾曼准將引薦：多家軍工企業聯合代理人。查爾斯·R·弗林特家族的子弟，弗林特此人不僅賣柯爾特手槍和溫徹斯特步槍，還負責採購魚雷艇、戰艦甚至大炮。他實際上就是美國各家軍工企業在海外的總代理。
美方代表牽制英國，確保美國資本在婆羅洲的門戶開放利益，引入華爾街融資。
蘭芳代表： 劉阿生（原大唐總長）。
延續蘭芳法統，安撫客家宗族元老，象徵「公推公舉」之傳統。
常務董事會——五席
1、陳兆榮（港澳、美國、不列顛哥倫比亞、檀香山華商代表）
總攬全局，擁有最終否決權。掌控人事任免、戰略方向及秘密資金。
2、李齊名（新加坡華商代表，商務督辦）
坐鎮新加坡，負責對外貿易談判、四海通商行運作及與英美洋行的利益勾兌。
3、張振勛（檳城華商代表，檳城及荷屬區督辦）
負責滲透荷屬東印度經濟，利用其在檳城的人脈，維持對蘇門答臘（亞齊/德利）的暗中輸血。
4、陳阿福（清廷華商代表，上海、北洋及輪船招商督辦）
常駐天津、上海，負責與李鴻章及北洋系統的聯繫，協調官督商辦事宜，負責聯絡內地華商事宜，打通清廷移民與軍火貿易通道。
5、陳秉章（南洋僑務督辦）
聯絡南洋各埠（吉隆坡、馬尼拉等）洪門堂口與會館，整合華人網絡，負責情報收集。
列席董事——三席。
分配給英、美、荷資本代表。
只參與分紅，不參與日常行政。
二、 行政局，東萬律·總辦行政公署
商務部： 掌管稅收、貿易、銀行。
由常務董事全體負責，利用商行的網絡，將蘭芳經濟併入全球體系。
保安部： 掌管「安保警察部隊」。
由許阿昌出任部長，張牧之擔任副部長。名為警察，實為正規軍。
工程部： 負責礦山、鐵路、港口建設。
大量吸納留美幼童中的工程人才。
民政部： 負責華人移民安置、土地分配、戶籍管理。
吸納南洋本地洪門堂口人選，吸納蘭芳本地有名望的礦主人選，擔任基層管理。
機要秘書處：負責情報分析、暗殺行動及對達雅族部落的統戰。直接對陳公負責。
另設：
法律顧問：伍廷芳。
政治顧問：前對華事務司司長 必麒麟
軍事顧問：聘請美國、德國、俄國等退役陸軍軍官。
三、 軍事偽裝與整編（安保警察部隊）
依據條約，我們不能擁有正規軍，故需行「寓兵於警」之策。
1. 編制：
全軍整編為5個保安總隊，每隊1000人。
第一總隊（職業軍隊）： 原振華學營骨幹組成，駐紮東萬律，配備最好的軍械，名為護衛，實為全訓野戰主力，負責快速反應與斬首突擊行動。
第二總隊（礦山衛隊）： 駐紮奧蘭治煤礦與紅土鐵礦，負責守衛核心資源。依託礦山地形，修築永久性防禦工事
第三、四總隊（墾殖衛隊）： 分駐各地種植園，平日屯田，戰時集結。
第五總隊（海岸警備隊）： 駐紮坤甸與馬辰，雖不能擁有軍艦，但可裝備武裝快艇吃水淺、速度快的蒸汽武裝快艇。船頭預留加裝炮座。平時只裝撞角和水槍。
任務打擊海盜，實為壟斷近海走私通道，護送古塔膠運輸。
2. 訓練與裝備：
聘請退役的美國軍官（通過謝爾曼的關係）和德國教官擔任安保顧問。
改組成立東萬律振華學營，遷移澳門學營，培養年輕軍官。
安定峽谷軍校改組成立海軍軍校，遷移部分軍官。
海軍預備班：
利用與北洋水師的秘密協議，選派優秀子弟赴英國格林威治深造，為未來建立海軍儲備人才。
四、 經濟命脈與合資公司
1. 婆羅洲聯合資源開發公司：
註冊地： 香港，受英國法律保護。
運作模式： 英國人負責出技術、賣設備，我們負責出人、出地、出安保。
產出的煤炭、鐵礦，優先供給英美艦隊、與北洋水師進行合同談判。
利潤留在蘭芳內部，用於擴充產能和修建鐵路，只給外國股東分發「合理」的紅利。
2. 蘭芳墾殖銀行：
由總會注資，吸收當地華商存款。
發行蘭芳公司票，在控制區內流通，逐步擠出荷蘭盾。
通過與滙豐銀行的合作，打通國際匯兌渠道。
3. 古塔膠專營局：
成立專營局，壟斷古塔膠的收購與定價。
直接與英國大東電報局簽署長期供貨協議，以此換取英國海軍的定期巡航保護。
五、 移民與人口擴充，此為根基。
1. 難民南下：
暗中加大招募移民的力度。蘭芳地廣人稀，急需填充漢人人口。
2. 土地政策：
廢除荷蘭人的強迫種植制度。推行「耕者有其田」。凡移民蘭芳者，租種公司土地五年後，可獲得土地所有權（實為永租權）。以此吸引南洋各地的無地華工。
3. 華人教育：
在各定居點設立華文學校，教材由王韜先生、以及聘請外籍教師編撰。
.........
南洋總辦事務處 謹呈
新加坡，總督府海峽廳。
窗外的風似乎終於要把屋子裡最後一絲濕熱耗盡，總督府臨時布置的巨大的會議桌上，此刻正擺放著足以決定南洋未來三十年命運的籌碼。
長桌的上首，坐著東道主、海峽殖民地總督弗雷德里克·韋爾德爵士，左右兩側是對華事務司司長，海峽殖民地總檢察長，皇家海軍中國艦隊司令，洋行代表以及大東電報局的商務代表出席。
左側，是來自海牙的特使、荷蘭王國前外交大臣范·戈爾施泰因男爵。這位年近六旬的老貴族此刻臉色灰敗，更顯蒼老。
他的身邊坐著狼狽不堪的巴達維亞總督斯雅各布，還有海牙臨時派駐接替的海軍上校，以及荷蘭東印度公司法律顧問拉維諾。
右側，是美國特使、陸軍准將謝爾曼，海軍准將舒費爾特，接替已故領事工作的副領事哈里森，亞洲分艦隊「里奇蒙」號艦長。
以及商務顧問，代表標準石油及溫徹斯特等公司的聯合代理人。
蘭芳一邊只來了一個白髮蒼蒼的大唐總長，劉阿生，身後站了幾個客家新軍的頭目。
而陳九，作為海峽殖民地華人事務特別顧問及蘭芳方面的商務代表，坐在長桌的末端。他穿著一身剪裁得體的黑色長衫，既不顯眼，又無法被忽視。
經過最後的一輪秘密磋商，1881年《新加坡協定》（又稱《蘭芳條約》）正式簽署。
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大英帝國、美利堅合眾國、尼德蘭王國及蘭芳墾殖公司關於解決婆羅洲西部事宜之
《新 加 坡 協 定》
（TREATY OF SINGAPORE, 1881）
大英帝國女王陛下、美利堅合眾國總統閣下、尼德蘭王國國王陛下，鑑於近期婆羅洲西部及爪哇海域發生之不幸戰事與外交衝突，為息止兵戈，保全商賈，維護遠東海路之通暢，並確立蘭芳地區之長久治安，特指派全權大臣會議於新加坡，議定條款如下：
大英帝國全權大臣： 海峽殖民地總督 韋爾德爵士；
美利堅合眾國全權特使： 陸軍准將 謝爾曼；
尼德蘭王國全權特使： 男爵 范·戈爾施泰因；
蘭芳地區全權代表： 劉阿生。
各全權大臣互呈文書，查驗全權代表文件，均屬妥協，現議定條款列下：
第一款 【停戰與撤軍】
自本條約畫押之日起，尼德蘭王國軍隊與蘭芳所屬武裝，立即停止一切水陸攻擊。
尼德蘭王國承認由於戰事導致之實際控制線變更。荷蘭皇家陸軍及海軍，須於三個月內，悉數撤出坤甸（Pontianak）、東萬律（Mandor）、馬辰（Banjarmasin）以北之爭議區域。蘭芳方面須即刻釋放所獲之荷軍將官兵丁，交由大英帝國駐軍看管並遣返。
第二款 【蘭芳特許公司之設立】
茲廢除「蘭芳大總制」之舊號。原屬蘭芳管轄之土，及此次戰事所涉之區，依法改組為「蘭芳墾殖與礦業特許公司」。
該公司在法理上，仍尊尼德蘭王國為宗主，每年納貢銀一萬荷蘭盾，以示藩屬之意。
然該公司之內部行政、設官、刑名、徵稅、警備諸務，悉由公司董事局自主行之，荷蘭官員概不得干預。該公司之地位與權益，受大英帝國與美利堅合眾國之共同外交監督與保護。
第三款 【門戶開放與通商】
為以此戰為鑑，杜絕壟斷之弊，茲定坤甸、馬辰兩港為「永久自由港」。
凡英、美、荷及各締約國之商船，進出上述港口，免徵入口大稅，准其自由貿易、加煤加水。廢除此前荷蘭東印度政府設立之一切針對他國之貿易禁令與專營權。
蘭芳公司承諾，給予大英帝國與美利堅合眾國「最惠國待遇」，凡將來給予他國之利權，英美兩國一體均沾。
第四款 【賠償與懲凶】
鑑於美利堅合眾國駐新加坡領事斯圖德先生，於公海不幸遭荷艦炮火身亡，尼德蘭王國深表遺憾與歉意。
尼德蘭王國允諾，向美利堅合眾國政府支付恤銀及賠償金，共計五十萬墨西哥銀元（或等值英鎊）。
肇事之荷蘭海軍責任軍官，即行革職，交由軍事法庭依律嚴懲，審判過程准許美方派員旁聽，以昭公允。
第五款 【礦務專條】
查奧蘭治-拿騷煤礦及新探明之紅土鐵礦，系區域工業之命脈。茲將該礦產權益從荷蘭國有資產中剝離，另組「婆羅洲聯合資源開發公司」經營之。
該公司股份議定如下：蘭芳公司占四成，英商占三成，美商占兩成，荷商保留一成紅利。
該公司所產之無煙煤，須優先供應大英帝國皇家海軍及美利堅合眾國亞洲艦隊，其價照新加坡市價八折結算，不得有誤。
第六款 【古塔膠與電報】
蘭芳境內所產之古塔膠，鑑於其對海底電纜之緊要，特許大英帝國大東電報局、美國西方聯合電報公司享有優先採購權。作為交換，大英帝國皇家海軍承諾定期巡航蘭芳海岸，剿滅海盜，以此保障蘭芳之海上安全。
第七款 【武裝限制】
蘭芳特許公司，旨在墾殖通商，不得以國家之名義保有海軍艦艇，亦不得修築海岸重炮台。
原有武裝人員，改組為「公司保安警察隊」，額定五千人，配備輕械，以靖內亂、衛礦區為職。凡需添置槍炮彈藥，須向英、美兩國駐紮官報備，並優先購自該兩國。
第八款 【批准與互換】
本條約繕寫英文、荷蘭文、漢文各四份。若文意有歧異，以英文本為準。
本條約經各全權大臣簽字畫押後，即行生效。各國君主及元首批准書，限於六個月內，在新加坡互換。
簽署：
（大英帝國海峽殖民地總督印）
（美利堅合眾國特使印）
（尼德蘭王國特使印）
（蘭芳特許公司董事印）
西曆一千八百八十一年十月十五日
大清光緒七年八月二十三日
於 新加坡 總督府
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新加坡，福康寧山腳下，一條被雨水沖刷得發白的碎石小徑。
陳九走出總督府那扇沉重的鐵柵門時，腳步略微踉蹌了一下。
他沒有立刻上馬車，而是站在台階上，回頭深深看了一眼那座象徵著大英帝國在遠東絕對權力的白色建築。
夕陽的餘暉灑在總督府的穹頂上，像血，又像金。
劉阿生早已候在路旁。
這位蘭芳名義上的大唐總長，此刻卻像個老農，背脊佝僂，雙手攏在袖子裡，滿臉的皺紋里藏滿了這幾個月來的驚濤駭浪。
見陳九出來，劉阿生急忙迎上去，張了張嘴，千言萬語卻只化作了一聲長嘆。
「九爺……出來了就好。」
劉阿生看著陳九。
這個數月前還和他一起在天津談判的年輕人，兩鬢竟已斑白。
那雙總是藏著精光的眼睛裡，此刻布滿了蛛網般的血絲，眼窩深陷，透著一股令人心驚的枯竭感。
陳九擺了擺手，示意隨從退後，只留兩人並肩。
「陪我走走吧，總長。」
陳九的聲音有些沙啞，「這福康寧山的風，比那個『牢房』里透氣。」
兩人沿著僻靜的小徑緩緩而行。
路旁的鳳凰木落了一地的紅花，被兩人的布鞋踩入泥濘。
走了半晌，到了僻靜處，劉阿生終究是忍不住了。
他停下腳步，轉過身，渾濁的老眼裡滿是痛惜與不解，
「九爺……」
劉阿生喚著他的字，聲音發澀，「這字……咱們終究是簽了。可我這心裡，堵得慌啊。」
他看著遠處，拄著拐杖的手抖得厲害：「門戶大開，洋人的商隊和船隻隨意進出。不得建海軍，不得保有軍隊。
甚至連自己土地上的物產，子弟們用人命打下的煤礦、鐵礦，都要分給英美紅毛大半股份……這、這與那些喪權辱國的條約，有何分別？」
「我客家子弟在前線拼了命，把荷蘭人的正規軍都殺絕了！咱們贏了啊！為何贏了還要簽這種賣國的契？」
劉阿生老淚縱橫，「百年之後，若是蘭芳的後生仔指著我的脊梁骨罵，說我劉阿生是引狼入室的奸賊，我……我到了地下，有何面目去見羅芳伯公？」
「蘭芳大統制百年基業，喪於我手…..」
陳九靜靜地聽著，並沒有打斷。
直到劉阿生說完，他才緩緩走到路邊的一塊石頭旁，拂去上面的落葉，坐了下來。
「總長，咱們又何曾真的贏過？」
陳九抬頭，目光幽幽。
劉阿生一愣：「四千荷軍全軍覆沒，總督都被咱們逼得下台，這還不算贏？」
「是慘勝，是僥倖，是拿人命填出來的。」
「是數年累積，數年謀劃，數年走私，數年練軍，才堪堪打贏了一個東印度公司的疲軍。」
「付出的是什麼？是香港總會被監視，商業停滯，天量虧損，是澳門學營的一期軍官種子在雨林里餓著肚子苟命，是二期的軍官種子當大頭兵，是天國老兵當先鋒，是洪門腳夫當死士，是客家子弟填戰壕。」
陳九指了指遠處海港里停泊的那艘英國鐵甲艦「鐵公爵號」，那黑洞洞的巨炮正對著新加坡市區。
「荷蘭人是輸了一陣，可英國人呢？美國人呢？還有法國人？」
「群狼環伺，十面埋伏。」
」人人恨不得飲我等血，吃我等骨肉，如非打過這一陣，讓別人覺得難以下嘴，不會有今天的結局。」
陳九的聲音冷冽如刀，「總長，你信不信，若是咱們今天敢宣布蘭芳繼續打下去，敢說要建海軍、死守國門，明天早上，英國人的艦隊就會把東萬律轟成平地。美國人就會立刻當啞巴。」
「所以，我只能把這扇門，親手拆了。」
陳九站起身，走到劉阿生面前，
「你說門戶大開，海防全無。咱們哪來的海軍？」
「他們不在乎咱們有多少陸軍，有多少所謂的保安隊，警察隊，火輪船往港口一停，咱們就是臭坑渠里的老鼠。」
「坤甸和馬辰成了自由港，英美的商船、貨輪就能自由進出。
蘭芳就算傾盡全力買兩艘鐵甲艦，在英國遠東艦隊面前也是一堆廢鐵。
既然守不住海岸線，就把海岸線變成公共利益區。
在海軍成型之前，咱們的港口我會對所有洋人的商船開放，不止英美兩國。」
劉阿生聽得目瞪口呆，這是第一次陳九和他推心置腹，半晌才吶吶道：「這……這竟是拿洋人當擋箭牌？」
陳九目光灼灼，續道，「再說那煤鐵與古塔膠。你不必心疼分出去的股本，心疼那是咱們自家的寶貝。匹夫無罪，懷璧其罪。」
「偷偷開採容易，偷偷賣出去，那是平白給自己樹敵，這是戰略物資，守不住的。」
「這不僅是工業的血脈，更是洋人的命根子。咱們如今勢弱，護不住這些寶貝。若死死攥在手裡，早晚被人連皮帶骨吞了去。」
「如今，咱們將煤炭賤賣給英國水師，將古塔膠供給大東電報局，西部聯合電報局。蘭芳成了大英帝國不可或缺的煤倉與後勤基地！」
陳九冷笑一聲，「為了他們艦隊能方便機動，為了他們電報能霸占市場，英國人縱使再厭惡咱們，也得捏著鼻子護著咱們，絕不容他人染指蘭芳。」
「小邦求存，要在夾縫裡討生活，做那個讓誰都離不開的中間人。」
劉阿生聽得入神，眉頭漸展，卻仍有隱憂：「可那兵權呢？條約明文規定，不得擁正規軍，只留五千保衛隊。這……這豈非自廢手腳？」
「如果不是美國人出頭，連兩千都不會有！」
陳九嘴角勾起一抹譏誚，「總長，名分二字，不過是遮羞布。叫營勇還是叫巡捕，還是保衛隊，警察隊，要緊嗎？」
「條約限了人數，可沒限咱們換人。咱們可以搞輪番操練。千人一批，練成了便放歸礦山田畝，再招新丁。不出數載，蘭芳遍地皆是受過訓的精兵。」
言至於此，陳九深吸一口濕潤的海風，眺望北方天際。
「總長，我知道你仍舊不甘心。覺得咱們如今成了洋人的買辦，成了公司的夥計。」
「但你得明白，咱們已經跪了三百年，想一朝一夕站起來，是不容易的。」
陳九喘了口氣，歇了一會兒感嘆道，
「人人都道金山好，蘭芳也曾叫金山，聖佛朗西斯科也叫金山，不列顛的菲沙河谷也叫金山，新荷蘭（澳大利亞墨爾本）也叫金山，
總長，咱們華人顛沛流離多少代人，尋遍四海所謂的金山，可曾有一寸土地真正容我脊樑不彎？」
「猶以日月衣冠正，劈開南洋萬重浪。
莫道天涯皆逐客……自拆血肉煉脊樑」。
他直起身，繼續往前走，
「蘭芳，就作為這根新的脊樑吧，」
「咱們不求那虛名，不要總長之位，甚至不要那個國字。咱們要的是實實在在的里子——攥住董事會，把控稅厘，掌握銀根，興辦學堂，以此收攏人心。」
「借洋人的本錢，用洋人的技藝和資本，幫咱們修路、開礦、建廠。待這些基業都紮根在咱們的土地上，那是誰也搬不走的。」
「我在美國見識到了工業化的力量，這是吃人吃金的巨獸，想要快速發展，光憑你我是痴人說夢。」
「用這一紙條約，換蘭芳短時間的太平歲月……」
「等積攢夠了實力，或者等一個時機。」
陳九猛然回首，直視劉阿生，眼中血絲未退，反燃起熊熊烈火：
「到那時，這層皮，我想什麼時候撕，就什麼時候撕！」
「撕開了這層皮，也讓他們看看我們新造的這根骨頭硬不硬！」
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【南洋事務司 內部執行方案】
呈：總理陳公（九爺）鈞鑒
伍廷芳、阿福、沈葆義
依據《新加坡協定》之條款，蘭芳雖存公司之名，實得自治之實。
為在英、美、荷列強夾縫中長存，並暗中積蓄國力，我等參酌泰西公司法度與大清官督商辦之成例，擬定「洋皮華骨、商政合一」之改組方案。對外示以商業順從，對內行使國家治權。
一、董事會
名義上的最高權力機構，設於新加坡，以此示好英國，並便於資本運作，負責對外展示國際化形象。
名譽總董—— 三席
英方代表： 韋爾德總督推薦：安森少將，此人為前英國陸軍少將，長期擔任檳城副總督。從1867年開始治理檳城，直到 1881年2月退休。多次在新加坡代理海峽殖民地總督，利用其在南洋的威望，震懾荷蘭，確保蘭芳海路暢通。
美方代表： 謝爾曼准將引薦：多家軍工企業聯合代理人。查爾斯·R·弗林特家族的子弟，弗林特此人不僅賣柯爾特手槍和溫徹斯特步槍，還負責採購魚雷艇、戰艦甚至大炮。他實際上就是美國各家軍工企業在海外的總代理。
美方代表牽制英國，確保美國資本在婆羅洲的門戶開放利益，引入華爾街融資。
蘭芳代表： 劉阿生（原大唐總長）。
延續蘭芳法統，安撫客家宗族元老，象徵「公推公舉」之傳統。
常務董事會——五席
1、陳兆榮（港澳、美國、不列顛哥倫比亞、檀香山華商代表）
總攬全局，擁有最終否決權。掌控人事任免、戰略方向及秘密資金。
2、李齊名（新加坡華商代表，商務督辦）
坐鎮新加坡，負責對外貿易談判、四海通商行運作及與英美洋行的利益勾兌。
3、張振勛（檳城華商代表，檳城及荷屬區督辦）
負責滲透荷屬東印度經濟，利用其在檳城的人脈，維持對蘇門答臘（亞齊/德利）的暗中輸血。
4、陳阿福（清廷華商代表，上海、北洋及輪船招商督辦）
常駐天津、上海，負責與李鴻章及北洋系統的聯繫，協調官督商辦事宜，負責聯絡內地華商事宜，打通清廷移民與軍火貿易通道。
5、陳秉章（南洋僑務督辦）
聯絡南洋各埠（吉隆坡、馬尼拉等）洪門堂口與會館，整合華人網絡，負責情報收集。
列席董事——三席。
分配給英、美、荷資本代表。
只參與分紅，不參與日常行政。
二、 行政局，東萬律·總辦行政公署
商務部： 掌管稅收、貿易、銀行。
由常務董事全體負責，利用商行的網絡，將蘭芳經濟併入全球體系。
保安部： 掌管「安保警察部隊」。
由許阿昌出任部長，張牧之擔任副部長。名為警察，實為正規軍。
工程部： 負責礦山、鐵路、港口建設。
大量吸納留美幼童中的工程人才。
民政部： 負責華人移民安置、土地分配、戶籍管理。
吸納南洋本地洪門堂口人選，吸納蘭芳本地有名望的礦主人選，擔任基層管理。
機要秘書處：負責情報分析、暗殺行動及對達雅族部落的統戰。直接對陳公負責。
另設：
法律顧問：伍廷芳。
政治顧問：前對華事務司司長 必麒麟
軍事顧問：聘請美國、德國、俄國等退役陸軍軍官。
三、 軍事偽裝與整編（安保警察部隊）
依據條約，我們不能擁有正規軍，故需行「寓兵於警」之策。
1. 編制：
全軍整編為5個保安總隊，每隊1000人。
第一總隊（職業軍隊）： 原振華學營骨幹組成，駐紮東萬律，配備最好的軍械，名為護衛，實為全訓野戰主力，負責快速反應與斬首突擊行動。
第二總隊（礦山衛隊）： 駐紮奧蘭治煤礦與紅土鐵礦，負責守衛核心資源。依託礦山地形，修築永久性防禦工事
第三、四總隊（墾殖衛隊）： 分駐各地種植園，平日屯田，戰時集結。
第五總隊（海岸警備隊）： 駐紮坤甸與馬辰，雖不能擁有軍艦，但可裝備武裝快艇吃水淺、速度快的蒸汽武裝快艇。船頭預留加裝炮座。平時只裝撞角和水槍。
任務打擊海盜，實為壟斷近海走私通道，護送古塔膠運輸。
2. 訓練與裝備：
聘請退役的美國軍官（通過謝爾曼的關係）和德國教官擔任安保顧問。
改組成立東萬律振華學營，遷移澳門學營，培養年輕軍官。
安定峽谷軍校改組成立海軍軍校，遷移部分軍官。
海軍預備班：
利用與北洋水師的秘密協議，選派優秀子弟赴英國格林威治深造，為未來建立海軍儲備人才。
四、 經濟命脈與合資公司
1. 婆羅洲聯合資源開發公司：
註冊地： 香港，受英國法律保護。
運作模式： 英國人負責出技術、賣設備，我們負責出人、出地、出安保。
產出的煤炭、鐵礦，優先供給英美艦隊、與北洋水師進行合同談判。
利潤留在蘭芳內部，用於擴充產能和修建鐵路，只給外國股東分發「合理」的紅利。
2. 蘭芳墾殖銀行：
由總會注資，吸收當地華商存款。
發行蘭芳公司票，在控制區內流通，逐步擠出荷蘭盾。
通過與滙豐銀行的合作，打通國際匯兌渠道。
3. 古塔膠專營局：
成立專營局，壟斷古塔膠的收購與定價。
直接與英國大東電報局簽署長期供貨協議，以此換取英國海軍的定期巡航保護。
五、 移民與人口擴充，此為根基。
1. 難民南下：
暗中加大招募移民的力度。蘭芳地廣人稀，急需填充漢人人口。
2. 土地政策：
廢除荷蘭人的強迫種植制度。推行「耕者有其田」。凡移民蘭芳者，租種公司土地五年後，可獲得土地所有權（實為永租權）。以此吸引南洋各地的無地華工。
3. 華人教育：
在各定居點設立華文學校，教材由王韜先生、以及聘請外籍教師編撰。
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南洋總辦事務處 謹呈