第1124章 南洋之議
倭國的這幫俘虜，如何處置。
朱翊鈞並未給臣子們議論。
可，老大的事情，他不得不親自出面，召見大臣們了。
萬曆二十三年，十二月初，連續下了數天大雪的北京城，好不容易迎來了一個好天氣。
朱翊鈞也在這日召見了諸多大臣，共同商討康藩之事。
朱翊鈞端坐於龍椅之上，面色平靜。
下首，首輔申時行、戶部尚書張學顏核心閣臣分坐兩側繡墩之上，而王家屏，方逢時等官員則垂手恭立。
一場關於康王朱常洛就藩南洋具體事宜的御前會議正在進行。
朱翊鈞沒有繞圈子，直接將朱常洛當面提出的，以及他已然應允的各項條件，簡明扼要地陳述了一遍：自募五千護軍之權，南洋府賦稅除定額上繳外三成留用，親王歲祿折價送達，以及最關鍵的一條，南洋府作為康藩永鎮之地，後世之君不得再分封他王。
儘管在場眾人或多或少都已風聞，但當皇帝親口以平靜無波的語氣確認這些遠超常規的條款時，乾清宮還是出現了一陣短暫的寂靜，空氣中瀰漫著驚訝與思索。
首先開口的是戶部尚書張學顏，他眉頭微蹙，帶著官員特有的謹慎：「陛下，康王殿下所請之護軍數額……五千之眾，且許其自募土兵，並自設匠坊……此權柄，是否過於……沉重？雖遠在海外，然……」
他的話沒說完，但意思很明顯，擔心藩王軍權過重，恐生後患。
朱翊鈞目光掃過眾人，緩緩道：「張卿所慮，朕知曉。然南洋非中土，四面環海，強鄰環伺，土人未附。若無足夠兵力震懾、自衛，康王何以立足？」
「朝廷駐軍，可保港口要衝，卻難顧及其全境。予其兵權，非為縱容，實乃令其有安身立命、開拓守土之根本。此五千兵，是守土之刃，非作亂之資。」
他的語氣帶著一種不容置疑的決斷：「朕信得過常洛，亦信得過大明的法度與後續措置。」
後續措置，這四個字也是在告訴群臣，朕知道有點問題，但問題不大，後來之君能搞定的。
兵部尚書方逢時沉吟片刻，接口道：「陛下聖慮深遠。南洋情況特殊，確需便宜行事。只是，這護軍之制、軍官任免、與朝廷駐軍協同等具體章程，需由兵部細細擬定，明確權責，劃定界限，以防日後滋生弊端。」
他更關注的是如何將這支力量納入可控的框架內。
朱翊鈞點了點頭：「此事，便由兵部牽頭，與五軍都督府議定條陳上報。」
這時，首輔申時行輕咳一聲，將話題引向了財政：「陛下，賦稅留用三成……數額不小。」
「南洋府初立，百業待興，初期投入巨大，產出有限。若驟然截留三成，恐影響朝廷對其地之投入與掌控。」
「是否可定個年限，或按其逐年收入，劃定階梯比例？」
申時行的考慮更為實際，擔心這會成為朝廷財政的長期負擔，或者導致王府過早尾大不掉。
朱翊鈞微微搖頭：「先生，欲速則不達。朕予此利，是望其能儘快自給自足，乃至將來有所反哺。若錙銖必較，限以年限比例，恐使其束手束腳，難有作為。初期朝廷投入不可少，待其根基穩固，這三成賦稅，便是其養軍撫民、繼續開拓之血髓。此事，朕意已決。」
皇帝的態度明確，申時行便不再多言，只是默默記下，後續需與戶部仔細核算，確保朝廷利益。
至於康藩永鎮，不再分封他王這一條，反而沒有引起太大爭議。
眾臣心裡都清楚，那片遙遠的海外之地，情況複雜，環境艱苦，能有一個親王願意前去鎮守已屬不易，若再分封多個親王，徒增管理困難和內部紛爭，反而落了下乘。
將其劃為康王一脈世鎮，有助於形成穩定的統治核心。
王家屏立於人群中，聽著皇帝與幾位重臣的對答，心中雖也覺這些條件過於優厚，打破了太多祖製成例，但他也敏銳地察覺到，無論是申時行還是方逢時，提出的都只是技術層面的修正意見，並未從根本上反對皇帝的決定。
他略一思忖，便也明白了其中關竅。
正如皇帝所言，南洋畢竟遠在海外，與中原腹地相隔萬里重洋。
即便康王擁有這些權柄，其影響也被浩瀚的大海所局限，動搖不了大明的根本。
在這些秉持著「大陸中心」觀念的文官潛意識裡，那片島嶼終究是「化外之地」，即便給予親王較大自主權，其重要性也無法與本土的江山社稷相提並論。
陛下願意用一塊遙遠的「飛地」和優厚的條件來換取長子為其鎮守海疆、彰顯大明存在，雖然代價不小，但尚在可接受範圍之內。
也可以換個思路。
這些文官到此時還覺得，大明朝的海外領土，是因為現在這位陛下的意志而存在。
就如同成祖皇帝的安南，漠北……
他在，海外領土就在……至於之後，大明朝是否還會去管理海外領土，在這個時候，只是一個未知數。
因此，儘管內心或有非議，但在場的重臣們最終都保持了沉默，或僅就具體執行細節提出了建議，無人真正站出來強烈反對……
朱翊鈞將眾人的反應盡收眼底，知道此事在高層已無太大阻礙。
他最後總結道：「既無他議，便照此辦理。內閣會同相關部衙，儘快擬定康王就藩全盤章程，包括護衛編練、賦稅分割、官吏設置、與朝廷聯絡機制等，務求詳盡周密。」
「臣等遵旨。」申時行等人齊聲應道。
此次南洋之議似乎即將結束，眾臣準備告退。
然而，朱翊鈞卻並未起身，他用指節輕輕敲了敲光滑的龍案表面，發出清脆的聲響，吸引了所有人的注意。
他抬起眼，目光掃過在場的每一位大臣，語氣平淡，卻拋出了一個足以讓所有人精神一振的問題：「康藩之事，暫且如此。那麼……諸卿以為，倭地……又當如何治理？」
這個問題，如同在平靜的水面投入一顆石子，瞬間在眾臣心中盪開了新的漣漪。
相較於已經大致定下調子的南洋康藩，那片剛剛被徹底征服、百廢待興，且與大明一衣帶水的倭國故地，其治理方略，無疑將牽扯更為複雜和深遠的利益與考量……
所有人的思緒，都被皇帝這輕描淡寫的一問，引向了東邊那片硝煙剛剛散盡的島嶼……
朱翊鈞並未給臣子們議論。
可，老大的事情，他不得不親自出面，召見大臣們了。
萬曆二十三年，十二月初，連續下了數天大雪的北京城，好不容易迎來了一個好天氣。
朱翊鈞也在這日召見了諸多大臣，共同商討康藩之事。
朱翊鈞端坐於龍椅之上，面色平靜。
下首，首輔申時行、戶部尚書張學顏核心閣臣分坐兩側繡墩之上，而王家屏，方逢時等官員則垂手恭立。
一場關於康王朱常洛就藩南洋具體事宜的御前會議正在進行。
朱翊鈞沒有繞圈子，直接將朱常洛當面提出的，以及他已然應允的各項條件，簡明扼要地陳述了一遍：自募五千護軍之權，南洋府賦稅除定額上繳外三成留用，親王歲祿折價送達，以及最關鍵的一條，南洋府作為康藩永鎮之地，後世之君不得再分封他王。
儘管在場眾人或多或少都已風聞，但當皇帝親口以平靜無波的語氣確認這些遠超常規的條款時，乾清宮還是出現了一陣短暫的寂靜，空氣中瀰漫著驚訝與思索。
首先開口的是戶部尚書張學顏，他眉頭微蹙，帶著官員特有的謹慎：「陛下，康王殿下所請之護軍數額……五千之眾，且許其自募土兵，並自設匠坊……此權柄，是否過於……沉重？雖遠在海外，然……」
他的話沒說完，但意思很明顯，擔心藩王軍權過重，恐生後患。
朱翊鈞目光掃過眾人，緩緩道：「張卿所慮，朕知曉。然南洋非中土，四面環海，強鄰環伺，土人未附。若無足夠兵力震懾、自衛，康王何以立足？」
「朝廷駐軍，可保港口要衝，卻難顧及其全境。予其兵權，非為縱容，實乃令其有安身立命、開拓守土之根本。此五千兵，是守土之刃，非作亂之資。」
他的語氣帶著一種不容置疑的決斷：「朕信得過常洛，亦信得過大明的法度與後續措置。」
後續措置，這四個字也是在告訴群臣，朕知道有點問題，但問題不大，後來之君能搞定的。
兵部尚書方逢時沉吟片刻，接口道：「陛下聖慮深遠。南洋情況特殊，確需便宜行事。只是，這護軍之制、軍官任免、與朝廷駐軍協同等具體章程，需由兵部細細擬定，明確權責，劃定界限，以防日後滋生弊端。」
他更關注的是如何將這支力量納入可控的框架內。
朱翊鈞點了點頭：「此事，便由兵部牽頭，與五軍都督府議定條陳上報。」
這時，首輔申時行輕咳一聲，將話題引向了財政：「陛下，賦稅留用三成……數額不小。」
「南洋府初立，百業待興，初期投入巨大，產出有限。若驟然截留三成，恐影響朝廷對其地之投入與掌控。」
「是否可定個年限，或按其逐年收入，劃定階梯比例？」
申時行的考慮更為實際，擔心這會成為朝廷財政的長期負擔，或者導致王府過早尾大不掉。
朱翊鈞微微搖頭：「先生，欲速則不達。朕予此利，是望其能儘快自給自足，乃至將來有所反哺。若錙銖必較，限以年限比例，恐使其束手束腳，難有作為。初期朝廷投入不可少，待其根基穩固，這三成賦稅，便是其養軍撫民、繼續開拓之血髓。此事，朕意已決。」
皇帝的態度明確，申時行便不再多言，只是默默記下，後續需與戶部仔細核算，確保朝廷利益。
至於康藩永鎮，不再分封他王這一條，反而沒有引起太大爭議。
眾臣心裡都清楚，那片遙遠的海外之地，情況複雜，環境艱苦，能有一個親王願意前去鎮守已屬不易，若再分封多個親王，徒增管理困難和內部紛爭，反而落了下乘。
將其劃為康王一脈世鎮，有助於形成穩定的統治核心。
王家屏立於人群中，聽著皇帝與幾位重臣的對答，心中雖也覺這些條件過於優厚，打破了太多祖製成例，但他也敏銳地察覺到，無論是申時行還是方逢時，提出的都只是技術層面的修正意見，並未從根本上反對皇帝的決定。
他略一思忖，便也明白了其中關竅。
正如皇帝所言，南洋畢竟遠在海外，與中原腹地相隔萬里重洋。
即便康王擁有這些權柄，其影響也被浩瀚的大海所局限，動搖不了大明的根本。
在這些秉持著「大陸中心」觀念的文官潛意識裡，那片島嶼終究是「化外之地」，即便給予親王較大自主權，其重要性也無法與本土的江山社稷相提並論。
陛下願意用一塊遙遠的「飛地」和優厚的條件來換取長子為其鎮守海疆、彰顯大明存在，雖然代價不小，但尚在可接受範圍之內。
也可以換個思路。
這些文官到此時還覺得，大明朝的海外領土，是因為現在這位陛下的意志而存在。
就如同成祖皇帝的安南，漠北……
他在，海外領土就在……至於之後，大明朝是否還會去管理海外領土，在這個時候，只是一個未知數。
因此，儘管內心或有非議，但在場的重臣們最終都保持了沉默，或僅就具體執行細節提出了建議，無人真正站出來強烈反對……
朱翊鈞將眾人的反應盡收眼底，知道此事在高層已無太大阻礙。
他最後總結道：「既無他議，便照此辦理。內閣會同相關部衙，儘快擬定康王就藩全盤章程，包括護衛編練、賦稅分割、官吏設置、與朝廷聯絡機制等，務求詳盡周密。」
「臣等遵旨。」申時行等人齊聲應道。
此次南洋之議似乎即將結束，眾臣準備告退。
然而，朱翊鈞卻並未起身，他用指節輕輕敲了敲光滑的龍案表面，發出清脆的聲響，吸引了所有人的注意。
他抬起眼，目光掃過在場的每一位大臣，語氣平淡，卻拋出了一個足以讓所有人精神一振的問題：「康藩之事，暫且如此。那麼……諸卿以為，倭地……又當如何治理？」
這個問題，如同在平靜的水面投入一顆石子，瞬間在眾臣心中盪開了新的漣漪。
相較於已經大致定下調子的南洋康藩，那片剛剛被徹底征服、百廢待興，且與大明一衣帶水的倭國故地，其治理方略，無疑將牽扯更為複雜和深遠的利益與考量……
所有人的思緒，都被皇帝這輕描淡寫的一問，引向了東邊那片硝煙剛剛散盡的島嶼……