第379章 致命的緩衝帶
東海市進入臘月。
風颳在皮肉上，刀割一般。
四號院天井裡的幾口大水缸結了霜花。
祁同偉提著鐵皮水壺，給牆角的羅漢松澆水。
水流滲進泥土，發出細碎的聲響。
陳陽把剛烙好的蔥油餅端上餐桌。
小米粥熬得粘稠。
祁暮陽穿著海關常服，拉開椅子坐下。
「部委下了文，要求海關提高通關效率。」祁暮陽咬了口蔥油餅。
「通關時長壓縮了三分之一，查驗科那邊人手排不開。」
祁同偉把鐵皮水壺擱在石台上，走過來洗手。
「行政命令壓下來，底下人只能連軸轉。」
「效率提上去了，走私的漏網之魚就會變多。你們查驗科，挑重頭查。」
「醫療、化工設備，過篩子。」
陳陽遞過毛巾。
祁同偉擦乾手，落座喝粥。
一頓早飯吃完，沒有任何多餘的言辭。
上午十點。
常務副省長辦公室內，空調運轉。
郭正明推門而入。
他穿了一件淺灰色西裝，領帶打得端正。
祁同偉指了指對面的椅子。
「坐。新到的龍井。」
郭正明落座，沒有碰那個青瓷茶杯。
「同偉同志，平山化工的排污指標，港建集團囤在手裡，沒道理。」郭正明開門見山。
「中能化工兩百億的收購款已經在專戶上扣著，拿不到排污許可，他們不開工。」
祁同偉翻開手邊的文件。
「合法競拍。港建集團有發展化工新材料的規劃，提前儲備指標，符合市場規律。」
他端起茶杯，吹散水汽。
「郭省長既然把平山給了央企，配套資源理應由中能化工自己去市場上解決。」
郭正明十指交叉，搭在桌沿。
「市場是有邊界的。有人利用體量優勢，惡意阻斷國家級項目的落地，省政府不能坐視不理。」
郭正明拿出一份帶有紅色抬頭的通知書。
「梁博遠同志昨天在政法委召開了專項會議，成立了『省級重點項目營商環境核查組』。」
「專門針對環保交易中心的各項大額指標買賣進行溯源審查。」
郭正明把通知書推過桌面。
「韓志明同志在組織部也做了安排。省環保廳負責審批指標交易的幾名處長，今天下午全被抽調去外省進行為期三個月的封閉培訓。」
「新接手的同志，對過去的交易卷宗要進行全盤覆核。」
政法委的審查，加上組織部的行政剝離。
郭正明、梁博遠、韓志明形成的鐵三角壓制，切斷了祁同偉在環保廳的行政支點，用政法委的調查權限封鎖了港建集團的後續交易。
祁同偉看著那份通知書。
「郭省長，為了兩百萬噸排污指標，動用政法委和組織部，大動干戈。」
「重點工程不容有失。」郭正明語調平緩，「同偉同志，《左傳》有言，『君子務知大者遠者』。平山市的化工重組關乎東海明年的工業產值。港建集團退一步，交出這筆指標。省府原價回購。」
祁同偉把通知書推了回去。
「指標可以出讓。」
郭正明十指微微鬆開，端起茶杯喝了一口。
「按市價上浮百分之十五轉讓給中能化工，這是正常的商業溢價。」
祁同偉從抽屜里拿出另一份報表。
「另外，中原省海鐵聯運的二期配套補貼資金，省財政壓了半個月。郭省長把字簽了，指標下午過戶。」
利益交換。
郭正明拿到了平山開工的鑰匙，祁同偉要到了海鐵聯運的糧草。
「可以。」
郭正明拿過簽字筆，在報表上籤下名字。
兩人達成妥協。
郭正明站起身，拿起通知書，大步走出辦公室。
平山市，化工園區。
趙長峰戴著安全帽，陪同中能化工的張建林走在空曠的廠區里。
指標過戶完成，十二家化工廠的收購案正式落地。
「張總，排污問題解決了，設備安裝下周進場。」趙長峰指著前方的空地。
「平山市委全力保障央企運轉。水電、道路，全開綠燈。」
張建林翻看著圖紙。
「趙書記，廠區面積還是小了點。新上馬的高分子材料生產線，需要建四個超大型露天儲料罐。咱們北邊的這塊地，規劃上是用來做什麼的？」
趙長峰順著張建林手指的方向看去。
那塊地緊挨著化工園區，幾台挖掘機正在施工。
那是大路集團投資二十億建設的鐵路物流編組站。
「那是港建集團的物流用地。」趙長峰迴答。
「距離化工區太近了。」張建林合上圖紙。
「危化品倉儲有安全距離限制。物流編組站每天進出上百列火車，火花、震動，都是安全隱患。這塊地，中能化工需要徵用作為隔離緩衝帶。」
趙長峰領會了張建林的意思。
回到市委大樓，他召集規劃局和國土局開會。
下午，幾輛平山市城管和國土執法的皮卡車開進了編組站工地。
王大路從活動板房裡走出來。
趙長峰拿著一份重新勘測的規劃圖。
「王總。市里重新核定了化工園區的安全紅線。你們編組站靠南側的兩百畝土地，處於危化品安全隔離帶內。即日起停止施工，土地由市府重新收儲，補償款按原價退回。」
王大路看著圖紙。
「趙書記，編組站的鐵軌鋪了一半。你收走這兩百畝，貨運列車連個調頭的空間都沒有，整個編組站就廢了。」
「安全是不可逾越的高壓線。市里是執行國家安監總局的標準。」趙長峰態度強硬。
「三天內，把南側設備清空。」
王大路沒接圖紙，轉身上了車，直奔東海市區。
入夜。老街的茶樓里。
高育良和祁同偉對坐。
桌上擺著一盤圍棋。
王大路站在一旁，把平山市要地的經過複述了一遍。
「趙長峰得寸進尺。」王大路倒了杯白水。
「拿了排污指標不夠，還要割編組站的地。那兩百畝地一沒，中原省的煤炭專列進平山，調度效率降一半。」
高育良走了一步當頭炮。
「郭正明在省里給我們立規矩，趙長峰在地方上給我們劃紅線。」
高育良端起茶盞。
「梁博遠和韓志明的支持，讓這些空降幹部有了底氣。他們用央企的牌子，把地方資源吃干抹淨。」
祁同偉跳馬。
「大路，把那兩百畝地退給他們。」
王大路站直身子。
高育良看著祁同偉，手指在棋盤邊緣輕敲。
「退？」王大路急了，「祁省長，退了這步，趙長峰以後更肆無忌憚。編組站的吞吐量達不到預期，海鐵聯運的合同怎麼履約？」
祁同偉沒有抬頭看王大路，視線專注在棋局上。
「常言道，善弈者謀勢，不善弈者謀子。」
祁同偉出車。
「平山市那十二家老化工廠，建在八十年代。環保設備形同虛設，污水直排地下。中能化工接手產權，買的是廠房和設備，但他們沒做深度的地質勘探。」
祁同偉把一枚卒往前推。
「那兩百畝用來做緩衝帶的地，底下埋著過去三十年化工廠偷排的工業廢渣和重金屬污染物。」
王大路張著嘴，半晌沒說話。
高育良落下一子。
「你把指標讓給郭正明，是為了讓中能化工順利動土。你把地退給趙長峰，是為了把雷交到他們手裡。」
祁同偉端起茶盞。
「土壤修復。按國家最新的環保法案，誰承接土地，誰負責生態修復。」
「那片地要徹底清理出符合安監標準的緩衝帶，土壤置換的成本保守估計在五十億往上。」
祁同D偉喝了口茶。
「郭正明用政法委和組織部強壓我交出指標，他抱著的是一個無底洞。中能化工兩百億的收購款投進去，廠房還沒建，背上五十億的環保債務。」
「央企的審計極其嚴格。多出來的五十億環保債務曝光，中能化工內部必然追責。」
「引進項目的郭正明，負責清場的趙長峰，全要給京城一個交代。」
高育良把手裡的棋子丟進棋盒。
王大路這下徹底明白了。
「我明天簽退地協議。那片地的環保檢測底單……」
「不要銷毀。」祁同偉攔住他。
「按正規程序，把這片地的環保疑點以公函的形式，提交給平山市委。留檔備案。」
「留痕？」
「我們盡到了提醒的義務。是趙長峰為了央企項目，強行忽略了地質隱患。」
「把刀柄遞給他們，讓他們自己刺進去。」
第二天，退地協議簽署。
平山市委大樓內，趙長峰看著簽好的協議，長舒了一口氣。
「港建集團也是紙老虎。」趙長峰把協議遞給秘書。
「通知中能化工，土地清理完畢，隨時動土開挖緩衝帶。下個月，平山搞開工奠基儀式。」
秘書拿過一份大路集團發來的地質勘探提示函。
「趙書記，大路集團這邊附了一份公函，說那片地有歷史遺留的污染廢渣。」
趙長峰掃了一眼。
「他們找藉口噁心我們。」
他擺手。
「十二家化工廠當年都是市裡的納稅大戶，環保驗收全合格，哪來的污染廢渣？把這份公函歸檔，不用理會。」
「通知工程隊進場。」
秘書領命退出。
挖掘機開進了那片被雜草覆蓋的荒地。
履帶碾過凍土，巨大的鏟斗深深挖進地下。
黑褐色的泥土被翻出，一股刺鼻的化學藥劑氣味在冷風中迅速彌散。
挖掘機的駕駛員捂住口鼻，推開車門跳了下來。
泥土下，成百上千個生鏽的鐵皮桶橫七豎八地堆疊著。
桶身腐爛，暗綠色的工業廢液源源不斷地滲入地下水層。
平山市的巨雷，被趙長峰親手挖了出來。
東海市的辦公室里，祁同偉批閱著海鐵聯運的文件。窗外北風呼嘯，室內的綠植葉片紋絲不動。
這盤棋的走向，未曾偏離他畫出的紅線。
風颳在皮肉上，刀割一般。
四號院天井裡的幾口大水缸結了霜花。
祁同偉提著鐵皮水壺，給牆角的羅漢松澆水。
水流滲進泥土，發出細碎的聲響。
陳陽把剛烙好的蔥油餅端上餐桌。
小米粥熬得粘稠。
祁暮陽穿著海關常服，拉開椅子坐下。
「部委下了文，要求海關提高通關效率。」祁暮陽咬了口蔥油餅。
「通關時長壓縮了三分之一，查驗科那邊人手排不開。」
祁同偉把鐵皮水壺擱在石台上，走過來洗手。
「行政命令壓下來，底下人只能連軸轉。」
「效率提上去了，走私的漏網之魚就會變多。你們查驗科，挑重頭查。」
「醫療、化工設備，過篩子。」
陳陽遞過毛巾。
祁同偉擦乾手，落座喝粥。
一頓早飯吃完，沒有任何多餘的言辭。
上午十點。
常務副省長辦公室內，空調運轉。
郭正明推門而入。
他穿了一件淺灰色西裝，領帶打得端正。
祁同偉指了指對面的椅子。
「坐。新到的龍井。」
郭正明落座，沒有碰那個青瓷茶杯。
「同偉同志，平山化工的排污指標，港建集團囤在手裡，沒道理。」郭正明開門見山。
「中能化工兩百億的收購款已經在專戶上扣著，拿不到排污許可，他們不開工。」
祁同偉翻開手邊的文件。
「合法競拍。港建集團有發展化工新材料的規劃，提前儲備指標，符合市場規律。」
他端起茶杯，吹散水汽。
「郭省長既然把平山給了央企，配套資源理應由中能化工自己去市場上解決。」
郭正明十指交叉，搭在桌沿。
「市場是有邊界的。有人利用體量優勢，惡意阻斷國家級項目的落地，省政府不能坐視不理。」
郭正明拿出一份帶有紅色抬頭的通知書。
「梁博遠同志昨天在政法委召開了專項會議，成立了『省級重點項目營商環境核查組』。」
「專門針對環保交易中心的各項大額指標買賣進行溯源審查。」
郭正明把通知書推過桌面。
「韓志明同志在組織部也做了安排。省環保廳負責審批指標交易的幾名處長，今天下午全被抽調去外省進行為期三個月的封閉培訓。」
「新接手的同志，對過去的交易卷宗要進行全盤覆核。」
政法委的審查，加上組織部的行政剝離。
郭正明、梁博遠、韓志明形成的鐵三角壓制，切斷了祁同偉在環保廳的行政支點，用政法委的調查權限封鎖了港建集團的後續交易。
祁同偉看著那份通知書。
「郭省長，為了兩百萬噸排污指標，動用政法委和組織部，大動干戈。」
「重點工程不容有失。」郭正明語調平緩，「同偉同志，《左傳》有言，『君子務知大者遠者』。平山市的化工重組關乎東海明年的工業產值。港建集團退一步，交出這筆指標。省府原價回購。」
祁同偉把通知書推了回去。
「指標可以出讓。」
郭正明十指微微鬆開，端起茶杯喝了一口。
「按市價上浮百分之十五轉讓給中能化工，這是正常的商業溢價。」
祁同偉從抽屜里拿出另一份報表。
「另外，中原省海鐵聯運的二期配套補貼資金，省財政壓了半個月。郭省長把字簽了，指標下午過戶。」
利益交換。
郭正明拿到了平山開工的鑰匙，祁同偉要到了海鐵聯運的糧草。
「可以。」
郭正明拿過簽字筆，在報表上籤下名字。
兩人達成妥協。
郭正明站起身，拿起通知書，大步走出辦公室。
平山市，化工園區。
趙長峰戴著安全帽，陪同中能化工的張建林走在空曠的廠區里。
指標過戶完成，十二家化工廠的收購案正式落地。
「張總，排污問題解決了，設備安裝下周進場。」趙長峰指著前方的空地。
「平山市委全力保障央企運轉。水電、道路，全開綠燈。」
張建林翻看著圖紙。
「趙書記，廠區面積還是小了點。新上馬的高分子材料生產線，需要建四個超大型露天儲料罐。咱們北邊的這塊地，規劃上是用來做什麼的？」
趙長峰順著張建林手指的方向看去。
那塊地緊挨著化工園區，幾台挖掘機正在施工。
那是大路集團投資二十億建設的鐵路物流編組站。
「那是港建集團的物流用地。」趙長峰迴答。
「距離化工區太近了。」張建林合上圖紙。
「危化品倉儲有安全距離限制。物流編組站每天進出上百列火車，火花、震動，都是安全隱患。這塊地，中能化工需要徵用作為隔離緩衝帶。」
趙長峰領會了張建林的意思。
回到市委大樓，他召集規劃局和國土局開會。
下午，幾輛平山市城管和國土執法的皮卡車開進了編組站工地。
王大路從活動板房裡走出來。
趙長峰拿著一份重新勘測的規劃圖。
「王總。市里重新核定了化工園區的安全紅線。你們編組站靠南側的兩百畝土地，處於危化品安全隔離帶內。即日起停止施工，土地由市府重新收儲，補償款按原價退回。」
王大路看著圖紙。
「趙書記，編組站的鐵軌鋪了一半。你收走這兩百畝，貨運列車連個調頭的空間都沒有，整個編組站就廢了。」
「安全是不可逾越的高壓線。市里是執行國家安監總局的標準。」趙長峰態度強硬。
「三天內，把南側設備清空。」
王大路沒接圖紙，轉身上了車，直奔東海市區。
入夜。老街的茶樓里。
高育良和祁同偉對坐。
桌上擺著一盤圍棋。
王大路站在一旁，把平山市要地的經過複述了一遍。
「趙長峰得寸進尺。」王大路倒了杯白水。
「拿了排污指標不夠，還要割編組站的地。那兩百畝地一沒，中原省的煤炭專列進平山，調度效率降一半。」
高育良走了一步當頭炮。
「郭正明在省里給我們立規矩，趙長峰在地方上給我們劃紅線。」
高育良端起茶盞。
「梁博遠和韓志明的支持，讓這些空降幹部有了底氣。他們用央企的牌子，把地方資源吃干抹淨。」
祁同偉跳馬。
「大路，把那兩百畝地退給他們。」
王大路站直身子。
高育良看著祁同偉，手指在棋盤邊緣輕敲。
「退？」王大路急了，「祁省長，退了這步，趙長峰以後更肆無忌憚。編組站的吞吐量達不到預期，海鐵聯運的合同怎麼履約？」
祁同偉沒有抬頭看王大路，視線專注在棋局上。
「常言道，善弈者謀勢，不善弈者謀子。」
祁同偉出車。
「平山市那十二家老化工廠，建在八十年代。環保設備形同虛設，污水直排地下。中能化工接手產權，買的是廠房和設備，但他們沒做深度的地質勘探。」
祁同偉把一枚卒往前推。
「那兩百畝用來做緩衝帶的地，底下埋著過去三十年化工廠偷排的工業廢渣和重金屬污染物。」
王大路張著嘴，半晌沒說話。
高育良落下一子。
「你把指標讓給郭正明，是為了讓中能化工順利動土。你把地退給趙長峰，是為了把雷交到他們手裡。」
祁同偉端起茶盞。
「土壤修復。按國家最新的環保法案，誰承接土地，誰負責生態修復。」
「那片地要徹底清理出符合安監標準的緩衝帶，土壤置換的成本保守估計在五十億往上。」
祁同D偉喝了口茶。
「郭正明用政法委和組織部強壓我交出指標，他抱著的是一個無底洞。中能化工兩百億的收購款投進去，廠房還沒建，背上五十億的環保債務。」
「央企的審計極其嚴格。多出來的五十億環保債務曝光，中能化工內部必然追責。」
「引進項目的郭正明，負責清場的趙長峰，全要給京城一個交代。」
高育良把手裡的棋子丟進棋盒。
王大路這下徹底明白了。
「我明天簽退地協議。那片地的環保檢測底單……」
「不要銷毀。」祁同偉攔住他。
「按正規程序，把這片地的環保疑點以公函的形式，提交給平山市委。留檔備案。」
「留痕？」
「我們盡到了提醒的義務。是趙長峰為了央企項目，強行忽略了地質隱患。」
「把刀柄遞給他們，讓他們自己刺進去。」
第二天，退地協議簽署。
平山市委大樓內，趙長峰看著簽好的協議，長舒了一口氣。
「港建集團也是紙老虎。」趙長峰把協議遞給秘書。
「通知中能化工，土地清理完畢，隨時動土開挖緩衝帶。下個月，平山搞開工奠基儀式。」
秘書拿過一份大路集團發來的地質勘探提示函。
「趙書記，大路集團這邊附了一份公函，說那片地有歷史遺留的污染廢渣。」
趙長峰掃了一眼。
「他們找藉口噁心我們。」
他擺手。
「十二家化工廠當年都是市裡的納稅大戶，環保驗收全合格，哪來的污染廢渣？把這份公函歸檔，不用理會。」
「通知工程隊進場。」
秘書領命退出。
挖掘機開進了那片被雜草覆蓋的荒地。
履帶碾過凍土，巨大的鏟斗深深挖進地下。
黑褐色的泥土被翻出，一股刺鼻的化學藥劑氣味在冷風中迅速彌散。
挖掘機的駕駛員捂住口鼻，推開車門跳了下來。
泥土下，成百上千個生鏽的鐵皮桶橫七豎八地堆疊著。
桶身腐爛，暗綠色的工業廢液源源不斷地滲入地下水層。
平山市的巨雷，被趙長峰親手挖了出來。
東海市的辦公室里，祁同偉批閱著海鐵聯運的文件。窗外北風呼嘯，室內的綠植葉片紋絲不動。
這盤棋的走向，未曾偏離他畫出的紅線。