第196章 新班底(5.9k)
從劉長生住院祁同偉主持省政府日常工作不到一個月,加上他任代省長也才10來天。
這四十天裡,他臨時主持省政府工作,開了三次常務會,一次全省重點工程項目推進協調會,批了上百份請示件,見了十幾個廳局的負責人。省政府這台機器在他的推動下,轉速明顯提高了。
但磨合期過了,真正的考驗才剛剛開始。
代省長和常務副省長臨時主持工作,是不一樣的。前者是「代理」,但名正言順;後者是「臨時」,總有幾分名不正言不順。
現在他頭上的「代」字雖然還沒有去掉,但他已經省政府的第一責任人了。這意味著,從今天起,省政府的所有工作,他都要負總責。不是替劉長生盯著。
祁同偉把手裡預算報告放下,拿起電話,撥了一個號碼。
「隆安同志,你現在方便嗎?來我辦公室一趟。」
林隆安辦公室就在樓下,來得很快。
他五十六歲,中等身材,面容方正,頭髮梳得一絲不苟,常年穿深色夾克,說話不緊不慢,是那種一眼看去就是被體制醃入了味的人。
很多幹部私下開玩笑說,林省長是沒法微服私訪的,一看就是領導。
他在漢東省政府系統工作了將近三十年,從省計委的科員做起,一步一步走到今天,每一步都走得穩,穩到讓人記不住他做過什麼出格的事,也記不住他有什麼特別亮眼的政績。
他是那種「大巧不工」的幹部。或者說,叫善戰者無赫赫之功。
祁同偉從文件上抬起目光,朝他點了點頭:「坐。」
林隆安在沙發上坐下,把筆記本放在膝蓋上,沒有翻開。
祁同偉從辦公桌後面站起來,端著茶杯走到沙發區,在林隆安對面坐下。
「隆安同志,這次叫你過來,是有一件事情要和你溝通。」祁同偉開門見山,「你也知道,我這邊正式任代省長,常務副就空了出來,我向沙書記推薦了你。」
林隆安微微抿了一下嘴唇,略帶激動的說道:「多謝祁省長信任。」
祁同偉點了點頭:「沙書記因為……因為一些原因,是提出了反對意見的,具體原因就不要問了,你心裡也別有看法,都是為了工作,沙書記也沒有私心。」
越是強調沒有什麼,越是有什麼。
林隆安自然明白這個道理。
祁同偉的話語簡單直接,挑撥離間都寫在臉上,但很多時候政治並沒有那麼複雜。
招數不怕老,夠用就行。
就像萬曆年間,張居正趕走高拱的方式,就是在李太后面前打高拱的小報告。看似簡單,根子在於高拱執政時對張太后和小皇帝的輕視,導致張太后對高拱沒有建立起信任。
這裡也是如此。
沙瑞金的為人處事,林隆安和劉長生之間的關係,加上劉長生的被逼提前退休,讓祁同偉的話語有著極大的可信度。
林隆安點了點頭:「可以理解,感謝祁省長為我說話。」
他清楚,祁同偉既然提到這個,就是向他施恩。
祁同偉繼續說道:「不過在我的堅持下,沙書記還是同意由你擔任常務副省長,不久就要向上級匯報請示,你做好準備。」
林隆安起身,面帶激動,向祁同偉微微鞠了一躬:「感謝領導對我的愛護,我一定配合好您的工作,完成您交代的任務。」
祁同偉沒有急著說,先端起茶杯喝了一口,放下,然後開口,語氣不緊不慢:「劉省長在的時候,政府工作的節奏偏穩,這是他的風格。穩有穩的好處,不出錯,不折騰。但漢東現在的局面,單靠穩不夠。經濟下行壓力大,幾個重大工程都在關鍵期,國企改革到了啃硬骨頭的時候,財政收支矛盾也在加劇。這些事,拖不起。」
他停了一下,看著林隆安。
「我做事的原則,你大概也知道一些。三條:第一,凡事有交代;第二,件件有著落;第三,事事有回音。我不喜歡催人,但也不喜歡被人催。該什麼時候出的東西,到點了就要拿出來。拿不出來的,要提前說原因。不要讓我去追進度,我沒那個時間。」
林隆安點頭,沒有說話,但心裡在飛快地記。
祁同偉繼續說:「你上常務副之後,原來的分管領域暫時還兼著,科技、教育、工信這三塊,你先繼續盯著。等找到合適的人選再說。另外,我會再交給你幾件事。」
他從沙發扶手上拿起一個文件夾,打開,裡面夾著幾頁紙。林隆安認出那是省政府近期重點工作的清單,但比之前他見過的版本更細,在幾項工作的後面用紅筆標註了責任人——其中有三項的責任人,寫的是「林隆安」。
「第一件,財政預算執行。上半年有幾個市的專項資金撥付進度偏慢,我已經讓財政廳去催了,你盯一下,半個月之內把進度補上來。補不上來的,要說明原因,該調整的調整,該問責的問責。」
「第二件,光明峰項目的配套基礎設施工程。這個項目是京州的頭號工程,涉及到省里好幾個部門的協調。你抽時間去京州跑一趟,和李達康同志當面碰一下,把工程的時間節點理清楚。哪個節點卡在哪個部門,列個單子出來,我來協調。」
「第三件,省屬國企改革重組。國資委報上來的方案初稿我看過了,方向對,但步子太小。你跟國資委說,不要怕動存量,不要怕得罪人。一個月之內,拿出第二稿。邁不動,換人。」
他說得不快,但每一條都很明確,任務、時限、要求,清清楚楚。林隆安在筆記本上記了幾筆,抬起頭說:「好,我回去就安排。」
祁同偉看著他,停了一秒,然後說了一句:「隆安同志,你是從計委出來的老同志,在省政府系統幹了快三十年,什麼場面都見過。我不跟你說客套話。常務副這個位子,說到底是替我分憂的。我不在的時候,你能主持工作;我在的時候,你能幫我盯著那些我盯不過來的事。我需要的是一個靠得住的搭檔,不是傳聲筒。」
林隆安的眼神微微凝了一下,但很快恢復了平靜。他聽懂了祁同偉的意思——不要把自己定位成一個「執行領導指令」的副手,要在自己的職權範圍內主動作為。這個要求,比單純的「聽話」要高得多。
「我盡力。」林隆安說。
祁同偉點了點頭,沒有繼續深說。有些話點到為止就夠了,說多了反而顯得不信任。
兩個人又聊了幾句關於幾位副省長的分工調整、省政府辦公廳的工作流程優化、近期需要提請省政府常務會審議的議題。林隆安一一回應,有條有理。祁同偉聽完,站起身來。
「那就先這樣。你那邊有什麼需要我協調的,隨時找我。」
林隆安也站起來,伸出雙手:「謝謝祁省長。」
祁同偉伸出右手,三隻手握在一起,林隆安雙手力道頗重,顯然心情還是有些激盪。
林隆安走出辦公室的時候,走廊里很安靜。他的秘書在走廊另一頭等著,見他出來,迎上來,低聲問:「林省長,談得怎麼樣?」
林隆安沒有直接回答,只是說:「回辦公室。」
他回到下一層的辦公室,坐下,把三件事寫在一張紙上,貼在辦公桌正對面的牆上。然後拿起電話,撥了省財政廳廳長的號碼。
「老劉,是我,林隆安。你下午有沒有時間?我這邊有幾件事要跟你碰一下。」
打完電話,他又撥了省國資委主任的號碼。
「老錢,國企改革重組的方案,你上次報的那個版本,祁省長看了,說步子太小。你這邊能不能加快進度?一個月之內出第二稿,有沒有問題?」
電話那頭老錢的聲音有些為難:「林省長,一個月是不是太緊了?這個方案涉及到十幾家企業,光是摸底就要……」
「緊不緊是你的事。」林隆安打斷他,語氣不重但很乾脆,「祁省長的要求很清楚——邁不動就換人。你自己掂量。」
電話那頭沉默了一瞬,然後老錢說:「好,我抓緊。」
林隆安掛了電話,靠在椅背上,閉了一下眼睛。
他的秘書給他端上茶水,看他現在放鬆了一點,主動開口道:「恭喜老闆,又進一步。」
林隆安睜開眼,笑著道:「看出來了?」
祁同偉升上去了,他留下的位子很多人盯著,林隆安剛從祁同偉辦公室出來,又展現了和平常不一樣的工作作風,跟隨他多年秘書自然能猜到一點。
林隆安笑著搖搖頭:「別往外傳,還沒塵埃落定。」
秘書連忙點頭。
——
三天後,祁同偉以代省長身份主持召開了又一次省政府常務會。
會議室在省政府大樓三樓,橢圓形的長桌,能坐二十來個人。祁同偉坐在主位,左手邊是林隆安,其他幾位副省長按排名依次落座,各相關廳局的一把手坐在外圍的椅子上。
祁同偉面前攤著一份議程,六項議題。他掃了一眼,敲了敲桌子。
「開始吧。第一項,省發改委關於上半年重點項目建設情況的匯報。」
發改委主任老周站起來,走到發言席上,翻開材料,開始匯報。他的聲音不大,帶著一種老機關特有的四平八穩的節奏,數字一串一串地往外蹦。固定資產投資、基礎設施投資、民間投資、工業投資……每一個數字都有出處,每一條分析都有依據。
祁同偉聽著,沒有打斷。他靠在椅背里,手裡的筆在紙上畫著什麼,偶爾抬頭看一眼老周,表情看不出什麼情緒。
等老周匯報到「存在的主要問題和困難」這一節時,祁同偉說了一句:「等一下。」
會議室里安靜下來。
老周停下,看著他。
祁同偉抬起頭,目光落在老周臉上,情緒半點不露,但問得很細:「你剛才說,有三個市的重點項目開工率低於百分之六十。哪三個市?具體是哪些項目?卡在哪個環節?」
老周愣了一下,翻了幾頁材料,找到了那一節:「是林城、呂州和漢南區。林城主要是兩個交通項目,前期手續還沒走完;呂州是三個工業項目,土地指標沒落實;漢南區是五個棚改項目,資金沒到位。」
祁同偉聽完,沒有馬上說話。他翻開面前的一本材料,翻到某一頁,看了一眼,然後合上。
「林城那兩個交通項目,前期手續卡在哪一級?省里還是市里?」
「卡在市里。林城市交通局的審批流程走得太慢。」
「你跟他們溝通過沒有?」
「溝通了。林城市那邊說人手不足,審批力量跟不上。」
祁同偉的眉頭微微皺了一下。他拿起筆,在面前的議程上寫了一個詞,然後抬起頭。
「林城市交通局,編制八十七個人,實有八十二個,缺編五個。」他的聲音不高,但每個字都很清楚,「你說他們人手不足,缺五個人的編制,能影響兩個重點項目的審批進度?你回去再跟他們核實一下,到底是真的缺人,還是有人在推諉。核實清楚了再報。」
老周的額頭上滲出了一層細汗,連連點頭:「好的好的,我回去就辦。」
「還有,」祁同偉繼續說,「呂州那三個項目的土地指標,你剛才說報到了省自然資源廳,批了兩個月沒下來。這件事我後來了解了一下——批覆文件上周三就送到省政府辦公廳了,是我讓人退回去的。因為呂州經開區報上來的用地面積,和他們之前報給省發改委的立項文件里的數字,差了百分之九。你回去跟呂州那邊對接一下,把數字弄一致了再來。」
老周又點頭,這次沒有多說,拿著材料坐回了自己的位置。
祁同偉低頭在議程上寫了一個字,然後抬起頭:「下一項。」
第二項議題,省交通運輸廳關於全省高速公路聯網收費系統改造方案的匯報。交通運輸廳廳長老孫親自上陣,匯報了將近二十分鐘,把方案的背景、目標、技術路線、資金安排講了一遍,講得很細。
祁同偉聽完,靠進椅背里,手裡的筆轉了兩圈,然後問了一個問題:「這個方案,預算多少?」
「初步概算,四億兩千萬。」
「資金來源呢?」
「省交通廳自籌一部分,申請省財政補貼一部分,還有一部分通過市場化融資解決。」
「市場化融資的比例是多少?」
「大概百分之四十。」
「融資方案拿出來了嗎?」
老孫遲疑了一下:「還沒有完全定下來,正在跟幾家銀行談。」
祁同偉看著他,語氣平緩但帶著一種不容迴避的壓力:「你在匯報里寫的『正在談』,意思是還在意向階段,沒有實質性進展。對吧?」
老孫艱難的點頭:「是……是的。」
祁同偉又轉了兩圈筆,然後說了一句話:「四億兩千萬的項目,百分之四十要靠市場化融資,就是八千八百萬。你連融資方案都沒拿出來,就拿到省政府常務會上來匯報,讓我怎麼批?」
會議室里安靜了一瞬。
老孫的臉色變了一下,張了張嘴,想解釋什麼,但祁同偉沒有給他機會。
「我不是不批這個項目。這個項目有必要,我知道。但你回去先把融資方案做紮實了再來。要有具體的銀行、具體的授信額度、具體的還款來源,不能拿『正在談』三個字糊弄我。下一項。」
老孫漲紅了臉,拿起材料,坐回了位置。坐在他旁邊的林隆安看了他一眼,輕輕搖了搖頭,沒有說什麼。
後面的幾項議題,祁同偉延續了一貫的風格——快,准,不繞彎子。問的問題都在點子上,答得好的直接過,答得含糊的追問到底,答得敷衍的毫不客氣地頂回去。會議開到第五項議題的時候,已經過了中午十二點。
祁同偉看了一眼手錶:「還有一項,開完再吃飯。」
第六項議題,是省國資委關於省屬國有企業改革重組方案的匯報。國資委主任老錢走上發言席,手裡拿著一沓厚厚的材料,表情很嚴肅。
老錢匯報了將近三十分鐘,把方案的起草背景、指導思想、主要內容、實施步驟講了一遍。方案的核心內容是,將省屬的十五家國企重組整合為六家,涉及資產總額超過兩千億,在職職工將近十萬人。
祁同偉聽完,翻開那份方案,從頭到尾看了一遍,然後抬起頭。
「這個方案,比上次報上來的初稿有進步。」他說,「但我還有幾個問題。」
老錢站直了身子。
「第一,六家重組後的企業,領導班子怎麼配?是組織任命還是市場化選聘?方案里沒有說。你跟省委組織部對接一下,儘快把這個事情定下來。企業重組,班子是關鍵。班子配不好,方案再好也是紙上談兵。」
「第二,職工安置的問題。方案里寫了『依法依規妥善安置』,八個字,太虛了。十萬職工,不是小數目。安置方案要具體到人、具體到錢、具體到時間節點。你回去再細化,下個月報上來的時候,我要看到實的東西。」
「第三,也是最關鍵的——這六家企業重組之後,誰來對它們的經營業績負責?方案里寫的是『國資委履行出資人職責』,但這個職責怎麼履行?是管資產還是管資本?這個定位如果不清楚,重組之後還是走老路。」
老錢沉默了幾秒,然後說:「祁省長,第三個問題,可能需要更高層級的決策。」
祁同偉看了他一眼,沒有為難他:「好,這個問題我回頭跟沙書記匯報。但前兩個問題,你回去抓緊。一個月之內,拿出第二稿。」
老錢的額頭上滲出了汗珠,連連點頭。
祁同偉環顧四周,敲了敲桌子:「今天的議題都過完了。我說幾句總結的話。」
在座的人都抬起頭,看著他。
「我到省政府這段時間,發現一個問題——有些同志,習慣了把問題往上報,等著領導拍板,等著領導想辦法。材料寫得越來越厚,膽子卻越來越小。該自己拍板的不拍,該自己協調的不協調,該自己承擔的不承擔。什麼事都往省里推,省政府往我這兒推。」
他的聲音不高,但很清晰,帶著沉甸甸的分量。
「我在這裡表個態。以後報到我這裡的請示、報告、方案,不要殘留自身可以協調、解決的問題,解決不了的,再來找我。不要什麼事都直接往我桌上堆。搞一大堆推卸責任的資料給誰看?我不是資料管理員。」
「材料里的數字要實,分析要透,建議要可操作。那種虛頭巴腦、雲山霧罩的東西,以後不要往常務會上送。送了也是退回去,大家面上都不好看。」
沒有人說話。
「行了,散會。該吃飯吃飯。」
祁同偉說完,合上面前的文件夾,站起身。林隆安和趙新江也跟著站起來,其他副省長、廳局長們紛紛起身,會議室里響起一片拉椅子、收拾文件的聲音。
祁同偉拿著保溫杯,不緊不慢地走出會議室。廖清源跟在後面,手裡抱著一摞文件。
走到辦公室,祁同偉對廖清源說道:「你下午聯繫一下達康書記,讓他來一趟省政府,關於光明峰項目的進度,讓他和我做一個匯報。」
廖清源笑道:「達康書記恐怕走不開,新任京州紀委書記易學習今天就任,今天下午京州開全市領導幹部大會呢。」
祁同偉愣了一下:「剛好今天上任嗎?那就明天上午吧!」
這四十天裡,他臨時主持省政府工作,開了三次常務會,一次全省重點工程項目推進協調會,批了上百份請示件,見了十幾個廳局的負責人。省政府這台機器在他的推動下,轉速明顯提高了。
但磨合期過了,真正的考驗才剛剛開始。
代省長和常務副省長臨時主持工作,是不一樣的。前者是「代理」,但名正言順;後者是「臨時」,總有幾分名不正言不順。
現在他頭上的「代」字雖然還沒有去掉,但他已經省政府的第一責任人了。這意味著,從今天起,省政府的所有工作,他都要負總責。不是替劉長生盯著。
祁同偉把手裡預算報告放下,拿起電話,撥了一個號碼。
「隆安同志,你現在方便嗎?來我辦公室一趟。」
林隆安辦公室就在樓下,來得很快。
他五十六歲,中等身材,面容方正,頭髮梳得一絲不苟,常年穿深色夾克,說話不緊不慢,是那種一眼看去就是被體制醃入了味的人。
很多幹部私下開玩笑說,林省長是沒法微服私訪的,一看就是領導。
他在漢東省政府系統工作了將近三十年,從省計委的科員做起,一步一步走到今天,每一步都走得穩,穩到讓人記不住他做過什麼出格的事,也記不住他有什麼特別亮眼的政績。
他是那種「大巧不工」的幹部。或者說,叫善戰者無赫赫之功。
祁同偉從文件上抬起目光,朝他點了點頭:「坐。」
林隆安在沙發上坐下,把筆記本放在膝蓋上,沒有翻開。
祁同偉從辦公桌後面站起來,端著茶杯走到沙發區,在林隆安對面坐下。
「隆安同志,這次叫你過來,是有一件事情要和你溝通。」祁同偉開門見山,「你也知道,我這邊正式任代省長,常務副就空了出來,我向沙書記推薦了你。」
林隆安微微抿了一下嘴唇,略帶激動的說道:「多謝祁省長信任。」
祁同偉點了點頭:「沙書記因為……因為一些原因,是提出了反對意見的,具體原因就不要問了,你心裡也別有看法,都是為了工作,沙書記也沒有私心。」
越是強調沒有什麼,越是有什麼。
林隆安自然明白這個道理。
祁同偉的話語簡單直接,挑撥離間都寫在臉上,但很多時候政治並沒有那麼複雜。
招數不怕老,夠用就行。
就像萬曆年間,張居正趕走高拱的方式,就是在李太后面前打高拱的小報告。看似簡單,根子在於高拱執政時對張太后和小皇帝的輕視,導致張太后對高拱沒有建立起信任。
這裡也是如此。
沙瑞金的為人處事,林隆安和劉長生之間的關係,加上劉長生的被逼提前退休,讓祁同偉的話語有著極大的可信度。
林隆安點了點頭:「可以理解,感謝祁省長為我說話。」
他清楚,祁同偉既然提到這個,就是向他施恩。
祁同偉繼續說道:「不過在我的堅持下,沙書記還是同意由你擔任常務副省長,不久就要向上級匯報請示,你做好準備。」
林隆安起身,面帶激動,向祁同偉微微鞠了一躬:「感謝領導對我的愛護,我一定配合好您的工作,完成您交代的任務。」
祁同偉沒有急著說,先端起茶杯喝了一口,放下,然後開口,語氣不緊不慢:「劉省長在的時候,政府工作的節奏偏穩,這是他的風格。穩有穩的好處,不出錯,不折騰。但漢東現在的局面,單靠穩不夠。經濟下行壓力大,幾個重大工程都在關鍵期,國企改革到了啃硬骨頭的時候,財政收支矛盾也在加劇。這些事,拖不起。」
他停了一下,看著林隆安。
「我做事的原則,你大概也知道一些。三條:第一,凡事有交代;第二,件件有著落;第三,事事有回音。我不喜歡催人,但也不喜歡被人催。該什麼時候出的東西,到點了就要拿出來。拿不出來的,要提前說原因。不要讓我去追進度,我沒那個時間。」
林隆安點頭,沒有說話,但心裡在飛快地記。
祁同偉繼續說:「你上常務副之後,原來的分管領域暫時還兼著,科技、教育、工信這三塊,你先繼續盯著。等找到合適的人選再說。另外,我會再交給你幾件事。」
他從沙發扶手上拿起一個文件夾,打開,裡面夾著幾頁紙。林隆安認出那是省政府近期重點工作的清單,但比之前他見過的版本更細,在幾項工作的後面用紅筆標註了責任人——其中有三項的責任人,寫的是「林隆安」。
「第一件,財政預算執行。上半年有幾個市的專項資金撥付進度偏慢,我已經讓財政廳去催了,你盯一下,半個月之內把進度補上來。補不上來的,要說明原因,該調整的調整,該問責的問責。」
「第二件,光明峰項目的配套基礎設施工程。這個項目是京州的頭號工程,涉及到省里好幾個部門的協調。你抽時間去京州跑一趟,和李達康同志當面碰一下,把工程的時間節點理清楚。哪個節點卡在哪個部門,列個單子出來,我來協調。」
「第三件,省屬國企改革重組。國資委報上來的方案初稿我看過了,方向對,但步子太小。你跟國資委說,不要怕動存量,不要怕得罪人。一個月之內,拿出第二稿。邁不動,換人。」
他說得不快,但每一條都很明確,任務、時限、要求,清清楚楚。林隆安在筆記本上記了幾筆,抬起頭說:「好,我回去就安排。」
祁同偉看著他,停了一秒,然後說了一句:「隆安同志,你是從計委出來的老同志,在省政府系統幹了快三十年,什麼場面都見過。我不跟你說客套話。常務副這個位子,說到底是替我分憂的。我不在的時候,你能主持工作;我在的時候,你能幫我盯著那些我盯不過來的事。我需要的是一個靠得住的搭檔,不是傳聲筒。」
林隆安的眼神微微凝了一下,但很快恢復了平靜。他聽懂了祁同偉的意思——不要把自己定位成一個「執行領導指令」的副手,要在自己的職權範圍內主動作為。這個要求,比單純的「聽話」要高得多。
「我盡力。」林隆安說。
祁同偉點了點頭,沒有繼續深說。有些話點到為止就夠了,說多了反而顯得不信任。
兩個人又聊了幾句關於幾位副省長的分工調整、省政府辦公廳的工作流程優化、近期需要提請省政府常務會審議的議題。林隆安一一回應,有條有理。祁同偉聽完,站起身來。
「那就先這樣。你那邊有什麼需要我協調的,隨時找我。」
林隆安也站起來,伸出雙手:「謝謝祁省長。」
祁同偉伸出右手,三隻手握在一起,林隆安雙手力道頗重,顯然心情還是有些激盪。
林隆安走出辦公室的時候,走廊里很安靜。他的秘書在走廊另一頭等著,見他出來,迎上來,低聲問:「林省長,談得怎麼樣?」
林隆安沒有直接回答,只是說:「回辦公室。」
他回到下一層的辦公室,坐下,把三件事寫在一張紙上,貼在辦公桌正對面的牆上。然後拿起電話,撥了省財政廳廳長的號碼。
「老劉,是我,林隆安。你下午有沒有時間?我這邊有幾件事要跟你碰一下。」
打完電話,他又撥了省國資委主任的號碼。
「老錢,國企改革重組的方案,你上次報的那個版本,祁省長看了,說步子太小。你這邊能不能加快進度?一個月之內出第二稿,有沒有問題?」
電話那頭老錢的聲音有些為難:「林省長,一個月是不是太緊了?這個方案涉及到十幾家企業,光是摸底就要……」
「緊不緊是你的事。」林隆安打斷他,語氣不重但很乾脆,「祁省長的要求很清楚——邁不動就換人。你自己掂量。」
電話那頭沉默了一瞬,然後老錢說:「好,我抓緊。」
林隆安掛了電話,靠在椅背上,閉了一下眼睛。
他的秘書給他端上茶水,看他現在放鬆了一點,主動開口道:「恭喜老闆,又進一步。」
林隆安睜開眼,笑著道:「看出來了?」
祁同偉升上去了,他留下的位子很多人盯著,林隆安剛從祁同偉辦公室出來,又展現了和平常不一樣的工作作風,跟隨他多年秘書自然能猜到一點。
林隆安笑著搖搖頭:「別往外傳,還沒塵埃落定。」
秘書連忙點頭。
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三天後,祁同偉以代省長身份主持召開了又一次省政府常務會。
會議室在省政府大樓三樓,橢圓形的長桌,能坐二十來個人。祁同偉坐在主位,左手邊是林隆安,其他幾位副省長按排名依次落座,各相關廳局的一把手坐在外圍的椅子上。
祁同偉面前攤著一份議程,六項議題。他掃了一眼,敲了敲桌子。
「開始吧。第一項,省發改委關於上半年重點項目建設情況的匯報。」
發改委主任老周站起來,走到發言席上,翻開材料,開始匯報。他的聲音不大,帶著一種老機關特有的四平八穩的節奏,數字一串一串地往外蹦。固定資產投資、基礎設施投資、民間投資、工業投資……每一個數字都有出處,每一條分析都有依據。
祁同偉聽著,沒有打斷。他靠在椅背里,手裡的筆在紙上畫著什麼,偶爾抬頭看一眼老周,表情看不出什麼情緒。
等老周匯報到「存在的主要問題和困難」這一節時,祁同偉說了一句:「等一下。」
會議室里安靜下來。
老周停下,看著他。
祁同偉抬起頭,目光落在老周臉上,情緒半點不露,但問得很細:「你剛才說,有三個市的重點項目開工率低於百分之六十。哪三個市?具體是哪些項目?卡在哪個環節?」
老周愣了一下,翻了幾頁材料,找到了那一節:「是林城、呂州和漢南區。林城主要是兩個交通項目,前期手續還沒走完;呂州是三個工業項目,土地指標沒落實;漢南區是五個棚改項目,資金沒到位。」
祁同偉聽完,沒有馬上說話。他翻開面前的一本材料,翻到某一頁,看了一眼,然後合上。
「林城那兩個交通項目,前期手續卡在哪一級?省里還是市里?」
「卡在市里。林城市交通局的審批流程走得太慢。」
「你跟他們溝通過沒有?」
「溝通了。林城市那邊說人手不足,審批力量跟不上。」
祁同偉的眉頭微微皺了一下。他拿起筆,在面前的議程上寫了一個詞,然後抬起頭。
「林城市交通局,編制八十七個人,實有八十二個,缺編五個。」他的聲音不高,但每個字都很清楚,「你說他們人手不足,缺五個人的編制,能影響兩個重點項目的審批進度?你回去再跟他們核實一下,到底是真的缺人,還是有人在推諉。核實清楚了再報。」
老周的額頭上滲出了一層細汗,連連點頭:「好的好的,我回去就辦。」
「還有,」祁同偉繼續說,「呂州那三個項目的土地指標,你剛才說報到了省自然資源廳,批了兩個月沒下來。這件事我後來了解了一下——批覆文件上周三就送到省政府辦公廳了,是我讓人退回去的。因為呂州經開區報上來的用地面積,和他們之前報給省發改委的立項文件里的數字,差了百分之九。你回去跟呂州那邊對接一下,把數字弄一致了再來。」
老周又點頭,這次沒有多說,拿著材料坐回了自己的位置。
祁同偉低頭在議程上寫了一個字,然後抬起頭:「下一項。」
第二項議題,省交通運輸廳關於全省高速公路聯網收費系統改造方案的匯報。交通運輸廳廳長老孫親自上陣,匯報了將近二十分鐘,把方案的背景、目標、技術路線、資金安排講了一遍,講得很細。
祁同偉聽完,靠進椅背里,手裡的筆轉了兩圈,然後問了一個問題:「這個方案,預算多少?」
「初步概算,四億兩千萬。」
「資金來源呢?」
「省交通廳自籌一部分,申請省財政補貼一部分,還有一部分通過市場化融資解決。」
「市場化融資的比例是多少?」
「大概百分之四十。」
「融資方案拿出來了嗎?」
老孫遲疑了一下:「還沒有完全定下來,正在跟幾家銀行談。」
祁同偉看著他,語氣平緩但帶著一種不容迴避的壓力:「你在匯報里寫的『正在談』,意思是還在意向階段,沒有實質性進展。對吧?」
老孫艱難的點頭:「是……是的。」
祁同偉又轉了兩圈筆,然後說了一句話:「四億兩千萬的項目,百分之四十要靠市場化融資,就是八千八百萬。你連融資方案都沒拿出來,就拿到省政府常務會上來匯報,讓我怎麼批?」
會議室里安靜了一瞬。
老孫的臉色變了一下,張了張嘴,想解釋什麼,但祁同偉沒有給他機會。
「我不是不批這個項目。這個項目有必要,我知道。但你回去先把融資方案做紮實了再來。要有具體的銀行、具體的授信額度、具體的還款來源,不能拿『正在談』三個字糊弄我。下一項。」
老孫漲紅了臉,拿起材料,坐回了位置。坐在他旁邊的林隆安看了他一眼,輕輕搖了搖頭,沒有說什麼。
後面的幾項議題,祁同偉延續了一貫的風格——快,准,不繞彎子。問的問題都在點子上,答得好的直接過,答得含糊的追問到底,答得敷衍的毫不客氣地頂回去。會議開到第五項議題的時候,已經過了中午十二點。
祁同偉看了一眼手錶:「還有一項,開完再吃飯。」
第六項議題,是省國資委關於省屬國有企業改革重組方案的匯報。國資委主任老錢走上發言席,手裡拿著一沓厚厚的材料,表情很嚴肅。
老錢匯報了將近三十分鐘,把方案的起草背景、指導思想、主要內容、實施步驟講了一遍。方案的核心內容是,將省屬的十五家國企重組整合為六家,涉及資產總額超過兩千億,在職職工將近十萬人。
祁同偉聽完,翻開那份方案,從頭到尾看了一遍,然後抬起頭。
「這個方案,比上次報上來的初稿有進步。」他說,「但我還有幾個問題。」
老錢站直了身子。
「第一,六家重組後的企業,領導班子怎麼配?是組織任命還是市場化選聘?方案里沒有說。你跟省委組織部對接一下,儘快把這個事情定下來。企業重組,班子是關鍵。班子配不好,方案再好也是紙上談兵。」
「第二,職工安置的問題。方案里寫了『依法依規妥善安置』,八個字,太虛了。十萬職工,不是小數目。安置方案要具體到人、具體到錢、具體到時間節點。你回去再細化,下個月報上來的時候,我要看到實的東西。」
「第三,也是最關鍵的——這六家企業重組之後,誰來對它們的經營業績負責?方案里寫的是『國資委履行出資人職責』,但這個職責怎麼履行?是管資產還是管資本?這個定位如果不清楚,重組之後還是走老路。」
老錢沉默了幾秒,然後說:「祁省長,第三個問題,可能需要更高層級的決策。」
祁同偉看了他一眼,沒有為難他:「好,這個問題我回頭跟沙書記匯報。但前兩個問題,你回去抓緊。一個月之內,拿出第二稿。」
老錢的額頭上滲出了汗珠,連連點頭。
祁同偉環顧四周,敲了敲桌子:「今天的議題都過完了。我說幾句總結的話。」
在座的人都抬起頭,看著他。
「我到省政府這段時間,發現一個問題——有些同志,習慣了把問題往上報,等著領導拍板,等著領導想辦法。材料寫得越來越厚,膽子卻越來越小。該自己拍板的不拍,該自己協調的不協調,該自己承擔的不承擔。什麼事都往省里推,省政府往我這兒推。」
他的聲音不高,但很清晰,帶著沉甸甸的分量。
「我在這裡表個態。以後報到我這裡的請示、報告、方案,不要殘留自身可以協調、解決的問題,解決不了的,再來找我。不要什麼事都直接往我桌上堆。搞一大堆推卸責任的資料給誰看?我不是資料管理員。」
「材料里的數字要實,分析要透,建議要可操作。那種虛頭巴腦、雲山霧罩的東西,以後不要往常務會上送。送了也是退回去,大家面上都不好看。」
沒有人說話。
「行了,散會。該吃飯吃飯。」
祁同偉說完,合上面前的文件夾,站起身。林隆安和趙新江也跟著站起來,其他副省長、廳局長們紛紛起身,會議室里響起一片拉椅子、收拾文件的聲音。
祁同偉拿著保溫杯,不緊不慢地走出會議室。廖清源跟在後面,手裡抱著一摞文件。
走到辦公室,祁同偉對廖清源說道:「你下午聯繫一下達康書記,讓他來一趟省政府,關於光明峰項目的進度,讓他和我做一個匯報。」
廖清源笑道:「達康書記恐怕走不開,新任京州紀委書記易學習今天就任,今天下午京州開全市領導幹部大會呢。」
祁同偉愣了一下:「剛好今天上任嗎?那就明天上午吧!」