第89章 第三產業
道口縣的第三產業，或者說服務業，是其現階段可能實現突破的領域。
金融、教育等產業門檻太高，絕非道口所能觸碰。
祁同偉將目光投向了旅遊業 。
此時，全國範圍內對旅遊業的重視程度遠不及後世，但日益增長的休閒出行需求已然存在，市場潛力初顯。
祁同偉直接切入主題：「我之前調研時看過，道口的山水資源其實不錯，馬陵山、羅馬湖、還有那個明清古鎮，湖景溫泉，底子都有。但為什麼旅遊業一直不溫不火，形不成氣候？」
（因為月牙湖的原因，呂州原型是最有可能是徐州，那麼道口縣最有可能是新沂。）
縣長徐洪斌對此感觸頗深，接過話頭：「書記，咱們的資源放在全省、全國看，確實不算突出，缺乏像京州古城、呂州月牙湖那樣的知名度和獨特性。沒有『名牌』，吸引力就有限，現在主要也就是周邊縣市和呂州城區的一部分人偶爾來轉轉，留不住人，更談不上消費。」
「就說那個溫泉，哪有京州湯山『千年聖湯』那樣聞名全國。」
祁同偉笑了笑，打了個比方：「京州的鹽水鴨出名，京城的烤鴨也出名，但難道其他地方的人就不吃鴨子了？關鍵不在於有沒有『天下第一』的招牌，而在於能不能做出特色，讓人願意來，來了有得玩、有得吃、有得看，覺得值。」
他略作停頓，拋出了醞釀已久的計劃：「名氣可以打造。我通過一些關係，聯繫上了《康熙微服私訪記》劇組，已經達成了初步意向。他們明年開拍的第四部，會將一部分外景戲放在道口取景，並且在劇情台詞中，會明確提到『道口縣』。」
此言一出，在座幾人眼睛都是一亮。《康熙微服私訪記》是當下最火的電視劇之一，辮子戲風頭正勁，連重播收視率都很高。如果能搭上這趟車，對道口的知名度無疑是巨大的提升。
雖然祁同偉對辮子戲沒有好感，但是現在社會風氣就是如此，他也不會因此拒絕。
不管黑貓白貓，逮到老鼠就是好貓。
副書記姜飛立刻笑著附和：「還是書記渠道廣、思路活！有這部國民熱劇帶一帶，咱們道口的名字就算打出去了，肯定能吸引不少遊客慕名而來！」
徐洪斌也振奮道：「到時候劇組來拍攝，我們一定全力做好後勤保障和配合工作！」
祁同偉點點頭，隨即話鋒一轉：「配合是應該的。不過，天下沒有免費的午餐。我跟製片方那邊談了一下，他們需要需要支付一筆20萬元的贊助費。」
20萬差不多是一集電視劇的成本，但是不能這樣算，服化道、演員片酬都是已經固定的大頭支出。
來道口只是拍一些風景的室外戲，其他的室內戲還是在影視城拍，20萬劇組肯定是有的賺的。
祁同偉找了有分量的中間人，張國利為人也是八面玲瓏，不影響劇情的情況下，他自然是欣然答應。
會議室里的氣氛微妙地凝滯了一下。
20萬元，在21世紀初的道口縣，不是個小數目。
原本大家以為是祁同偉動用私人關係「刷臉」拉來的無償宣傳，沒想到需要真金白銀。
宣傳部長江朝坤對影視行業略知一二，試探著問：「祁書記，這20萬贊助……我們能在劇集收益里占點股份嗎？」
祁同偉搖搖頭，坦誠道：「不能占股。這部劇誰都知道穩賺不賠，能入股的話，早就被更有實力的人搶走了。我們這就是純粹的贊助，換取取景和地名露出。」
眾人臉上露出了思索和權衡的神色。
如果是完全「白嫖」來的宣傳，自然皆大歡喜；但要動用到縣財政資金，哪怕不是自己的錢，也需要掂量一下投入產出比。
這個年代，影視劇帶動旅遊的效應雖有先例，但並非普通規律，且道口交通不便，遊客轉化率能有多高？
20萬砸下去，能拉動多少GDP？更重要的是，這種「贊助電視劇」的做法，聽起來有點「不務正業」、「亂花錢」的嫌疑，不像李多海當年「大辦實體」至少廠房設備看得見摸得著。
然而，祁同偉如今的權威不容置疑。短暫的沉默後，眾人還是相繼表態支持。
宣傳部長江朝坤率先找補：「書記考慮得深遠。這筆贊助，對提升我們道口的城市形象和知名度，價值難以用金錢衡量。播出的效應是長期持續的。」
祁同偉知道他們心裡的顧慮並未完全消除，但他要的就是這個「通過」的結果。
他接著闡述更完整的規劃：「既然決定投入，就要把每一分錢都花在刀刃上，更要杜絕『一錘子買賣』的思維。我們的目標不僅是把遊客『引來』，更要千方百計把他們『留下』，把口碑『做響』。」
次日，祁同偉專程前往呂州市政府，拜會市長李達康。
李達康日程排得極滿，祁同偉提前就和李達康的秘書約好了，李達康自然還是抽出時間見了面。
他笑著讓秘書泡茶，打趣道：「同偉，有事怎麼不先去找高書記？跑我這兒來了。」
祁同偉態度恭敬而誠懇：「李市長，道口是呂州下轄的縣，我是您手下的兵。現在縣裡搗鼓出來一份自認為還有點想法的發展規劃，於公於私，都得先來請您這位經濟工作的行家裡手把把脈。」
李達康果然被勾起了興趣，身體前傾：「哦？那我可要好好聽聽，你這個國家經委出來的大才子，給道口開了什麼方子。」
祁同偉早有準備，將一份詳盡的規劃報告雙手遞上，然後條理清晰地匯報起來：
「李市長，我們計劃整合道口現有的『一山（馬陵山）一湖（羅馬湖）一古鎮（明清古鎮）』核心資源，打造一個特色旅遊目的地。規劃分三步：
第一步，引爆宣傳。我們聯繫了《康熙微服私訪記》的劇組，他們會在明年的第四部中，將部分劇情在道口取景，並在劇中提到道口縣的名字。
我們縣的馬陵山，也被乾隆皇帝題詞「第一江山」，剛好可以做個互動，另外我們還在接洽《鐵齒銅牙紀曉嵐》劇組，爭取也能來取景，形成聯動效應。
同時，除了在傳統媒體投放GG之外，我們也會嘗試在新興的網際網路上進行一些宣傳投放，現在網際網路的發展方興未艾，本地論壇很活躍，而且現在有電腦的都是有一定經濟基礎的，有消費能力。
第二步，做好承接。 光有宣傳不夠，必須讓遊客來了有東西可看、可玩、可消費。
我們計劃對幾個主要景區進行保護性修繕和適度開發，在古鎮和景區合理設置美食街區，不僅引入本地特色，更要引進像長沙臭豆腐、烤冷麵、各地特色烤串等受年輕人歡迎的小吃，產品要豐富、有吸引力。
增設漢服體驗、古裝拍照等服務；挖掘本地民俗，引入打鐵花等傳統表演項目。
羅馬湖的溫泉資源，我們打算結合電視劇元素，設計『皇帝溫泉套餐』、『娘娘養生套餐』等特色產品。
第三步，優化服務。我們準備開通連接各大景區之間、以及景區到呂州火車站/汽車站的旅遊專線大巴，規範景區管理，嚴控宰客、欺客行為。」
最後，他總結道：「我們的最終目標，是將道口打造成一個適合周邊城市居民進行 2到3天短期度假 的旅遊目的地，讓遊客願意住下來，慢慢玩，產生實實在在的消費。」
李達康聽得非常認真，一邊快速瀏覽規劃報告，一邊就一些具體細節，如投資估算、客源分析、交通接駁方案、與現有文物保護政策的銜接等，提出了專業的問題。
祁同偉一一做了詳盡的解答和補充。
問罷，李達康靠回椅背，臉上露出滿意的笑容，手指在報告上點了點：「好！同偉，你這個規劃，思路清晰，步驟紮實，既有借勢營銷的巧勁，也有夯實基礎的實功，很好！我看可行，你就放開手腳大膽干！」
祁同偉適時露出「鬆了一口氣」的表情，接著道：「有李市長肯定，我們就更有底氣了。不過……道口家底薄，要啟動這個計劃，光靠縣裡自己，力有不足啊，還需要市裡的大力支持。」
李達康笑容微斂：「需要什麼支持？說說看。」
「主要是資金方面。」祁同偉直言不諱，「道口之前有些歷史遺留問題，財政非常緊張。我們希望市財政能在項目初期，給予一定的資金扶持。」
李達康眉頭立刻皺了起來：「要多少？」
「整個計劃初步估算，總投資大概需要1000萬左右。」祁同偉報出一個數字。
「1000萬？！」李達康聲音提高了幾分，「同偉，你這是來我這『吃大戶』了？地主家也沒有餘糧啊！」
祁同偉早有預料，不慌不忙地解釋：「李市長，景區修繕、道路改造、服務設施建設是大頭，派人去外地學習引進小吃技術、交通車輛採購或租賃、宣傳費用、溫泉酒店升級改造……這些加起來，1000萬已經是精打細算的保守估計了。而且，我們不是一次性投入，是分期建設。」
「分期？第一期要多少？」李達康抓住關鍵。
「第一期主要是啟動宣傳、部分核心景區修繕和基礎設施配套，大約需要200萬。」祁同偉答道。
李達康瞪了他一眼：「200萬？那還好……等等，好你個祁同偉，跟我玩心眼是吧？先拋出個1000萬的天文數字鎮住我，再報個200萬就顯得『可以接受』了？我告訴你，200萬也沒有！最多50萬，愛要不要！」
祁同偉做出為難的樣子：「李市長，50萬真的不夠，連啟動都勉強。至少80萬，我們才能把架子先搭起來，看到初步效果。」
「60萬！」李達康斬釘截鐵，「多一分都沒有！再討價還價，你就去找高書記批條子去吧！」
祁同偉知道這已是李達康能給的極限，且再往上找高育良，等於打李達康的臉，得不償失。
他立刻見好就收，笑道：「哪能一事煩二主。就按市長說的，60萬！感謝市長支持！另外……還有個不情之請。」
「說！我考慮考慮。」李達康端起茶杯。
「縣裡因為之前李多海搞的那些實體，欠了銀行不少錢，現在上級銀行不肯給我們新增授信了。可發展離不開資金周轉，能不能請李市長幫忙，跟銀行系統協調溝通一下？」祁同偉提出了另一個關鍵難題。
李達康沉吟片刻，點了點頭：「這個問題我倒是可以幫你打個招呼。銀行有錢，但也要看還款能力和項目前景。你這個規劃做得好，有說服力，我去幫你說說。」
他頓了頓，語氣帶著欣賞：「我就欣賞你這種敢想敢幹、敢於負債發展的勁頭！有些縣委書記，畏首畏尾，怕擔責任，守著那點家底不敢動，經濟怎麼可能搞得上去！」
又交流了一些具體落實的細節後，祁同偉才告辭離開。
從市政府出來，祁同偉又去了市委大樓，面見高育良。
在高育良的外間辦公室，他見到了高育良的秘書、還是一個熟人——市委辦公室秘書一科的科長陳清泉。
此人戴著眼鏡，態度謙和，正是後來出任京州市中級人民法院副院長、愛學外語的那位。
兩人寒暄了幾句。
進入裡間，祁同偉敏銳地察覺到，高育良眉宇間似乎籠罩著一層淡淡的愁緒，不似往日那般意氣風發。
他先匯報了與李達康溝通的情況以及獲得60萬資金支持和銀行協調承諾的結果，並將旅遊發展規劃的副本呈上。
高育良仔細翻閱了規劃，頻頻點頭，給出了肯定的評價：「思路不錯，結合了道口的實際，也有創新意識。李達康市長那邊能支持，是個好的開始。」
公事談罷，祁同偉關切地望向恩師，輕聲問道：「老師，您這邊是有什麼心事嗎？」
金融、教育等產業門檻太高，絕非道口所能觸碰。
祁同偉將目光投向了旅遊業 。
此時，全國範圍內對旅遊業的重視程度遠不及後世，但日益增長的休閒出行需求已然存在，市場潛力初顯。
祁同偉直接切入主題：「我之前調研時看過，道口的山水資源其實不錯，馬陵山、羅馬湖、還有那個明清古鎮，湖景溫泉，底子都有。但為什麼旅遊業一直不溫不火，形不成氣候？」
（因為月牙湖的原因，呂州原型是最有可能是徐州，那麼道口縣最有可能是新沂。）
縣長徐洪斌對此感觸頗深，接過話頭：「書記，咱們的資源放在全省、全國看，確實不算突出，缺乏像京州古城、呂州月牙湖那樣的知名度和獨特性。沒有『名牌』，吸引力就有限，現在主要也就是周邊縣市和呂州城區的一部分人偶爾來轉轉，留不住人，更談不上消費。」
「就說那個溫泉，哪有京州湯山『千年聖湯』那樣聞名全國。」
祁同偉笑了笑，打了個比方：「京州的鹽水鴨出名，京城的烤鴨也出名，但難道其他地方的人就不吃鴨子了？關鍵不在於有沒有『天下第一』的招牌，而在於能不能做出特色，讓人願意來，來了有得玩、有得吃、有得看，覺得值。」
他略作停頓，拋出了醞釀已久的計劃：「名氣可以打造。我通過一些關係，聯繫上了《康熙微服私訪記》劇組，已經達成了初步意向。他們明年開拍的第四部，會將一部分外景戲放在道口取景，並且在劇情台詞中，會明確提到『道口縣』。」
此言一出，在座幾人眼睛都是一亮。《康熙微服私訪記》是當下最火的電視劇之一，辮子戲風頭正勁，連重播收視率都很高。如果能搭上這趟車，對道口的知名度無疑是巨大的提升。
雖然祁同偉對辮子戲沒有好感，但是現在社會風氣就是如此，他也不會因此拒絕。
不管黑貓白貓，逮到老鼠就是好貓。
副書記姜飛立刻笑著附和：「還是書記渠道廣、思路活！有這部國民熱劇帶一帶，咱們道口的名字就算打出去了，肯定能吸引不少遊客慕名而來！」
徐洪斌也振奮道：「到時候劇組來拍攝，我們一定全力做好後勤保障和配合工作！」
祁同偉點點頭，隨即話鋒一轉：「配合是應該的。不過，天下沒有免費的午餐。我跟製片方那邊談了一下，他們需要需要支付一筆20萬元的贊助費。」
20萬差不多是一集電視劇的成本，但是不能這樣算，服化道、演員片酬都是已經固定的大頭支出。
來道口只是拍一些風景的室外戲，其他的室內戲還是在影視城拍，20萬劇組肯定是有的賺的。
祁同偉找了有分量的中間人，張國利為人也是八面玲瓏，不影響劇情的情況下，他自然是欣然答應。
會議室里的氣氛微妙地凝滯了一下。
20萬元，在21世紀初的道口縣，不是個小數目。
原本大家以為是祁同偉動用私人關係「刷臉」拉來的無償宣傳，沒想到需要真金白銀。
宣傳部長江朝坤對影視行業略知一二，試探著問：「祁書記，這20萬贊助……我們能在劇集收益里占點股份嗎？」
祁同偉搖搖頭，坦誠道：「不能占股。這部劇誰都知道穩賺不賠，能入股的話，早就被更有實力的人搶走了。我們這就是純粹的贊助，換取取景和地名露出。」
眾人臉上露出了思索和權衡的神色。
如果是完全「白嫖」來的宣傳，自然皆大歡喜；但要動用到縣財政資金，哪怕不是自己的錢，也需要掂量一下投入產出比。
這個年代，影視劇帶動旅遊的效應雖有先例，但並非普通規律，且道口交通不便，遊客轉化率能有多高？
20萬砸下去，能拉動多少GDP？更重要的是，這種「贊助電視劇」的做法，聽起來有點「不務正業」、「亂花錢」的嫌疑，不像李多海當年「大辦實體」至少廠房設備看得見摸得著。
然而，祁同偉如今的權威不容置疑。短暫的沉默後，眾人還是相繼表態支持。
宣傳部長江朝坤率先找補：「書記考慮得深遠。這筆贊助，對提升我們道口的城市形象和知名度，價值難以用金錢衡量。播出的效應是長期持續的。」
祁同偉知道他們心裡的顧慮並未完全消除，但他要的就是這個「通過」的結果。
他接著闡述更完整的規劃：「既然決定投入，就要把每一分錢都花在刀刃上，更要杜絕『一錘子買賣』的思維。我們的目標不僅是把遊客『引來』，更要千方百計把他們『留下』，把口碑『做響』。」
次日，祁同偉專程前往呂州市政府，拜會市長李達康。
李達康日程排得極滿，祁同偉提前就和李達康的秘書約好了，李達康自然還是抽出時間見了面。
他笑著讓秘書泡茶，打趣道：「同偉，有事怎麼不先去找高書記？跑我這兒來了。」
祁同偉態度恭敬而誠懇：「李市長，道口是呂州下轄的縣，我是您手下的兵。現在縣裡搗鼓出來一份自認為還有點想法的發展規劃，於公於私，都得先來請您這位經濟工作的行家裡手把把脈。」
李達康果然被勾起了興趣，身體前傾：「哦？那我可要好好聽聽，你這個國家經委出來的大才子，給道口開了什麼方子。」
祁同偉早有準備，將一份詳盡的規劃報告雙手遞上，然後條理清晰地匯報起來：
「李市長，我們計劃整合道口現有的『一山（馬陵山）一湖（羅馬湖）一古鎮（明清古鎮）』核心資源，打造一個特色旅遊目的地。規劃分三步：
第一步，引爆宣傳。我們聯繫了《康熙微服私訪記》的劇組，他們會在明年的第四部中，將部分劇情在道口取景，並在劇中提到道口縣的名字。
我們縣的馬陵山，也被乾隆皇帝題詞「第一江山」，剛好可以做個互動，另外我們還在接洽《鐵齒銅牙紀曉嵐》劇組，爭取也能來取景，形成聯動效應。
同時，除了在傳統媒體投放GG之外，我們也會嘗試在新興的網際網路上進行一些宣傳投放，現在網際網路的發展方興未艾，本地論壇很活躍，而且現在有電腦的都是有一定經濟基礎的，有消費能力。
第二步，做好承接。 光有宣傳不夠，必須讓遊客來了有東西可看、可玩、可消費。
我們計劃對幾個主要景區進行保護性修繕和適度開發，在古鎮和景區合理設置美食街區，不僅引入本地特色，更要引進像長沙臭豆腐、烤冷麵、各地特色烤串等受年輕人歡迎的小吃，產品要豐富、有吸引力。
增設漢服體驗、古裝拍照等服務；挖掘本地民俗，引入打鐵花等傳統表演項目。
羅馬湖的溫泉資源，我們打算結合電視劇元素，設計『皇帝溫泉套餐』、『娘娘養生套餐』等特色產品。
第三步，優化服務。我們準備開通連接各大景區之間、以及景區到呂州火車站/汽車站的旅遊專線大巴，規範景區管理，嚴控宰客、欺客行為。」
最後，他總結道：「我們的最終目標，是將道口打造成一個適合周邊城市居民進行 2到3天短期度假 的旅遊目的地，讓遊客願意住下來，慢慢玩，產生實實在在的消費。」
李達康聽得非常認真，一邊快速瀏覽規劃報告，一邊就一些具體細節，如投資估算、客源分析、交通接駁方案、與現有文物保護政策的銜接等，提出了專業的問題。
祁同偉一一做了詳盡的解答和補充。
問罷，李達康靠回椅背，臉上露出滿意的笑容，手指在報告上點了點：「好！同偉，你這個規劃，思路清晰，步驟紮實，既有借勢營銷的巧勁，也有夯實基礎的實功，很好！我看可行，你就放開手腳大膽干！」
祁同偉適時露出「鬆了一口氣」的表情，接著道：「有李市長肯定，我們就更有底氣了。不過……道口家底薄，要啟動這個計劃，光靠縣裡自己，力有不足啊，還需要市裡的大力支持。」
李達康笑容微斂：「需要什麼支持？說說看。」
「主要是資金方面。」祁同偉直言不諱，「道口之前有些歷史遺留問題，財政非常緊張。我們希望市財政能在項目初期，給予一定的資金扶持。」
李達康眉頭立刻皺了起來：「要多少？」
「整個計劃初步估算，總投資大概需要1000萬左右。」祁同偉報出一個數字。
「1000萬？！」李達康聲音提高了幾分，「同偉，你這是來我這『吃大戶』了？地主家也沒有餘糧啊！」
祁同偉早有預料，不慌不忙地解釋：「李市長，景區修繕、道路改造、服務設施建設是大頭，派人去外地學習引進小吃技術、交通車輛採購或租賃、宣傳費用、溫泉酒店升級改造……這些加起來，1000萬已經是精打細算的保守估計了。而且，我們不是一次性投入，是分期建設。」
「分期？第一期要多少？」李達康抓住關鍵。
「第一期主要是啟動宣傳、部分核心景區修繕和基礎設施配套，大約需要200萬。」祁同偉答道。
李達康瞪了他一眼：「200萬？那還好……等等，好你個祁同偉，跟我玩心眼是吧？先拋出個1000萬的天文數字鎮住我，再報個200萬就顯得『可以接受』了？我告訴你，200萬也沒有！最多50萬，愛要不要！」
祁同偉做出為難的樣子：「李市長，50萬真的不夠，連啟動都勉強。至少80萬，我們才能把架子先搭起來，看到初步效果。」
「60萬！」李達康斬釘截鐵，「多一分都沒有！再討價還價，你就去找高書記批條子去吧！」
祁同偉知道這已是李達康能給的極限，且再往上找高育良，等於打李達康的臉，得不償失。
他立刻見好就收，笑道：「哪能一事煩二主。就按市長說的，60萬！感謝市長支持！另外……還有個不情之請。」
「說！我考慮考慮。」李達康端起茶杯。
「縣裡因為之前李多海搞的那些實體，欠了銀行不少錢，現在上級銀行不肯給我們新增授信了。可發展離不開資金周轉，能不能請李市長幫忙，跟銀行系統協調溝通一下？」祁同偉提出了另一個關鍵難題。
李達康沉吟片刻，點了點頭：「這個問題我倒是可以幫你打個招呼。銀行有錢，但也要看還款能力和項目前景。你這個規劃做得好，有說服力，我去幫你說說。」
他頓了頓，語氣帶著欣賞：「我就欣賞你這種敢想敢幹、敢於負債發展的勁頭！有些縣委書記，畏首畏尾，怕擔責任，守著那點家底不敢動，經濟怎麼可能搞得上去！」
又交流了一些具體落實的細節後，祁同偉才告辭離開。
從市政府出來，祁同偉又去了市委大樓，面見高育良。
在高育良的外間辦公室，他見到了高育良的秘書、還是一個熟人——市委辦公室秘書一科的科長陳清泉。
此人戴著眼鏡，態度謙和，正是後來出任京州市中級人民法院副院長、愛學外語的那位。
兩人寒暄了幾句。
進入裡間，祁同偉敏銳地察覺到，高育良眉宇間似乎籠罩著一層淡淡的愁緒，不似往日那般意氣風發。
他先匯報了與李達康溝通的情況以及獲得60萬資金支持和銀行協調承諾的結果，並將旅遊發展規劃的副本呈上。
高育良仔細翻閱了規劃，頻頻點頭，給出了肯定的評價：「思路不錯，結合了道口的實際，也有創新意識。李達康市長那邊能支持，是個好的開始。」
公事談罷，祁同偉關切地望向恩師，輕聲問道：「老師，您這邊是有什麼心事嗎？」