第31章 教育改革委員會4
經過分析這兩個月的會議記錄,加上秘密搜查廳探知到的各種或真或假的消息,彼得終於搞明白了他的教育改革方案面對著哪些難點。
首先是財政方面。
僅就聖彼得堡附屬文學中學那慘不忍睹的辦學情況舉例,一個四年制的學校每年需要耗資大約2000盧布,這是最低標準了。
全國9個州共43個省,以彼得計劃的每個省5所學校來算一年需要43萬的辦學經費。
這還沒有算上彼得打算對高等教育環節,也就是現在已有的各種專門學校的改革。
也沒算他想要建立的學生逐級升學制度所必需的考核環節的花費。
這筆錢分攤下去的話也不多,但就會上有些人的發言來看,各總督區都表達了抗議。
可國庫也拿不出這麼大一筆錢。
其次則涉及到政治。
為了吸引學生入學,彼得將學校的畢業考核與政府各機構的官吏選拔聯繫在了一起。
已經入職的官員暫且不論,以後即便是最低級的抄寫員,也必須要有國民學校或專門學校的教育背景。
這無疑會引起地方官員們的警惕。
別看他們經常抱怨人手不足。但中央要是想插手地方的人事,就算能解決他們的問題,也肯定是會導致抵制的。
去掉這一規定?
彼得在察覺到地方官場的墮落、腐敗之後就決定要借這次教育改革的機會在地方插進去一隻手,以方便以後刷新吏治。
他不會放棄這個機會的。
最後的問題是招生範圍。
彼得找了一堆商人、手工業者、農兵來當代表,一方面是利用他們把水攪渾,一方面也是在向他們宣揚教育改革這件事情。
但就俄羅斯現在這上下極其割裂的社會環境而言,在國家層面對較低地位的人加以政策傾斜,也是在挑動貴族們的神經。
畢竟這是不符合俄羅斯傳統的,彼得大帝時期積極開明的政治氛圍在近20年裡已經大幅度倒退了。
其他的像缺少教師、學校選址、各學校的人數、新教材的刊印等等零零碎碎的問題,彼得就不再關注。
這些可以讓新成立的教育部門去做。
是的,在取得伊莉莎白女皇的支持後,彼得將步子邁得更大了一點。
新的部門意味著新的高階官位,這一舉措也會改變宮廷里的政治生態,影響是好是壞還不好說。
書記官在向場下宣讀冗長的提案時,彼得腦袋裡就在回顧上述這些有的沒的,思考以後還有哪些可以追加調整的地方。
「每個省的國民學校有平民學校和貴族學校之分,各省在保證至少有一所平民學校的基礎上自行分配比例,兩種學校的招生範圍如下......」
「辦學資金原則上由各省自行負責,依女皇恩典,陛下會以個人名義對各省的平民學校酌情予以補貼......」
「現存專門學校的初級班正式予以停辦,相關教學資源在新成立的教育部的指導下與國民學校重組,計劃如下......」
「新的學科設置......」
「國民學校年級劃分......」
「關於在首都建設新式師範學校的決議......」
「國民學校教學質量的考核方式如下......」
各項改革方案逐條頒布,會場裡也響起討論聲,逐漸嘈雜起來。
頒布的條例有些是他們之前同意的,有些做了修改,還有些則是全新的。
儘管討論的聲音此起彼伏,但沒有一個人站起來表示反對,這當然不是因為他們怕了彼得這位新晉大公。
現場因彼得的典禮前來莫斯科觀禮的總督、高官們,地位比皇儲也低不了多少。
他們如果表示反對,彼得也得耐心勸說,只有女皇可以無視他們的意見。
這當然是因為已經做好了政治交換。
彼得環視場下,沒看到不識相的,滿意的點點頭:總算沒有白費他前幾日的辛勞。
時間拉回到一天前。
11月16日晚,第二天就是彼得的加封典禮。
此時他的寢宮內燈火通明,不光有正忙碌著明天典禮的準備工作的侍從,還有一群應彼得邀請而來的官員。
彼得正在抓緊時間解決最後一批潛在的反對者。
書房內,彼得誠懇的道:「奧博連斯基親王閣下,您的家族在俄羅斯歷史悠久,在民間也素有賢名。」
奧博連斯基親王,阿爾漢格爾斯克州的總督,其家族歷史可以追溯到第一代沙皇伊凡雷帝的時代,那時候是1533年。
對方的家族是留里克皇室的支系,留里克皇室直系子嗣斷絕後,羅曼諾夫家族上台並統治俄羅斯直到現在。
面對這位前朝皇室的親王,彼得也不能怠慢。
見對方沒回應他的吹捧,彼得繼續勸解道:「我聽聞奧博連斯基-別利家族也曾大力支持彼得大帝的改革,我現在只是在外公留下的基礎上更進一步而已。利國利民的好事,您為何要表示反對呢?」
書房裡陷入了沉寂,奧博連斯基還是沒說話,手扶著下巴貌似陷入了思考。
座鐘擺錘的滴答聲在此刻顯得越發刺耳。
彼得沒有催促,裝作信心滿滿的樣子喝了口茶,其實他現在心中也十分忐忑。
對方在參政院裡的影響力很大,而且最近跟伊莉莎白女皇因為是否留任的問題鬧得有點僵。
奧博連斯基從一開始就來信表示反對,認為現行的教育體系沒有必要改變。
彼得不知道對方只是就事論事,還是單純藉機對女皇表達不滿。
能否扭轉對方的想法,對改革是否能切實實行下去很重要。
除了舊都莫斯科和首都聖彼得堡,阿爾漢格爾斯克州算是境內影響力很強的州了。
重要地區配上影響力巨大的總督,也難怪彼得如此重視。
良久之後,奧博連斯基嘆了口氣,總算有了動靜。
彼得趕緊打起精神。
奧博連斯基:「我本人對您的改革沒有意見,但是我也要考慮我手下官員們的想法。」
「您的這些舉措確實對國家很有好處,但您這是在動地方官員們的蛋糕,這讓我很難做。」
彼得:「只是些低級官員的任免權罷了,他們這是在擔心什麼呢?」
「擔心以後官員任免的傾向問題。其實到機構負責人這一級別都沒多大問題,現在主要就是低級官員的訴求」,奧博連斯基的話說的很直白。
「我要為各管理機構的穩定考慮,我的官員們也要為他們的手下考慮。」
「我怎麼能不憂慮?您辦學校就辦學校,為什麼一定要將官員的任免與教育掛鉤呢?」
「經過您這一番折騰,現在教育改革的消息已經傳遍全國了。我聽了手下的匯報,現在不少謠言都說以後國民學校出身的官員一多起來,現在的這些老人就要被掃地出門。」
彼得心想我確實是這麼打算的,以後整理官吏的時候,能力不行、吃拿卡要的官員確實會被他一腳踢開。
首先是財政方面。
僅就聖彼得堡附屬文學中學那慘不忍睹的辦學情況舉例,一個四年制的學校每年需要耗資大約2000盧布,這是最低標準了。
全國9個州共43個省,以彼得計劃的每個省5所學校來算一年需要43萬的辦學經費。
這還沒有算上彼得打算對高等教育環節,也就是現在已有的各種專門學校的改革。
也沒算他想要建立的學生逐級升學制度所必需的考核環節的花費。
這筆錢分攤下去的話也不多,但就會上有些人的發言來看,各總督區都表達了抗議。
可國庫也拿不出這麼大一筆錢。
其次則涉及到政治。
為了吸引學生入學,彼得將學校的畢業考核與政府各機構的官吏選拔聯繫在了一起。
已經入職的官員暫且不論,以後即便是最低級的抄寫員,也必須要有國民學校或專門學校的教育背景。
這無疑會引起地方官員們的警惕。
別看他們經常抱怨人手不足。但中央要是想插手地方的人事,就算能解決他們的問題,也肯定是會導致抵制的。
去掉這一規定?
彼得在察覺到地方官場的墮落、腐敗之後就決定要借這次教育改革的機會在地方插進去一隻手,以方便以後刷新吏治。
他不會放棄這個機會的。
最後的問題是招生範圍。
彼得找了一堆商人、手工業者、農兵來當代表,一方面是利用他們把水攪渾,一方面也是在向他們宣揚教育改革這件事情。
但就俄羅斯現在這上下極其割裂的社會環境而言,在國家層面對較低地位的人加以政策傾斜,也是在挑動貴族們的神經。
畢竟這是不符合俄羅斯傳統的,彼得大帝時期積極開明的政治氛圍在近20年裡已經大幅度倒退了。
其他的像缺少教師、學校選址、各學校的人數、新教材的刊印等等零零碎碎的問題,彼得就不再關注。
這些可以讓新成立的教育部門去做。
是的,在取得伊莉莎白女皇的支持後,彼得將步子邁得更大了一點。
新的部門意味著新的高階官位,這一舉措也會改變宮廷里的政治生態,影響是好是壞還不好說。
書記官在向場下宣讀冗長的提案時,彼得腦袋裡就在回顧上述這些有的沒的,思考以後還有哪些可以追加調整的地方。
「每個省的國民學校有平民學校和貴族學校之分,各省在保證至少有一所平民學校的基礎上自行分配比例,兩種學校的招生範圍如下......」
「辦學資金原則上由各省自行負責,依女皇恩典,陛下會以個人名義對各省的平民學校酌情予以補貼......」
「現存專門學校的初級班正式予以停辦,相關教學資源在新成立的教育部的指導下與國民學校重組,計劃如下......」
「新的學科設置......」
「國民學校年級劃分......」
「關於在首都建設新式師範學校的決議......」
「國民學校教學質量的考核方式如下......」
各項改革方案逐條頒布,會場裡也響起討論聲,逐漸嘈雜起來。
頒布的條例有些是他們之前同意的,有些做了修改,還有些則是全新的。
儘管討論的聲音此起彼伏,但沒有一個人站起來表示反對,這當然不是因為他們怕了彼得這位新晉大公。
現場因彼得的典禮前來莫斯科觀禮的總督、高官們,地位比皇儲也低不了多少。
他們如果表示反對,彼得也得耐心勸說,只有女皇可以無視他們的意見。
這當然是因為已經做好了政治交換。
彼得環視場下,沒看到不識相的,滿意的點點頭:總算沒有白費他前幾日的辛勞。
時間拉回到一天前。
11月16日晚,第二天就是彼得的加封典禮。
此時他的寢宮內燈火通明,不光有正忙碌著明天典禮的準備工作的侍從,還有一群應彼得邀請而來的官員。
彼得正在抓緊時間解決最後一批潛在的反對者。
書房內,彼得誠懇的道:「奧博連斯基親王閣下,您的家族在俄羅斯歷史悠久,在民間也素有賢名。」
奧博連斯基親王,阿爾漢格爾斯克州的總督,其家族歷史可以追溯到第一代沙皇伊凡雷帝的時代,那時候是1533年。
對方的家族是留里克皇室的支系,留里克皇室直系子嗣斷絕後,羅曼諾夫家族上台並統治俄羅斯直到現在。
面對這位前朝皇室的親王,彼得也不能怠慢。
見對方沒回應他的吹捧,彼得繼續勸解道:「我聽聞奧博連斯基-別利家族也曾大力支持彼得大帝的改革,我現在只是在外公留下的基礎上更進一步而已。利國利民的好事,您為何要表示反對呢?」
書房裡陷入了沉寂,奧博連斯基還是沒說話,手扶著下巴貌似陷入了思考。
座鐘擺錘的滴答聲在此刻顯得越發刺耳。
彼得沒有催促,裝作信心滿滿的樣子喝了口茶,其實他現在心中也十分忐忑。
對方在參政院裡的影響力很大,而且最近跟伊莉莎白女皇因為是否留任的問題鬧得有點僵。
奧博連斯基從一開始就來信表示反對,認為現行的教育體系沒有必要改變。
彼得不知道對方只是就事論事,還是單純藉機對女皇表達不滿。
能否扭轉對方的想法,對改革是否能切實實行下去很重要。
除了舊都莫斯科和首都聖彼得堡,阿爾漢格爾斯克州算是境內影響力很強的州了。
重要地區配上影響力巨大的總督,也難怪彼得如此重視。
良久之後,奧博連斯基嘆了口氣,總算有了動靜。
彼得趕緊打起精神。
奧博連斯基:「我本人對您的改革沒有意見,但是我也要考慮我手下官員們的想法。」
「您的這些舉措確實對國家很有好處,但您這是在動地方官員們的蛋糕,這讓我很難做。」
彼得:「只是些低級官員的任免權罷了,他們這是在擔心什麼呢?」
「擔心以後官員任免的傾向問題。其實到機構負責人這一級別都沒多大問題,現在主要就是低級官員的訴求」,奧博連斯基的話說的很直白。
「我要為各管理機構的穩定考慮,我的官員們也要為他們的手下考慮。」
「我怎麼能不憂慮?您辦學校就辦學校,為什麼一定要將官員的任免與教育掛鉤呢?」
「經過您這一番折騰,現在教育改革的消息已經傳遍全國了。我聽了手下的匯報,現在不少謠言都說以後國民學校出身的官員一多起來,現在的這些老人就要被掃地出門。」
彼得心想我確實是這麼打算的,以後整理官吏的時候,能力不行、吃拿卡要的官員確實會被他一腳踢開。