第239章 明線與暗線
現場辦公會的餘波在臨海官場尚未平息,周瑾的又一步棋已然落下。
散會後,他特意請兩位隨行的省紀委同志稍留片刻。在臨時辦公的套間小會客室里,周瑾的神色比在大會上更為凝重。
「兩位同志,這幾天跟著我調研,辛苦了。臨海的情況,你們也看到了,百廢待興,但也百事待舉。」周瑾請他們坐下,親自斟了茶,「大發展時期,往往是矛盾和風險的高發期。資金、項目、政策密集落地,如果監督跟不上,很容易滋生腐敗,毀了發展大局,也毀了一批幹部。」
他頓了頓,目光掃過兩位表情嚴肅的紀檢幹部:「所以,我想請你們,先不要急著回省里。以你們自己的方式,在臨海再待上一段時間,私下裡多走一走,看一看。」
那位年長些的紀委常委立刻領會了周瑾的深意,點頭道:「周省長的意思我們明白。明面上的調研看到的未必全是真東西。我們會避開市裡的安排,重點走訪一些企業、工地,特別是與這次確定的五大難題相關的項目和資金流向單位,聽聽基層和群眾真正的反映。」
「正是此意。」周瑾頷首,「不設框框,不拘形式。目的不是要查誰,而是要摸清在這個關鍵節點,臨海的廉政風險點究竟在哪裡,為我們後續的政策校準和紀律保障提供參考。做一個『大發展時期的廉政評估』,為臨海,也為全省類似地區蹚路子、立規矩。」
「請周省長放心,我們一定把這項工作做深做實,及時向您和省紀委主要領導匯報。」兩位紀委同志感到了肩上的責任,也明白這是周瑾對臨海長遠發展的深謀遠慮。
送走紀委同志,周瑾回到書桌前,攤開了筆記本。他必須開始構思進京爭取支持的方案。去國家部委要錢要政策,空手白牙不行,必須有足以打動人的、紮實的項目規劃和可行性論證。他埋頭於一堆臨海市報送的材料和數據中,時而凝神思考,時而奮筆疾書,偶爾打電話給隨行的秘書,讓他立刻聯繫省發改委的專家,核實某個數據或諮詢某項政策的可能性。這趟京城之行,他志在必得,但也知絕非易事。
就在周瑾於臨海沉心謀劃發展大計的同時,漢東省的政治中心京州,另一場不見硝煙的較量正在省委大樓內上演。
省委副書記、政法委書記高育良拿著一份報告,步履從容地走進了省委書記沙瑞金的辦公室。
「瑞金書記,有個緊急情況需要向您匯報一下,關於陳清泉案的。」高育良將報告放在沙瑞金面前,神色凝重,「現在這個問題,可能比我們預想的更要棘手。」
沙瑞金放下手中的文件,抬眼看著高育良:「育良同志,坐下說。陳清泉案又有什麼新情況?」
「問題就出在『情況』本身。」高育良坐下,雙手交叉放在膝上,語氣沉靜卻帶著鋒芒,「陳清泉當初是被侯亮平擅自越權,以涉嫌嫖娼和可能涉及職務犯罪為由,從酒店現場強行帶走的。這本身就已經嚴重違反了辦案程序和職責邊界。」
他微微前傾身體,聲音壓低了幾分:「現在,侯亮平因為違規辦案已經被省委處理,調離了反貪崗位。這本身就說明了他當初行為的錯誤性質。可省檢察院至今仍然扣著陳清泉不放,理由是繼續調查所謂『其他問題』。但據我了解,調查了這麼久,什麼實質性證據都沒有找到。」
「瑞金書記,」高育良的語氣帶著恰到好處的憂慮,「一個已經被處分的幹部違規辦的案子,現在卻成了燙手山芋,檢察院進退兩難。外面已經有議論了,說我們是不是在搞『人走茶涼』之後還要『案子照舊』?更有人說,這是有人故意要讓侯亮平當初的違規行為『將錯就錯』。這種輿論,對我們省委的威信,特別是對您主持工作的公正性,非常不利啊。」
沙瑞金的眉頭微微皺起。高育良這一手極其高明,直接將陳清泉案與已經被處理的侯亮平綁定,把問題的焦點從陳清泉本身轉移到了省委決策的權威性和一致性上。
「檢察院獨立辦案,我們還是要尊重的。」沙瑞金試圖守住防線。
「當然要尊重。」高育良立刻接話,「但前提是依法獨立。目前的情況是,案件的源頭就是非法的,是違反程序的。繼續羈押的依據何在?如果每個幹部都可以像侯亮平這樣,憑個人懷疑就隨意跨界抓人,然後讓單位來擦屁股,那我們的法治秩序、職權邊界何在?」
他拿起那份報告,輕輕點了點:「政法委這邊建議,必須立即糾正這個錯誤。陳清泉的嫖娼問題,事實清楚,應交由京州市公安局和市紀委依法依紀處理。省檢察院應當立即結束這種基於錯誤程序的強制調查,立即放人。這既是為了維護法律尊嚴,也是為了維護省委處理侯亮平決定的嚴肅性。否則,人們會怎麼看我們?處理了侯亮平,卻默認他的錯誤做法?這說不通啊,瑞金書記。」
沙瑞金陷入了沉默。高育良的話,句句在理,字字誅心。他用沙瑞金處理侯亮平的決定,反過來將軍沙瑞金,逼他親手拆掉侯亮平留下的這個「雷」。如果沙瑞金不答應,就是自相矛盾,默許違規;如果答應,則意味著在陳清泉及相關問題上,他被迫後退一步。
片刻後,沙瑞金抬起頭,語氣平靜卻帶著一絲不易察覺的疲憊:「育良同志考慮得很周全。程序正義必須維護,省委的決定也必須保持權威。就按政法委的意見,指導省檢察院依法、妥善、儘快處理此案吧。」
「好的,瑞金書記。我馬上落實。」高育良的臉上掠過一絲滿意的神色,起身告辭。他知道,在這一回合,他再次占據了主動。
檢察長季昌明接到了來自省委政法委的正式指導意見,內容直指案件源頭的程序錯誤,並要求立即糾正。他放下電話,揉了揉太陽穴,感到一陣無力。
他讓秘書叫來了反貪局偵查處長陸亦可。
陸亦可進來時,臉上帶著連日加班帶來的疲憊,眼神里卻還有一絲不肯熄滅的火苗。
「季檢,您找我?是不是陳清泉的案子有指示了?」
季昌明沒有直接回答,而是反問:「亦可,你跟我說實話,拋開一切外部因素,單從案件本身看,短期內有沒有突破的可能?」
陸亦可愣了一下,隨即苦澀地搖了搖頭:「很難。季檢,我們幾乎嘗試了所有方向。陳清泉太懂法了,他把所有可能涉及職務犯罪的地方都包裝得天衣無縫。僅憑現有線索,我們……我們卡住了。」
季昌明嘆了口氣:「剛剛政法委來了正式意見。指出侯亮平當初抓人本身程序嚴重違規,現在他人已經被處理,這個基於錯誤程序啟動的調查,不應該也無權再繼續限制陳清泉的人身自由。要求我們立即將嫖娼問題移交京州市方面,結束強制調查。」
「什麼?!」陸亦可猛地站起來,臉上滿是不敢置信和憤懣,「就因為侯亮平錯了,所以陳清泉可能存在的問題就不用查了?這是什麼邏輯!」
「陸亦可!」季昌明的聲音嚴厲起來,「注意你的態度!政法委指出的程序問題是客觀事實,法律必須講程序!我們不能在一個錯誤的基礎上,去追求一個可能正確的結果。那樣帶來的危害更大!侯亮平的教訓,難道還不夠深刻嗎?」
提到侯亮平,陸亦可像被抽乾了力氣,跌坐回椅子上。她明白季昌明的無奈,也清楚高育良這一手的厲害之處。用程序正義包裝政治較量,讓你有苦說不出。
「……我明白了,季檢。」她低下頭,聲音沙啞,「我會儘快辦好移交手續。」
「嗯,去吧。」季昌明看著她失落的背影,補充道,「但是,該留的案卷底稿要留好,相關的線索記錄要保存。調查……可以換一種方式進行。」
陸亦可點了點頭,默默離開了辦公室。
季昌明走到窗邊,看著樓下熙攘的車流。陳清泉案的暫時了結,絕非鬥爭的結束,而更像是暴風雨來臨前壓抑的寧靜。沙瑞金吃了暗虧不會甘心,高育良步步緊逼不會停止,而那個被當做棋子犧牲掉的侯亮平,如今身在何處,又會如何反應?
山雨欲來風滿樓。
散會後,他特意請兩位隨行的省紀委同志稍留片刻。在臨時辦公的套間小會客室里,周瑾的神色比在大會上更為凝重。
「兩位同志,這幾天跟著我調研,辛苦了。臨海的情況,你們也看到了,百廢待興,但也百事待舉。」周瑾請他們坐下,親自斟了茶,「大發展時期,往往是矛盾和風險的高發期。資金、項目、政策密集落地,如果監督跟不上,很容易滋生腐敗,毀了發展大局,也毀了一批幹部。」
他頓了頓,目光掃過兩位表情嚴肅的紀檢幹部:「所以,我想請你們,先不要急著回省里。以你們自己的方式,在臨海再待上一段時間,私下裡多走一走,看一看。」
那位年長些的紀委常委立刻領會了周瑾的深意,點頭道:「周省長的意思我們明白。明面上的調研看到的未必全是真東西。我們會避開市裡的安排,重點走訪一些企業、工地,特別是與這次確定的五大難題相關的項目和資金流向單位,聽聽基層和群眾真正的反映。」
「正是此意。」周瑾頷首,「不設框框,不拘形式。目的不是要查誰,而是要摸清在這個關鍵節點,臨海的廉政風險點究竟在哪裡,為我們後續的政策校準和紀律保障提供參考。做一個『大發展時期的廉政評估』,為臨海,也為全省類似地區蹚路子、立規矩。」
「請周省長放心,我們一定把這項工作做深做實,及時向您和省紀委主要領導匯報。」兩位紀委同志感到了肩上的責任,也明白這是周瑾對臨海長遠發展的深謀遠慮。
送走紀委同志,周瑾回到書桌前,攤開了筆記本。他必須開始構思進京爭取支持的方案。去國家部委要錢要政策,空手白牙不行,必須有足以打動人的、紮實的項目規劃和可行性論證。他埋頭於一堆臨海市報送的材料和數據中,時而凝神思考,時而奮筆疾書,偶爾打電話給隨行的秘書,讓他立刻聯繫省發改委的專家,核實某個數據或諮詢某項政策的可能性。這趟京城之行,他志在必得,但也知絕非易事。
就在周瑾於臨海沉心謀劃發展大計的同時,漢東省的政治中心京州,另一場不見硝煙的較量正在省委大樓內上演。
省委副書記、政法委書記高育良拿著一份報告,步履從容地走進了省委書記沙瑞金的辦公室。
「瑞金書記,有個緊急情況需要向您匯報一下,關於陳清泉案的。」高育良將報告放在沙瑞金面前,神色凝重,「現在這個問題,可能比我們預想的更要棘手。」
沙瑞金放下手中的文件,抬眼看著高育良:「育良同志,坐下說。陳清泉案又有什麼新情況?」
「問題就出在『情況』本身。」高育良坐下,雙手交叉放在膝上,語氣沉靜卻帶著鋒芒,「陳清泉當初是被侯亮平擅自越權,以涉嫌嫖娼和可能涉及職務犯罪為由,從酒店現場強行帶走的。這本身就已經嚴重違反了辦案程序和職責邊界。」
他微微前傾身體,聲音壓低了幾分:「現在,侯亮平因為違規辦案已經被省委處理,調離了反貪崗位。這本身就說明了他當初行為的錯誤性質。可省檢察院至今仍然扣著陳清泉不放,理由是繼續調查所謂『其他問題』。但據我了解,調查了這麼久,什麼實質性證據都沒有找到。」
「瑞金書記,」高育良的語氣帶著恰到好處的憂慮,「一個已經被處分的幹部違規辦的案子,現在卻成了燙手山芋,檢察院進退兩難。外面已經有議論了,說我們是不是在搞『人走茶涼』之後還要『案子照舊』?更有人說,這是有人故意要讓侯亮平當初的違規行為『將錯就錯』。這種輿論,對我們省委的威信,特別是對您主持工作的公正性,非常不利啊。」
沙瑞金的眉頭微微皺起。高育良這一手極其高明,直接將陳清泉案與已經被處理的侯亮平綁定,把問題的焦點從陳清泉本身轉移到了省委決策的權威性和一致性上。
「檢察院獨立辦案,我們還是要尊重的。」沙瑞金試圖守住防線。
「當然要尊重。」高育良立刻接話,「但前提是依法獨立。目前的情況是,案件的源頭就是非法的,是違反程序的。繼續羈押的依據何在?如果每個幹部都可以像侯亮平這樣,憑個人懷疑就隨意跨界抓人,然後讓單位來擦屁股,那我們的法治秩序、職權邊界何在?」
他拿起那份報告,輕輕點了點:「政法委這邊建議,必須立即糾正這個錯誤。陳清泉的嫖娼問題,事實清楚,應交由京州市公安局和市紀委依法依紀處理。省檢察院應當立即結束這種基於錯誤程序的強制調查,立即放人。這既是為了維護法律尊嚴,也是為了維護省委處理侯亮平決定的嚴肅性。否則,人們會怎麼看我們?處理了侯亮平,卻默認他的錯誤做法?這說不通啊,瑞金書記。」
沙瑞金陷入了沉默。高育良的話,句句在理,字字誅心。他用沙瑞金處理侯亮平的決定,反過來將軍沙瑞金,逼他親手拆掉侯亮平留下的這個「雷」。如果沙瑞金不答應,就是自相矛盾,默許違規;如果答應,則意味著在陳清泉及相關問題上,他被迫後退一步。
片刻後,沙瑞金抬起頭,語氣平靜卻帶著一絲不易察覺的疲憊:「育良同志考慮得很周全。程序正義必須維護,省委的決定也必須保持權威。就按政法委的意見,指導省檢察院依法、妥善、儘快處理此案吧。」
「好的,瑞金書記。我馬上落實。」高育良的臉上掠過一絲滿意的神色,起身告辭。他知道,在這一回合,他再次占據了主動。
檢察長季昌明接到了來自省委政法委的正式指導意見,內容直指案件源頭的程序錯誤,並要求立即糾正。他放下電話,揉了揉太陽穴,感到一陣無力。
他讓秘書叫來了反貪局偵查處長陸亦可。
陸亦可進來時,臉上帶著連日加班帶來的疲憊,眼神里卻還有一絲不肯熄滅的火苗。
「季檢,您找我?是不是陳清泉的案子有指示了?」
季昌明沒有直接回答,而是反問:「亦可,你跟我說實話,拋開一切外部因素,單從案件本身看,短期內有沒有突破的可能?」
陸亦可愣了一下,隨即苦澀地搖了搖頭:「很難。季檢,我們幾乎嘗試了所有方向。陳清泉太懂法了,他把所有可能涉及職務犯罪的地方都包裝得天衣無縫。僅憑現有線索,我們……我們卡住了。」
季昌明嘆了口氣:「剛剛政法委來了正式意見。指出侯亮平當初抓人本身程序嚴重違規,現在他人已經被處理,這個基於錯誤程序啟動的調查,不應該也無權再繼續限制陳清泉的人身自由。要求我們立即將嫖娼問題移交京州市方面,結束強制調查。」
「什麼?!」陸亦可猛地站起來,臉上滿是不敢置信和憤懣,「就因為侯亮平錯了,所以陳清泉可能存在的問題就不用查了?這是什麼邏輯!」
「陸亦可!」季昌明的聲音嚴厲起來,「注意你的態度!政法委指出的程序問題是客觀事實,法律必須講程序!我們不能在一個錯誤的基礎上,去追求一個可能正確的結果。那樣帶來的危害更大!侯亮平的教訓,難道還不夠深刻嗎?」
提到侯亮平,陸亦可像被抽乾了力氣,跌坐回椅子上。她明白季昌明的無奈,也清楚高育良這一手的厲害之處。用程序正義包裝政治較量,讓你有苦說不出。
「……我明白了,季檢。」她低下頭,聲音沙啞,「我會儘快辦好移交手續。」
「嗯,去吧。」季昌明看著她失落的背影,補充道,「但是,該留的案卷底稿要留好,相關的線索記錄要保存。調查……可以換一種方式進行。」
陸亦可點了點頭,默默離開了辦公室。
季昌明走到窗邊,看著樓下熙攘的車流。陳清泉案的暫時了結,絕非鬥爭的結束,而更像是暴風雨來臨前壓抑的寧靜。沙瑞金吃了暗虧不會甘心,高育良步步緊逼不會停止,而那個被當做棋子犧牲掉的侯亮平,如今身在何處,又會如何反應?
山雨欲來風滿樓。