第651章 還能不能這麼硬氣
七月的最後一天，市委常委會如期舉行。
跟之前每次都不一樣，這回開會，會議室里的空氣，像被抽走了大半，悶得人透不過氣。
長條會議桌兩側，常委們神態各異。
有人低頭翻著那份關停整治報告，紙頁沙沙地響。
還有人把玩著手裡的筆，眼睛時不時往上首瞟。
所有人的餘光，幾乎都圍著李小南打轉。
她到宜城兩個多月，大刀闊斧地關停了十二家小礦小廠，涉及到六個鄉鎮，讓上千號工人、直接沒了著落。
動靜之大，早就牽動了各方神經。
市委常委、副市長李明易把筆一擱，身子往前探了探。
他是分管工業的，小礦小廠是他的責任田，這一刀割下去，最先疼的是他。
「市長，整治小礦小廠、保護環境，方向是好的，我堅決擁護。」
李明易的開場白很常規，但任誰都聽得出，真正的重頭戲在後面。
「但目前關停，涉及上千工人的就業問題，鄉鎮稅收也直接受到了影響。我主要擔心兩件事，一是就業托不住，二是穩定守不住。」
他語氣平淡，像是在陳述客觀事實，可話里的分量，在場的人都掂得明白。
「如果後續產業接不上，很容易引發連鎖反應。這個風險……」
他沒把話說完，但意思再明顯不過了。
會議室里靜了幾秒。
政法委書記吳寶升跟著開了腔，語氣不沖，但意思更毒：「明義同志說的就業問題，確實是實情。」
他端起茶杯抿了一口，才繼續道：「我這邊收到的信訪反映，青石溝、蘭花峪那幾個鄉鎮，已經有群眾上訪的苗頭了。」
他話裡有話：「老百姓可不懂什麼環保不環保的，他們只知道礦關了，家裡的頂樑柱沒地方掙錢了。維穩壓力很大。」
他頓了頓，眼皮一抬，瞥了上首的李小南一眼，又補了一句：「有些工作，光有決心不行，還得考慮實際情況。」
這話等於明著罵，李小南是個不懂實際，不懂基層，光會喊口號的『空降幹部』。
話音剛落，有人低頭喝茶掩飾表情，還有人嘴角微微動了一下，不知道是想笑還是想說什麼。
所有人的目光，又一次集中在李小南身上。
常務副市長牛有成皺眉，放下手中的筆，剛要開口，就被李小南一個眼神制止了。
不急。
讓子彈飛一會兒。
果然，統戰部長韓文博也跟了上來。
他是管民營經濟的，那些小礦主、小老闆，跟他關係向來不錯。
「我插一句。我接觸的民營企業主比較多，有些小礦主反映，他們不是不願意整改，是不知道往哪個方向轉。」
韓文博說話向來滴水不漏，「李市長，咱們做決策時，是不是應該多給下面一些明確的指引？」
三個人，三把刀，刀刀都衝著『整治』來的。
看來這一動，確實斷了不少人的財路。
李小南耐心地聽完，手指輕輕摩挲了一下鋼筆帽，然後把它擱在本子上。
她身子微微前傾，動作不大，卻給所有人帶來一股莫名的壓力。
「明易同志說的就業問題，是實情。」她聲音不大，但每個字都砸得很實，「我下去調研時，跑過青石溝，也去過蘭花峪，老百姓怎麼過日子，我清楚。」
她沒急著反駁，先承認了問題的存在。
這是態度。
「但關於關停整治，我有兩句話要先說清楚。」
她看向眾人，語氣不急不慢，「第一，一刀切這個說法不成立。有證的、手續齊全的、安全環保達標的，可以繼續生產。
我們關停的是三無企業，無證開採、無安全措施、無環保設施的那一批。關得合理合法，沒有任何商量餘地。」
李明易嘴唇動了動，沒接話。
「至於那些有實力、守規矩的小礦主、小老闆，政府也沒有把他們往死路上逼。」
李小南的語氣緩下來，「而是要引導他們轉向石材精加工、尾礦綜合利用、礦山生態修復這些方向，這是下一步要做的事。
有些老闆已經找過我，想轉型，缺的是路子、是政策。
這些東西，政府肯定要給。」
這話一出，韓文博的表情微微變了。
李小南不是在否定他，而是接過他的話，往更深處說。
這才是讓人難受的地方。
「第二，」李小南話鋒一轉，聲音微微拔高，「咱們宜城是有些資源，但資源並不是取之不盡的，總不能祖祖輩輩都靠山挖山、吃山毀山吧。
小礦小廠一關，不少鄉鎮立刻就空了、慌了。
群眾擔心沒收入，幹部擔心沒稅收，這很正常，我理解。」
她停了一拍。
「但陣痛之後，必須想明白一件事。」
所有人的耳朵都豎了起來。
「宜城，不能光靠資源吃飯，也不能再靠天吃飯。
必須改成靠政策吃飯、靠品牌增收、靠組織發力。」
這話說得硬。
不是商量，是定調、定方向。
在來宜城之前，她和雷鳴有過幾次簡短的通話，他們兩人在宜城未來的發展方向上，已經達成了一致，就是緊跟省委政策，走一條綠色發展之路。
這也是為什麼，她這麼折騰，雷鳴還咬牙支持的原因。
「不過，我也知道，遠水解不了近渴。大家最擔心的，是這幾個月怎麼辦。這個問題，我還真想過。」
李小南話鋒一轉，語氣變得務實起來。
「我提些短期措施，不等產業起來，就能先把人穩住的。」
「首先，就是以工代賑。關停礦山不是撂荒不管，生態修復、尾礦治理、復墾復綠，這些活都得有人干。
市里可以把相關項目打包，優先吸納關停企業的失業工人。」
「至於說錢從哪兒來？」李小南不等眾人發問，直接道：「我研究過，省里有礦山環境恢復治理保證金，市里再配套一部分，專款專用。」
「其次，增設公益性崗位。」她看向眾人，「每個關停鄉鎮，增設護林員、河道巡查員、環境衛生監督員這些崗位，優先安排零就業家庭。
這筆錢，市、縣兩級財政擠一擠，再向省里爭取就業專項資金，先保基本生活不斷檔。」
「最後，就是精準培訓和對接。」
李小南深吸一口氣，「市縣兩級勞動局牽頭，一個月內，把關停工人的底數摸清——多少人願意繼續務農、多少人想學新技術、多少人可以外出務工。
分門別類，組織短期技能培訓，同時對接省內外用工企業。培訓期間，發放基本生活補助。」
她頓了頓，目光掃過李明易等人。
「這三點，雖不能根治問題，但能換來三到六個月的窗口期。
窗口期里，咱們把產業轉型的路子跑通了，工人有了去處，穩定自然就兜住了。」
李明易沒接話。
方案很漂亮，但句句不離錢。
一旦錢跟不上，就是空中樓閣。
不說別的，光是省里的錢，申報、審批、撥付，一環扣一環，少說也要一兩個月。
真等錢下來，上訪的人、早就堵到市政府門口了。
在他看來，這位空降的年輕市長，有點想當然了。
但他也不會再深說。
一來，連書記都沒開口。
二來，他倒要看看，這位李市長嘴上說得漂亮，真要真金白銀往裡砸時，還能不能這麼硬氣。
跟之前每次都不一樣，這回開會，會議室里的空氣，像被抽走了大半，悶得人透不過氣。
長條會議桌兩側，常委們神態各異。
有人低頭翻著那份關停整治報告，紙頁沙沙地響。
還有人把玩著手裡的筆，眼睛時不時往上首瞟。
所有人的餘光，幾乎都圍著李小南打轉。
她到宜城兩個多月，大刀闊斧地關停了十二家小礦小廠，涉及到六個鄉鎮，讓上千號工人、直接沒了著落。
動靜之大，早就牽動了各方神經。
市委常委、副市長李明易把筆一擱，身子往前探了探。
他是分管工業的，小礦小廠是他的責任田，這一刀割下去，最先疼的是他。
「市長，整治小礦小廠、保護環境，方向是好的，我堅決擁護。」
李明易的開場白很常規，但任誰都聽得出，真正的重頭戲在後面。
「但目前關停，涉及上千工人的就業問題，鄉鎮稅收也直接受到了影響。我主要擔心兩件事，一是就業托不住，二是穩定守不住。」
他語氣平淡，像是在陳述客觀事實，可話里的分量，在場的人都掂得明白。
「如果後續產業接不上，很容易引發連鎖反應。這個風險……」
他沒把話說完，但意思再明顯不過了。
會議室里靜了幾秒。
政法委書記吳寶升跟著開了腔，語氣不沖，但意思更毒：「明義同志說的就業問題，確實是實情。」
他端起茶杯抿了一口，才繼續道：「我這邊收到的信訪反映，青石溝、蘭花峪那幾個鄉鎮，已經有群眾上訪的苗頭了。」
他話裡有話：「老百姓可不懂什麼環保不環保的，他們只知道礦關了，家裡的頂樑柱沒地方掙錢了。維穩壓力很大。」
他頓了頓，眼皮一抬，瞥了上首的李小南一眼，又補了一句：「有些工作，光有決心不行，還得考慮實際情況。」
這話等於明著罵，李小南是個不懂實際，不懂基層，光會喊口號的『空降幹部』。
話音剛落，有人低頭喝茶掩飾表情，還有人嘴角微微動了一下，不知道是想笑還是想說什麼。
所有人的目光，又一次集中在李小南身上。
常務副市長牛有成皺眉，放下手中的筆，剛要開口，就被李小南一個眼神制止了。
不急。
讓子彈飛一會兒。
果然，統戰部長韓文博也跟了上來。
他是管民營經濟的，那些小礦主、小老闆，跟他關係向來不錯。
「我插一句。我接觸的民營企業主比較多，有些小礦主反映，他們不是不願意整改，是不知道往哪個方向轉。」
韓文博說話向來滴水不漏，「李市長，咱們做決策時，是不是應該多給下面一些明確的指引？」
三個人，三把刀，刀刀都衝著『整治』來的。
看來這一動，確實斷了不少人的財路。
李小南耐心地聽完，手指輕輕摩挲了一下鋼筆帽，然後把它擱在本子上。
她身子微微前傾，動作不大，卻給所有人帶來一股莫名的壓力。
「明易同志說的就業問題，是實情。」她聲音不大，但每個字都砸得很實，「我下去調研時，跑過青石溝，也去過蘭花峪，老百姓怎麼過日子，我清楚。」
她沒急著反駁，先承認了問題的存在。
這是態度。
「但關於關停整治，我有兩句話要先說清楚。」
她看向眾人，語氣不急不慢，「第一，一刀切這個說法不成立。有證的、手續齊全的、安全環保達標的，可以繼續生產。
我們關停的是三無企業，無證開採、無安全措施、無環保設施的那一批。關得合理合法，沒有任何商量餘地。」
李明易嘴唇動了動，沒接話。
「至於那些有實力、守規矩的小礦主、小老闆，政府也沒有把他們往死路上逼。」
李小南的語氣緩下來，「而是要引導他們轉向石材精加工、尾礦綜合利用、礦山生態修復這些方向，這是下一步要做的事。
有些老闆已經找過我，想轉型，缺的是路子、是政策。
這些東西，政府肯定要給。」
這話一出，韓文博的表情微微變了。
李小南不是在否定他，而是接過他的話，往更深處說。
這才是讓人難受的地方。
「第二，」李小南話鋒一轉，聲音微微拔高，「咱們宜城是有些資源，但資源並不是取之不盡的，總不能祖祖輩輩都靠山挖山、吃山毀山吧。
小礦小廠一關，不少鄉鎮立刻就空了、慌了。
群眾擔心沒收入，幹部擔心沒稅收，這很正常，我理解。」
她停了一拍。
「但陣痛之後，必須想明白一件事。」
所有人的耳朵都豎了起來。
「宜城，不能光靠資源吃飯，也不能再靠天吃飯。
必須改成靠政策吃飯、靠品牌增收、靠組織發力。」
這話說得硬。
不是商量，是定調、定方向。
在來宜城之前，她和雷鳴有過幾次簡短的通話，他們兩人在宜城未來的發展方向上，已經達成了一致，就是緊跟省委政策，走一條綠色發展之路。
這也是為什麼，她這麼折騰，雷鳴還咬牙支持的原因。
「不過，我也知道，遠水解不了近渴。大家最擔心的，是這幾個月怎麼辦。這個問題，我還真想過。」
李小南話鋒一轉，語氣變得務實起來。
「我提些短期措施，不等產業起來，就能先把人穩住的。」
「首先，就是以工代賑。關停礦山不是撂荒不管，生態修復、尾礦治理、復墾復綠，這些活都得有人干。
市里可以把相關項目打包，優先吸納關停企業的失業工人。」
「至於說錢從哪兒來？」李小南不等眾人發問，直接道：「我研究過，省里有礦山環境恢復治理保證金，市里再配套一部分，專款專用。」
「其次，增設公益性崗位。」她看向眾人，「每個關停鄉鎮，增設護林員、河道巡查員、環境衛生監督員這些崗位，優先安排零就業家庭。
這筆錢，市、縣兩級財政擠一擠，再向省里爭取就業專項資金，先保基本生活不斷檔。」
「最後，就是精準培訓和對接。」
李小南深吸一口氣，「市縣兩級勞動局牽頭，一個月內，把關停工人的底數摸清——多少人願意繼續務農、多少人想學新技術、多少人可以外出務工。
分門別類，組織短期技能培訓，同時對接省內外用工企業。培訓期間，發放基本生活補助。」
她頓了頓，目光掃過李明易等人。
「這三點，雖不能根治問題，但能換來三到六個月的窗口期。
窗口期里，咱們把產業轉型的路子跑通了，工人有了去處，穩定自然就兜住了。」
李明易沒接話。
方案很漂亮，但句句不離錢。
一旦錢跟不上，就是空中樓閣。
不說別的，光是省里的錢，申報、審批、撥付，一環扣一環，少說也要一兩個月。
真等錢下來，上訪的人、早就堵到市政府門口了。
在他看來，這位空降的年輕市長，有點想當然了。
但他也不會再深說。
一來，連書記都沒開口。
二來，他倒要看看，這位李市長嘴上說得漂亮，真要真金白銀往裡砸時，還能不能這麼硬氣。