第25章 魚鱗圖冊
張坤問道：「我只是在太行山中推行，元陟先生覺得可行否？」
田登道：「若只是在山中推行，自然可行。」
其實田登還有半句話沒說：若是在全天下推行，那必是亡國之策！
只不過黃巾軍現今偏居一隅，別說奪天下了，能不能在這山中穩定下來都還兩說呢。
張坤笑道：「既然如此，這幾日我會整理出一套詳細的稅制出來，再與諸位探討修改。接下來，還是請元陟先生來詳細說說安置百姓的事宜，諸位都認真聽，按照元陟先生說的去做。」
之前已經決定採納田登提出來的安置之法，具體怎麼去做，自然也按照田登提出來的辦法去做。
田登也不客氣，立刻安排了起來。
不過絕大部分的事情，他都是讓縣廷的官員去做，若是需要軍隊配合的地方，他都先向張坤請示，由他向武將們下令。
能讓張寶留下來輔佐張坤，田登的才能自然是不差的，所有工作都安排的有條不紊。
張坤都不由暗暗稱讚。
田登說得口乾舌燥，終於是將他早就準備好的安置百姓辦法給說完。
他的辦法其實很簡單。
先將所有百姓編戶齊民，同時發放第一批糧食，接下來先為他們修建居所。
同時，派遣官吏們前去丈量土地。
在將所有土地都丈量清楚之後，便按照每家每戶的勞動人口數量去分配土地。
土地的分配儘量保證公平，讓每家每戶分到的土地都有肥有瘦。
田登說完後，張坤補充道：「土地分配之後，官府不能不管，否則百姓們開墾了新的土地，官府不知道的話，就會有新的私田出現。」
「我有一法，可以避免此事，而且還能更加方便的管理天下土地。此法，名為魚鱗圖冊。」
聽到張坤又提出了一個聽不懂的詞語，眾人面面相覷，田登再次問道：「何為魚鱗圖冊？」
張坤解釋道：「這是與國土分配製相匹配的一個方法。在分配土地的時候，讓官吏編畫魚鱗圖冊，將每家每戶分配到土地的編號、四至、形狀、業主信息等記錄下來，與戶籍制度互補。」
「這樣就能很清楚的知道哪戶人家分配的土地是哪些。之後每隔一段時間，官吏都要進行土地的丈量，以免百姓們開墾了新的土地官府不知道，出現大量隱田。」
「百姓們在開墾新的土地後，必須主動向官府上報，官吏必須實地去測量，並且編畫入魚鱗圖冊中。主動上報者，會有一定的賦稅減免。若是沒有上報，在丈量的時候發現了隱田，就會遭到處罰。」
「妙！妙啊！若用此法，便能將土地都盡數掌握，誰還敢兼併、隱蔽土地？」張坤話音才落下，田登便忍不住連連讚嘆起來。
而後深深拜倒：「將軍之才，曠古絕今！之前，我一直認為我族兄田豐乃當世人傑，他的才能與智慧整個天下恐怕都沒有多少人能夠與之相比。今日見了將軍才知道，我們與將軍相比起來，就猶如螢火與日月。」
「下官相信，您統領的黃巾軍，必定能夠推翻暴漢，建立一個新的太平盛世！」
張坤聞言，哈哈大笑。
沒有人不喜歡別人誇讚自己。
尤其是田登這種讀過書的，就連誇讚的言語都比其他人好聽。
不過田登可不是在拍張坤的馬屁。
他是發自內心，由衷的欽佩張坤。
其實在初見張坤的時候，他是有些輕視張坤的。
畢竟張坤年齡那么小，就算讀過一些書，有些小聰明，但又能聰明到哪裡去呢。
可萬萬沒想到，張坤先是說了國土分配製，讓他覺得張坤還真有些才能。
當張坤說出攤丁入畝之後，田登就有些驚為天人了。
此刻再將這魚鱗圖冊給搬出來，田登便完全被張坤所折服。
這三策相輔相成，環環相扣，乃真正的安邦定國之策。
而且張坤這才十六歲！
十六歲便能想出這等澤被千秋的治國之策，恐怕就是甘羅也不過如此吧。
其實，田登之前懷疑過，這些是不是張寶想出來的。
可一出現這個想法，他立刻就否了。
張家三兄弟他都接觸過，知道張家三兄弟都沒有這樣的才能。
田登其實內心中對給黃巾軍效力一直都是有些牴觸的，奈何家族中必須要有人在黃巾軍這個筐里放一枚雞蛋。
但他現在在張坤身上看到了黃巾軍可能崛起的未來。
張坤這一套套的改革，完全顛覆了大漢的土地、賦稅制度，完全是一種全新的制度。
這些制度，全都直擊大漢的痛點。
但很可惜，在大漢斷無推行這些制度的可能。
也就只有在黃巾軍這種欲要改換新天的反抗軍中才能嘗試一下。
在這太行山中，沒有強大的士族豪強，黃巾軍有絕對的權勢，治下大部分都是底層百姓，且很多人都信奉太平道。
這樣的制度在太行山中推行，百姓們絕對會歡欣雀躍，對黃巾軍會更加擁戴。
尤其是取消人丁賦這一項，實在是太可怕了。
這就意味著，若是糧食充足的話，黃巾軍治下的百姓數量將會迎來暴漲！
人口變多，也就意味著兵源變多。
黃巾軍占據地利，漢軍想要完全剿滅黃巾軍恐怕很難很難……
若讓黃巾軍在山中休養幾年，出山反攻也不是不可能啊！
「元陟先生謬讚了。」張坤淺淺一笑，而後看向其他人，問道：「諸位可還有什麼補充的？」
田登道：「將軍，請為此製取個名吧，如此也好進行推廣。」
張坤想了想，道：「我黃巾要改換新天，要讓全天下百姓都能過上全新的生活！就叫黃巾新政吧！」
「將軍聖明！」
眾人齊聲高呼。
張坤笑道：「既如此，便按照方才的決定去做準備吧，此事便交給元陟先生了。」
「定不負將軍厚望。」
田登躬身行禮領命。
接著張坤看向將領們，繼續下令。
「張牛角。」
「在。」
「給你一千兵馬，負責配合元陟先生在上艾安置百姓，切記約束好麾下士兵，若敢侵擾百姓，必須嚴懲！」
張牛角立刻站出來興奮拱手行禮：「承將軍看重，牛角定竭盡所能，辦好此事。」
張坤微微頷首，接著看向褚飛燕、楊鳳、郭泰等將領，問道：「方才我與元陟先生所說，你們可都記住了？」
幾人面面相覷，只有褚飛燕道：「將軍，記住了。」
張坤對褚飛燕道：「飛燕，你明日便率領麾下部眾前往井陘口，鎮守井陘關。從真定進入太行山的百姓不可能全部前來上艾。井陘關內地勢平坦，至少可以安置數萬百姓，你按照方才我與元陟先生所商議之策，將部分百姓安置在那裡。對了，你識字嗎？」
褚飛燕連忙回答：「認識一些，但不多。」
張坤道：「明日我會將今日商議之策寫下，給你一份，你自己領悟。我還會安排一名文士前去井陘助你。井陘關非常重要，飛燕你可得為我守好那裡！」
褚飛燕單膝跪地，十分鄭重的道：「請太平將軍放心！末將定當竭盡所能，安置好百姓，守好關隘！人在關在，人亡關亡！」
張坤滿意點頭。
褚飛燕乃真定人，經常在真定與山林之間來回穿梭，對周圍非常熟悉，而名聲還不錯。
他去鎮守井陘關是最合適的。
而後張坤看向其他將領道：「其他幾位先隨元陟先生觀政幾日，有什麼不懂的就多問，等你們都熟悉了新政之後，再回各自地盤推行新政。放心，我會安排一名熟悉新政的文士輔佐你們的。不過你們這些時日也得認真觀政學習，作為一方首領，你們必須對政策熟悉。」
「喏。」
眾將齊聲應下。
「那今日便先到此，諸位儘快熟悉新政，抓緊推行。」張坤起身準備離開。
「恭送太平將軍！」眾臣連忙躬身行禮。
田登道：「若只是在山中推行，自然可行。」
其實田登還有半句話沒說：若是在全天下推行，那必是亡國之策！
只不過黃巾軍現今偏居一隅，別說奪天下了，能不能在這山中穩定下來都還兩說呢。
張坤笑道：「既然如此，這幾日我會整理出一套詳細的稅制出來，再與諸位探討修改。接下來，還是請元陟先生來詳細說說安置百姓的事宜，諸位都認真聽，按照元陟先生說的去做。」
之前已經決定採納田登提出來的安置之法，具體怎麼去做，自然也按照田登提出來的辦法去做。
田登也不客氣，立刻安排了起來。
不過絕大部分的事情，他都是讓縣廷的官員去做，若是需要軍隊配合的地方，他都先向張坤請示，由他向武將們下令。
能讓張寶留下來輔佐張坤，田登的才能自然是不差的，所有工作都安排的有條不紊。
張坤都不由暗暗稱讚。
田登說得口乾舌燥，終於是將他早就準備好的安置百姓辦法給說完。
他的辦法其實很簡單。
先將所有百姓編戶齊民，同時發放第一批糧食，接下來先為他們修建居所。
同時，派遣官吏們前去丈量土地。
在將所有土地都丈量清楚之後，便按照每家每戶的勞動人口數量去分配土地。
土地的分配儘量保證公平，讓每家每戶分到的土地都有肥有瘦。
田登說完後，張坤補充道：「土地分配之後，官府不能不管，否則百姓們開墾了新的土地，官府不知道的話，就會有新的私田出現。」
「我有一法，可以避免此事，而且還能更加方便的管理天下土地。此法，名為魚鱗圖冊。」
聽到張坤又提出了一個聽不懂的詞語，眾人面面相覷，田登再次問道：「何為魚鱗圖冊？」
張坤解釋道：「這是與國土分配製相匹配的一個方法。在分配土地的時候，讓官吏編畫魚鱗圖冊，將每家每戶分配到土地的編號、四至、形狀、業主信息等記錄下來，與戶籍制度互補。」
「這樣就能很清楚的知道哪戶人家分配的土地是哪些。之後每隔一段時間，官吏都要進行土地的丈量，以免百姓們開墾了新的土地官府不知道，出現大量隱田。」
「百姓們在開墾新的土地後，必須主動向官府上報，官吏必須實地去測量，並且編畫入魚鱗圖冊中。主動上報者，會有一定的賦稅減免。若是沒有上報，在丈量的時候發現了隱田，就會遭到處罰。」
「妙！妙啊！若用此法，便能將土地都盡數掌握，誰還敢兼併、隱蔽土地？」張坤話音才落下，田登便忍不住連連讚嘆起來。
而後深深拜倒：「將軍之才，曠古絕今！之前，我一直認為我族兄田豐乃當世人傑，他的才能與智慧整個天下恐怕都沒有多少人能夠與之相比。今日見了將軍才知道，我們與將軍相比起來，就猶如螢火與日月。」
「下官相信，您統領的黃巾軍，必定能夠推翻暴漢，建立一個新的太平盛世！」
張坤聞言，哈哈大笑。
沒有人不喜歡別人誇讚自己。
尤其是田登這種讀過書的，就連誇讚的言語都比其他人好聽。
不過田登可不是在拍張坤的馬屁。
他是發自內心，由衷的欽佩張坤。
其實在初見張坤的時候，他是有些輕視張坤的。
畢竟張坤年齡那么小，就算讀過一些書，有些小聰明，但又能聰明到哪裡去呢。
可萬萬沒想到，張坤先是說了國土分配製，讓他覺得張坤還真有些才能。
當張坤說出攤丁入畝之後，田登就有些驚為天人了。
此刻再將這魚鱗圖冊給搬出來，田登便完全被張坤所折服。
這三策相輔相成，環環相扣，乃真正的安邦定國之策。
而且張坤這才十六歲！
十六歲便能想出這等澤被千秋的治國之策，恐怕就是甘羅也不過如此吧。
其實，田登之前懷疑過，這些是不是張寶想出來的。
可一出現這個想法，他立刻就否了。
張家三兄弟他都接觸過，知道張家三兄弟都沒有這樣的才能。
田登其實內心中對給黃巾軍效力一直都是有些牴觸的，奈何家族中必須要有人在黃巾軍這個筐里放一枚雞蛋。
但他現在在張坤身上看到了黃巾軍可能崛起的未來。
張坤這一套套的改革，完全顛覆了大漢的土地、賦稅制度，完全是一種全新的制度。
這些制度，全都直擊大漢的痛點。
但很可惜，在大漢斷無推行這些制度的可能。
也就只有在黃巾軍這種欲要改換新天的反抗軍中才能嘗試一下。
在這太行山中，沒有強大的士族豪強，黃巾軍有絕對的權勢，治下大部分都是底層百姓，且很多人都信奉太平道。
這樣的制度在太行山中推行，百姓們絕對會歡欣雀躍，對黃巾軍會更加擁戴。
尤其是取消人丁賦這一項，實在是太可怕了。
這就意味著，若是糧食充足的話，黃巾軍治下的百姓數量將會迎來暴漲！
人口變多，也就意味著兵源變多。
黃巾軍占據地利，漢軍想要完全剿滅黃巾軍恐怕很難很難……
若讓黃巾軍在山中休養幾年，出山反攻也不是不可能啊！
「元陟先生謬讚了。」張坤淺淺一笑，而後看向其他人，問道：「諸位可還有什麼補充的？」
田登道：「將軍，請為此製取個名吧，如此也好進行推廣。」
張坤想了想，道：「我黃巾要改換新天，要讓全天下百姓都能過上全新的生活！就叫黃巾新政吧！」
「將軍聖明！」
眾人齊聲高呼。
張坤笑道：「既如此，便按照方才的決定去做準備吧，此事便交給元陟先生了。」
「定不負將軍厚望。」
田登躬身行禮領命。
接著張坤看向將領們，繼續下令。
「張牛角。」
「在。」
「給你一千兵馬，負責配合元陟先生在上艾安置百姓，切記約束好麾下士兵，若敢侵擾百姓，必須嚴懲！」
張牛角立刻站出來興奮拱手行禮：「承將軍看重，牛角定竭盡所能，辦好此事。」
張坤微微頷首，接著看向褚飛燕、楊鳳、郭泰等將領，問道：「方才我與元陟先生所說，你們可都記住了？」
幾人面面相覷，只有褚飛燕道：「將軍，記住了。」
張坤對褚飛燕道：「飛燕，你明日便率領麾下部眾前往井陘口，鎮守井陘關。從真定進入太行山的百姓不可能全部前來上艾。井陘關內地勢平坦，至少可以安置數萬百姓，你按照方才我與元陟先生所商議之策，將部分百姓安置在那裡。對了，你識字嗎？」
褚飛燕連忙回答：「認識一些，但不多。」
張坤道：「明日我會將今日商議之策寫下，給你一份，你自己領悟。我還會安排一名文士前去井陘助你。井陘關非常重要，飛燕你可得為我守好那裡！」
褚飛燕單膝跪地，十分鄭重的道：「請太平將軍放心！末將定當竭盡所能，安置好百姓，守好關隘！人在關在，人亡關亡！」
張坤滿意點頭。
褚飛燕乃真定人，經常在真定與山林之間來回穿梭，對周圍非常熟悉，而名聲還不錯。
他去鎮守井陘關是最合適的。
而後張坤看向其他將領道：「其他幾位先隨元陟先生觀政幾日，有什麼不懂的就多問，等你們都熟悉了新政之後，再回各自地盤推行新政。放心，我會安排一名熟悉新政的文士輔佐你們的。不過你們這些時日也得認真觀政學習，作為一方首領，你們必須對政策熟悉。」
「喏。」
眾將齊聲應下。
「那今日便先到此，諸位儘快熟悉新政，抓緊推行。」張坤起身準備離開。
「恭送太平將軍！」眾臣連忙躬身行禮。