第320章 圍攻秘書長陳田坡
沙瑞金的責問鏗鏘有力。
「你見過那些被虛假抵押坑得傾家蕩產的個體戶跪在銀行門口嗎？」
「你見過嗎？」
「你沒見過那些因為貸不到款而倒閉的民營企業主——他們跳樓的時候你在辦公廳批文件，你當然沒見過！」
「你沒見過那些拿著偽造的項目書騙走幾千萬、然後拍拍屁股跑路的所謂企業家——他們跑路之後，留下的是幾百個失業工人，是幾十個拿不到工資的農民工，是那些被騙光養老錢的普通百姓！」
沙瑞金的眼眶泛紅，聲音卻愈發沉穩有力。
「你陳田坡在辦公廳坐了二十年，審過的文件上萬份，協調過的會議上千場，可你去過幾次基層？」
「去過幾次信訪辦？」
「見過幾個上訪的老百姓？」
「你知道漢東有多少中小企業因為貸不到款而倒閉嗎？」
「你知道有多少老百姓因為銀行的貸款陷阱而傾家蕩產嗎？」
陳田坡的臉色越來越白，嘴唇顫抖著，卻一個字也說不出來。
「你說制度設計，好，我跟你談制度設計。」沙瑞金的語氣平靜下來。
「漢東現行的金融管理體制，是銀保監局管銀行保險，證監局管證券期貨，發改委管企業債，財政廳管政府債——政出多門，各自為政，監管套利空間巨大。」
「這是什麼？」
「這就是制度設計！」
「劉長河、趙虹這些人為什麼能大肆違規？」
「因為銀保監局管不了信託，證監局管不了通道業務，發改委管不了影子銀行——他們鑽的就是制度設計的空子！」
「現在我們要成立金融委，要把這些碎片化的監管職能統籌起來，要堵上這些制度設計的漏洞——你倒跑來說制度設計有問題？」
沙瑞金冷笑一聲。
「陳田坡，我告訴你，真正的制度設計，不是坐在辦公廳里紙上談兵！」
「真正的制度設計，是從實踐中來，到實踐中去！」
「是發現問題、分析問題、解決問題！」
「而不是發現問題之後，用一堆冠冕堂皇的理由來阻撓解決問題！」
陳田坡的臉由白轉紅，由紅轉青。
他想反駁，可沙瑞金根本不給他機會。
「你說金融委權力太大，會形成新的獨立王國。」
「那我問你，發改委的權力大不大？財政廳的權力大不大？銀保監局、證監局的權力大不大？」
「哪個部門沒有權力？哪個部門不需要監督？」
「可為什麼偏偏金融委成立，你就要跳出來說權力太大？」
「這裡面問題很大啊！」
這話說得太狠，狠到陳田坡的臉色瞬間慘白如紙。
「沙書記！」陳田坡的聲音發顫。
「您……您不能這樣說我！我工作一向兢兢業業，我……」
「兢兢業業？」沙瑞金打斷他，聲音里滿是失望。
「陳田坡，你今天站出來說這番話，就遠離百姓了。」
「你這種人，越是兢兢業業越可怕！」
「你背叛了百姓的立場！」
陳田坡的身體晃了晃，扶住桌沿才勉強站穩。
他確實背叛了。
可他沒有退路。
從他接到那個電話的那一刻起，從他答應站出來反對的那一刻起，他就沒有退路了。
「沙書記……」陳田坡的聲音沙啞得幾乎聽不清。
「我……我是為了漢東的大局，為了……」
「夠了！」沙瑞金猛地揮手，打斷他的話。
「陳田坡，你不用再解釋了。」
「我今天把話說清楚——你今天的表現，讓我很失望。」
這話說得很輕，卻重如千鈞。
陳田坡的臉徹底失去了血色。
就在這時，陳啟明緩緩站起身。
「陳田坡同志。」
「你知道漢東有多少中小企業嗎？」
陳田坡愣住了。
他不知道。
他從來沒關心過這些數據。
「我告訴你。」陳啟明的聲音平穩卻有力。
「截至去年底，漢東省登記在冊的中小企業共計八十七萬六千四百三十二家。」
「這些企業貢獻了全省GDP的百分之六十一，提供了全省就業崗位的百分之七十八。」
「可是，這些企業從銀行獲得的貸款，只占全省貸款總額的百分之二十九。」
他合上文件，看著陳田坡。
「你知道這意味著什麼嗎？」
陳田坡張了張嘴，說不出話。
「這意味著，漢東八十七萬中小企業，在為全省百分之六十一的GDP、百分之七十八的就業崗位拼命的同時，只能分到不到三分之一的貸款資源。」
「那剩下的百分之七十多的貸款去了哪裡？」
陳啟明自問自答：
「去了大型國企，去了地方融資平台，特別是去了那些房地產公司。」
「去了劉長河、趙虹這些人可以從中漁利的項目。」
「去了那些王培可以收受回扣、可以設立小金庫、可以違規操作的地方。」
他的聲音陡然拔高：
「陳田坡同志，你不是擔心金融委權力太大嗎？」
「那我告訴你，現在的金融體系，權力更大！」
「區別只在於——現在的權力分散在幾十個部門、上百家機構手裡，誰也管不了誰，誰也監督不了誰。」
「而金融委成立以後，這個權力要集中起來，要置於陽光之下，要接受組織、接受百姓的監督！」
「你擔心的所謂絕對權力，在金融委的架構里，恰恰是被約束、被制衡、被監管的！」
陳田坡的臉色青白交加。
他沒想到，陳啟明會拿出如此翔實的數據，會從如此刁鑽的角度，把他駁得體無完膚。
但他不能認輸。
認輸就意味著徹底失敗。
「陳省長，你說得對。」陳田坡咬著牙。
「金融資源配置確實存在問題，中小企業貸款難也確實需要解決。」
「可解決問題的方式有很多種，不一定非要成立金融委！」
「我們可以加強銀保監局的監管力度，可以要求銀行增加中小企業貸款比例，可以……」
「可以什麼？」陳啟明打斷他。
「可以繼續在現有體制下修修補補？」
「可以繼續讓銀保監局、證監局、發改委、財政廳各自為政？」
「可以繼續讓劉長河、趙虹這樣的人鑽監管套利的空子？」
他往前一步：
「陳田坡同志，你在辦公廳工作二十年，難道不知道現有體制下，加強監管有多難？」
「銀保監局要查京州城市銀行，得先向上面請示，等批示下來，王培的假帳早就銷毀了！」
「證監局要查漢東證券，得先協調證監會，等協調好了，趙虹的資金早就轉移了！」
「發改委要查企業債，得先協調十幾個部門，等協調完了，那些違規發債的企業早就跑路了！」
「你告訴我，怎麼加強監管！」
「你見過那些被虛假抵押坑得傾家蕩產的個體戶跪在銀行門口嗎？」
「你見過嗎？」
「你沒見過那些因為貸不到款而倒閉的民營企業主——他們跳樓的時候你在辦公廳批文件，你當然沒見過！」
「你沒見過那些拿著偽造的項目書騙走幾千萬、然後拍拍屁股跑路的所謂企業家——他們跑路之後，留下的是幾百個失業工人，是幾十個拿不到工資的農民工，是那些被騙光養老錢的普通百姓！」
沙瑞金的眼眶泛紅，聲音卻愈發沉穩有力。
「你陳田坡在辦公廳坐了二十年，審過的文件上萬份，協調過的會議上千場，可你去過幾次基層？」
「去過幾次信訪辦？」
「見過幾個上訪的老百姓？」
「你知道漢東有多少中小企業因為貸不到款而倒閉嗎？」
「你知道有多少老百姓因為銀行的貸款陷阱而傾家蕩產嗎？」
陳田坡的臉色越來越白，嘴唇顫抖著，卻一個字也說不出來。
「你說制度設計，好，我跟你談制度設計。」沙瑞金的語氣平靜下來。
「漢東現行的金融管理體制，是銀保監局管銀行保險，證監局管證券期貨，發改委管企業債，財政廳管政府債——政出多門，各自為政，監管套利空間巨大。」
「這是什麼？」
「這就是制度設計！」
「劉長河、趙虹這些人為什麼能大肆違規？」
「因為銀保監局管不了信託，證監局管不了通道業務，發改委管不了影子銀行——他們鑽的就是制度設計的空子！」
「現在我們要成立金融委，要把這些碎片化的監管職能統籌起來，要堵上這些制度設計的漏洞——你倒跑來說制度設計有問題？」
沙瑞金冷笑一聲。
「陳田坡，我告訴你，真正的制度設計，不是坐在辦公廳里紙上談兵！」
「真正的制度設計，是從實踐中來，到實踐中去！」
「是發現問題、分析問題、解決問題！」
「而不是發現問題之後，用一堆冠冕堂皇的理由來阻撓解決問題！」
陳田坡的臉由白轉紅，由紅轉青。
他想反駁，可沙瑞金根本不給他機會。
「你說金融委權力太大，會形成新的獨立王國。」
「那我問你，發改委的權力大不大？財政廳的權力大不大？銀保監局、證監局的權力大不大？」
「哪個部門沒有權力？哪個部門不需要監督？」
「可為什麼偏偏金融委成立，你就要跳出來說權力太大？」
「這裡面問題很大啊！」
這話說得太狠，狠到陳田坡的臉色瞬間慘白如紙。
「沙書記！」陳田坡的聲音發顫。
「您……您不能這樣說我！我工作一向兢兢業業，我……」
「兢兢業業？」沙瑞金打斷他，聲音里滿是失望。
「陳田坡，你今天站出來說這番話，就遠離百姓了。」
「你這種人，越是兢兢業業越可怕！」
「你背叛了百姓的立場！」
陳田坡的身體晃了晃，扶住桌沿才勉強站穩。
他確實背叛了。
可他沒有退路。
從他接到那個電話的那一刻起，從他答應站出來反對的那一刻起，他就沒有退路了。
「沙書記……」陳田坡的聲音沙啞得幾乎聽不清。
「我……我是為了漢東的大局，為了……」
「夠了！」沙瑞金猛地揮手，打斷他的話。
「陳田坡，你不用再解釋了。」
「我今天把話說清楚——你今天的表現，讓我很失望。」
這話說得很輕，卻重如千鈞。
陳田坡的臉徹底失去了血色。
就在這時，陳啟明緩緩站起身。
「陳田坡同志。」
「你知道漢東有多少中小企業嗎？」
陳田坡愣住了。
他不知道。
他從來沒關心過這些數據。
「我告訴你。」陳啟明的聲音平穩卻有力。
「截至去年底，漢東省登記在冊的中小企業共計八十七萬六千四百三十二家。」
「這些企業貢獻了全省GDP的百分之六十一，提供了全省就業崗位的百分之七十八。」
「可是，這些企業從銀行獲得的貸款，只占全省貸款總額的百分之二十九。」
他合上文件，看著陳田坡。
「你知道這意味著什麼嗎？」
陳田坡張了張嘴，說不出話。
「這意味著，漢東八十七萬中小企業，在為全省百分之六十一的GDP、百分之七十八的就業崗位拼命的同時，只能分到不到三分之一的貸款資源。」
「那剩下的百分之七十多的貸款去了哪裡？」
陳啟明自問自答：
「去了大型國企，去了地方融資平台，特別是去了那些房地產公司。」
「去了劉長河、趙虹這些人可以從中漁利的項目。」
「去了那些王培可以收受回扣、可以設立小金庫、可以違規操作的地方。」
他的聲音陡然拔高：
「陳田坡同志，你不是擔心金融委權力太大嗎？」
「那我告訴你，現在的金融體系，權力更大！」
「區別只在於——現在的權力分散在幾十個部門、上百家機構手裡，誰也管不了誰，誰也監督不了誰。」
「而金融委成立以後，這個權力要集中起來，要置於陽光之下，要接受組織、接受百姓的監督！」
「你擔心的所謂絕對權力，在金融委的架構里，恰恰是被約束、被制衡、被監管的！」
陳田坡的臉色青白交加。
他沒想到，陳啟明會拿出如此翔實的數據，會從如此刁鑽的角度，把他駁得體無完膚。
但他不能認輸。
認輸就意味著徹底失敗。
「陳省長，你說得對。」陳田坡咬著牙。
「金融資源配置確實存在問題，中小企業貸款難也確實需要解決。」
「可解決問題的方式有很多種，不一定非要成立金融委！」
「我們可以加強銀保監局的監管力度，可以要求銀行增加中小企業貸款比例，可以……」
「可以什麼？」陳啟明打斷他。
「可以繼續在現有體制下修修補補？」
「可以繼續讓銀保監局、證監局、發改委、財政廳各自為政？」
「可以繼續讓劉長河、趙虹這樣的人鑽監管套利的空子？」
他往前一步：
「陳田坡同志，你在辦公廳工作二十年，難道不知道現有體制下，加強監管有多難？」
「銀保監局要查京州城市銀行，得先向上面請示，等批示下來，王培的假帳早就銷毀了！」
「證監局要查漢東證券，得先協調證監會，等協調好了，趙虹的資金早就轉移了！」
「發改委要查企業債，得先協調十幾個部門，等協調完了，那些違規發債的企業早就跑路了！」
「你告訴我，怎麼加強監管！」