第319章 沙瑞金上陣
那他沙瑞金在漢東，到底還有誰是可以信任的？
陳啟明轉過身，目光落在陳田坡身上。
這位省委秘書長向來以謹慎、勤懇、低調著稱。
常委會上極少主動發言，就像一個盡職盡責的大管家，只管落實，不問決策。
這樣的人，居然在這個時候站出來？
果然，金融的力量真不容小覷。
陳啟明的眼睛微微眯起。
他沒有說話，只是靜靜地看著陳田坡。
陳田坡感受到了那道目光的壓力。
陳田坡的手在發抖。
但他沒有坐下。
「沙書記，陳省長，各位同志……」他的聲音有些沙啞，清了清嗓子，才繼續說下去。
「我今天說這些話，不是針對任何人，不是針對任何方案。」
「我只是……有些話憋在心裡太久了，再不說，我覺得對不住自己的良心。」
「金融改革是大事，金融委的成立牽動漢東全局。」
「這麼大的決策，應該充分醞釀、廣泛徵求意見、走完所有程序，再上常委會表決。」
「金融委這個方案，從一開始我就覺得有問題。」
他翻開面前那疊厚厚的材料——那是辦公廳為本次常委會準備的背景文件，每一頁都經過他的手審閱、校對、簽發。
「陳啟明同志提出成立金融協調辦的時候，我以為是臨時性的議事協調機構，就像過去那些專項行動領導小組一樣，事完就撤。」
「可這份金融委章程草案，明明白白寫著常設機構，編制八十人，下設五個處室，獨立預算，直接對省委負責。」
他抬起頭，直視沙瑞金的眼睛：「沙書記，八十個編制意味著什麼？」
「意味著金融委不是臨時機構，是新的權力中心。」
「獨立預算更意味著金融委的經費不經過財政廳審核。」
他的聲音漸漸有了力度：「這樣的機構一旦成立，漢東就多了一個超級衙門。」
「這個衙門的人事、財政、業務，全部脫離現有監督體系。」
「各位，您想過沒有——今天我們設立了金融委和能源委，今後會不會繼續設立醫療委？」
「會不會每個領域都有這樣一個獨立王國？」
這話說得很重。
會議室里響起低低的議論聲。
沙瑞金的手緊緊攥著茶杯，骨節凸起。
他沒想到，陳田坡會說出這樣一番話。
這番話不是田國富那種情緒化的抗議，也不是李達康那種帶著私心的攻訐——這是真正的、從制度設計層面提出的質疑，而且確實切中了金融委方案中某些模糊地帶。
更讓沙瑞金心寒的是，這番話出自陳田坡之口。
那個他極為信任了的陳田坡。
那個每天早晨第一個到辦公室、晚上最後一個離開的陳田坡。
那個他從不設防、連私人行程都全權託付的陳田坡。
背叛。
赤裸裸的背叛。
沙瑞金感到一陣眩暈。
他想起暈倒住院時，陳田坡在病床前守了一個通宵，親自處理各地發來的慰問電文、安排探視順序、甚至連他每天要吃的藥都是陳田坡一粒粒分好裝在小盒子裡。
那時候他躺在病床上，笑著說：「田坡啊，只有你是可以信任的。」
陳田坡當時眼眶紅了，說：「沙書記，我給您守攤子是義務。」
這就是那個說要給他守攤子的人。
這就是他信任的心腹。
沙瑞金深吸一口氣，強迫自己冷靜下來。
他不能失態。
他不能在陳田坡面前失態，更不能在陳啟明和其他常委面前失態。
憤怒不能解決問題，只有冷靜才能看清局面。
他緩緩放下茶杯，開口時聲音出乎意料地平穩：「田坡同志，你剛才說的那幾個問題，我在審閱方案時也考慮過。」
陳田坡一愣，他沒想到沙瑞金會用這樣平靜的語氣回應。
沙瑞金繼續說：「第一，關於編制。
金融委八十個編制，不是從天上掉下來的，是從發改委、金融辦、財政廳等現有部門調劑。
這些部門本來就承擔著部分金融管理職能，現在整合到一個機構，總人數不增反減。」
「第二，關於預算。
金融委的預算納入省委辦公廳統一管理，每年由辦公廳審核、財政廳撥付、審計廳監督。
所謂獨立預算，是獨立於現有金融監管部門，不是獨立於財政監督。」
「第三，關於職權。
金融委是議事協調機構，不是行政管理機構。
它的核心職能是統籌、協調、規劃、執法、監管，不是審批。」
他頓了頓，目光直視陳田坡：「你說的這些所謂制度漏洞，方案里都有明確約束。」
「你在辦公廳工作了二十年，審閱過的文件上萬份，難道連這麼基本的條款都看不明白？」
陳田坡的臉色微微發白。
他當然看得明白。
那些條款寫得清清楚楚。
「沙書記。」陳田坡硬著頭皮說。
「條款寫得再好，也要看執行。」
「金融委的常務副主任是陳啟明同志，以他的能力和手腕……」
他停住了。
這話不能說得太明白。
再說下去，就變成對陳啟明的公開攻擊。
但沙瑞金替他說完了：「以他的能力和手腕，可以把任何制度約束都變成一紙空文——你是這個意思吧？」
陳田坡沒有否認。
沙瑞金沉默了幾秒。
然後，他笑了。
那笑容很淡，卻讓陳田坡遍體生寒。
「田坡同志。」沙瑞金的聲音依然平靜，卻透著一股深入骨髓的失望。
「你以為我支持金融改革，是因為貪圖這個金融委主任的頭銜？」
「我現在告訴你，我為什麼支持這個方案。」
「不是因為陳啟明說服了我——是因為侯亮平從京州城市銀行查出的四十七億違規貸款！」
「是因為王培在看守所里交代的十六家關係企業、七個利益輸送渠道、三本假帳兩套報表！」
「你在辦公廳坐辦公室，批文件、審材料、協調會議，看到的都是匯報、總結、報表。」
「你沒去過京州城市銀行的信貸部，沒見過那些被虛假抵押坑得傾家蕩產的個體戶，沒見過那些因為貸不到款而倒閉的民營企業主，沒見過那些拿著偽造的項目書騙走幾千萬、然後拍拍屁股跑路的所謂企業家！」
「你沒見過，所以你可以站著說話不腰疼！」
「你沒見過，所以你可以用制度設計、權力制衡這些冠冕堂皇的理由，來反對一個本來應該早就推動的改革！」
附：各位領導~送送禮物吧，很餓啊，急需投餵～
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這位省委秘書長向來以謹慎、勤懇、低調著稱。
常委會上極少主動發言，就像一個盡職盡責的大管家，只管落實，不問決策。
這樣的人，居然在這個時候站出來？
果然，金融的力量真不容小覷。
陳啟明的眼睛微微眯起。
他沒有說話，只是靜靜地看著陳田坡。
陳田坡感受到了那道目光的壓力。
陳田坡的手在發抖。
但他沒有坐下。
「沙書記，陳省長，各位同志……」他的聲音有些沙啞，清了清嗓子，才繼續說下去。
「我今天說這些話，不是針對任何人，不是針對任何方案。」
「我只是……有些話憋在心裡太久了，再不說，我覺得對不住自己的良心。」
「金融改革是大事，金融委的成立牽動漢東全局。」
「這麼大的決策，應該充分醞釀、廣泛徵求意見、走完所有程序，再上常委會表決。」
「金融委這個方案，從一開始我就覺得有問題。」
他翻開面前那疊厚厚的材料——那是辦公廳為本次常委會準備的背景文件，每一頁都經過他的手審閱、校對、簽發。
「陳啟明同志提出成立金融協調辦的時候，我以為是臨時性的議事協調機構，就像過去那些專項行動領導小組一樣，事完就撤。」
「可這份金融委章程草案，明明白白寫著常設機構，編制八十人，下設五個處室，獨立預算，直接對省委負責。」
他抬起頭，直視沙瑞金的眼睛：「沙書記，八十個編制意味著什麼？」
「意味著金融委不是臨時機構，是新的權力中心。」
「獨立預算更意味著金融委的經費不經過財政廳審核。」
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「這個衙門的人事、財政、業務，全部脫離現有監督體系。」
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「會不會每個領域都有這樣一個獨立王國？」
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沙瑞金的手緊緊攥著茶杯，骨節凸起。
他沒想到，陳田坡會說出這樣一番話。
這番話不是田國富那種情緒化的抗議，也不是李達康那種帶著私心的攻訐——這是真正的、從制度設計層面提出的質疑，而且確實切中了金融委方案中某些模糊地帶。
更讓沙瑞金心寒的是，這番話出自陳田坡之口。
那個他極為信任了的陳田坡。
那個每天早晨第一個到辦公室、晚上最後一個離開的陳田坡。
那個他從不設防、連私人行程都全權託付的陳田坡。
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他想起暈倒住院時，陳田坡在病床前守了一個通宵，親自處理各地發來的慰問電文、安排探視順序、甚至連他每天要吃的藥都是陳田坡一粒粒分好裝在小盒子裡。
那時候他躺在病床上，笑著說：「田坡啊，只有你是可以信任的。」
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這就是那個說要給他守攤子的人。
這就是他信任的心腹。
沙瑞金深吸一口氣，強迫自己冷靜下來。
他不能失態。
他不能在陳田坡面前失態，更不能在陳啟明和其他常委面前失態。
憤怒不能解決問題，只有冷靜才能看清局面。
他緩緩放下茶杯，開口時聲音出乎意料地平穩：「田坡同志，你剛才說的那幾個問題，我在審閱方案時也考慮過。」
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金融委的預算納入省委辦公廳統一管理，每年由辦公廳審核、財政廳撥付、審計廳監督。
所謂獨立預算，是獨立於現有金融監管部門，不是獨立於財政監督。」
「第三，關於職權。
金融委是議事協調機構，不是行政管理機構。
它的核心職能是統籌、協調、規劃、執法、監管，不是審批。」
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「你在辦公廳工作了二十年，審閱過的文件上萬份，難道連這麼基本的條款都看不明白？」
陳田坡的臉色微微發白。
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「沙書記。」陳田坡硬著頭皮說。
「條款寫得再好，也要看執行。」
「金融委的常務副主任是陳啟明同志，以他的能力和手腕……」
他停住了。
這話不能說得太明白。
再說下去，就變成對陳啟明的公開攻擊。
但沙瑞金替他說完了：「以他的能力和手腕，可以把任何制度約束都變成一紙空文——你是這個意思吧？」
陳田坡沒有否認。
沙瑞金沉默了幾秒。
然後，他笑了。
那笑容很淡，卻讓陳田坡遍體生寒。
「田坡同志。」沙瑞金的聲音依然平靜，卻透著一股深入骨髓的失望。
「你以為我支持金融改革，是因為貪圖這個金融委主任的頭銜？」
「我現在告訴你，我為什麼支持這個方案。」
「不是因為陳啟明說服了我——是因為侯亮平從京州城市銀行查出的四十七億違規貸款！」
「是因為王培在看守所里交代的十六家關係企業、七個利益輸送渠道、三本假帳兩套報表！」
「你在辦公廳坐辦公室，批文件、審材料、協調會議，看到的都是匯報、總結、報表。」
「你沒去過京州城市銀行的信貸部，沒見過那些被虛假抵押坑得傾家蕩產的個體戶，沒見過那些因為貸不到款而倒閉的民營企業主，沒見過那些拿著偽造的項目書騙走幾千萬、然後拍拍屁股跑路的所謂企業家！」
「你沒見過，所以你可以站著說話不腰疼！」
「你沒見過，所以你可以用制度設計、權力制衡這些冠冕堂皇的理由，來反對一個本來應該早就推動的改革！」
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