第145章 誰敢上班摸魚
陽光平台上線,紀委出動,安林市的官場經歷了一場大震動。那些原本藏在暗處的貓膩和利益交換,一夜之間全被擺到了明面上。
金名片計劃的各項工程,預算公開透明,進度也能實時看到,再沒人敢在材料和款項上動心思。西河沿街區的改造和北部山區的旅遊開發,都推進的很快。
一切看起來都走上了正軌。
然而,易承澤卻發現了新的問題。
這天,他沒有提前打招呼,自己一個人去了市行政服務中心。大廳里人來人往,很有秩序。智慧政務系統讓市民辦事的效率高了不少,窗口前排長隊的情況不見了。
可他繞到後台的幾個業務辦公室,卻看到了完全不同的景象。
有的辦公室里,幾個快退休的老幹部正圍在一起,捧著茶杯,大聲聊著昨晚的球賽。有的年輕幹部,則對著電腦屏幕,好像在忙工作,但屏幕右下角不停彈出的購物網站GG,說明了他們真正在做什麼。
整個辦公區,都充滿了一種混日子、不出錯就行的躺平氣氛。
「老闆,這是我們根據陽光平台和各部門工作日誌,做出的一個初步數據分析。」回到辦公室,陳妙玲遞上一份報告。
「全市三百多個在建項目中,有百分之七十的進度,都卡在了部門協調和流程審批這兩個環節。而負責這些環節的幹部,在系統里的工作記錄,大部分都是已閱、轉辦、跟進中。」
陳妙玲的語氣有些無奈:「他們不犯錯,也不貪,但就是不幹活。每個流程都走了,就是不往前推。一問就是有各種客觀困難。您上次的手段,嚇住了想貪的人,卻沒法叫醒這些裝睡的人。」
易承澤翻看著報告,臉上沒什麼表情。
他知道,這比貪腐更難辦。貪腐是看得見的傷口,雖然疼,但一刀割了就行。而這種干多干少一個樣、干好干壞一個樣的懶政,是整個系統的問題,在一點點消耗政府的公信力和執行力。
「不打破大鍋飯,安林市這台機器就快不起來。」易承澤心裡有了主意。
第二天,一份名叫《關於建立以實績為導向的幹部考核與激勵新機制的想法》的文件,擺在了市委書記周清源和市長高明遠的桌上。
「用陽光平台的數據做支撐,把每個幹部的項目進度、完成質量、群眾滿意度全部換算成分數?」高明遠市長看著方案,眼睛亮了,「年終考核,不看資歷,不聽匯報,只看分數。分數高的,提拔重用,發績效獎金。分數墊底的,降職、調崗、扣績效!」
「這辦法好!」周清源一拍大腿,興奮的站了起來,「承澤,你這是要給咱們安林市的幹部隊伍,來一次優勝劣汰啊!」
他指著文件上的幾個字,語氣很激動:「能者上,庸者下,平者讓!這不就是我們一直想做,卻不知道怎麼下手的事嗎?我全力支持!」
高明遠也重重點頭:「反腐是刮骨療毒,這個新機制,就是強身健體。承澤同志,你放手去做,市委市政府給你當後盾!」
有了兩位主要領導同意,事情推進的很快。
一周後,安林市幹部考核新機制試點工作推進會,在市政府大禮堂召開。全市所有副處級以上幹部,全都到了。
易承澤親自主持會議。
他詳細講解了新機制的想法和細則,台下不像上次那樣安靜,反而響起了壓不住的小聲議論。
「這…這不是瞎折騰嗎?大家安安穩穩干工作不好嗎?非要搞個排名?」
「是啊,有些工作怎麼量化?我們辦公室寫材料的,難道按字數算成績?」
「這不是逼著大家為了分數,去爭項目,去搶功勞嗎?以後還怎麼團結?」
終於,一個聲音打破了私語。
市檔案局的王局長站了起來。他五十多歲,頭髮有點禿,在局長位置上幹了快十年,是個典型的老好人幹部,誰都不得罪,但什麼事也都不拍板。
「易市長,」王局長扶了扶老花鏡,語氣誠懇的說道,「您的初衷是好的,想激發大家幹事的熱情。但是,我們作為一個集體,穩定和團結才是最重要的。」
他頓了頓,聲音提高了一些,好像在替大家說話:「搞這種排名,搞區別對待,很容易打擊一部分同志的積極性,破壞我們內部和諧的氛圍。大家都是革命同志,分個三六九等,不合適吧?我覺得,現在的考核機制雖然有點不足,但勝在平穩,這麼多年也過來了。改革,步子是不是邁得太大了?」
他這番話,說出了在場很多人的心裡話。
一時間,附和的聲音到處都是。
「是啊,王局長說得對,穩定最重要。」
「年輕人有衝勁是好事,但不能不考慮實際情況。」
城建局那位新提拔上來的負責人,上次被易承澤嚇怕了,這次卻也忍不住小聲嘀咕:「這比天天查帳還難受…」
會議室里,又一次形成了看不見的阻力。
他們不怕易承澤查貪官,因為他們自認乾淨。但他們怕易承澤打破他們安逸的現狀,怕被趕出舒適區,怕自己熬了多年的資歷,在一張分數表前,什麼都不是。
易承澤靜靜的站在台上,看著台下那些或擔憂、或牴觸、或看熱鬧的臉,臉上沒有任何表情。
他等到會場的聲音漸漸小了下去,才拿起話筒,緩緩開口。
「王局長說的,很有代表性。」
他的聲音很平靜,卻讓所有人都豎起了耳朵。
「穩定,當然重要。但我們追求的穩定,是建立在高效運轉和良性發展基礎上的穩定!」
易承澤的目光,直視著王局長,聲音突然變得嚴厲。
「團結,當然也重要!但我們需要的團結,是心往一處想、勁往一處使的真團結!」
他往前走了兩步,靠近台前,目光掃過全場。
「各位,安林市要發展,市民們對我們有更高的期待!當你們拿著納稅人的錢,坐在辦公室里喝茶看報紙的時候,有沒有想過,外面有多少企業等著一個審批去救命?有多少老百姓,盼著一個項目能改善他們的生活?」
「你們要的平穩,代價是整個城市的停滯不前!你們要的和諧,代價是人民群眾利益的損失!」
「新機制,就是要打破這種平穩,就是要撕掉這種和諧的假象!就是要讓那些真正為老百姓辦事、為安林市發展做貢獻的幹部,得到應有的尊重和回報!就是要讓那些占著位子不幹活、拿著工資混日子的太平官,把位子讓出來!」
易承澤的每一句話,都狠狠砸在每個人的心上。
那個理直氣壯的王局長,被他看得臉色發白,額頭滲出細汗,不自覺的坐了下去。
整個會場,一片寂靜。
易承澤看著台下被鎮住的眾人,他知道,光靠說還不夠。
他頓了頓,語氣恢復了平靜,但說出的話,卻擲地有聲。
「我宣布,幹部考核新機制,從今天起,正式試行!」
金名片計劃的各項工程,預算公開透明,進度也能實時看到,再沒人敢在材料和款項上動心思。西河沿街區的改造和北部山區的旅遊開發,都推進的很快。
一切看起來都走上了正軌。
然而,易承澤卻發現了新的問題。
這天,他沒有提前打招呼,自己一個人去了市行政服務中心。大廳里人來人往,很有秩序。智慧政務系統讓市民辦事的效率高了不少,窗口前排長隊的情況不見了。
可他繞到後台的幾個業務辦公室,卻看到了完全不同的景象。
有的辦公室里,幾個快退休的老幹部正圍在一起,捧著茶杯,大聲聊著昨晚的球賽。有的年輕幹部,則對著電腦屏幕,好像在忙工作,但屏幕右下角不停彈出的購物網站GG,說明了他們真正在做什麼。
整個辦公區,都充滿了一種混日子、不出錯就行的躺平氣氛。
「老闆,這是我們根據陽光平台和各部門工作日誌,做出的一個初步數據分析。」回到辦公室,陳妙玲遞上一份報告。
「全市三百多個在建項目中,有百分之七十的進度,都卡在了部門協調和流程審批這兩個環節。而負責這些環節的幹部,在系統里的工作記錄,大部分都是已閱、轉辦、跟進中。」
陳妙玲的語氣有些無奈:「他們不犯錯,也不貪,但就是不幹活。每個流程都走了,就是不往前推。一問就是有各種客觀困難。您上次的手段,嚇住了想貪的人,卻沒法叫醒這些裝睡的人。」
易承澤翻看著報告,臉上沒什麼表情。
他知道,這比貪腐更難辦。貪腐是看得見的傷口,雖然疼,但一刀割了就行。而這種干多干少一個樣、干好干壞一個樣的懶政,是整個系統的問題,在一點點消耗政府的公信力和執行力。
「不打破大鍋飯,安林市這台機器就快不起來。」易承澤心裡有了主意。
第二天,一份名叫《關於建立以實績為導向的幹部考核與激勵新機制的想法》的文件,擺在了市委書記周清源和市長高明遠的桌上。
「用陽光平台的數據做支撐,把每個幹部的項目進度、完成質量、群眾滿意度全部換算成分數?」高明遠市長看著方案,眼睛亮了,「年終考核,不看資歷,不聽匯報,只看分數。分數高的,提拔重用,發績效獎金。分數墊底的,降職、調崗、扣績效!」
「這辦法好!」周清源一拍大腿,興奮的站了起來,「承澤,你這是要給咱們安林市的幹部隊伍,來一次優勝劣汰啊!」
他指著文件上的幾個字,語氣很激動:「能者上,庸者下,平者讓!這不就是我們一直想做,卻不知道怎麼下手的事嗎?我全力支持!」
高明遠也重重點頭:「反腐是刮骨療毒,這個新機制,就是強身健體。承澤同志,你放手去做,市委市政府給你當後盾!」
有了兩位主要領導同意,事情推進的很快。
一周後,安林市幹部考核新機制試點工作推進會,在市政府大禮堂召開。全市所有副處級以上幹部,全都到了。
易承澤親自主持會議。
他詳細講解了新機制的想法和細則,台下不像上次那樣安靜,反而響起了壓不住的小聲議論。
「這…這不是瞎折騰嗎?大家安安穩穩干工作不好嗎?非要搞個排名?」
「是啊,有些工作怎麼量化?我們辦公室寫材料的,難道按字數算成績?」
「這不是逼著大家為了分數,去爭項目,去搶功勞嗎?以後還怎麼團結?」
終於,一個聲音打破了私語。
市檔案局的王局長站了起來。他五十多歲,頭髮有點禿,在局長位置上幹了快十年,是個典型的老好人幹部,誰都不得罪,但什麼事也都不拍板。
「易市長,」王局長扶了扶老花鏡,語氣誠懇的說道,「您的初衷是好的,想激發大家幹事的熱情。但是,我們作為一個集體,穩定和團結才是最重要的。」
他頓了頓,聲音提高了一些,好像在替大家說話:「搞這種排名,搞區別對待,很容易打擊一部分同志的積極性,破壞我們內部和諧的氛圍。大家都是革命同志,分個三六九等,不合適吧?我覺得,現在的考核機制雖然有點不足,但勝在平穩,這麼多年也過來了。改革,步子是不是邁得太大了?」
他這番話,說出了在場很多人的心裡話。
一時間,附和的聲音到處都是。
「是啊,王局長說得對,穩定最重要。」
「年輕人有衝勁是好事,但不能不考慮實際情況。」
城建局那位新提拔上來的負責人,上次被易承澤嚇怕了,這次卻也忍不住小聲嘀咕:「這比天天查帳還難受…」
會議室里,又一次形成了看不見的阻力。
他們不怕易承澤查貪官,因為他們自認乾淨。但他們怕易承澤打破他們安逸的現狀,怕被趕出舒適區,怕自己熬了多年的資歷,在一張分數表前,什麼都不是。
易承澤靜靜的站在台上,看著台下那些或擔憂、或牴觸、或看熱鬧的臉,臉上沒有任何表情。
他等到會場的聲音漸漸小了下去,才拿起話筒,緩緩開口。
「王局長說的,很有代表性。」
他的聲音很平靜,卻讓所有人都豎起了耳朵。
「穩定,當然重要。但我們追求的穩定,是建立在高效運轉和良性發展基礎上的穩定!」
易承澤的目光,直視著王局長,聲音突然變得嚴厲。
「團結,當然也重要!但我們需要的團結,是心往一處想、勁往一處使的真團結!」
他往前走了兩步,靠近台前,目光掃過全場。
「各位,安林市要發展,市民們對我們有更高的期待!當你們拿著納稅人的錢,坐在辦公室里喝茶看報紙的時候,有沒有想過,外面有多少企業等著一個審批去救命?有多少老百姓,盼著一個項目能改善他們的生活?」
「你們要的平穩,代價是整個城市的停滯不前!你們要的和諧,代價是人民群眾利益的損失!」
「新機制,就是要打破這種平穩,就是要撕掉這種和諧的假象!就是要讓那些真正為老百姓辦事、為安林市發展做貢獻的幹部,得到應有的尊重和回報!就是要讓那些占著位子不幹活、拿著工資混日子的太平官,把位子讓出來!」
易承澤的每一句話,都狠狠砸在每個人的心上。
那個理直氣壯的王局長,被他看得臉色發白,額頭滲出細汗,不自覺的坐了下去。
整個會場,一片寂靜。
易承澤看著台下被鎮住的眾人,他知道,光靠說還不夠。
他頓了頓,語氣恢復了平靜,但說出的話,卻擲地有聲。
「我宣布,幹部考核新機制,從今天起,正式試行!」