第219章 達到容易，維持艱難
李達康看著女兒稚嫩的臉，想起她小時候生病，自己總是忙得顧不上。
有一次女兒高燒四十度，歐陽菁打電話到辦公室，他正在開招商引資會，說了句「你先送醫院」就掛了電話。
等晚上十點趕到醫院，女兒已經睡著了，歐陽菁坐在床邊，眼睛腫得像桃子。
「對不起。」
那天他說。
歐陽菁只是搖搖頭：「你是市委書記，我理解。」
但理解不等於不委屈。
這些年，這個家為他承擔了太多。
十點鐘，夢見綰打來電話。
「書記，調研組已經出發了。
鄭主任在車上就問起了林城的轉型數據，隨行的專家很專業，問的問題都很尖銳。」
「讓他們問。
數據都是實的，不怕問。」
「還有，葉書記讓我轉告您，鄭主任這次來，可能帶著一個任務——為國家制定資源型城市轉型政策提供樣本。
如果林城經驗被採納，會有專項資金和政策支持。」
「知道了。
你們在市委待命，我十二點前到。」
掛了電話，李達康看看女兒。
燒退了些，但還沒完全退。
他給醫生打了個電話，醫生建議再觀察兩小時，如果還不退就去醫院。
十一點，女兒又睡了。
李達康輕輕起身，走到書房。
書桌上攤著林城轉型的匯報材料，他翻到問題清單那一頁。
上面列了十七個問題，從財政壓力到人才短缺，從企業競爭力到社會治理，每個問題後面都標著解決進度。
他用紅筆在「綠色產業市場競爭力不足」這一條上畫了個圈。
這是最核心的問題。環保產業園建得再好，如果生產出來的產品賣不出去，一切都是空談。
手機震動，是一條簡訊，來自京州的高育良：「達康書記，鄭主任下午第一站是重機廠，我這邊壓力不小。
祝林城順利。」
李達康回覆：「彼此彼此，共同進步。」
十一點半，女兒醒了。
量體溫，三十七度五，降了。
「爸，你是不是該去工作了？」
李佳佳坐起來，「我沒事了，可以自己在家。」
「真沒事？」
「真沒事。」
李佳佳下床，「你看，我能走能跳。
你去忙吧，別因為我耽誤正事。」
李達康看著女兒，心裡又暖又酸。
十五歲的孩子，懂事得讓人心疼。
「那爸爸去了。
飯在冰箱裡，熱一下再吃。
不舒服馬上給我打電話。」
「知道啦，你快去吧。」
出門前，李達康回頭看了一眼。
女兒站在客廳里，對他揮手，笑容燦爛。
那一刻，他想，所有付出都值得。
上午十一點五十 市委大院
李達康的車駛進大院時，看見幾輛中巴車已經停在樓下。車牌是京A打頭，國家部委的車輛。
他整理了一下西裝，快步走進大樓。
會議室里，葉塵正在和鄭國鋒交談。
看到李達康進來，葉塵招招手：「達康同志，來，見過鄭主任。」
鄭國鋒站起來。
他比電視上看起來更瘦，但精神矍鑠，眼睛很亮，看人的時候有種穿透力。
「鄭主任，歡迎來林城指導工作。」
李達康上前握手。
「李達康同志，久聞大名。」
鄭國鋒的手很有力，「路上葉書記跟我介紹了林城的情況，很了不起。
一個資源枯竭型城市，能在這麼短時間內走出一條新路，不容易。」
「還在探索中，請鄭主任多批評。」
「批評談不上，我是來學習的。」
鄭國鋒示意李達康坐下，「剛才葉書記說，你們關停了十二家污染企業，影響就業一萬五千人。
這些人，現在都安置好了？」
「基本安置完畢。
主要是四個渠道：新產業吸納，服務業轉崗，創業扶持，公益性崗位托底。」
「有具體數據嗎？」
李達康從文件夾里抽出一張表：「這是詳細清單。
每個企業名稱、關停時間、職工人數、安置去向、當前狀況，都有記錄。」
鄭國鋒接過表格，戴上老花鏡仔細看。
會議室里很安靜，只有翻頁的聲音。
看了足足五分鐘，他抬起頭。
「數據很紮實。但我想知道，這些人現在的收入水平，和原來比怎麼樣？」
「平均下降百分之十五。」
李達康實話實說，「新崗位需要適應期，技能也需要提升。但我們測算過，一年後，大部分人的收入能回到原來水平，甚至超過。」
「憑什麼超過？」
「兩個原因。
第一，新產業有成長性，隨著技能提升，工資會上漲；
第二，我們建立了技能提升補貼機制，職工考取職業資格證書，政府給補貼，企業給加薪。」
鄭國鋒點點頭，在筆記本上記了幾筆。
這時，工作人員進來提醒：「午飯準備好了。」
午餐安排在機關食堂小餐廳。
確實是四菜一湯：紅燒排骨、清炒時蔬、麻婆豆腐、涼拌黃瓜，湯是西紅柿雞蛋湯。
沒有酒，只有白開水和茶水。
鄭國鋒吃得很香，連吃了兩碗米飯。
席間，他問起了林城的財政情況。
「轉型這半年，林城財政收入下降多少？」
「百分之十八。」
李達康放下筷子，「主要是三塊：關停企業稅收減少，新企業還在培育期，環保投入大幅增加。」
「省里給了多少支持？」
「轉型基金十個億，分三年到位。
今年兩個億已經到帳。」
「夠嗎？」
「不夠。」
李達康直截了當。
「我們測算過，要完成全面轉型，至少需要三十個億。
省里支持8個億，市里12個億，還有十個億缺口。」
「91年林城在葉書記的帶領下GDP已經超千億，這裡面看來有很大的水分啊。」
這話是鄭國鋒看著葉塵說的。
葉塵聽後笑了笑沒有說話。
但是李達康知道其中的情況。
「鄭主任，達到千億是真實的，沒有一點水分，但是這些年林城一直在轉型。」
「達到千億難，維持千億，更難。」
「近些年，林城經歷了一系列的改革，轉型，安置，培訓，錢花出去了，但是回報還沒有上來，一旦回報上來，林城的GDP將不止千億。」
聽到李達康這樣說，葉塵笑著點了點頭。
這話他不能說，因為有王婆賣瓜的嫌疑，但是李達康說出來。
三個字，剛剛好！
「好，達康書記，那麼現在錢的問題怎麼解決？」
「三個辦法。
第一，爭取國家專項資金；
第二，發行綠色債券；
第三，吸引社會資本，特別是PPP模式。」
鄭國鋒夾了塊豆腐：「你們那個濕地公園，就是PPP吧？」
「對。
政府出土地和治理，企業出資金和運營，收益分成。
運營方是京城的一家專業公司，他們有旅遊開發經驗。」
「效果怎麼樣？」
有一次女兒高燒四十度，歐陽菁打電話到辦公室，他正在開招商引資會，說了句「你先送醫院」就掛了電話。
等晚上十點趕到醫院，女兒已經睡著了，歐陽菁坐在床邊，眼睛腫得像桃子。
「對不起。」
那天他說。
歐陽菁只是搖搖頭：「你是市委書記，我理解。」
但理解不等於不委屈。
這些年，這個家為他承擔了太多。
十點鐘，夢見綰打來電話。
「書記，調研組已經出發了。
鄭主任在車上就問起了林城的轉型數據，隨行的專家很專業，問的問題都很尖銳。」
「讓他們問。
數據都是實的，不怕問。」
「還有，葉書記讓我轉告您，鄭主任這次來，可能帶著一個任務——為國家制定資源型城市轉型政策提供樣本。
如果林城經驗被採納，會有專項資金和政策支持。」
「知道了。
你們在市委待命，我十二點前到。」
掛了電話，李達康看看女兒。
燒退了些，但還沒完全退。
他給醫生打了個電話，醫生建議再觀察兩小時，如果還不退就去醫院。
十一點，女兒又睡了。
李達康輕輕起身，走到書房。
書桌上攤著林城轉型的匯報材料，他翻到問題清單那一頁。
上面列了十七個問題，從財政壓力到人才短缺，從企業競爭力到社會治理，每個問題後面都標著解決進度。
他用紅筆在「綠色產業市場競爭力不足」這一條上畫了個圈。
這是最核心的問題。環保產業園建得再好，如果生產出來的產品賣不出去，一切都是空談。
手機震動，是一條簡訊，來自京州的高育良：「達康書記，鄭主任下午第一站是重機廠，我這邊壓力不小。
祝林城順利。」
李達康回覆：「彼此彼此，共同進步。」
十一點半，女兒醒了。
量體溫，三十七度五，降了。
「爸，你是不是該去工作了？」
李佳佳坐起來，「我沒事了，可以自己在家。」
「真沒事？」
「真沒事。」
李佳佳下床，「你看，我能走能跳。
你去忙吧，別因為我耽誤正事。」
李達康看著女兒，心裡又暖又酸。
十五歲的孩子，懂事得讓人心疼。
「那爸爸去了。
飯在冰箱裡，熱一下再吃。
不舒服馬上給我打電話。」
「知道啦，你快去吧。」
出門前，李達康回頭看了一眼。
女兒站在客廳里，對他揮手，笑容燦爛。
那一刻，他想，所有付出都值得。
上午十一點五十 市委大院
李達康的車駛進大院時，看見幾輛中巴車已經停在樓下。車牌是京A打頭，國家部委的車輛。
他整理了一下西裝，快步走進大樓。
會議室里，葉塵正在和鄭國鋒交談。
看到李達康進來，葉塵招招手：「達康同志，來，見過鄭主任。」
鄭國鋒站起來。
他比電視上看起來更瘦，但精神矍鑠，眼睛很亮，看人的時候有種穿透力。
「鄭主任，歡迎來林城指導工作。」
李達康上前握手。
「李達康同志，久聞大名。」
鄭國鋒的手很有力，「路上葉書記跟我介紹了林城的情況，很了不起。
一個資源枯竭型城市，能在這麼短時間內走出一條新路，不容易。」
「還在探索中，請鄭主任多批評。」
「批評談不上，我是來學習的。」
鄭國鋒示意李達康坐下，「剛才葉書記說，你們關停了十二家污染企業，影響就業一萬五千人。
這些人，現在都安置好了？」
「基本安置完畢。
主要是四個渠道：新產業吸納，服務業轉崗，創業扶持，公益性崗位托底。」
「有具體數據嗎？」
李達康從文件夾里抽出一張表：「這是詳細清單。
每個企業名稱、關停時間、職工人數、安置去向、當前狀況，都有記錄。」
鄭國鋒接過表格，戴上老花鏡仔細看。
會議室里很安靜，只有翻頁的聲音。
看了足足五分鐘，他抬起頭。
「數據很紮實。但我想知道，這些人現在的收入水平，和原來比怎麼樣？」
「平均下降百分之十五。」
李達康實話實說，「新崗位需要適應期，技能也需要提升。但我們測算過，一年後，大部分人的收入能回到原來水平，甚至超過。」
「憑什麼超過？」
「兩個原因。
第一，新產業有成長性，隨著技能提升，工資會上漲；
第二，我們建立了技能提升補貼機制，職工考取職業資格證書，政府給補貼，企業給加薪。」
鄭國鋒點點頭，在筆記本上記了幾筆。
這時，工作人員進來提醒：「午飯準備好了。」
午餐安排在機關食堂小餐廳。
確實是四菜一湯：紅燒排骨、清炒時蔬、麻婆豆腐、涼拌黃瓜，湯是西紅柿雞蛋湯。
沒有酒，只有白開水和茶水。
鄭國鋒吃得很香，連吃了兩碗米飯。
席間，他問起了林城的財政情況。
「轉型這半年，林城財政收入下降多少？」
「百分之十八。」
李達康放下筷子，「主要是三塊：關停企業稅收減少，新企業還在培育期，環保投入大幅增加。」
「省里給了多少支持？」
「轉型基金十個億，分三年到位。
今年兩個億已經到帳。」
「夠嗎？」
「不夠。」
李達康直截了當。
「我們測算過，要完成全面轉型，至少需要三十個億。
省里支持8個億，市里12個億，還有十個億缺口。」
「91年林城在葉書記的帶領下GDP已經超千億，這裡面看來有很大的水分啊。」
這話是鄭國鋒看著葉塵說的。
葉塵聽後笑了笑沒有說話。
但是李達康知道其中的情況。
「鄭主任，達到千億是真實的，沒有一點水分，但是這些年林城一直在轉型。」
「達到千億難，維持千億，更難。」
「近些年，林城經歷了一系列的改革，轉型，安置，培訓，錢花出去了，但是回報還沒有上來，一旦回報上來，林城的GDP將不止千億。」
聽到李達康這樣說，葉塵笑著點了點頭。
這話他不能說，因為有王婆賣瓜的嫌疑，但是李達康說出來。
三個字，剛剛好！
「好，達康書記，那麼現在錢的問題怎麼解決？」
「三個辦法。
第一，爭取國家專項資金；
第二，發行綠色債券；
第三，吸引社會資本，特別是PPP模式。」
鄭國鋒夾了塊豆腐：「你們那個濕地公園，就是PPP吧？」
「對。
政府出土地和治理，企業出資金和運營，收益分成。
運營方是京城的一家專業公司，他們有旅遊開發經驗。」
「效果怎麼樣？」