第205章 實事求是。
李達康的聲音不高,卻讓所有交頭接耳立刻停止。
二十多雙眼睛同時聚焦在他臉上。
「今天這個會,只說一件事。」
李達康推開面前的茶杯,身體微微前傾,「林城的發展往哪裡走。」
他停頓了三秒,目光掃過每個人的臉:「省委的處分決定大家都知道了,六個月警告處分。
這是組織對我的處理,我完全接受。
但我想問在座各位——如果今天受處分的不是我這個市委書記,而是林城五十萬老百姓的生活環境、生命健康,這個處分誰來承擔?
怎麼承擔?」
會議室里鴉雀無聲。
有人低下頭,有人握緊了手中的筆。
「沒有人能承擔。」
李達康自問自答,「所以今天,我們要做一個決定:林城到底要什麼樣的發展?
是要那種高樓大廈蓋起來、GDP數字漲起來、但老百姓喝不上乾淨水、呼吸不到新鮮空氣的發展,還是要那種慢一點、穩一點、但子孫後代都能享受到綠水青山的發展?」
市長夢見綰放下手中的材料,抬起頭:「李書記,我談點看法。」
「講。」
「我贊同轉型的思路。」
夢見綰聲音清晰,「但這幾個月我跑遍了林城所有鄉鎮,實際情況比想像中複雜。
開發區關停整改,直接影響就業崗位一萬兩千個,涉及家庭超過三萬人。
這還只是直接就業,如果算上上下游產業,影響面更大。」
他翻出一份數據表:「第一季度,林城工業增速已經從全省第二滑落到第九。
如果繼續關停整改,第二季度可能跌出前十。
這不僅僅是數字問題,是實實在在的就業和民生問題。」
這個問題很現實。
「夢市長說得對。」
常務副市長接話,「轉型不能一刀切。
比如開發區那幾家化工企業,污染確實存在,但也是納稅大戶,解決了四千多個就業崗位。
「還有鋼鐵廠。」
「雖然污染重,但技術升級需要時間,需要資金。
如果現在強行關停,三千多工人怎麼安置?」
問題一個個拋出來,像一塊塊石頭壓在會議桌上。
李達康靜靜聽著,手指在桌面上輕輕敲擊,發出有節奏的嗒嗒聲。
等所有人都說得差不多了,他才開口:「各位的擔憂我都明白。
轉型是痛苦的,是要付出代價的。
但這個代價,我們現在不付,將來我們的子孫要付;
我們這一代人不付,下一代人要付。
而且到那時,代價會更大,更沉重。」
他站起身,走到牆上的林城地圖前。
地圖上用紅筆圈出了十幾個區域——都是污染嚴重或存在安全隱患的地方。
「我給大家算幾筆帳。」
「第一筆,經濟帳。
開發區去年稅收八個億,但這次污染治理就要花一點二個億,還不算後續的生態修復、健康賠償。
如果算上土地價值損失、農業損失、旅遊損失,這個數字可能要翻倍。」
「第二筆,民生帳。
兩千多村民喝不上乾淨水,五百多畝農田減產甚至絕收,養殖戶損失慘重。
這些損失,能用錢完全彌補嗎?
不能。
老百姓的健康、對政府的信任、對未來的信心,這些怎麼算?」
「第三筆,政治帳。」
「這次事件,林城在全省全國出了名,但不是好名聲。
投資者觀望,老百姓質疑,上級問責。
這種損失,是多少GDP都換不回來的。」
「所以我的結論是:轉型必須轉,而且要堅決轉,徹底轉。痛一時,利長遠;
痛局部,利全局。」
「怎麼轉?」
夢見綰問得很直接。
李達康走回座位,從公文包里取出三份文件。
「我請發改委、環保局、規劃局做了三個方案,今天請大家審議。」
第一份是《林城市產業准入負面清單》。
李達康翻開第一頁:「從今天起,高污染、高能耗、高風險的『三高』產業,一律不得進入林城。
現有『三高』企業,限期整改,整改不達標的,堅決關停。」
清單列得很細,涉及八個行業、五十三類項目。
有人倒吸一口冷氣。
第二份是《林城市綠色產業發展規劃》。
「關停不是目的,轉型才是。」
「我們要發展綠色產業、循環經濟、生態旅遊。
規劃里提出了五大重點方向,每個方向都有具體的扶持政策。」
第三份最厚,《林城市生態環境修復三年行動計劃》。
「污染要治,生態要修。」
李達康把計劃推到桌子上面,「用三年時間,投入五個億,對全市生態環境進行全面修復。
包括污染治理、礦山復綠、濕地保護、森林撫育。」
「五個億?這麼多錢?」
「全部關停?
會不會引起社會不穩定?」
「三年時間太長了,能不能見效?」
質疑聲、擔憂聲、建議聲混成一片。
「錢的問題,省里答應支持一部分,剩下的我們想辦法——壓縮三公經費,盤活存量資金,引進社會資本。」
「穩定問題,我們制定了詳細的安置方案,包括轉崗培訓、創業扶持、社會保障。
時間問題,三年確實長,但生態修復急不得,必須尊重科學規律。」
夢見綰拿起那份產業准入負面清單,仔細看了幾分鐘,然後抬起頭:「李書記,我原則上同意這三個方案。
但建議增加兩個內容:一是設立轉型過渡期,給企業緩衝時間;
二是建立社會穩定風險評估機制,重大決策前必須評估風險。」
「可以。」
「夢市長,你來牽頭修改完善,三天後拿出最終方案。」
「好。」
會議從上午九點開到下午一點。
最終,通過了轉型總體方案。
散會後,夢見綰留了下來。
「李書記,有件事想跟您單獨匯報。」
「你說。」
「省紀委的調查……已經涉及到開發區管委會的三位副主任。」
「其中一位,是我到任後提拔的。
如果真有問題,我願意承擔責任。」
這話說得很坦蕩。
李達康看著他,這位市長到任時間不長,但做事紮實,敢於擔當。
「紀委辦案,實事求是。
有問題就處理,沒問題就澄清。
你不必過早攬責。」
「但有一點,無論涉及到誰,都要配合調查,不能干擾,更不能包庇。」
「我明白。」
二十多雙眼睛同時聚焦在他臉上。
「今天這個會,只說一件事。」
李達康推開面前的茶杯,身體微微前傾,「林城的發展往哪裡走。」
他停頓了三秒,目光掃過每個人的臉:「省委的處分決定大家都知道了,六個月警告處分。
這是組織對我的處理,我完全接受。
但我想問在座各位——如果今天受處分的不是我這個市委書記,而是林城五十萬老百姓的生活環境、生命健康,這個處分誰來承擔?
怎麼承擔?」
會議室里鴉雀無聲。
有人低下頭,有人握緊了手中的筆。
「沒有人能承擔。」
李達康自問自答,「所以今天,我們要做一個決定:林城到底要什麼樣的發展?
是要那種高樓大廈蓋起來、GDP數字漲起來、但老百姓喝不上乾淨水、呼吸不到新鮮空氣的發展,還是要那種慢一點、穩一點、但子孫後代都能享受到綠水青山的發展?」
市長夢見綰放下手中的材料,抬起頭:「李書記,我談點看法。」
「講。」
「我贊同轉型的思路。」
夢見綰聲音清晰,「但這幾個月我跑遍了林城所有鄉鎮,實際情況比想像中複雜。
開發區關停整改,直接影響就業崗位一萬兩千個,涉及家庭超過三萬人。
這還只是直接就業,如果算上上下游產業,影響面更大。」
他翻出一份數據表:「第一季度,林城工業增速已經從全省第二滑落到第九。
如果繼續關停整改,第二季度可能跌出前十。
這不僅僅是數字問題,是實實在在的就業和民生問題。」
這個問題很現實。
「夢市長說得對。」
常務副市長接話,「轉型不能一刀切。
比如開發區那幾家化工企業,污染確實存在,但也是納稅大戶,解決了四千多個就業崗位。
「還有鋼鐵廠。」
「雖然污染重,但技術升級需要時間,需要資金。
如果現在強行關停,三千多工人怎麼安置?」
問題一個個拋出來,像一塊塊石頭壓在會議桌上。
李達康靜靜聽著,手指在桌面上輕輕敲擊,發出有節奏的嗒嗒聲。
等所有人都說得差不多了,他才開口:「各位的擔憂我都明白。
轉型是痛苦的,是要付出代價的。
但這個代價,我們現在不付,將來我們的子孫要付;
我們這一代人不付,下一代人要付。
而且到那時,代價會更大,更沉重。」
他站起身,走到牆上的林城地圖前。
地圖上用紅筆圈出了十幾個區域——都是污染嚴重或存在安全隱患的地方。
「我給大家算幾筆帳。」
「第一筆,經濟帳。
開發區去年稅收八個億,但這次污染治理就要花一點二個億,還不算後續的生態修復、健康賠償。
如果算上土地價值損失、農業損失、旅遊損失,這個數字可能要翻倍。」
「第二筆,民生帳。
兩千多村民喝不上乾淨水,五百多畝農田減產甚至絕收,養殖戶損失慘重。
這些損失,能用錢完全彌補嗎?
不能。
老百姓的健康、對政府的信任、對未來的信心,這些怎麼算?」
「第三筆,政治帳。」
「這次事件,林城在全省全國出了名,但不是好名聲。
投資者觀望,老百姓質疑,上級問責。
這種損失,是多少GDP都換不回來的。」
「所以我的結論是:轉型必須轉,而且要堅決轉,徹底轉。痛一時,利長遠;
痛局部,利全局。」
「怎麼轉?」
夢見綰問得很直接。
李達康走回座位,從公文包里取出三份文件。
「我請發改委、環保局、規劃局做了三個方案,今天請大家審議。」
第一份是《林城市產業准入負面清單》。
李達康翻開第一頁:「從今天起,高污染、高能耗、高風險的『三高』產業,一律不得進入林城。
現有『三高』企業,限期整改,整改不達標的,堅決關停。」
清單列得很細,涉及八個行業、五十三類項目。
有人倒吸一口冷氣。
第二份是《林城市綠色產業發展規劃》。
「關停不是目的,轉型才是。」
「我們要發展綠色產業、循環經濟、生態旅遊。
規劃里提出了五大重點方向,每個方向都有具體的扶持政策。」
第三份最厚,《林城市生態環境修復三年行動計劃》。
「污染要治,生態要修。」
李達康把計劃推到桌子上面,「用三年時間,投入五個億,對全市生態環境進行全面修復。
包括污染治理、礦山復綠、濕地保護、森林撫育。」
「五個億?這麼多錢?」
「全部關停?
會不會引起社會不穩定?」
「三年時間太長了,能不能見效?」
質疑聲、擔憂聲、建議聲混成一片。
「錢的問題,省里答應支持一部分,剩下的我們想辦法——壓縮三公經費,盤活存量資金,引進社會資本。」
「穩定問題,我們制定了詳細的安置方案,包括轉崗培訓、創業扶持、社會保障。
時間問題,三年確實長,但生態修復急不得,必須尊重科學規律。」
夢見綰拿起那份產業准入負面清單,仔細看了幾分鐘,然後抬起頭:「李書記,我原則上同意這三個方案。
但建議增加兩個內容:一是設立轉型過渡期,給企業緩衝時間;
二是建立社會穩定風險評估機制,重大決策前必須評估風險。」
「可以。」
「夢市長,你來牽頭修改完善,三天後拿出最終方案。」
「好。」
會議從上午九點開到下午一點。
最終,通過了轉型總體方案。
散會後,夢見綰留了下來。
「李書記,有件事想跟您單獨匯報。」
「你說。」
「省紀委的調查……已經涉及到開發區管委會的三位副主任。」
「其中一位,是我到任後提拔的。
如果真有問題,我願意承擔責任。」
這話說得很坦蕩。
李達康看著他,這位市長到任時間不長,但做事紮實,敢於擔當。
「紀委辦案,實事求是。
有問題就處理,沒問題就澄清。
你不必過早攬責。」
「但有一點,無論涉及到誰,都要配合調查,不能干擾,更不能包庇。」
「我明白。」