第901章 逛開發區
「蘇陽往南發展了十幾年，開發區、高新區都在南邊，離淄城、沂城越來越近。按理說，城市之間的距離拉近了，應該形成聯動效應。可結果呢？企業不但沒來，反而從蘇陽往外跑。」
馬慎兒聽完他的抱怨，笑了笑。
「做企業和你們的思路可能不一樣。中小企業可能考慮不全面，但稍微有規模的企業一定會考慮成本。」
「什麼成本？」
「地價、人力、政策環境，這些都是成本。」
「而且，你想想，現在交通如此方便，城市快速通道也不會增加過多的運力成本，即便是向外輸出，在蘇陽市範圍內和在周邊城市的成本差別可沒多大。」
陳青愣了一下，然後拿起紅筆，在地圖上畫了一條線。
那是蘇陽與淄城、沂城的行政邊界。
邊界這邊是蘇陽，那邊是淄城和沂城。
兩邊的土地緊挨著，但地價相差一大截。
蘇陽這邊的開發區工業用地每畝大幾十萬，那邊只要二三十萬。
蘇陽的最低工資標準比周邊高出好幾百，那邊的用工成本低得多。
「慎兒，你這句話，說到點子上了。」
蘇陽向南發展，本意是好的——靠攏周邊城市，形成城市群，抱團發展。
但事與願違，距離近了，行政壁壘卻沒有打破。
企業一算帳，同樣的區位，一街之隔，成本差一大截，憑什麼不去便宜的那邊？
蘇陽辛辛苦苦修了路、建了園區、搞了配套，結果是在給周邊城市做嫁衣。
陳青在筆記本上寫了幾行字：
*蘇陽向南發展的悖論——距離越近，虹吸越弱。不是蘇陽不努力，是努力的方向出了問題。我們在用省會的高成本，培養周邊的低成本競爭者。*
他放下筆，長長地呼出一口氣。這個判斷，是他調研後最扎心的發現。
但有了這個發現，他覺得應該會找到解決辦法。
第二天周一上班，陳青把趙志遠叫到辦公室。
「趙秘書長，準備一下，下周我們去周邊城市走一走。淄城、沂城、泰城、德城，都去。」
趙志遠愣了一下。「陳書記，都去？一圈下來得一個多星期。」
「那就一個星期。我要親眼看看，他們到底是怎麼『吸』走蘇陽的企業的。」
趙志遠猶豫了一下。「陳書記，要不要提前跟對方打個招呼？畢竟您是市委書記，不打招呼直接去，怕對方接待不周，面子上不好看。」
陳青看著他。「我要的不是面子，是里子。通知他們，按正常公務安排就行。不用特殊接待。」
「要不要通知兩邊的宣傳部門，這畢竟也算是一次公務行動？」
「低調，我們是去看『竊賊』如何行竊的。這要是宣傳出去了，人家怎麼想？」
趙志遠愣了一下，陳青用上了「竊賊」這個稱呼，雖然明知道是帶著玩笑性質的。
但顯然陳青對周邊城市虹吸蘇陽的狀況很不滿。
如果陳青真的打算用省會城市的壓力，強制改變對方的一些政府行為，恐怕就有些亂來了。
「陳書記，我能不能說一句話。」
「說啊！」陳青笑了，「有問題及時溝通。」
「目前這個現狀，誰都看得出來，周邊城市就是在吸蘇陽的血，可我們也沒辦法啊！而且，人家也是地市，從行政角度而言，咱也沒有管轄權。」
「所以，管不了，不能去學嗎？」
「學？」
「對，就是去學習。」
趙志遠張了張嘴，最後還是點點頭，「好。我馬上去辦。以學習的名義？」
「不。黨建工作互動。」
「好吧！」
趙志遠走後，陳青站在窗前，看著窗外的蘇陽。
蘇陽看似光鮮的外表下，正在被周邊城市一點一點地蠶食。如果不改變這種局面，蘇陽的「穩」遲早會變成「退」。
陳青調研完蘇陽，沒有召開經濟工作會議，也沒有召集市委市府的人開會，而是要和周邊城市共同搞黨建工作互動。
消息在蘇陽市委和市府開始傳播開來，大家都覺得這個新上任的市委書記是不是對黨建工作太熱心了。
消息傳到省里，周益民沒有對陳青的反常做出批示，反而下了一個文件，要求各市要加強黨建工作，發展經濟不能忘記黨性教育。
這樣一來，似乎是在為陳青的周邊城市出行又創造了一個條件。
不知情的人以為是陳青提前揣摩領導意圖，但知道的人才清楚，這是周書記在給陳青的出行背書，製造理由。
這麼一個簡單的動作，體現了省委領導的態度。
趙志遠的心有些恍惚，但聯繫周邊城市安排行程的工作卻加快了。
在趙志遠忙碌地聯繫的時候，陳青的走訪工作似乎沒有結束，不過卻不是在蘇陽市南城方向，而是著重去了其他三個區域，特別是以前大家幾乎都很忽視的城北方向。
陳青還專門把規劃和發改委的同志叫到了一起。
蘇陽市政府不少人看不懂他這到底是要做什麼了。
城北的地勢和從未開發的態勢，要重新打造出一個經濟發展的重要區域，那要花的時間更多。
等到趙志遠的行程規劃和聯繫確認之後，陳青的出發時間也定了下來。
但在這個時間前，陳青去了一趟省委。
具體和省委書記周益民交流了什麼，外人不清楚。陳青也沒有回來和大家溝通。
用他自己的話說，「我是去感謝領導提供的支持。否則，我一個蘇陽市委書記去周邊中小城市學些黨建工作互動，不是給咱們蘇陽市丟面子了嗎。」
大家都知道他這話是場面上的話。
可是陳青不說，誰又敢去問周書記呢？
出訪周邊的第一站，陳青選了淄城。
淄城在蘇陽東南邊，從市委出發開車不到一個小時。
為了兩地經濟發展，由蘇陽市牽頭的城際快速通道路況很好，雙向六車道，是蘇陽市政府遊說了淄城市政府，對方咬著牙湊的錢，才完成的淄城段的修建。
陳青坐在車上，看著窗外飛速後退的景色，心裡有些不是滋味。
這條路，蘇陽出了大頭，方便了蘇陽的企業去淄城，也方便了淄城的人來蘇陽。
但便利是雙向的，利益的流向卻是單向的。
淄城的第一個城際快速通道的下道口就是開發區。
陳青叫住司機，「就在這裡下道。」
司機連忙打了右轉向燈，才開口問道：「陳書記，咱們不是去淄城市委嗎？」
「先去看看。」陳青的語氣平靜。
車子駛下快速路，進入淄城開發區。
淄城開發區快速路出口離蘇陽邊界不到十公里，這個距離讓陳青的眉頭都皺到了一起。
出了快速通道路口，緊接著就是當地原住居民的住所。
這和從蘇陽城際快速路口出來後還要開二十公里才進入城區的情況完全不同。
而且，快速通道下道路口的貨運車輛進出的密集程度，讓他更是驚訝。
「陳書記，接下來我們繼續從國道去淄城市區嗎？」
「不，就在淄城開發區轉一圈，通知一下淄城市委，說臨時路上出了點狀況，耽誤了時間。要晚一個小時到。」
馬慎兒聽完他的抱怨，笑了笑。
「做企業和你們的思路可能不一樣。中小企業可能考慮不全面，但稍微有規模的企業一定會考慮成本。」
「什麼成本？」
「地價、人力、政策環境，這些都是成本。」
「而且，你想想，現在交通如此方便，城市快速通道也不會增加過多的運力成本，即便是向外輸出，在蘇陽市範圍內和在周邊城市的成本差別可沒多大。」
陳青愣了一下，然後拿起紅筆，在地圖上畫了一條線。
那是蘇陽與淄城、沂城的行政邊界。
邊界這邊是蘇陽，那邊是淄城和沂城。
兩邊的土地緊挨著，但地價相差一大截。
蘇陽這邊的開發區工業用地每畝大幾十萬，那邊只要二三十萬。
蘇陽的最低工資標準比周邊高出好幾百，那邊的用工成本低得多。
「慎兒，你這句話，說到點子上了。」
蘇陽向南發展，本意是好的——靠攏周邊城市，形成城市群，抱團發展。
但事與願違，距離近了，行政壁壘卻沒有打破。
企業一算帳，同樣的區位，一街之隔，成本差一大截，憑什麼不去便宜的那邊？
蘇陽辛辛苦苦修了路、建了園區、搞了配套，結果是在給周邊城市做嫁衣。
陳青在筆記本上寫了幾行字：
*蘇陽向南發展的悖論——距離越近，虹吸越弱。不是蘇陽不努力，是努力的方向出了問題。我們在用省會的高成本，培養周邊的低成本競爭者。*
他放下筆，長長地呼出一口氣。這個判斷，是他調研後最扎心的發現。
但有了這個發現，他覺得應該會找到解決辦法。
第二天周一上班，陳青把趙志遠叫到辦公室。
「趙秘書長，準備一下，下周我們去周邊城市走一走。淄城、沂城、泰城、德城，都去。」
趙志遠愣了一下。「陳書記，都去？一圈下來得一個多星期。」
「那就一個星期。我要親眼看看，他們到底是怎麼『吸』走蘇陽的企業的。」
趙志遠猶豫了一下。「陳書記，要不要提前跟對方打個招呼？畢竟您是市委書記，不打招呼直接去，怕對方接待不周，面子上不好看。」
陳青看著他。「我要的不是面子，是里子。通知他們，按正常公務安排就行。不用特殊接待。」
「要不要通知兩邊的宣傳部門，這畢竟也算是一次公務行動？」
「低調，我們是去看『竊賊』如何行竊的。這要是宣傳出去了，人家怎麼想？」
趙志遠愣了一下，陳青用上了「竊賊」這個稱呼，雖然明知道是帶著玩笑性質的。
但顯然陳青對周邊城市虹吸蘇陽的狀況很不滿。
如果陳青真的打算用省會城市的壓力，強制改變對方的一些政府行為，恐怕就有些亂來了。
「陳書記，我能不能說一句話。」
「說啊！」陳青笑了，「有問題及時溝通。」
「目前這個現狀，誰都看得出來，周邊城市就是在吸蘇陽的血，可我們也沒辦法啊！而且，人家也是地市，從行政角度而言，咱也沒有管轄權。」
「所以，管不了，不能去學嗎？」
「學？」
「對，就是去學習。」
趙志遠張了張嘴，最後還是點點頭，「好。我馬上去辦。以學習的名義？」
「不。黨建工作互動。」
「好吧！」
趙志遠走後，陳青站在窗前，看著窗外的蘇陽。
蘇陽看似光鮮的外表下，正在被周邊城市一點一點地蠶食。如果不改變這種局面，蘇陽的「穩」遲早會變成「退」。
陳青調研完蘇陽，沒有召開經濟工作會議，也沒有召集市委市府的人開會，而是要和周邊城市共同搞黨建工作互動。
消息在蘇陽市委和市府開始傳播開來，大家都覺得這個新上任的市委書記是不是對黨建工作太熱心了。
消息傳到省里，周益民沒有對陳青的反常做出批示，反而下了一個文件，要求各市要加強黨建工作，發展經濟不能忘記黨性教育。
這樣一來，似乎是在為陳青的周邊城市出行又創造了一個條件。
不知情的人以為是陳青提前揣摩領導意圖，但知道的人才清楚，這是周書記在給陳青的出行背書，製造理由。
這麼一個簡單的動作，體現了省委領導的態度。
趙志遠的心有些恍惚，但聯繫周邊城市安排行程的工作卻加快了。
在趙志遠忙碌地聯繫的時候，陳青的走訪工作似乎沒有結束，不過卻不是在蘇陽市南城方向，而是著重去了其他三個區域，特別是以前大家幾乎都很忽視的城北方向。
陳青還專門把規劃和發改委的同志叫到了一起。
蘇陽市政府不少人看不懂他這到底是要做什麼了。
城北的地勢和從未開發的態勢，要重新打造出一個經濟發展的重要區域，那要花的時間更多。
等到趙志遠的行程規劃和聯繫確認之後，陳青的出發時間也定了下來。
但在這個時間前，陳青去了一趟省委。
具體和省委書記周益民交流了什麼，外人不清楚。陳青也沒有回來和大家溝通。
用他自己的話說，「我是去感謝領導提供的支持。否則，我一個蘇陽市委書記去周邊中小城市學些黨建工作互動，不是給咱們蘇陽市丟面子了嗎。」
大家都知道他這話是場面上的話。
可是陳青不說，誰又敢去問周書記呢？
出訪周邊的第一站，陳青選了淄城。
淄城在蘇陽東南邊，從市委出發開車不到一個小時。
為了兩地經濟發展，由蘇陽市牽頭的城際快速通道路況很好，雙向六車道，是蘇陽市政府遊說了淄城市政府，對方咬著牙湊的錢，才完成的淄城段的修建。
陳青坐在車上，看著窗外飛速後退的景色，心裡有些不是滋味。
這條路，蘇陽出了大頭，方便了蘇陽的企業去淄城，也方便了淄城的人來蘇陽。
但便利是雙向的，利益的流向卻是單向的。
淄城的第一個城際快速通道的下道口就是開發區。
陳青叫住司機，「就在這裡下道。」
司機連忙打了右轉向燈，才開口問道：「陳書記，咱們不是去淄城市委嗎？」
「先去看看。」陳青的語氣平靜。
車子駛下快速路，進入淄城開發區。
淄城開發區快速路出口離蘇陽邊界不到十公里，這個距離讓陳青的眉頭都皺到了一起。
出了快速通道路口，緊接著就是當地原住居民的住所。
這和從蘇陽城際快速路口出來後還要開二十公里才進入城區的情況完全不同。
而且，快速通道下道路口的貨運車輛進出的密集程度，讓他更是驚訝。
「陳書記，接下來我們繼續從國道去淄城市區嗎？」
「不，就在淄城開發區轉一圈，通知一下淄城市委，說臨時路上出了點狀況，耽誤了時間。要晚一個小時到。」