第845章 進步了
從工地出來,陳青上了車。
陸凡坐在后座上,寫了一行字:安置房地基完工,但離老百姓住進去還有一段路。裝修、配套、驗收,每一步都不能松。
陳青從後視鏡里看到他在寫,沒有問。
他知道陸凡在記什麼,這是受他習慣的影響,從沈浩然到陸凡,都已經開始有了這些習慣——每一次下基層,都要記錄看到的問題,不只是成績。
成績是給別人看的,問題是給自己看的。
城市建設任重道遠,但幹部培養更是不可忽視的重要工作。
就在安置房地基完工,開始建設主體的興奮勁沒過幾天,市紀委的監察改革試點就遇到了阻力。
阻力不是來自試點單位本身,而是來自試點單位的主管部門。
財政、審計、經開區三個試點單位,在接到市紀委的通知後,都表示「積極配合」。
但當曹征派出的工作組進駐之後,問題就來了。
財政局的反應最快。局長的原話是:「紀委到財政局來監督,我沒意見。但財政局的業務專業性很強,不是隨便看看報表就能發現問題。如果工作組成員不懂財政業務,反而會影響我們的正常工作秩序。」
審計局的反應更直接。
局長當著工作組的面說:「審計局本身就是監督部門,紀委再來監督我們,是不是重複監督?我們的人手本來就不夠,還要應付紀委的檢查,工作還干不干?」
經開區的反應最微妙。
萬平玉沒有反對,也沒有支持,只是說了一句:「經開區是全市經濟發展的引擎,如果監督過於頻繁,企業會有意見。陳書記那邊,我去溝通。」
監察小組和原監察工作負責人,把這些情況反映給曹征,「曹書記,這些單位反應的情況也基本屬實,工作推進確實有難度。」
曹征之前和陳青商討的時候就已經想到過會有阻力。
他把這些情況整理成材料,拿到陳青辦公室。
雖然臉色有些不太好看,但他沒有抱怨,方案是自己提的,陳書記給了意見。
在執行中發現問題,也不是怪事。
但這個受阻的問題不解決,監察工作依舊難以推進,無法達到原來的目的。
「陳書記,三個試點單位,三種態度。財政局是『技術性抵制』,審計局是『邏輯性質疑』,經開區是『軟性拖延』。方案還沒正式推開,僅僅只是試點,牴觸情緒已經出來了。」
陳青翻著材料,看得很仔細。他沒有急著表態。
「曹書記,你覺得問題出在哪裡?」
曹征想了想。「一方面是幹部習慣了不被監督,突然有人盯著,不自在。另一方面,我們的工作組確實存在業務不熟的問題。財政局的業務,紀委的人確實不太懂。審計局說的也有道理,他們是監督部門,再被監督,面子上掛不住。」
「萬平玉那邊呢?」
「萬書記說會跟您溝通。但他到現在也沒來找您。」
陳青靠在椅背上,手指在桌面上輕輕敲了兩下。
「曹書記,監察改革的方向是對的,但推進的方式需要調整。」
「財政局的業務,紀委的人不懂,那就請懂的人來。從財政局借調一個懂業務的幹部,加入工作組。」
「審計局覺得重複監督,那就跟他們聯合監督。不是紀委去監督審計局,是紀委和審計局一起去監督別人。」
「至於萬平玉那邊,我找機會去跟他談。」
曹征眼睛亮了一下。「陳書記,這個思路好。聯合監督,既解決了業務問題,又化解了面子問題。」
「還有,」陳青看著他,「試點推行的時候,不要一開始就想著全覆蓋。先從一兩個最容易突破的環節入手。比如,先從『三公』經費的監督開始。這個大家都有共識,牴觸最小。有了成效,再逐步擴大範圍。」
曹征點了點頭。「陳書記,我回去調整方案。」
「不要急。監察改革不是一天兩天的事,也不是一年兩年的事。京西的問題積累了幾十年,不可能一年就改完。你穩得住,改革就能推下去;你急了,阻力就會更大。」
曹征走後,陳青讓沈浩然把萬平玉請了過來。
萬平玉進門的時候,手裡沒有拿任何材料,臉上的表情有些不自然。
他在沙發上坐下,先開了口。
「陳書記,經開區不是不支持紀委的工作。我是擔心,監督過於頻繁,企業會以為經開區出了什麼問題,影響招商引資。」
陳青看著他。「萬書記,你有這個擔心,說明你沒把監察改革當成正常的工作,而是當成了一種負擔。紀委來監督,不是因為你有問題,是因為制度需要。經開區是全市經濟的引擎,引擎要想跑得快,保養不能少。紀委的監督,就是保養。」
萬平玉沉默了片刻。「陳書記,我明白了。經開區會配合。」
「不是配合。是主動參與。監察改革的試點,經開區不是被監督的對象,是改革的參與者。你可以提意見,可以調整方案,但不能消極應付。」
萬平玉點了點頭。「好。」
從經開區的事情上,陳青更清楚地意識到,京西的幹部雖然有變化,但「怕被監督」的心態還沒徹底扭轉。
這不是靠幾次講話、幾個文件就能解決的,要靠制度、靠時間、靠習慣的養成。
晚上,陳青在辦公室里翻看曹征送來的方案,在空白處寫了幾行批註。
陸凡送文件進來,看到他在寫,沒有打擾,把文件放在桌上,轉身要走。
「陸凡,你過來看看。」
陸凡走過去,站在旁邊。陳青把方案推到他面前。
「曹書記的監察改革方案,你覺得問題在哪裡?」
陸凡看了片刻,說:「方案本身沒有問題。問題是執行的人。財政局、審計局、經開區,都是強勢單位。紀委以前跟他們平起平坐,現在要去監督他們,他們不習慣。」
他頓了頓,「還有就是,紀委的人業務能力確實不如這些單位。財政局的帳,紀委的人看不懂,監督就成了形式。」
「那你覺得應該怎麼辦?」
「專業的事,請專業的人來做。紀委可以跟財政局、審計局聯合監督,既解決了業務問題,又化解了面子問題。」
陳青看著他,目光里有一絲滿意。
這些話,正是他今天跟曹征說的。陸凡能想到這一層,說明他進步了。
「陸凡,你說得對。但有一條你沒說——幹部的心態。京西的幹部,習慣了不被監督。現在要改變這個習慣,需要時間。急不得,也慢不得。這個分寸,曹書記要把握,你也要學著把握。」
陸凡點了點頭。「陳書記,我記下了。」
陸凡坐在后座上,寫了一行字:安置房地基完工,但離老百姓住進去還有一段路。裝修、配套、驗收,每一步都不能松。
陳青從後視鏡里看到他在寫,沒有問。
他知道陸凡在記什麼,這是受他習慣的影響,從沈浩然到陸凡,都已經開始有了這些習慣——每一次下基層,都要記錄看到的問題,不只是成績。
成績是給別人看的,問題是給自己看的。
城市建設任重道遠,但幹部培養更是不可忽視的重要工作。
就在安置房地基完工,開始建設主體的興奮勁沒過幾天,市紀委的監察改革試點就遇到了阻力。
阻力不是來自試點單位本身,而是來自試點單位的主管部門。
財政、審計、經開區三個試點單位,在接到市紀委的通知後,都表示「積極配合」。
但當曹征派出的工作組進駐之後,問題就來了。
財政局的反應最快。局長的原話是:「紀委到財政局來監督,我沒意見。但財政局的業務專業性很強,不是隨便看看報表就能發現問題。如果工作組成員不懂財政業務,反而會影響我們的正常工作秩序。」
審計局的反應更直接。
局長當著工作組的面說:「審計局本身就是監督部門,紀委再來監督我們,是不是重複監督?我們的人手本來就不夠,還要應付紀委的檢查,工作還干不干?」
經開區的反應最微妙。
萬平玉沒有反對,也沒有支持,只是說了一句:「經開區是全市經濟發展的引擎,如果監督過於頻繁,企業會有意見。陳書記那邊,我去溝通。」
監察小組和原監察工作負責人,把這些情況反映給曹征,「曹書記,這些單位反應的情況也基本屬實,工作推進確實有難度。」
曹征之前和陳青商討的時候就已經想到過會有阻力。
他把這些情況整理成材料,拿到陳青辦公室。
雖然臉色有些不太好看,但他沒有抱怨,方案是自己提的,陳書記給了意見。
在執行中發現問題,也不是怪事。
但這個受阻的問題不解決,監察工作依舊難以推進,無法達到原來的目的。
「陳書記,三個試點單位,三種態度。財政局是『技術性抵制』,審計局是『邏輯性質疑』,經開區是『軟性拖延』。方案還沒正式推開,僅僅只是試點,牴觸情緒已經出來了。」
陳青翻著材料,看得很仔細。他沒有急著表態。
「曹書記,你覺得問題出在哪裡?」
曹征想了想。「一方面是幹部習慣了不被監督,突然有人盯著,不自在。另一方面,我們的工作組確實存在業務不熟的問題。財政局的業務,紀委的人確實不太懂。審計局說的也有道理,他們是監督部門,再被監督,面子上掛不住。」
「萬平玉那邊呢?」
「萬書記說會跟您溝通。但他到現在也沒來找您。」
陳青靠在椅背上,手指在桌面上輕輕敲了兩下。
「曹書記,監察改革的方向是對的,但推進的方式需要調整。」
「財政局的業務,紀委的人不懂,那就請懂的人來。從財政局借調一個懂業務的幹部,加入工作組。」
「審計局覺得重複監督,那就跟他們聯合監督。不是紀委去監督審計局,是紀委和審計局一起去監督別人。」
「至於萬平玉那邊,我找機會去跟他談。」
曹征眼睛亮了一下。「陳書記,這個思路好。聯合監督,既解決了業務問題,又化解了面子問題。」
「還有,」陳青看著他,「試點推行的時候,不要一開始就想著全覆蓋。先從一兩個最容易突破的環節入手。比如,先從『三公』經費的監督開始。這個大家都有共識,牴觸最小。有了成效,再逐步擴大範圍。」
曹征點了點頭。「陳書記,我回去調整方案。」
「不要急。監察改革不是一天兩天的事,也不是一年兩年的事。京西的問題積累了幾十年,不可能一年就改完。你穩得住,改革就能推下去;你急了,阻力就會更大。」
曹征走後,陳青讓沈浩然把萬平玉請了過來。
萬平玉進門的時候,手裡沒有拿任何材料,臉上的表情有些不自然。
他在沙發上坐下,先開了口。
「陳書記,經開區不是不支持紀委的工作。我是擔心,監督過於頻繁,企業會以為經開區出了什麼問題,影響招商引資。」
陳青看著他。「萬書記,你有這個擔心,說明你沒把監察改革當成正常的工作,而是當成了一種負擔。紀委來監督,不是因為你有問題,是因為制度需要。經開區是全市經濟的引擎,引擎要想跑得快,保養不能少。紀委的監督,就是保養。」
萬平玉沉默了片刻。「陳書記,我明白了。經開區會配合。」
「不是配合。是主動參與。監察改革的試點,經開區不是被監督的對象,是改革的參與者。你可以提意見,可以調整方案,但不能消極應付。」
萬平玉點了點頭。「好。」
從經開區的事情上,陳青更清楚地意識到,京西的幹部雖然有變化,但「怕被監督」的心態還沒徹底扭轉。
這不是靠幾次講話、幾個文件就能解決的,要靠制度、靠時間、靠習慣的養成。
晚上,陳青在辦公室里翻看曹征送來的方案,在空白處寫了幾行批註。
陸凡送文件進來,看到他在寫,沒有打擾,把文件放在桌上,轉身要走。
「陸凡,你過來看看。」
陸凡走過去,站在旁邊。陳青把方案推到他面前。
「曹書記的監察改革方案,你覺得問題在哪裡?」
陸凡看了片刻,說:「方案本身沒有問題。問題是執行的人。財政局、審計局、經開區,都是強勢單位。紀委以前跟他們平起平坐,現在要去監督他們,他們不習慣。」
他頓了頓,「還有就是,紀委的人業務能力確實不如這些單位。財政局的帳,紀委的人看不懂,監督就成了形式。」
「那你覺得應該怎麼辦?」
「專業的事,請專業的人來做。紀委可以跟財政局、審計局聯合監督,既解決了業務問題,又化解了面子問題。」
陳青看著他,目光里有一絲滿意。
這些話,正是他今天跟曹征說的。陸凡能想到這一層,說明他進步了。
「陸凡,你說得對。但有一條你沒說——幹部的心態。京西的幹部,習慣了不被監督。現在要改變這個習慣,需要時間。急不得,也慢不得。這個分寸,曹書記要把握,你也要學著把握。」
陸凡點了點頭。「陳書記,我記下了。」