第510章 訴求（萬字）
「素英？進來。」歐陽薇放下手中的信件，「產假回來還習慣嗎？」
「還好，就是孩子夜裡鬧，早上有點困。」
衛素英三十出頭，戴一副細框眼鏡，說話時習慣性地微微低頭，是那種在機關里打磨過的、恰到好處的謙遜。
她手裡抱著個淺藍色的文件夾，不是政府統一配發的深灰色，而是自己買的。
「有事？」
「是......」衛素英遲疑了一下，「有幾個來電，我拿不準該不該直接轉給衛健委。」
歐陽薇伸手：「我看看。」
文件夾打開，裡面是三個市長公開電話的記錄，日期分別是上周二、上周四和上周五。
電話記錄後的列印稿統一摘錄了大致的來電訴求：
「市領導您好，我是一名普通市民，去年在婦幼保健院生孩子時，有人推薦存臍帶血，說是給孩子買『生命保險』。我和愛人都是工薪階層，九千八不是小數目，但想想是為孩子好，咬牙存了。最近聽說這個項目有些問題，心裡不踏實。想問政府，這個到底靠不靠譜？錢會不會白交了？」
第二個來電的內容相似。第三個記錄顯然更為急切：
「我是農村來城裡打工的，不懂這些高科技。醫生說存了好，我們就存了。現在聽人說這個不一定有用，我們文化低，也不知道找誰問。領導能不能幫忙問問專家？錢要是能退最好了......」
三個來電，三個普通家庭，九千八百元乘以三，不到三萬塊錢。對林州市的年度財政來說，是小數點後忽略不計的數字。但對這三個家庭來說，可能是不短時間的積蓄。
歐陽薇將記錄稿放下，抬起頭：「轉給衛健委了？」
「轉了，上周五就轉過去了。」衛素英頓了頓，「但是......」
「但是什麼？」
「衛健委那邊說，這是正常商業服務，不是醫療行為，他們只能督促企業規範經營，不能直接干預。」
「婦幼保健院也反饋了，說合作方資質齊全、合同規範，有投訴會積極處理。」衛素英推了推眼鏡，「我查了這家公司，叫『安康生物』，去年註冊，股東里有洪山資本。他們在省內外好幾個城市都有類似項目，營銷很猛。」
歐陽薇看著衛素英。
這個年輕人她是知道的，研究生畢業考進市府辦，在綜合科幹了三年，不顯山不露水，但交辦的事情從來不出紕漏。
產假前她負責的是會務協調，產假回來被安排做自己的聯絡員——這是市里新推行的「聯絡員」制度，旨在減輕副市長們的事務性負擔，也讓年輕幹部有更多機會接觸核心業務。
今天是衛素英正式上崗的第三天。
「你查得很細。」歐陽薇說。
「我以前在省婦幼保健院實習過，知道臍帶血儲存的技術門檻。」衛素英的聲音低了下去，「說句不該說的，以那家公司的報價，根本支撐不起真正符合國標的儲存成本。」
「那你覺得問題在哪？」
「我......」衛素英咬了下嘴唇，「我不知道算不算問題。他們的合同律師團隊打磨過，每一條都合法。但合法，不一定合理。」
歐陽薇還沒有接觸過類似的案例，對她而言還顯得有些陌生。
在衛素英解釋了一下「臍帶血」的功效之後，她收回目光，對衛素英說：「你繼續留意，如果還有類似投訴或者諮詢，直接報給我。」
「好。」衛素英點頭，遲疑片刻，「歐陽市長，還有件事——」
「我小孩出生前，在省醫院待產期間也遇到了類似的事。但我心裡有些不穩妥，所以——」
「我查了公開的裁判文書網，安康生物在外省有兩起訴訟，都是因樣本失效被客戶起訴。」
「兩起都判了企業勝訴，理由是合同已明確免責條款。但其中一起的庭審記錄里有句話，原告律師質疑溫控記錄的真實性，企業沒有正面回應，法官也沒追問。」
歐陽薇的手指在桌沿輕輕敲擊。
「你把這兩起訴訟的案號發給我。」
「已經在整理好了。」衛素英打開文件夾，取出一張列印好的A4紙，上面是工整的條目式摘要，「這是基本情況。」
歐陽薇接過，目光在紙上停留良久。
「素英，」她說，「聯絡員這個崗位，最大的價值不是跑腿送文件，是把散落在各個角落的信息，串聯成領導需要看到的樣子。」
衛素英怔了一下，隨即用力點頭：「我記住了。」
上午十點半，常委會休會間隙。
陳青在走廊里接到了李花的電話。
「方便說話嗎？」李花的聲音比平時低沉。
「你打來正是時候。」陳青起身走到走廊盡頭的窗前，「會議間歇時間。」
「你昨晚發來的消息，我問了幾個人。」
李花沒有廢話，直接說道，「洪山資本最近在全省範圍內的確在搞一個醫療保障類的項目——『臍帶血』託管保存。」
「詳細說說。」陳青眉頭微微一皺，看了一眼身後無人。
「這行水很深。技術門檻高，建設一個符合國家標準的臍帶血庫，前期投入至少兩個億，運營成本也不低。」
「但現在市場上很多公司根本不是這個玩法——他們不建庫，只『簽約』。收了錢，把樣本送到第三方實驗室代儲，或者交給一些實驗室做研究，根本沒有打算按合同約定存放。甚至有些直接放在普通醫用冰箱裡。合同里把風險撇得乾乾淨淨，客戶真要用的時候，找各種理由推脫。」
「理賠率呢？」
「極低。」李花說，「一方面是因為真正需要使用臍帶血的概率本身就不高，比例大約是萬分之零點幾。另一方面是他們的合同設計得太『聰明』。免責條款、不可抗力、技術極限......能把責任卸掉七八成。偶爾有幾例不得不賠的，痛快賠付，成本可控，還能當正面宣傳。」
陳青想起昨晚趙天野暗示的話。
「洪山資本在裡面是什麼角色？」
「領投方。」李花說，「他們五年前開始布局這個賽道，手法很激進：先投幾個樣板企業，快速做大規模，然後打包成『健康生態』概念，跟地方政府談整體合作。合作框架簽下來，再逐個項目落地，每個項目都能拿到政策傾斜和資源配套。」
「有沒有出過事？」
「出過，都按住了。」李花的語氣有些冷，「他們法務團隊業內頂尖。有個說法：洪山投的項目，合同里永遠不會出現『如果發生糾紛，在項目所在地法院訴訟』這種條款，全是在他們總部所在地的法院。異地訴訟，成本高，周期長，普通家庭耗不起。」
「最關鍵的是，如果客戶接受違約賠款，賠付都很及時，也能讓客戶接受。」
陳青沉默。
「還有件事。」李花說，「上周省藥監局的新興業態監管研討會，會上專門有人提交了關於『商業性臍帶血儲存監管真空』的議題，援引了幾個省外的案例，沒有點名，但參會的人都知道說的是誰。」
「誰提交的？」
「省衛健委政策法規處的處長。」李花頓了頓，「馮雙主任會後沒有表態，只是讓政策法規處『繼續跟進研究』。但消息傳出來，已經有幾家做這行的公司在活動了。」
「謝謝。」陳青說，「還是你在省里消息靈通。」
「少來奉承我。」李花的聲音里透出些許疲憊，「我也是偶然得知的，正好還有個朋友在省婦幼工作，人家可是真的研究了很久才這麼清楚。你知道她最後跟我說什麼嗎？」
「什麼？」
「她說：『李花，你一個單身女人，問這些做什麼？』」李花停頓了兩秒，「我沒告訴她是你的事。這種事，知道的人越少越好。」
陳青沒有說話。
電話那頭傳來李花輕輕的一聲嘆息：「行了，你去開會吧。有需要隨時打給我。」
通話結束。
陳青握著手機站在窗前。走廊里人來人往，有工作人員抱著文件匆匆經過，有參會領導三三兩兩走向會議室。
他站在這一片忙碌的中心，卻像是被一層透明的玻璃隔開。
健康產業園規劃，洪山資本，臍帶血項目，馮雙的提醒，穆元臻的暗示，趙天野的名片......
這些碎片像拼圖，正在以某種他尚未完全看清的方式，緩慢咬合。
「市長，會議要開始了。」何琪的聲音從身後傳來。
陳青將手機揣回口袋，轉身走向會議室。
周三下午三點，陳青辦公室。
歐陽薇、蔣勤、嚴駿三人坐成半圈。
這是文物案期間形成的「小範圍會議」慣例，不記紀要，不錄音錄像，只有茶水和筆記本。
陳青坐在辦公桌後，面前攤著那本黑色筆記本。
「歐陽先說。」
歐陽薇將衛素英整理的材料摘要發到每個人手中。
「三條線索：第一，近期出現至少三起針對市婦幼保健院臍帶血項目的群眾諮詢，均轉衛健委，回復口徑是『正常商業服務，政府不宜過度干預』。第二，合作方安康生物，2022年註冊，股東結構中有洪山資本關聯基金。第三，該企業在外省有兩起類似訴訟，均勝訴，但庭審記錄有疑點。」
她頓了頓：「我個人判斷：這不是孤立的消費糾紛，可能有系統性風險。」
陳青沒接話，轉向蔣勤：「你那邊呢？」
蔣勤從公文包里取出一個牛皮紙信封，倒出幾頁列印材料。
「經偵做了初步摸底。安康生物林州公司去年五月註冊，法人代表叫趙康，39歲，籍貫蘇陽，此前在洪山資本任職七年。公司成立至今，總收入約兩千三百萬，全市約有五分之一的新生兒家庭購買了該公司的『臍帶血代存』業務。」
「支出明細里......」
他翻到第三頁，「營銷費用占比41%，醫院渠道費用占比29%，實際用於技術運營的費用不足12%。」
「醫院渠道費用？」歐陽薇皺眉。
「返點。」蔣勤說得直白，「婦幼保健院產科，每簽約一單，相關醫護人員有提成。比例合同里不會寫，走的是另簽的『技術諮詢協議』。我們沒查帳，這個數是根據公開招聘信息里『銷售主管年薪50萬起』反推的。」
「郝娟知道這事嗎？」陳青問的是婦幼保健院院長。
「應該知道。」蔣勤說，「但不一定參與了具體分成。這類操作通常由科室主任或護士長對接，院長層面可以『不知情』。」
陳青沉默片刻：「嚴駿，你那邊呢？」
嚴駿打開筆記本電腦，調出一份表格。
「我梳理了近三年省內各地市關於醫療健康產業的招商引資政策。一個趨勢：四年前開始，社會辦醫、高端醫療、生物科技類項目被多地列為重點招商方向。配套政策包括：土地優惠、稅收減免、人才補貼，部分地方還設立產業引導基金跟投。」
他轉向投影，屏幕上的熱力地圖顯示，林州周邊的三個地市均已落地類似項目，投資方列表里，「洪山資本」或其關聯企業反覆出現。
「有意思的是，」嚴駿說，「這些項目簽約時聲勢很大，但落地後的實際運營情況，公開渠道幾乎查不到。省衛健委每年發布的社會辦醫白皮書里，也很少提及這類商業性生物科技企業。」
「為什麼不提？」歐陽薇問。
嚴駿推了推眼鏡：「我請教了省衛健委的一位朋友。他說，這類企業打的擦邊球——說是醫療機構吧，沒有診療行為；說是生物科技企業吧，核心技術又依賴外包。監管歸屬不明確，衛健委管不著，市場監管局管不了，藥監局只管產品不管服務。一句話：真空地帶。」
辦公室里安靜了幾秒。
陳青的目光落在桌上那三封群眾來電的記錄稿上。九千八一份的「生命保險」，兩千三百萬營收，41%營銷費，29%返點，12%運營成本。
數字不會說謊。
「蔣勤。」陳青看向這位已經在林州安穩紮營工作的副支隊長。
「在。」蔣勤的回應簡短又堅定。
「經偵繼續盯安康生物的帳目，重點查資金最終流向。不需要立案，先做情報收集。趙康的個人履歷、社會關係、與洪山資本高管的互動頻率，能摸清多少是多少。」
「明白。」蔣勤點點頭，「這些資料明面上的掌握不太難。如果真的涉嫌違法犯罪，請求省廳協助，也不會太難。」
「嗯，」陳青又轉向歐陽薇，「歐陽。你安排人去趟婦幼保健院，不要驚動院方，直接找產科護士長，了解一下這個項目的一線推廣方式。」
「不用問合不合法，就問簽單流程、話術要點、醫護人員能拿多少。」
「另外，那幾個群眾來電，你安排人回訪，態度誠懇些，聽聽老百姓的真實想法。」
「好的。我一會兒就安排。」
陳青又看向了嚴駿，對這個逐漸成長起來的小伙子，他很欣慰。
能走出過去的陰影，逐漸陽光起來的年輕人，未來的前途也是光明的。
「繼續做政策梳理，但擴大範圍：收集外省對這類新興醫療服務業態的監管探索，有沒有地方出台過管理辦法、指導意見或者負面清單。另外，省衛健委最近召開的研討會，想辦法搞到會議紀要或者發言摘要。注意方式，不要給人留話柄。」
「明白。」
陳青合上筆記本，環視三人。
「有一句話，我今天當著你們的面說。」
他的語速不快，但每個字都很清楚，「我們不是在跟一家公司過不去，而是在提前識別可能危害公共利益的系統性風險。這個案子和文物案不一樣——」
「文物案是已經發生的事實，我們是在追查犯罪；而眼前這個，問題才剛剛露出苗頭，我們不能否認企業的投資，而且他並沒有引起不滿，從目前的程序和情況來看，企業的經營都是合理、合規、守法的。」
他停頓片刻。
「所以我們的工作方式也要調整。不是立案調查，是風險防範。」
「但必須把真實情況摸清楚，把風險邊界畫出來，把應對預案做紮實。等老百姓的血汗錢已經變成企業帳上的利潤、分給股東和高管之後，我們再說什麼都晚了。」
三個人都沒有說話，但筆記本上的筆尖都在快速移動。
「散會。」
歐陽薇和蔣勤起身離開，嚴駿收拾電腦。
陳青叫住他：「衛素英今天表現怎麼樣？」
嚴駿想了想：「歐陽市長說，她查資料很細，能發現別人注意不到的疑點。」
「是個好苗子。」陳青說，「讓她繼續跟著歐陽，多看多學。你私下提醒她一句：發現問題靠敏銳，處理問題靠程序。她那個私下查裁判文書網的勁兒，用在案頭是優點，用在別處容易踩線。」
「我會轉達。」
「另外，這個提醒你必須要聽進去。你現在的職務在很多人看來是走了後門，雖然我可以很負責地說程序沒問題，但要是說一點沒有人情世故在裡面，你自己都不信。」
「我明白。我會更加努力，不讓別人有可乘之機。」
「也別把人說得都那么小心眼，關鍵是自身要過硬。不管是業務能力還是領導能力，都必須要出眾，而且還要隨時做好被人檢舉、誣告的心理準備。」
「謝謝領導提醒，我記下了。」嚴駿躬身致謝。
陳青把話給他說得這麼直接的原因，是不想讓他有思想包袱。
不管他和陳青承認與否，他爸是副省長，這一點誰都改變不了。
嚴駿離開後，陳青獨自坐了片刻。
窗外，秋日的陽光斜照進來，在辦公桌上投下一片金色的光斑。那三封群眾來電的記錄稿靜靜躺在那裡，語氣謙卑，甚至帶著幾分小心翼翼。
「領導能不能幫忙問問專家......」
「我們文化低，也不知道找誰問......」
陳青將稿紙收進抽屜，與那張黑底金字的名片放在一起。
同一張抽屜，兩個世界。
——※※※——
傍晚六點，歐陽薇從婦幼保健院出來。
產科門診已經下班，走廊里只剩下保潔阿姨在拖地。
她是帶著「市衛健委醫政處」的工作人員前來約見的產科護士長，二十分鐘的談話，得到的信息比她預期更多。
護士長姓陳，四十五六歲，從業二十三年。
說起臍帶血項目，她最初的語氣是辯護式的：「這是正規企業，合同我們審核過，沒有違法違規。」
「很多產婦主動問，不是我們硬推。」
「那一點點績效獎勵，就是辛苦費，誰家醫院不是這樣？」
歐陽薇一直旁聽，沒有反駁，只是安靜地聽。
二十分鐘後，陳護士長的語氣變了。
「......其實我也知道，那個儲存條件，不一定達標。聽說去年夏天有一次停電，備用發電機晚了二十分鐘啟動，那批樣本有沒有受影響，誰知道呢？企業說沒事，我們也沒法檢測。」
「您見過合同嗎？」歐陽薇問。
「見過，厚厚的幾十頁。」陳護士長苦笑，「誰能一條條看下來？產婦剛生完孩子，累得要死，哪有精力研究這個。銷售員會說重點：存18年，國家庫標準，丟失賠20萬。這就夠了。」
「據我知道，賠付的幾個案例，企業一點沒賴帳。就算客戶非要打官司，企業也很配合。」
「那20萬，夠治白血病嗎？」歐陽薇忽然插嘴問了一句。
陳護士長沉默。
歐陽薇站起來，沒有亮明身份，只是說：「謝謝您，陳護士長。您從業二十三年，救過很多人。這個行業應該有更好的規則，讓您不用為這些事情為難。」
她轉身要走，陳護士長忽然叫住她：
「你是市政府的人吧？」
歐陽薇停步。
「我猜的。」陳護士長的聲音有些低，「你這氣質，不像做醫政的。」
「你要是真能跟上面說得上話......我想說，郝院長是個好人，她兒子生病後，她瘦了二十斤。這個項目進來的時候，她其實猶豫過，後來不知怎麼就同意了。我猜......可能是為了孩子。」
歐陽薇沒有回頭。
「我會轉達。」
這種看穿她們前來真實目的的解釋和原因陳述，歐陽薇不反感。
現在也只是在正常了解情況。
九千八一份的「生命保險」，有20萬封頂的「風險敞口」和「保障」，一切都在合法框架下的操作，但41%的營銷費和29%的返點，卻透著一股邪性。
守護與欺騙，都是以「為你好」為名。
區別不是在結果，而是目的。
歐陽薇拿到了走訪信息後，回到市政府，直接向陳青匯報。
陳青也正在看著調查報告上的數據，疑惑不解。
兩千多萬的營業收入，不算很大的金額。
但如果按照事先得到的初步測算，可知成本耗費就占據82%，剩下的18%包含了投入和利潤，這已經不是利潤高不高的問題了。
做公益投資，不賺錢可以理解，但也不能一直這樣持續虧損下去吧？
從另一個角度而言，這是商業投資，利潤應該放在首位。
這完全不符合邏輯。
九千八百元、兩千三百萬的營收，加上毫不推諉賠付20萬的行為，完全不像一個精明企業的做法。
用誠信和虧損來塑造什麼呢？
他有些想不通。
陳青用紅筆圈出「儲存資質存疑」「群眾焦慮累積」兩處，對歐陽薇道：「明日由衛健委發函要求安康生物提交合規證明，同步約談趙康。民生問題不能等證據鏈完整再行動。」
話音未落，內線電話響起，何琪聲音急促：「市長，門衛報告，市政府門口有位市民跪地求助，已經聚集了一些人群圍觀了。」
陳青站起身來走到窗口，向大門口看去，果然已經有一群人圍在大門口，看上去卻不像是鬧事。
政府接待辦已經有幾個工作人員從大樓衝出去了。
「歐陽，你先下去看看到底怎麼回事。」
歐陽薇馬上轉身也出了辦公室。
市政府大門外，市民張德勝跪下的時候，是下午兩點十七分。
門衛老周在這個崗位上幹了十二年，見過上訪的、喊冤的、舉著橫幅靜坐的，但從沒見過一個四十多歲的男人，在深秋冰涼的水泥地上，膝蓋著地，額頭抵著地面，像朝聖一樣沉默。
他趕緊跑過去扶人：「同志，你起來，有話好好說......」
男人不起來。
他抬起頭，老周才看清他滿臉都是淚痕，混著蹭上的灰土，糊成一片。
「我找市長。」男人的聲音沙啞，「我要問問市長，他們說的『生命保險』，到底保不保命。」
老周不知道該說什麼。
他沒有權限放人進去，也沒辦法把這個跪在地上的父親拉起來。
他只能通過對講機上報，然後站在那裡，陪著。
十分鐘不到，歐陽薇已經從辦公樓里快步走出來。
聽完老周簡單描述，她知道眼前的人是誰。
或者說，她記得那封上周四從市政府南門投遞箱裡取出的信。
作業本紙撕下來的，字跡潦草卻工整，開頭寫著：「市領導您好，我是一名普通市民......」
信是她親手從衛素英那個淺藍色文件夾里取出來的。
「張師傅。」歐陽薇彎下腰，沒有伸手去扶，而是蹲了下來，與他平視，「我是歐陽薇，副市長。我們收到過您的信。」
張德勝怔怔地看著她，像溺水的人抓住浮木：「歐陽市長，我孩子......我孩子確診了，白血病。我們存的那個血，他們說用不了......」
歐陽薇沒有問「為什麼用不了」。
她心裡已經有了答案，但此刻不需要追問，只需要傾聽。
「哪個醫院確診的？」
「省兒童醫院。」張德勝的喉結劇烈滾動，「醫生說，有臍帶血移植機會，治癒率能高很多。我們趕緊聯繫安康生物，他們說......他們說......」
他說不下去了。
歐陽薇警校畢業就進入警隊，接觸過不少案發後家屬情緒失控的場景。
當一個人情緒瀕臨崩潰時，不要追問細節，不要急於安撫，更不要替他說出那些他難以啟齒的話。
只需要等。
等了很久。
「......他們說，在轉移過程中出現意外，活性不達標，無法使用。」張德勝終於說出這句話。
像用盡了全身力氣，「但他們說，按合同賠付給我二十萬，我要錢幹嘛，我要我兒子健康啊！」
他抬起頭，眼睛通紅：「歐陽市長，二十萬夠幹什麼？我孩子才四歲，如果不能用原來的幹細胞，光移植要六十萬，後續抗排異還要幾十萬。我哪兒來這麼多錢......」
說完這些，他的兩眼終於控制不住淚水刷刷地往下落。
情緒已經完全發泄，現在面前這個中年男人最希望的是有人給他拿個主意，到底該怎麼辦才好。
歐陽薇沒有說話。
她想起衛素英整理的裁判文書摘要，那兩起在外省的訴訟，原告同樣是使用臍帶血失敗的家庭，企業同樣是「全額賠付、履行合同」，法院同樣是判決被告勝訴。
二十萬，是封頂線，也是合法合規的誠信保障。
再多，無論找誰，官司打到哪一級，結果都一樣。
「張師傅，您先起來。」歐陽薇扶住他的手臂，「外面冷，孩子還在醫院需要您。我們找個地方慢慢說。」
張德勝終於站起來，膝蓋在發抖。
他跟著歐陽薇走向門衛室旁邊的接待室，每一步都像是被抽空了全身的力量。
老周馬上和另外一個值班的門衛一起，勸離那些圍觀的群眾。
看熱鬧的聽了張德勝的話，也知道不是鬧事，只不過是運氣不好。
這事也找不了誰的麻煩，熱鬧自然也就沒什麼可瞧的了。
人群散去。
接待室里，歐陽薇已經安撫住了張德勝，這件事在市政府也只有民政部門能處理。
她緊急聯繫了民政局局長先過來接待，看看這種情況下，有沒有什麼幫助的辦法。
如果情況屬實，不管是社會捐贈還是民政部門的政策，能補助一些總歸會讓患者家屬少一些負擔。
民政局來人把張德勝接走，前往張德勝孩子現在住的市人民醫院實地了解情況。
下午三點二十分，陳青接到歐陽薇的電話。
他正在主持新城規劃專題會，手機調了靜音，屏幕上「歐陽薇」三個字亮起時，他抬手示意暫停，起身走到會議室外的走廊。
聽完整件事，他問：「安康生物那邊什麼反應？」
「民政局和醫院那邊已經證實，安康生物已經派人去醫院了。」
歐陽薇的聲音壓得很低，「趙康親自去的，帶了果籃、慰問金，還當著護士站的面給張德勝妻子鞠躬道歉。態度特別好，話說得也漂亮：『這是我們技術團隊的失誤，公司絕不推諉，該賠多少賠多少。張先生當時簽約時我們還不在林州，但既然是我們承接的項目，責任我們擔。』」
「二十萬到位了嗎？」
「下午三點十分轉帳完成的。他們專門發了條朋友圈，配圖是銀行回單，文案寫『安康生物信守承諾，首例全額定損賠付已完成』。」歐陽薇頓了頓，「公關團隊比事故處理團隊跑得快。」
「記者那邊呢？」
「本地兩家自媒體已經發了稿，標題是《簽約近一年，林州首例臍帶血理賠落地，企業全額賠付獲贊》。」歐陽薇說，「評論里有幾條質疑『20萬夠不夠治病』，很快被淹沒了。大部分留言都在說『這家企業靠譜』『敢賠就是良心』。」
「郝娟知道了嗎？」
「我讓衛素英聯繫了她。她說安康生物上午就給她打過電話，通報了『理賠進展』，並感謝醫院一直以來的規範合作。」歐陽薇停頓片刻，「她原話是：『他們讓我放心，這只是個例，不會影響項目整體。』」
陳青閉上眼睛。
這是個精心計算的、教科書級別的危機公關。
第一時間賠付，不推諉、不拖延、不討價還價。
姿態放得很低，把道歉和賠償做成品牌形象宣傳。
用二十萬的合同約定賠付金額，對沖可能引發的監管風暴。
把所有質疑淹沒在「負責任企業」的讚美聲中。
資本算法，算無遺策。
唯一算錯的是，他們以為政府會鬆一口氣——案子結了，企業賠了，輿論正向，各方都好交代。
9800和2300萬，這個數字與20萬相比，陳青怎麼看都看不明白企業到底想要做什麼？
他們不了解林州，也不了解他。
「歐陽，」陳青睜開眼睛，「你現在做三件事。」
「第一，以市政府名義聯繫市人民醫院醫保辦，協調張德勝孩子的治療費用問題。能用的大病救助、慈善基金、臨時救助政策，全部用上。缺口部分，從市長預備金里出。手續後補。」
「第二，了解一下安康生物最近一年的賠付記錄，要求衛健委實地調取準確資料，安排專人回訪，態度誠懇、記錄詳細，了解他們為什麼不投訴。」
「第三，給施勇局長打個電話。」他的聲音很平靜，「讓他派人去查臍帶血存放地到底是怎麼回事，是個例還是其他原因。」
「市長，」歐陽薇的聲音很輕，「這個案子，我們還沒有正式立案。」
「我知道。」
「現在去查企業，會不會在這個風口給政府帶來不良影響。」
「我知道。」
「而且安康生物的法務團隊業內頂尖，就算查到什麼，他們也能推到第三方代儲機構頭上，頂格也就是民事糾紛，賠錢了事，立不了刑案。」
「我都知道。」
陳青轉過身，背對著走廊那頭隱約傳來會議討論聲的門。
「歐陽，這個案子不是為了判幾個人、罰多少錢。是為了讓那些交了九千八的普通家庭知道，政府看見了他們的焦慮，沒有假裝問題不存在。是為了讓那個跪在市政府門口的父親知道，他那一跪，不是跪給了空氣。」
他頓了頓。
「還有，我怎麼算都算不明白企業的盈利點在哪兒。」
電話那頭，歐陽薇沒有再說一個字，按照陳青的吩咐去執行。
陳青剛走回會議室大門，忽然停住腳步，把嚴駿從會議室里叫了出來。
「嚴駿，有個事交給你去處理一下，不管通過什麼辦法，哪怕是找你父親，我需要儘快理清這個企業經營邏輯。」
等陳青把心中的疑惑告訴嚴駿之後，嚴駿從會議室離開，回到自己辦公室，開始梳理該如何完成陳青交辦的任務。
下午四點，市公安局。
蔣勤放下電話，從抽屜深處翻出一份三天前就收到的協查請求。那是歐陽薇以市府辦名義發來的，請求協助「梳理安康生物林州公司基礎工商信息」。
而現在，施局長已經明確指示，要去核查經營場所和關聯的單位。
雖然他們知道，這需要一個藉口。
但既然是藉口，就從來不缺。
他撥通內線：「小洪，調一下安康生物林州公司註冊地址周邊的公共監控，時間範圍......去年五月到現在。重點是夜間時段和節假日。另外，查一下他們租賃合同上登記的庫房位置，去現場走一圈，不用亮證件，就看看周邊環境。」
電話那頭應了聲「明白」。
蔣勤又撥了一個號碼，這次是手機。
「老陳，你還在冷鏈協會掛著顧問嗎？」他問，「幫我問個事。臍帶血儲存對溫控設備的精度要求是多少？連續斷電多長時間會導致樣本失效？如果斷電後重新開機，溫控記錄能不能做手腳？」
晚上七點，省兒童醫院血液科病房。
張德勝的妻子守在病床邊，孩子睡著了，留置針扎在細小的手背上，膠布邊緣已經捲起來。她不敢動，就那麼看著。
門被輕輕推開，歐陽薇走進來。
她沒有穿工作時的深色套裝，換了件普通的灰色開衫，手裡拎著一個果籃。
果籃不是那種包裝精美的禮品果籃，是菜市場買的當季水果，塑膠袋拎著，看著像來探病的親戚。
「嫂子。」歐陽薇把果籃放在床頭柜上，聲音放得很輕，「我是市政府的歐陽薇，下午和張師傅見過面。我來看看孩子。」
女人抬起頭，眼眶是紅的，但沒有哭。
「他跟我說了，你蹲在地上聽他說話。」女人的聲音沙啞，「謝謝你。」
歐陽薇在病床邊的塑料凳上坐下。
「孩子的治療方案，醫生怎麼說的？」
「還好，就是孩子夜裡鬧，早上有點困。」
衛素英三十出頭，戴一副細框眼鏡，說話時習慣性地微微低頭，是那種在機關里打磨過的、恰到好處的謙遜。
她手裡抱著個淺藍色的文件夾，不是政府統一配發的深灰色，而是自己買的。
「有事？」
「是......」衛素英遲疑了一下，「有幾個來電，我拿不準該不該直接轉給衛健委。」
歐陽薇伸手：「我看看。」
文件夾打開，裡面是三個市長公開電話的記錄，日期分別是上周二、上周四和上周五。
電話記錄後的列印稿統一摘錄了大致的來電訴求：
「市領導您好，我是一名普通市民，去年在婦幼保健院生孩子時，有人推薦存臍帶血，說是給孩子買『生命保險』。我和愛人都是工薪階層，九千八不是小數目，但想想是為孩子好，咬牙存了。最近聽說這個項目有些問題，心裡不踏實。想問政府，這個到底靠不靠譜？錢會不會白交了？」
第二個來電的內容相似。第三個記錄顯然更為急切：
「我是農村來城裡打工的，不懂這些高科技。醫生說存了好，我們就存了。現在聽人說這個不一定有用，我們文化低，也不知道找誰問。領導能不能幫忙問問專家？錢要是能退最好了......」
三個來電，三個普通家庭，九千八百元乘以三，不到三萬塊錢。對林州市的年度財政來說，是小數點後忽略不計的數字。但對這三個家庭來說，可能是不短時間的積蓄。
歐陽薇將記錄稿放下，抬起頭：「轉給衛健委了？」
「轉了，上周五就轉過去了。」衛素英頓了頓，「但是......」
「但是什麼？」
「衛健委那邊說，這是正常商業服務，不是醫療行為，他們只能督促企業規範經營，不能直接干預。」
「婦幼保健院也反饋了，說合作方資質齊全、合同規範，有投訴會積極處理。」衛素英推了推眼鏡，「我查了這家公司，叫『安康生物』，去年註冊，股東里有洪山資本。他們在省內外好幾個城市都有類似項目，營銷很猛。」
歐陽薇看著衛素英。
這個年輕人她是知道的，研究生畢業考進市府辦，在綜合科幹了三年，不顯山不露水，但交辦的事情從來不出紕漏。
產假前她負責的是會務協調，產假回來被安排做自己的聯絡員——這是市里新推行的「聯絡員」制度，旨在減輕副市長們的事務性負擔，也讓年輕幹部有更多機會接觸核心業務。
今天是衛素英正式上崗的第三天。
「你查得很細。」歐陽薇說。
「我以前在省婦幼保健院實習過，知道臍帶血儲存的技術門檻。」衛素英的聲音低了下去，「說句不該說的，以那家公司的報價，根本支撐不起真正符合國標的儲存成本。」
「那你覺得問題在哪？」
「我......」衛素英咬了下嘴唇，「我不知道算不算問題。他們的合同律師團隊打磨過，每一條都合法。但合法，不一定合理。」
歐陽薇還沒有接觸過類似的案例，對她而言還顯得有些陌生。
在衛素英解釋了一下「臍帶血」的功效之後，她收回目光，對衛素英說：「你繼續留意，如果還有類似投訴或者諮詢，直接報給我。」
「好。」衛素英點頭，遲疑片刻，「歐陽市長，還有件事——」
「我小孩出生前，在省醫院待產期間也遇到了類似的事。但我心裡有些不穩妥，所以——」
「我查了公開的裁判文書網，安康生物在外省有兩起訴訟，都是因樣本失效被客戶起訴。」
「兩起都判了企業勝訴，理由是合同已明確免責條款。但其中一起的庭審記錄里有句話，原告律師質疑溫控記錄的真實性，企業沒有正面回應，法官也沒追問。」
歐陽薇的手指在桌沿輕輕敲擊。
「你把這兩起訴訟的案號發給我。」
「已經在整理好了。」衛素英打開文件夾，取出一張列印好的A4紙，上面是工整的條目式摘要，「這是基本情況。」
歐陽薇接過，目光在紙上停留良久。
「素英，」她說，「聯絡員這個崗位，最大的價值不是跑腿送文件，是把散落在各個角落的信息，串聯成領導需要看到的樣子。」
衛素英怔了一下，隨即用力點頭：「我記住了。」
上午十點半，常委會休會間隙。
陳青在走廊里接到了李花的電話。
「方便說話嗎？」李花的聲音比平時低沉。
「你打來正是時候。」陳青起身走到走廊盡頭的窗前，「會議間歇時間。」
「你昨晚發來的消息，我問了幾個人。」
李花沒有廢話，直接說道，「洪山資本最近在全省範圍內的確在搞一個醫療保障類的項目——『臍帶血』託管保存。」
「詳細說說。」陳青眉頭微微一皺，看了一眼身後無人。
「這行水很深。技術門檻高，建設一個符合國家標準的臍帶血庫，前期投入至少兩個億，運營成本也不低。」
「但現在市場上很多公司根本不是這個玩法——他們不建庫，只『簽約』。收了錢，把樣本送到第三方實驗室代儲，或者交給一些實驗室做研究，根本沒有打算按合同約定存放。甚至有些直接放在普通醫用冰箱裡。合同里把風險撇得乾乾淨淨，客戶真要用的時候，找各種理由推脫。」
「理賠率呢？」
「極低。」李花說，「一方面是因為真正需要使用臍帶血的概率本身就不高，比例大約是萬分之零點幾。另一方面是他們的合同設計得太『聰明』。免責條款、不可抗力、技術極限......能把責任卸掉七八成。偶爾有幾例不得不賠的，痛快賠付，成本可控，還能當正面宣傳。」
陳青想起昨晚趙天野暗示的話。
「洪山資本在裡面是什麼角色？」
「領投方。」李花說，「他們五年前開始布局這個賽道，手法很激進：先投幾個樣板企業，快速做大規模，然後打包成『健康生態』概念，跟地方政府談整體合作。合作框架簽下來，再逐個項目落地，每個項目都能拿到政策傾斜和資源配套。」
「有沒有出過事？」
「出過，都按住了。」李花的語氣有些冷，「他們法務團隊業內頂尖。有個說法：洪山投的項目，合同里永遠不會出現『如果發生糾紛，在項目所在地法院訴訟』這種條款，全是在他們總部所在地的法院。異地訴訟，成本高，周期長，普通家庭耗不起。」
「最關鍵的是，如果客戶接受違約賠款，賠付都很及時，也能讓客戶接受。」
陳青沉默。
「還有件事。」李花說，「上周省藥監局的新興業態監管研討會，會上專門有人提交了關於『商業性臍帶血儲存監管真空』的議題，援引了幾個省外的案例，沒有點名，但參會的人都知道說的是誰。」
「誰提交的？」
「省衛健委政策法規處的處長。」李花頓了頓，「馮雙主任會後沒有表態，只是讓政策法規處『繼續跟進研究』。但消息傳出來，已經有幾家做這行的公司在活動了。」
「謝謝。」陳青說，「還是你在省里消息靈通。」
「少來奉承我。」李花的聲音里透出些許疲憊，「我也是偶然得知的，正好還有個朋友在省婦幼工作，人家可是真的研究了很久才這麼清楚。你知道她最後跟我說什麼嗎？」
「什麼？」
「她說：『李花，你一個單身女人，問這些做什麼？』」李花停頓了兩秒，「我沒告訴她是你的事。這種事，知道的人越少越好。」
陳青沒有說話。
電話那頭傳來李花輕輕的一聲嘆息：「行了，你去開會吧。有需要隨時打給我。」
通話結束。
陳青握著手機站在窗前。走廊里人來人往，有工作人員抱著文件匆匆經過，有參會領導三三兩兩走向會議室。
他站在這一片忙碌的中心，卻像是被一層透明的玻璃隔開。
健康產業園規劃，洪山資本，臍帶血項目，馮雙的提醒，穆元臻的暗示，趙天野的名片......
這些碎片像拼圖，正在以某種他尚未完全看清的方式，緩慢咬合。
「市長，會議要開始了。」何琪的聲音從身後傳來。
陳青將手機揣回口袋，轉身走向會議室。
周三下午三點，陳青辦公室。
歐陽薇、蔣勤、嚴駿三人坐成半圈。
這是文物案期間形成的「小範圍會議」慣例，不記紀要，不錄音錄像，只有茶水和筆記本。
陳青坐在辦公桌後，面前攤著那本黑色筆記本。
「歐陽先說。」
歐陽薇將衛素英整理的材料摘要發到每個人手中。
「三條線索：第一，近期出現至少三起針對市婦幼保健院臍帶血項目的群眾諮詢，均轉衛健委，回復口徑是『正常商業服務，政府不宜過度干預』。第二，合作方安康生物，2022年註冊，股東結構中有洪山資本關聯基金。第三，該企業在外省有兩起類似訴訟，均勝訴，但庭審記錄有疑點。」
她頓了頓：「我個人判斷：這不是孤立的消費糾紛，可能有系統性風險。」
陳青沒接話，轉向蔣勤：「你那邊呢？」
蔣勤從公文包里取出一個牛皮紙信封，倒出幾頁列印材料。
「經偵做了初步摸底。安康生物林州公司去年五月註冊，法人代表叫趙康，39歲，籍貫蘇陽，此前在洪山資本任職七年。公司成立至今，總收入約兩千三百萬，全市約有五分之一的新生兒家庭購買了該公司的『臍帶血代存』業務。」
「支出明細里......」
他翻到第三頁，「營銷費用占比41%，醫院渠道費用占比29%，實際用於技術運營的費用不足12%。」
「醫院渠道費用？」歐陽薇皺眉。
「返點。」蔣勤說得直白，「婦幼保健院產科，每簽約一單，相關醫護人員有提成。比例合同里不會寫，走的是另簽的『技術諮詢協議』。我們沒查帳，這個數是根據公開招聘信息里『銷售主管年薪50萬起』反推的。」
「郝娟知道這事嗎？」陳青問的是婦幼保健院院長。
「應該知道。」蔣勤說，「但不一定參與了具體分成。這類操作通常由科室主任或護士長對接，院長層面可以『不知情』。」
陳青沉默片刻：「嚴駿，你那邊呢？」
嚴駿打開筆記本電腦，調出一份表格。
「我梳理了近三年省內各地市關於醫療健康產業的招商引資政策。一個趨勢：四年前開始，社會辦醫、高端醫療、生物科技類項目被多地列為重點招商方向。配套政策包括：土地優惠、稅收減免、人才補貼，部分地方還設立產業引導基金跟投。」
他轉向投影，屏幕上的熱力地圖顯示，林州周邊的三個地市均已落地類似項目，投資方列表里，「洪山資本」或其關聯企業反覆出現。
「有意思的是，」嚴駿說，「這些項目簽約時聲勢很大，但落地後的實際運營情況，公開渠道幾乎查不到。省衛健委每年發布的社會辦醫白皮書里，也很少提及這類商業性生物科技企業。」
「為什麼不提？」歐陽薇問。
嚴駿推了推眼鏡：「我請教了省衛健委的一位朋友。他說，這類企業打的擦邊球——說是醫療機構吧，沒有診療行為；說是生物科技企業吧，核心技術又依賴外包。監管歸屬不明確，衛健委管不著，市場監管局管不了，藥監局只管產品不管服務。一句話：真空地帶。」
辦公室里安靜了幾秒。
陳青的目光落在桌上那三封群眾來電的記錄稿上。九千八一份的「生命保險」，兩千三百萬營收，41%營銷費，29%返點，12%運營成本。
數字不會說謊。
「蔣勤。」陳青看向這位已經在林州安穩紮營工作的副支隊長。
「在。」蔣勤的回應簡短又堅定。
「經偵繼續盯安康生物的帳目，重點查資金最終流向。不需要立案，先做情報收集。趙康的個人履歷、社會關係、與洪山資本高管的互動頻率，能摸清多少是多少。」
「明白。」蔣勤點點頭，「這些資料明面上的掌握不太難。如果真的涉嫌違法犯罪，請求省廳協助，也不會太難。」
「嗯，」陳青又轉向歐陽薇，「歐陽。你安排人去趟婦幼保健院，不要驚動院方，直接找產科護士長，了解一下這個項目的一線推廣方式。」
「不用問合不合法，就問簽單流程、話術要點、醫護人員能拿多少。」
「另外，那幾個群眾來電，你安排人回訪，態度誠懇些，聽聽老百姓的真實想法。」
「好的。我一會兒就安排。」
陳青又看向了嚴駿，對這個逐漸成長起來的小伙子，他很欣慰。
能走出過去的陰影，逐漸陽光起來的年輕人，未來的前途也是光明的。
「繼續做政策梳理，但擴大範圍：收集外省對這類新興醫療服務業態的監管探索，有沒有地方出台過管理辦法、指導意見或者負面清單。另外，省衛健委最近召開的研討會，想辦法搞到會議紀要或者發言摘要。注意方式，不要給人留話柄。」
「明白。」
陳青合上筆記本，環視三人。
「有一句話，我今天當著你們的面說。」
他的語速不快，但每個字都很清楚，「我們不是在跟一家公司過不去，而是在提前識別可能危害公共利益的系統性風險。這個案子和文物案不一樣——」
「文物案是已經發生的事實，我們是在追查犯罪；而眼前這個，問題才剛剛露出苗頭，我們不能否認企業的投資，而且他並沒有引起不滿，從目前的程序和情況來看，企業的經營都是合理、合規、守法的。」
他停頓片刻。
「所以我們的工作方式也要調整。不是立案調查，是風險防範。」
「但必須把真實情況摸清楚，把風險邊界畫出來，把應對預案做紮實。等老百姓的血汗錢已經變成企業帳上的利潤、分給股東和高管之後，我們再說什麼都晚了。」
三個人都沒有說話，但筆記本上的筆尖都在快速移動。
「散會。」
歐陽薇和蔣勤起身離開，嚴駿收拾電腦。
陳青叫住他：「衛素英今天表現怎麼樣？」
嚴駿想了想：「歐陽市長說，她查資料很細，能發現別人注意不到的疑點。」
「是個好苗子。」陳青說，「讓她繼續跟著歐陽，多看多學。你私下提醒她一句：發現問題靠敏銳，處理問題靠程序。她那個私下查裁判文書網的勁兒，用在案頭是優點，用在別處容易踩線。」
「我會轉達。」
「另外，這個提醒你必須要聽進去。你現在的職務在很多人看來是走了後門，雖然我可以很負責地說程序沒問題，但要是說一點沒有人情世故在裡面，你自己都不信。」
「我明白。我會更加努力，不讓別人有可乘之機。」
「也別把人說得都那么小心眼，關鍵是自身要過硬。不管是業務能力還是領導能力，都必須要出眾，而且還要隨時做好被人檢舉、誣告的心理準備。」
「謝謝領導提醒，我記下了。」嚴駿躬身致謝。
陳青把話給他說得這麼直接的原因，是不想讓他有思想包袱。
不管他和陳青承認與否，他爸是副省長，這一點誰都改變不了。
嚴駿離開後，陳青獨自坐了片刻。
窗外，秋日的陽光斜照進來，在辦公桌上投下一片金色的光斑。那三封群眾來電的記錄稿靜靜躺在那裡，語氣謙卑，甚至帶著幾分小心翼翼。
「領導能不能幫忙問問專家......」
「我們文化低，也不知道找誰問......」
陳青將稿紙收進抽屜，與那張黑底金字的名片放在一起。
同一張抽屜，兩個世界。
——※※※——
傍晚六點，歐陽薇從婦幼保健院出來。
產科門診已經下班，走廊里只剩下保潔阿姨在拖地。
她是帶著「市衛健委醫政處」的工作人員前來約見的產科護士長，二十分鐘的談話，得到的信息比她預期更多。
護士長姓陳，四十五六歲，從業二十三年。
說起臍帶血項目，她最初的語氣是辯護式的：「這是正規企業，合同我們審核過，沒有違法違規。」
「很多產婦主動問，不是我們硬推。」
「那一點點績效獎勵，就是辛苦費，誰家醫院不是這樣？」
歐陽薇一直旁聽，沒有反駁，只是安靜地聽。
二十分鐘後，陳護士長的語氣變了。
「......其實我也知道，那個儲存條件，不一定達標。聽說去年夏天有一次停電，備用發電機晚了二十分鐘啟動，那批樣本有沒有受影響，誰知道呢？企業說沒事，我們也沒法檢測。」
「您見過合同嗎？」歐陽薇問。
「見過，厚厚的幾十頁。」陳護士長苦笑，「誰能一條條看下來？產婦剛生完孩子，累得要死，哪有精力研究這個。銷售員會說重點：存18年，國家庫標準，丟失賠20萬。這就夠了。」
「據我知道，賠付的幾個案例，企業一點沒賴帳。就算客戶非要打官司，企業也很配合。」
「那20萬，夠治白血病嗎？」歐陽薇忽然插嘴問了一句。
陳護士長沉默。
歐陽薇站起來，沒有亮明身份，只是說：「謝謝您，陳護士長。您從業二十三年，救過很多人。這個行業應該有更好的規則，讓您不用為這些事情為難。」
她轉身要走，陳護士長忽然叫住她：
「你是市政府的人吧？」
歐陽薇停步。
「我猜的。」陳護士長的聲音有些低，「你這氣質，不像做醫政的。」
「你要是真能跟上面說得上話......我想說，郝院長是個好人，她兒子生病後，她瘦了二十斤。這個項目進來的時候，她其實猶豫過，後來不知怎麼就同意了。我猜......可能是為了孩子。」
歐陽薇沒有回頭。
「我會轉達。」
這種看穿她們前來真實目的的解釋和原因陳述，歐陽薇不反感。
現在也只是在正常了解情況。
九千八一份的「生命保險」，有20萬封頂的「風險敞口」和「保障」，一切都在合法框架下的操作，但41%的營銷費和29%的返點，卻透著一股邪性。
守護與欺騙，都是以「為你好」為名。
區別不是在結果，而是目的。
歐陽薇拿到了走訪信息後，回到市政府，直接向陳青匯報。
陳青也正在看著調查報告上的數據，疑惑不解。
兩千多萬的營業收入，不算很大的金額。
但如果按照事先得到的初步測算，可知成本耗費就占據82%，剩下的18%包含了投入和利潤，這已經不是利潤高不高的問題了。
做公益投資，不賺錢可以理解，但也不能一直這樣持續虧損下去吧？
從另一個角度而言，這是商業投資，利潤應該放在首位。
這完全不符合邏輯。
九千八百元、兩千三百萬的營收，加上毫不推諉賠付20萬的行為，完全不像一個精明企業的做法。
用誠信和虧損來塑造什麼呢？
他有些想不通。
陳青用紅筆圈出「儲存資質存疑」「群眾焦慮累積」兩處，對歐陽薇道：「明日由衛健委發函要求安康生物提交合規證明，同步約談趙康。民生問題不能等證據鏈完整再行動。」
話音未落，內線電話響起，何琪聲音急促：「市長，門衛報告，市政府門口有位市民跪地求助，已經聚集了一些人群圍觀了。」
陳青站起身來走到窗口，向大門口看去，果然已經有一群人圍在大門口，看上去卻不像是鬧事。
政府接待辦已經有幾個工作人員從大樓衝出去了。
「歐陽，你先下去看看到底怎麼回事。」
歐陽薇馬上轉身也出了辦公室。
市政府大門外，市民張德勝跪下的時候，是下午兩點十七分。
門衛老周在這個崗位上幹了十二年，見過上訪的、喊冤的、舉著橫幅靜坐的，但從沒見過一個四十多歲的男人，在深秋冰涼的水泥地上，膝蓋著地，額頭抵著地面，像朝聖一樣沉默。
他趕緊跑過去扶人：「同志，你起來，有話好好說......」
男人不起來。
他抬起頭，老周才看清他滿臉都是淚痕，混著蹭上的灰土，糊成一片。
「我找市長。」男人的聲音沙啞，「我要問問市長，他們說的『生命保險』，到底保不保命。」
老周不知道該說什麼。
他沒有權限放人進去，也沒辦法把這個跪在地上的父親拉起來。
他只能通過對講機上報，然後站在那裡，陪著。
十分鐘不到，歐陽薇已經從辦公樓里快步走出來。
聽完老周簡單描述，她知道眼前的人是誰。
或者說，她記得那封上周四從市政府南門投遞箱裡取出的信。
作業本紙撕下來的，字跡潦草卻工整，開頭寫著：「市領導您好，我是一名普通市民......」
信是她親手從衛素英那個淺藍色文件夾里取出來的。
「張師傅。」歐陽薇彎下腰，沒有伸手去扶，而是蹲了下來，與他平視，「我是歐陽薇，副市長。我們收到過您的信。」
張德勝怔怔地看著她，像溺水的人抓住浮木：「歐陽市長，我孩子......我孩子確診了，白血病。我們存的那個血，他們說用不了......」
歐陽薇沒有問「為什麼用不了」。
她心裡已經有了答案，但此刻不需要追問，只需要傾聽。
「哪個醫院確診的？」
「省兒童醫院。」張德勝的喉結劇烈滾動，「醫生說，有臍帶血移植機會，治癒率能高很多。我們趕緊聯繫安康生物，他們說......他們說......」
他說不下去了。
歐陽薇警校畢業就進入警隊，接觸過不少案發後家屬情緒失控的場景。
當一個人情緒瀕臨崩潰時，不要追問細節，不要急於安撫，更不要替他說出那些他難以啟齒的話。
只需要等。
等了很久。
「......他們說，在轉移過程中出現意外，活性不達標，無法使用。」張德勝終於說出這句話。
像用盡了全身力氣，「但他們說，按合同賠付給我二十萬，我要錢幹嘛，我要我兒子健康啊！」
他抬起頭，眼睛通紅：「歐陽市長，二十萬夠幹什麼？我孩子才四歲，如果不能用原來的幹細胞，光移植要六十萬，後續抗排異還要幾十萬。我哪兒來這麼多錢......」
說完這些，他的兩眼終於控制不住淚水刷刷地往下落。
情緒已經完全發泄，現在面前這個中年男人最希望的是有人給他拿個主意，到底該怎麼辦才好。
歐陽薇沒有說話。
她想起衛素英整理的裁判文書摘要，那兩起在外省的訴訟，原告同樣是使用臍帶血失敗的家庭，企業同樣是「全額賠付、履行合同」，法院同樣是判決被告勝訴。
二十萬，是封頂線，也是合法合規的誠信保障。
再多，無論找誰，官司打到哪一級，結果都一樣。
「張師傅，您先起來。」歐陽薇扶住他的手臂，「外面冷，孩子還在醫院需要您。我們找個地方慢慢說。」
張德勝終於站起來，膝蓋在發抖。
他跟著歐陽薇走向門衛室旁邊的接待室，每一步都像是被抽空了全身的力量。
老周馬上和另外一個值班的門衛一起，勸離那些圍觀的群眾。
看熱鬧的聽了張德勝的話，也知道不是鬧事，只不過是運氣不好。
這事也找不了誰的麻煩，熱鬧自然也就沒什麼可瞧的了。
人群散去。
接待室里，歐陽薇已經安撫住了張德勝，這件事在市政府也只有民政部門能處理。
她緊急聯繫了民政局局長先過來接待，看看這種情況下，有沒有什麼幫助的辦法。
如果情況屬實，不管是社會捐贈還是民政部門的政策，能補助一些總歸會讓患者家屬少一些負擔。
民政局來人把張德勝接走，前往張德勝孩子現在住的市人民醫院實地了解情況。
下午三點二十分，陳青接到歐陽薇的電話。
他正在主持新城規劃專題會，手機調了靜音，屏幕上「歐陽薇」三個字亮起時，他抬手示意暫停，起身走到會議室外的走廊。
聽完整件事，他問：「安康生物那邊什麼反應？」
「民政局和醫院那邊已經證實，安康生物已經派人去醫院了。」
歐陽薇的聲音壓得很低，「趙康親自去的，帶了果籃、慰問金，還當著護士站的面給張德勝妻子鞠躬道歉。態度特別好，話說得也漂亮：『這是我們技術團隊的失誤，公司絕不推諉，該賠多少賠多少。張先生當時簽約時我們還不在林州，但既然是我們承接的項目，責任我們擔。』」
「二十萬到位了嗎？」
「下午三點十分轉帳完成的。他們專門發了條朋友圈，配圖是銀行回單，文案寫『安康生物信守承諾，首例全額定損賠付已完成』。」歐陽薇頓了頓，「公關團隊比事故處理團隊跑得快。」
「記者那邊呢？」
「本地兩家自媒體已經發了稿，標題是《簽約近一年，林州首例臍帶血理賠落地，企業全額賠付獲贊》。」歐陽薇說，「評論里有幾條質疑『20萬夠不夠治病』，很快被淹沒了。大部分留言都在說『這家企業靠譜』『敢賠就是良心』。」
「郝娟知道了嗎？」
「我讓衛素英聯繫了她。她說安康生物上午就給她打過電話，通報了『理賠進展』，並感謝醫院一直以來的規範合作。」歐陽薇停頓片刻，「她原話是：『他們讓我放心，這只是個例，不會影響項目整體。』」
陳青閉上眼睛。
這是個精心計算的、教科書級別的危機公關。
第一時間賠付，不推諉、不拖延、不討價還價。
姿態放得很低，把道歉和賠償做成品牌形象宣傳。
用二十萬的合同約定賠付金額，對沖可能引發的監管風暴。
把所有質疑淹沒在「負責任企業」的讚美聲中。
資本算法，算無遺策。
唯一算錯的是，他們以為政府會鬆一口氣——案子結了，企業賠了，輿論正向，各方都好交代。
9800和2300萬，這個數字與20萬相比，陳青怎麼看都看不明白企業到底想要做什麼？
他們不了解林州，也不了解他。
「歐陽，」陳青睜開眼睛，「你現在做三件事。」
「第一，以市政府名義聯繫市人民醫院醫保辦，協調張德勝孩子的治療費用問題。能用的大病救助、慈善基金、臨時救助政策，全部用上。缺口部分，從市長預備金里出。手續後補。」
「第二，了解一下安康生物最近一年的賠付記錄，要求衛健委實地調取準確資料，安排專人回訪，態度誠懇、記錄詳細，了解他們為什麼不投訴。」
「第三，給施勇局長打個電話。」他的聲音很平靜，「讓他派人去查臍帶血存放地到底是怎麼回事，是個例還是其他原因。」
「市長，」歐陽薇的聲音很輕，「這個案子，我們還沒有正式立案。」
「我知道。」
「現在去查企業，會不會在這個風口給政府帶來不良影響。」
「我知道。」
「而且安康生物的法務團隊業內頂尖，就算查到什麼，他們也能推到第三方代儲機構頭上，頂格也就是民事糾紛，賠錢了事，立不了刑案。」
「我都知道。」
陳青轉過身，背對著走廊那頭隱約傳來會議討論聲的門。
「歐陽，這個案子不是為了判幾個人、罰多少錢。是為了讓那些交了九千八的普通家庭知道，政府看見了他們的焦慮，沒有假裝問題不存在。是為了讓那個跪在市政府門口的父親知道，他那一跪，不是跪給了空氣。」
他頓了頓。
「還有，我怎麼算都算不明白企業的盈利點在哪兒。」
電話那頭，歐陽薇沒有再說一個字，按照陳青的吩咐去執行。
陳青剛走回會議室大門，忽然停住腳步，把嚴駿從會議室里叫了出來。
「嚴駿，有個事交給你去處理一下，不管通過什麼辦法，哪怕是找你父親，我需要儘快理清這個企業經營邏輯。」
等陳青把心中的疑惑告訴嚴駿之後，嚴駿從會議室離開，回到自己辦公室，開始梳理該如何完成陳青交辦的任務。
下午四點，市公安局。
蔣勤放下電話，從抽屜深處翻出一份三天前就收到的協查請求。那是歐陽薇以市府辦名義發來的，請求協助「梳理安康生物林州公司基礎工商信息」。
而現在，施局長已經明確指示，要去核查經營場所和關聯的單位。
雖然他們知道，這需要一個藉口。
但既然是藉口，就從來不缺。
他撥通內線：「小洪，調一下安康生物林州公司註冊地址周邊的公共監控，時間範圍......去年五月到現在。重點是夜間時段和節假日。另外，查一下他們租賃合同上登記的庫房位置，去現場走一圈，不用亮證件，就看看周邊環境。」
電話那頭應了聲「明白」。
蔣勤又撥了一個號碼，這次是手機。
「老陳，你還在冷鏈協會掛著顧問嗎？」他問，「幫我問個事。臍帶血儲存對溫控設備的精度要求是多少？連續斷電多長時間會導致樣本失效？如果斷電後重新開機，溫控記錄能不能做手腳？」
晚上七點，省兒童醫院血液科病房。
張德勝的妻子守在病床邊，孩子睡著了，留置針扎在細小的手背上，膠布邊緣已經捲起來。她不敢動，就那麼看著。
門被輕輕推開，歐陽薇走進來。
她沒有穿工作時的深色套裝，換了件普通的灰色開衫，手裡拎著一個果籃。
果籃不是那種包裝精美的禮品果籃，是菜市場買的當季水果，塑膠袋拎著，看著像來探病的親戚。
「嫂子。」歐陽薇把果籃放在床頭柜上，聲音放得很輕，「我是市政府的歐陽薇，下午和張師傅見過面。我來看看孩子。」
女人抬起頭，眼眶是紅的，但沒有哭。
「他跟我說了，你蹲在地上聽他說話。」女人的聲音沙啞，「謝謝你。」
歐陽薇在病床邊的塑料凳上坐下。
「孩子的治療方案，醫生怎麼說的？」