第746章 開海之始
收到信的官員，在拆開信封，看清那幾行字的瞬間，便已明白了自己的立場。
而攪動這場朝堂巨爭的秦浩然，自始至終安坐應天巡撫衙署，不曾遞片言隻字自辯，更不曾赴京參與廷辯。
金鑾殿上唇槍舌劍、爭執不休。
有東南地方務實官員慷慨陳詞，力陳開海可充盈國庫、平息倭亂。
有死守禮法的老臣厲聲駁斥，堅稱不可擅動祖宗之法。
不少中立閣部官員垂首緘默，靜觀風向。
秦浩然半點不受朝堂紛爭驚擾，只命文吏將所有聯名奏疏謄錄完整副本，一份加急送入宮中呈遞天奉帝御覽，一份送至內閣首輔徐啟案頭留存備案。
隨著常年靠海上走私分潤好處的各部言官開始上書，朝堂風向徹底逆轉，紛紛聲言海禁積弊深重，確需變通整改，懇請朝廷擇地開海、設司抽稅、以靖海疆、以裕國庫。
天奉帝順勢下旨，於文華殿召開御前廷議，專議海禁改制大事。
六部九卿、科道言官、五府勛貴盡數到場分列兩側。
君臣共論國策，殿中各方辯駁之聲此起彼伏，喧鬧得沸反盈天。
以禮部、翰林院一眾老臣為首的守舊派系依舊恪守祖制禮法，躬身據理力爭：「太祖高皇帝立定海禁，片板不得下海，意在隔絕外夷、杜絕奸細、永絕倭患。祖制萬世不易，若輕易開海通商，外夷雜處內地，番貨湧入中原，恐亂民風、壞禮制、啟禍端，萬萬不可！」
話音未落，戶部、工部一眾務實官員立刻出班駁斥：「祖制貴在因時制宜，而非死守僵化！今日海禁早已失太祖初衷。昔日禁海以禦寇，今日禁海以養寇。
官府閉海、權貴私海，國庫無分毫稅銀，勛貴有萬頃暴利，小民流離、海賊橫行，年年耗巨額銀兩修繕海防、圍剿倭寇，卻越剿越盛、越禁越亂。如此弊政，豈容固守？」
兩派朝臣各執一詞，廷辯從晨光微亮僵持至日中高懸。
守舊派言禮法、尊祖制，務實派談民生、論國庫、講海防，彼此立場相悖、利害相左，誰也無法說服對方。
端坐龍椅的天奉帝全程默然旁聽。
天奉帝執掌朝政多年，深諳朝堂利弊，朱宸裕百年勛府通倭走私一案查抄落幕，九十餘萬兩贓銀入庫。
已然讓天奉帝看清癥結所在，真正禍亂海疆、掏空國庫的，從不是下海求生的小民商販，而是身居高位，壟斷海路，私分巨利的勛貴門閥與朝堂權宦。
嚴苛海禁困住的從來不是外夷海盜，困住的是天下民生、朝廷財稅，成全的是權貴私囊。
內閣首輔徐啟立於百官之首，出班請旨：「臣啟陛下，懇請變通海禁舊規。不全境弛禁，亦不廢祖宗成法，僅擇江南應天、寧波二地設通商口岸，重設市舶司。凡出海商船，依定例抽征番稅、逐一登記造冊，嚴束海上商貿諸事。
如此一來，既不失太祖設禁禦寇之初衷，又能充盈國庫、安定沿海百姓、消弭倭患、接濟民生，實乃兼顧祖制與時務的兩全方略，伏請陛下聖裁。」
隨著徐首輔的出面奏請，已然昭示此事大局底定。
而江南一眾士族、鄉紳、商戶早已被秦浩然抓住了把柄，只能全力助推。
皇權、內閣、江南地方勢力三方合力，已然形成大勢，守舊派的頑固抗辯不過是困獸之鬥。
天奉帝眸光掃過滿朝文武，一錘定音：「祖宗法度固當恪守，然治國更須體恤世間萬民。海禁施行百年，積弊叢生，沿海寇患連年不休，國庫日漸空乏，海濱百姓流離困苦。若一味墨守舊規，便是誤朝廷、害蒼生。今准內閣所奏，變通海禁之法，擇地定點開海，重設市舶司衙門，專管海上通商、抽收商稅、整飭海防一應事務。」
殿內一眾固守舊制的朝臣聞言，再無一人敢出言辯駁。
而朝堂爭論不休的這段時日裡，秦浩然將一眾涉案的士紳、走私商人陸續傳至衙署，細細問詢商議，從容推敲開海細則。
口岸地界如何劃定，出海商稅如何收納管控，海上盜匪如何剿撫並舉，每一處章程，秦浩然都會同深諳海事之人反覆推敲。
這群半生沉浮於江海風浪間的人，此刻圍坐府衙後堂，對著海疆輿圖與歷年往來帳冊，逐條推演新政推行的方方面面，各抒己見。
秦浩然獨坐主案，靜看眾人熱議不休，抬手端起茶盞淺啜一口，目光遙遙投向窗外西垂的落日。
五月初六，內閣票擬具呈御前，經天子硃批欽准，明詔遂下，頒行天下。
詔曰：應天巡撫秦浩然，加授右兵部侍郎銜，仍領巡撫南畿原任，提督江南海防，總領開海新政。
凡口岸興造、市舶司復設、通商規條厘定、稅務稽核、水陸聯防諸務，悉歸其職掌。
江南沿江沿海府縣、衛所、巡檢司，一體聽其節制。
南京守備府及留都六部，協力贊襄，不得掣肘，不得推諉。
右兵部侍郎，秩正三品，為京堂清要之選。以京銜加於外任撫臣，乃朝廷殊恩，既崇其位望，復固其權柄。
使秦浩然得以名正言順，總攬江南文武，專一事權。
傳旨詔書送抵應天當日，巡撫衙署上下官吏盡數肅立待命。
世人皆見秦浩然加授京銜、總攬東南開海新政、權轄一方的無上風光，卻無人知曉，他此番承接的，是一場賭上自身仕途，江南格局，朝堂制衡局勢的兇險硬仗。
自此，秦浩然一手總領江南民政庶務，一手節制東南海防兵馬，一手執掌開海通商新政。孑然立身於新舊勢力交鋒、南北朝堂博弈的漩渦正中。
接旨歸署，秦浩然即刻著手搭建江南開海制度。所有規制，一概參照唐宋市舶舊例，取其精要，去其繁冗，摒棄空談，只求切實可行。
而攪動這場朝堂巨爭的秦浩然，自始至終安坐應天巡撫衙署，不曾遞片言隻字自辯，更不曾赴京參與廷辯。
金鑾殿上唇槍舌劍、爭執不休。
有東南地方務實官員慷慨陳詞，力陳開海可充盈國庫、平息倭亂。
有死守禮法的老臣厲聲駁斥，堅稱不可擅動祖宗之法。
不少中立閣部官員垂首緘默，靜觀風向。
秦浩然半點不受朝堂紛爭驚擾，只命文吏將所有聯名奏疏謄錄完整副本，一份加急送入宮中呈遞天奉帝御覽，一份送至內閣首輔徐啟案頭留存備案。
隨著常年靠海上走私分潤好處的各部言官開始上書，朝堂風向徹底逆轉，紛紛聲言海禁積弊深重，確需變通整改，懇請朝廷擇地開海、設司抽稅、以靖海疆、以裕國庫。
天奉帝順勢下旨，於文華殿召開御前廷議，專議海禁改制大事。
六部九卿、科道言官、五府勛貴盡數到場分列兩側。
君臣共論國策，殿中各方辯駁之聲此起彼伏，喧鬧得沸反盈天。
以禮部、翰林院一眾老臣為首的守舊派系依舊恪守祖制禮法，躬身據理力爭：「太祖高皇帝立定海禁，片板不得下海，意在隔絕外夷、杜絕奸細、永絕倭患。祖制萬世不易，若輕易開海通商，外夷雜處內地，番貨湧入中原，恐亂民風、壞禮制、啟禍端，萬萬不可！」
話音未落，戶部、工部一眾務實官員立刻出班駁斥：「祖制貴在因時制宜，而非死守僵化！今日海禁早已失太祖初衷。昔日禁海以禦寇，今日禁海以養寇。
官府閉海、權貴私海，國庫無分毫稅銀，勛貴有萬頃暴利，小民流離、海賊橫行，年年耗巨額銀兩修繕海防、圍剿倭寇，卻越剿越盛、越禁越亂。如此弊政，豈容固守？」
兩派朝臣各執一詞，廷辯從晨光微亮僵持至日中高懸。
守舊派言禮法、尊祖制，務實派談民生、論國庫、講海防，彼此立場相悖、利害相左，誰也無法說服對方。
端坐龍椅的天奉帝全程默然旁聽。
天奉帝執掌朝政多年，深諳朝堂利弊，朱宸裕百年勛府通倭走私一案查抄落幕，九十餘萬兩贓銀入庫。
已然讓天奉帝看清癥結所在，真正禍亂海疆、掏空國庫的，從不是下海求生的小民商販，而是身居高位，壟斷海路，私分巨利的勛貴門閥與朝堂權宦。
嚴苛海禁困住的從來不是外夷海盜，困住的是天下民生、朝廷財稅，成全的是權貴私囊。
內閣首輔徐啟立於百官之首，出班請旨：「臣啟陛下，懇請變通海禁舊規。不全境弛禁，亦不廢祖宗成法，僅擇江南應天、寧波二地設通商口岸，重設市舶司。凡出海商船，依定例抽征番稅、逐一登記造冊，嚴束海上商貿諸事。
如此一來，既不失太祖設禁禦寇之初衷，又能充盈國庫、安定沿海百姓、消弭倭患、接濟民生，實乃兼顧祖制與時務的兩全方略，伏請陛下聖裁。」
隨著徐首輔的出面奏請，已然昭示此事大局底定。
而江南一眾士族、鄉紳、商戶早已被秦浩然抓住了把柄，只能全力助推。
皇權、內閣、江南地方勢力三方合力，已然形成大勢，守舊派的頑固抗辯不過是困獸之鬥。
天奉帝眸光掃過滿朝文武，一錘定音：「祖宗法度固當恪守，然治國更須體恤世間萬民。海禁施行百年，積弊叢生，沿海寇患連年不休，國庫日漸空乏，海濱百姓流離困苦。若一味墨守舊規，便是誤朝廷、害蒼生。今准內閣所奏，變通海禁之法，擇地定點開海，重設市舶司衙門，專管海上通商、抽收商稅、整飭海防一應事務。」
殿內一眾固守舊制的朝臣聞言，再無一人敢出言辯駁。
而朝堂爭論不休的這段時日裡，秦浩然將一眾涉案的士紳、走私商人陸續傳至衙署，細細問詢商議，從容推敲開海細則。
口岸地界如何劃定，出海商稅如何收納管控，海上盜匪如何剿撫並舉，每一處章程，秦浩然都會同深諳海事之人反覆推敲。
這群半生沉浮於江海風浪間的人，此刻圍坐府衙後堂，對著海疆輿圖與歷年往來帳冊，逐條推演新政推行的方方面面，各抒己見。
秦浩然獨坐主案，靜看眾人熱議不休，抬手端起茶盞淺啜一口，目光遙遙投向窗外西垂的落日。
五月初六，內閣票擬具呈御前，經天子硃批欽准，明詔遂下，頒行天下。
詔曰：應天巡撫秦浩然，加授右兵部侍郎銜，仍領巡撫南畿原任，提督江南海防，總領開海新政。
凡口岸興造、市舶司復設、通商規條厘定、稅務稽核、水陸聯防諸務，悉歸其職掌。
江南沿江沿海府縣、衛所、巡檢司，一體聽其節制。
南京守備府及留都六部，協力贊襄，不得掣肘，不得推諉。
右兵部侍郎，秩正三品，為京堂清要之選。以京銜加於外任撫臣，乃朝廷殊恩，既崇其位望，復固其權柄。
使秦浩然得以名正言順，總攬江南文武，專一事權。
傳旨詔書送抵應天當日，巡撫衙署上下官吏盡數肅立待命。
世人皆見秦浩然加授京銜、總攬東南開海新政、權轄一方的無上風光，卻無人知曉，他此番承接的，是一場賭上自身仕途，江南格局，朝堂制衡局勢的兇險硬仗。
自此，秦浩然一手總領江南民政庶務，一手節制東南海防兵馬，一手執掌開海通商新政。孑然立身於新舊勢力交鋒、南北朝堂博弈的漩渦正中。
接旨歸署，秦浩然即刻著手搭建江南開海制度。所有規制，一概參照唐宋市舶舊例，取其精要，去其繁冗，摒棄空談，只求切實可行。