第731章 四六之局
在與六部勛貴的往來中，秦浩然逐漸看清了一件事。、
應天府雖然名為南都，六部俱全、勛貴雲集，可實際上不過是一個被京師遺忘的舊都。
權力在這裡是虛的，利益在這裡是實的。
要想盤活應天的經濟，必須抬高應天的商貿中心地位，倒逼周邊府縣的資源向應天集中。
這是秦浩然對著輿圖反覆推演後得出的結論，應天有長江之利、運河之便、江南之富，唯獨缺一個真正的大宗集散中心。
一旦把這個缺口補上，整個南直隸的經濟命脈都會向這裡匯聚。
有了這個判斷，秦浩然便開始布局。
方案很簡單：用土地開發帶動商貿，用商貿帶動人流，用人流帶動消費，用消費帶動稅收。而這一切的起點，就是那片荒蕪了十幾年的沿江灘涂。
這麼大的工程，單靠他一個人推不動。
必須讓該拿好處的人拿到好處，讓該配合的人願意配合。
在書房裡反覆權衡了幾天，最終擬出了一份分潤方案。
內廷三成、撫署二成、應天工部和戶部二成、北京朝廷三成。合計十成，四方分利。
這份方案的妙處在於，沒有任何一方能獨吞大利，也沒有任何一方願意出面發難。
內廷拿了錢，自然不會反對。應天部司拿了錢，便會配合辦事。北京朝廷拿了錢，便不會追究他「擅自動土」。
撫署自己留了兩成，足夠維持運作和周轉。四方各有所得，利益均沾，誰想站出來彈劾，首先得問問自己那份銀子還要不要。
秦浩然把這份方案寫成密折，通過快馬遞送京師。
天奉帝御覽之後，只批了四個字：「依卿所奏。」
徐啟那邊也傳回口信：「放手去做，朝中無人會攔。」
有了這兩道護身符，秦浩然便正式開始了他的布局。
首先做的，是重新規劃應天府的商貿格局。
讓人在龍潭碼頭附近劃出一片新的商業區，引導米行、木行、洋貨商行全部集中於此，打造江南唯一的大宗商品集散中心。
蘇、松、常、鎮、安慶、池州的商販，採購大宗貨物只能來應天。
周邊府縣的小額商鋪淪為分銷末梢，商貿利潤向應天集中，一年之內便吸引了數百家商戶入駐。
第二步，是擴建龍潭官倉。上了奏疏，請求將南直隸大半漕糧先運至應天囤儲，再分批轉運北京。
這樣一來，漕運相關的搬運、包裝、經紀產業全部落地應天，帶動了上萬人的就業和消費。
碼頭上的縴夫、倉庫里的搬運工、街邊的飯鋪和茶攤，都因為這批漕糧的周轉而活絡起來。
第三步，是依託應天國子監和六部舊衙的存量資源，修繕城內的酒樓、會館、園林，吸引江南士子、官員、富商常年旅居消費。
周邊府縣的富裕階層前來置宅、遊玩、採買，民間財富持續流入城內，一條街上的綢緞莊三個月內換了四任掌柜，每一任都比上一任生意做得更大。
與此同時，應天內城的官產開始清盤。那些閒置多年、無人問津的官衙舊宅，被重新估價出售。
外城東沿江的萬畝江灘商埠全部開禁，臨街鋪面體系重建，以前被私人侵占的沿江土地重新丈量入冊，由官府統一規劃、統一出讓。
這項工程牽涉極廣，涉及勛貴、部司、商賈、地方豪強等多方勢力，稍有不慎便會引發反撲。
秦浩然沒有親自出面。他把具體的事務交給了屬官去操辦，自己則隱身幕後，周旋於各大勢力之間。
今天請魏國公，明天赴應天工部侍郎的家宴，後天在城外的別莊裡見幾位江南的大商賈。
每走一步都看似漫不經心，實則早已算好了後面的三五步。
有人想托關係拿地，秦浩然只說「公事公辦。」
有人想藉機抬價，便讓李宏出面去談。
有人想暗中阻撓，他便放出風聲，說某塊地已經被另一家預定了。
幾番拉扯下來，各方勢力既有所得，又有所失，既嘗到了甜頭，又不敢過分索求。
而真正讓這座城市發生變化的，不是這些檯面上的交易，而是那些看得見的工程。
新城規劃區的土地拍出之後，銀子便源源不斷地流進了府庫。
全域整治所得銀兩，秦浩然並未存庫閒置，當即具疏奏明，次第啟應天內外城各項城工水利，興舉全城修整事宜。
首飭街道，命匠採石，將城中幾條幹道盡易青石板，路面平整，車馬暢行。
次浚城河，發夫役清挖淤塞，河道疏通，活水複流，兩岸插柳，漸成綠蔭。
繼修城垣，補坍填缺，剔盡雜草，整飭一新。遠望城郭，如重施粉黛，氣象煥然。
數月之間，街清、河暢、城固，百姓觀之，莫不稱便。
江堤大修，為諸役之最。
應天城外，長江水勢洶洶，每至汛期，堤岸屢有崩坍之虞。秦浩然專撥庫銀，督匠沿江砌築石堤，以條石為基，三合土灌實其間，堤身高出水面兩丈，堅厚可馳車馬。
官衙翻新列於末項。應天城內數處公署年久頹敗，悉加修葺，屋頂易新瓦，牆壁塗白灰，庭院鋪青磚，復植桂樹數株於階前。
這些工程做下來，應天城的面貌煥然一新。
青石路平，城河波清，城垣整肅。百工各得其所，生計日漸寬裕。往來閭閻間，莫不稱便，皆言此數十年未有之氣象。
秦浩然在規劃河道疏浚和江堤大修的時候，便意識到自己需要一個懂水利的人來主持。
想了很久，最終從記憶中翻出了一個名字潘時良。
出身寒門，為人沉穩務實，於水利河工一道獨具天資，亦素來用心鑽研。先歷數任知縣，後擢府通判，品秩雖不算顯貴，治河實績卻廣受稱道。
秦浩然向內閣和皇帝上了一道奏疏，請求任命潘時良為江寧水利同知。
奏疏遞上，未及半月，聖諭即下。天奉帝與內閣部臣皆無異議，當即允准。
任命文書送達的那天，潘時良接到公文時愣了半天，以為自己看錯了。
由正六品通判擢升正五品江寧水利同知，細思此番破格遷調緣由，心中瞭然，應是老師秦浩然暗中提攜。
應天府雖然名為南都，六部俱全、勛貴雲集，可實際上不過是一個被京師遺忘的舊都。
權力在這裡是虛的，利益在這裡是實的。
要想盤活應天的經濟，必須抬高應天的商貿中心地位，倒逼周邊府縣的資源向應天集中。
這是秦浩然對著輿圖反覆推演後得出的結論，應天有長江之利、運河之便、江南之富，唯獨缺一個真正的大宗集散中心。
一旦把這個缺口補上，整個南直隸的經濟命脈都會向這裡匯聚。
有了這個判斷，秦浩然便開始布局。
方案很簡單：用土地開發帶動商貿，用商貿帶動人流，用人流帶動消費，用消費帶動稅收。而這一切的起點，就是那片荒蕪了十幾年的沿江灘涂。
這麼大的工程，單靠他一個人推不動。
必須讓該拿好處的人拿到好處，讓該配合的人願意配合。
在書房裡反覆權衡了幾天，最終擬出了一份分潤方案。
內廷三成、撫署二成、應天工部和戶部二成、北京朝廷三成。合計十成，四方分利。
這份方案的妙處在於，沒有任何一方能獨吞大利，也沒有任何一方願意出面發難。
內廷拿了錢，自然不會反對。應天部司拿了錢，便會配合辦事。北京朝廷拿了錢，便不會追究他「擅自動土」。
撫署自己留了兩成，足夠維持運作和周轉。四方各有所得，利益均沾，誰想站出來彈劾，首先得問問自己那份銀子還要不要。
秦浩然把這份方案寫成密折，通過快馬遞送京師。
天奉帝御覽之後，只批了四個字：「依卿所奏。」
徐啟那邊也傳回口信：「放手去做，朝中無人會攔。」
有了這兩道護身符，秦浩然便正式開始了他的布局。
首先做的，是重新規劃應天府的商貿格局。
讓人在龍潭碼頭附近劃出一片新的商業區，引導米行、木行、洋貨商行全部集中於此，打造江南唯一的大宗商品集散中心。
蘇、松、常、鎮、安慶、池州的商販，採購大宗貨物只能來應天。
周邊府縣的小額商鋪淪為分銷末梢，商貿利潤向應天集中，一年之內便吸引了數百家商戶入駐。
第二步，是擴建龍潭官倉。上了奏疏，請求將南直隸大半漕糧先運至應天囤儲，再分批轉運北京。
這樣一來，漕運相關的搬運、包裝、經紀產業全部落地應天，帶動了上萬人的就業和消費。
碼頭上的縴夫、倉庫里的搬運工、街邊的飯鋪和茶攤，都因為這批漕糧的周轉而活絡起來。
第三步，是依託應天國子監和六部舊衙的存量資源，修繕城內的酒樓、會館、園林，吸引江南士子、官員、富商常年旅居消費。
周邊府縣的富裕階層前來置宅、遊玩、採買，民間財富持續流入城內，一條街上的綢緞莊三個月內換了四任掌柜，每一任都比上一任生意做得更大。
與此同時，應天內城的官產開始清盤。那些閒置多年、無人問津的官衙舊宅，被重新估價出售。
外城東沿江的萬畝江灘商埠全部開禁，臨街鋪面體系重建，以前被私人侵占的沿江土地重新丈量入冊，由官府統一規劃、統一出讓。
這項工程牽涉極廣，涉及勛貴、部司、商賈、地方豪強等多方勢力，稍有不慎便會引發反撲。
秦浩然沒有親自出面。他把具體的事務交給了屬官去操辦，自己則隱身幕後，周旋於各大勢力之間。
今天請魏國公，明天赴應天工部侍郎的家宴，後天在城外的別莊裡見幾位江南的大商賈。
每走一步都看似漫不經心，實則早已算好了後面的三五步。
有人想托關係拿地，秦浩然只說「公事公辦。」
有人想藉機抬價，便讓李宏出面去談。
有人想暗中阻撓，他便放出風聲，說某塊地已經被另一家預定了。
幾番拉扯下來，各方勢力既有所得，又有所失，既嘗到了甜頭，又不敢過分索求。
而真正讓這座城市發生變化的，不是這些檯面上的交易，而是那些看得見的工程。
新城規劃區的土地拍出之後，銀子便源源不斷地流進了府庫。
全域整治所得銀兩，秦浩然並未存庫閒置，當即具疏奏明，次第啟應天內外城各項城工水利，興舉全城修整事宜。
首飭街道，命匠採石，將城中幾條幹道盡易青石板，路面平整，車馬暢行。
次浚城河，發夫役清挖淤塞，河道疏通，活水複流，兩岸插柳，漸成綠蔭。
繼修城垣，補坍填缺，剔盡雜草，整飭一新。遠望城郭，如重施粉黛，氣象煥然。
數月之間，街清、河暢、城固，百姓觀之，莫不稱便。
江堤大修，為諸役之最。
應天城外，長江水勢洶洶，每至汛期，堤岸屢有崩坍之虞。秦浩然專撥庫銀，督匠沿江砌築石堤，以條石為基，三合土灌實其間，堤身高出水面兩丈，堅厚可馳車馬。
官衙翻新列於末項。應天城內數處公署年久頹敗，悉加修葺，屋頂易新瓦，牆壁塗白灰，庭院鋪青磚，復植桂樹數株於階前。
這些工程做下來，應天城的面貌煥然一新。
青石路平，城河波清，城垣整肅。百工各得其所，生計日漸寬裕。往來閭閻間，莫不稱便，皆言此數十年未有之氣象。
秦浩然在規劃河道疏浚和江堤大修的時候，便意識到自己需要一個懂水利的人來主持。
想了很久，最終從記憶中翻出了一個名字潘時良。
出身寒門，為人沉穩務實，於水利河工一道獨具天資，亦素來用心鑽研。先歷數任知縣，後擢府通判，品秩雖不算顯貴，治河實績卻廣受稱道。
秦浩然向內閣和皇帝上了一道奏疏，請求任命潘時良為江寧水利同知。
奏疏遞上，未及半月，聖諭即下。天奉帝與內閣部臣皆無異議，當即允准。
任命文書送達的那天，潘時良接到公文時愣了半天，以為自己看錯了。
由正六品通判擢升正五品江寧水利同知，細思此番破格遷調緣由，心中瞭然，應是老師秦浩然暗中提攜。