第151章 新賓夕法尼亞

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  第151章 新賓夕法尼亞

  匹茲堡五星級酒店某層的會議室,被裡奧整個包了下來。

  長桌旁圍坐著七八個神情肅穆的人,他們是一群來自卡內基梅隆大學的經濟學教授、沃頓商學院的金融專家,以及幾位精通賓夕法尼亞州商法的頂級律師。

  這是里奧·華萊士用高昂的諮詢費請來的「大腦」。

  里奧坐在主位上,面前攤開著一張巨大的流程圖。

  那是他和羅斯福在深夜裡構想出來的「區域信用閉環」系統的藍圖。

  「我們需要在這個節點上加一道防火牆。」

  一位頭髮花白的經濟學教授指著圖紙上的「結算中心」模塊,語氣嚴謹。

  「市長先生,如果您想把這張聯盟信用票據」作為七個城市之間的通用支付手段,您必須規避《州銀行法》關於貨幣發行的定義。」

  「我們不能叫它貨幣,甚至不能叫它票據。」旁邊的律師迅速補充,「我們要把它定義為可流轉的供應鏈債權憑證」。這在法律上屬於企業間的商業合同範疇,州銀行和證券部管不著商業合同。」

  「但這還不夠。」另一位金融專家推了推眼鏡,「為了保證流動性,我們需要一個做市商。匹茲堡市政府必須承諾,在特定條件下,比如季度末或者年底,用那五億美元的現金儲備,對這些憑證進行剛性兌付。」

  「只有這樣,伊利的鋼廠、斯克蘭頓的水泥廠才敢收這張紙。」

  里奧聽著他們的討論,手中的鋼筆在筆記本上飛快地記錄著。

  這就是他要做的。

  他要在現有的金融體系之外,硬生生地挖出一條護城河。

  他要建立一套只屬於鐵鏽帶的金融規則。

  這是一個在鋼絲上行走的瘋狂計劃。

  「很好。」

  里奧抬起頭,目光掃過在座的專家。

  「就按照這個思路去設計,我要一套完整合規,沒有任何法律漏洞的執行方案。一個月之內,我要看到它擺在我的桌子上。

  「可是市長,這需要————」

  「沒有可是。」里奧打斷了教授的猶豫,「我付錢讓你們來做事,不是讓你們來給我講困難的。」

  就在這時,里奧的電話突然響了起來。

  刺耳的鈴聲在會議室里顯得格外突兀,里奧皺眉,將電話遞給了伊森。

  伊森接起電話。

  「我是霍克。」

  只聽了兩秒鐘,伊森的臉色就變了。

  他猛地轉過頭,看向里奧。

  「市長,是伊利。」

  伊森捂住話筒,聲音壓得很低。

  「羅恩·史密斯市長在咆哮,他說如果不立刻和你通話,他就宣布退出聯盟。」

  里奧的眉頭皺了一下。

  他示意專家們繼續討論,然後走到會議室外,接過電話。

  「羅恩,我是里奧,鋼材的預付款昨天已經打過去了,出什麼問題了嗎?

  1

  「錢?!你還敢跟我提錢?!」

  電話那頭傳來了羅恩·史密斯歇斯底里的吼聲,伴隨著拍桌子的巨響。

  「里奧·華萊士!你害死我了!你這個該死的瘋子!」

  「我就不該信你的鬼話!我就不該貪圖那點訂單!」

  「羅恩,冷靜點。」里奧的聲音依然平穩,「到底發生了什麼?」

  「十分鐘前!就在十分鐘前!」

  史密斯的聲音顫抖著。

  「賓夕法尼亞州社區與經濟發展部的特別調查組來了,他們手裡拿著針對我們那份《區域經濟互助備忘錄》的行政複議令。」

  「他們咬住了我們的那筆鋼材採購合同!」

  「他們聲稱這筆跨市的大宗採購涉嫌違反了州內的公平貿易原則,甚至暗示這是一起非法的定向利益輸送!」

  史密斯猛地吸了一口氣,聲音拔高了八度。

  「里奧,你知道我們在簽協議前讓律師把法條都翻爛了,我們不怕調查,甚至不怕打官司,那種行政扯皮我可以跟他們玩上一年!」


  「但是這幫混蛋太陰毒了!」

  「他們以此為由,直接申請了預防性資產保全!他們凍結了那個專門用來接收匹茲堡採購款的第三方託管帳戶!」

  「凍結!全凍住了!」

  「你要知道,為了趕你的訂單,伊利的聯合鋼鐵廠現在是三班倒,機器二十四小時沒停過!每天都在燒錢!原材料供應商在催款,上千個工人等著下周五發工資!」

  「現在錢被卡在帳戶里動不了,你讓我拿什麼給他們?拿哈里斯堡的調查令嗎?」

  「如果下周五發不出薪水,那些工人會把我和工廠一起燒了!」

  「這單鋼材生意風險太大了,我玩不起!我要退出那個該死的聯盟!現在就退,至少還能止損!」

  「別再給我打電話了!你自己去跟哈里斯堡解釋,別把火引到我身上!」

  「羅恩,聽我說————」

  「嘟嘟嘟一」

  電話被掛斷了。

  里奧拿著聽筒,聽著裡面的忙音。

  還沒等他放下電話,鈴聲再次尖銳地響了起來。

  這一次是斯克蘭頓的喬·拜爾斯。

  「里奧————」拜爾斯的聲音聽起來像是快哭了,「州總檢察長辦公室的人來了,他們對匹茲堡採購的那批水泥發起了反不正當競爭調查。」

  「他們說我們在用低於市場價的方式傾銷,擾亂了州內建材市場。見鬼,那是為了支持復興計劃的友情價!」

  「最要命的是,他們暫停了所有的資金交割結算。我的水泥車還在公路上跑,油費都在燃燒,但現金流斷了。」

  「抱歉,里奧,我們的合作必須立刻終止,我得把車隊叫回來,不然我們就要破產了。」

  緊接著是約翰斯敦,是阿爾圖納。

  電話內容大同小異。

  調查、審計、整頓、罰款。

  哈里斯堡的官僚機器開動了。

  里奧手裡握著那個已經發燙的電話聽筒,臉上的表情冷靜得有些可怕。

  他在思考。

  他在回味剛才羅恩·史密斯在電話里那種歇斯底里的咆哮。

  那是恐懼嗎?

  是的,那是恐懼。

  但那僅僅是恐懼嗎?

  「不。」

  里奧對羅斯福說道。

  「總統先生,這不合常理。如果他們真的想退出,如果他們真的嚇破了膽,他們現在的反應應該是切斷與匹茲堡的一切聯繫,發一份措辭嚴厲的正式公函來撇清關係,然後躲進他們的辦公室里裝死。」

  「而不是一個個親自給我打電話,在電話里跟我哭訴他們的遭遇,跟我事無巨細地描述州里的調查有多麼可怕,資金凍結有多麼嚴重。」

  「他們在向我展示傷口。」

  羅斯福的聲音響了起來。

  「你看透了,里奧。」

  「這就是政客的語言。」

  「他們在威脅你,也在指望你。」

  「他們很清楚,這個聯盟對你來說意味著什麼,對墨菲的參議員競選意味著什麼。那是你的政績底座,是墨菲的選票來源,他們知道你輸不起。」

  「所以,他們把皮球踢到了你的腳下。」

  「他們在逼你出手,逼你去對抗哈里斯堡,只要你能解決州政府的壓力,他們會比誰都樂意繼續賺這筆錢。」

  里奧深吸了一口氣,從會議室里叫出了正看向這邊,一臉焦急的伊森。

  「伊森,後續你來負責這邊的事。」里奧指了指會議室。

  「可是市長,史密斯那邊————」伊森指著電話。

  「別管他們了,他們暫時死不了,只是在叫喚而已。」里奧打斷了他,「你現在的任務是回到那張桌子上,繼續跟那些經濟學家和律師討論我們的系統,你應該知道我們的目標是什麼。

  「去吧。」

  看著伊森猶豫著走進會議室,里奧撥通了市政廳法務顧問阿德里安·佩恩的電話。

  「阿德里安,我是里奧,我要你馬上查一下州審計署和社區與經濟發展部的權限邊界。」


  「我要知道,他們在沒有法院禁令的情況下,單憑行政命令凍結地方政府的第三方託管帳戶,到底合不合法?還是說,這只是他們慣用的行政恐嚇手段?」

  「我要一個確切的法律解釋,現在就要。」

  放下電話,里奧來到窗邊,目光越過匹茲堡陰沉的天際線,投向了東方。

  那是哈里斯堡的方向。

  賓夕法尼亞州州議會大廈。

  阿斯頓·門羅正站在那面巨大的電子選情地圖前。

  牆上的電子地圖原本是一片令人安心的深藍色,那是他在費城及周邊郊區不可撼動的統治力。

  那是他精心耕耘了十年的基本盤,是數百萬中產階級、知識分子和少數族裔構成的堅固堡壘。

  但現在,這塊完美的藍色版圖上,出現了一些刺眼的斑點。

  在西部的匹茲堡,在北部的伊利,在東部的斯克蘭頓和伯利恆。

  那些被遺忘的工業衰退區,現在亮起了一種令人不安的鐵鏽色。

  這種顏色像是一種頑固的皮膚病,正在順著公路網和鐵路網,一點點地向四周滲透。

  約翰·墨菲的支持率在這些地區直線上升。

  「看看這個,保羅。」

  門羅伸出手指,在匹茲堡那個位置重重地點了一下。

  「我們的這位華萊士市長,他現在的胃口可真不小。

  「他在幹什麼?他在搞新賓夕法尼亞州嗎?」

  「他拿著那五億美元到處撒錢,給伊利發訂單,給斯克蘭頓送合同。他是不是覺得自己活在中世紀的歐洲,是那個想要從法蘭西王國里裂土封王的勃艮第公爵?」

  站在他身後的競選經理保羅·特納翻看著手裡的簡報,神情嚴肅。

  「雖然這個比喻聽起來像個笑話,但不得不承認,他在法律層面做得滴水不漏。」

  「他利用了《政府間合作法案》,這條法律允許地方自治體之間簽署互助協議。他鑽了這個空子,繞過了州政府的審批,直接和那些中小城市的市長建立了橫向的經濟聯繫。」

  「現在的情況很糟糕,老闆。」

  特納指了指那些鐵鏽色的區域。

  「那些中小城市的市長,現在跟匹茲堡的聯繫很深。」

  「這種利益捆綁非常牢固,墨菲所到之處,那些市長都親自出來站台。」

  「我甚至聽說他們策動了一些共和黨選民改成民主黨,估計就是為了墨菲的投票。」

  門羅整理了一下袖扣,眼神變得陰冷。

  「既然那位勃艮第公爵想要裂土封王,那我們就得讓他知道,國王的劍依然是鋒利的。」

  門羅走回辦公桌後,拿起了電話,打給了賓夕法尼亞州總檢察長辦公室的內線。

  作為副州長,雖然他沒有直接命令總檢察長的權力,但他代表著州政府的核心意志,在涉及「全州行政秩序」的問題上,有著足夠的話語權。

  更何況,中期選舉的陰影已經籠罩在每個政客的頭頂,在賓州當下的政治版圖中,民主黨內部的步調一致高於一切。

  門羅不僅是現任副州長,更是民主黨黨團一致推選的參議員候選人。

  參議員席位的角逐擁有最高優先權,任何阻礙這個目標的人或事,都會被州黨部這台龐大的戰爭機器碾碎。

  電話接通。

  「我是阿斯頓·門羅。」

  門羅的聲音平穩、威嚴。

  「關於最近匹茲堡市牽頭組織的區域採購聯盟,州政府接到了一些舉報。」

  「有人質疑這種跨區域的大宗採購,涉嫌規避了《賓夕法尼亞州政府採購法》中關於公開招標的核心原則。」

  「是的,雖然他們引用了Act177,但那是個灰色地帶。如果這種模式被濫用,將會導致嚴重的內部利益輸送和腐敗。」

  「我建議,總檢察長辦公室應該立刻發布一份正式的合規性預警。」

  「警告全州所有的自治體,任何參與此類未經州審計署備案的跨區域採購行為,都將面臨極其嚴格的法律審查。」

  「同時,通知州審計署和社區與經濟發展部,準備啟動特別調查程序。」


  「對,就是針對那些已經簽署了意向書的城市,伊利,斯克蘭頓,有一個查一個。」

  「先把他們的錢凍結了,我們要確保每一分納稅人的錢都花到了實處。」

  掛斷電話,門羅看向特納。

  「發個通稿。」

  「就說州政府高度關注地方財政安全,為了防止再次出現匹茲堡式的債務危機,我們將加強對跨區域經濟活動的監管。」

  「語氣要嚴厲,要官方。」

  「我要讓那些想跟著里奧吃肉的市長們看清楚。」

  「那塊肉雖然香,但裡面藏著鉤子。」

  「我看他們是想要那些訂單,還是想要保住自己的烏紗帽。」

  特納站在一旁,聽著老闆的指令,眉頭卻微微皺了起來。

  他是個老練的競選經理,他看到了這步棋背後的連帶傷害。

  「老闆,有個風險我必須提醒您。」特納猶豫了一下,還是開口了,「如果我們利用審計署長期凍結他們的帳戶,後果可能比我們預想的要嚴重。」

  「根據情報,伊利和斯克蘭頓的幾家工廠為了趕匹茲堡的訂單,已經墊付了大量的原材料款項。如果資金流斷裂,下周五他們就發不出工人的工資了。」

  「那可是幾千個憤怒的藍領工人。」特納有些擔憂,「如果他們拿不到錢,事情鬧大了,媒體可能會指責州政府官僚主義,指責我們阻礙地方經濟發展。」

  門羅聽完,臉上的表情沒有絲毫變化。

  「那又怎麼樣?」

  門羅反問道。

  「保羅,你要搞清楚那些人是誰。」

  「他們是共和黨的人,就算他們改投民主黨,也是投票給墨菲。」

  「他們從來都不是我的選民。」

  「就算他們拿到了工資,他們會感謝我嗎?不,他們只會感謝里奧·華萊士,感謝約翰·墨菲。」

  「如果他們拿不到工資,他們會恨誰?他們會恨那個把他們帶進這個爛攤子的里奧,恨那個開了空頭支票的墨菲。」

  「所以————跟我有什麼關係?」

  「讓他們去鬧,讓他們去餓肚子。」

  「他們的痛苦,是里奧·華萊士的政治負債,不是我的。」

  「動手吧。」

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