第142章 招收全球人才
第142章 招收全球人才
普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人第一時間被紅衫軍叫出了公寓，幾人心情緊張，有種不祥的預感。
「尼雷爾。」普爾知道他最早到達吉布地的一批人，詢問道：「你覺得雷恩閣下單獨叫我們過去有什麼目的，難道是我們沒有通過考試，還是說懷疑我們是間諜。」
肯雅塔三人聽到間諜的猜測，心裡一顫，自從進入動盪的30年代，各國的間諜活動猖獗，美國的胡佛憑藉美國聯邦調查局在國際上聲名大噪。
只要被當成間諜抓住，普爾等人沒有什麼好下場，只有一個遭到秘密殺害的結局。
塔昆堂堂一個吉布地陸軍司令，雖然只有一個步兵營和一個炮兵營的司令，親自過來接人，可見雷恩對於他們的重視，卻懷疑總統要殺他們。
塔昆還是纏著子彈鏈的強悍打扮，指著不遠處的法國德拉奇轎車說道：「你們什麼時候見過，槍斃間諜使用總統的專屬轎車。」
普爾等人走出公寓樓，在樓下見到了總統的專屬座駕，插著吉布地國旗、車牌是國旗的德拉奇D8轎車。
雷恩深知遙遠東方與天子同撐」收買人心的殺傷力，安排塔昆開著德拉奇總統轎車過去接人。
普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人見到國旗車牌的轎車，果然是一臉的錯愕，很快又是產生一種說不出的複雜心情，飽受美國社會歧視和殖民政府壓迫的他們，第一次也是人生中唯一一次受到這麼大的尊重。
雷恩用自己的總統座駕接人。
在嚴重歧視的高壓社會環境下，第一次得到尊重，還是一位法國議員的尊重，來自美國的普爾和班達的眼眶紅了，幾乎流淚，宣洩他們長久遭到歧視和社會不公平待遇。
只是一個穆索馬教會普通人的尼雷爾，這位未來的非洲賢人，被雷恩的恩情深深觸動了，握緊拳頭說道：「雷恩閣下是殖民地唯一的希望和太陽。」
這些非裔知識分子，哪裡是包含遙遠東方智慧的收買人心手段的對手，雷恩豐富的知識儲備，讓他懂得總統座駕的意義，不是那些真正的非洲暴君所能相比。
雷恩和普爾等人還沒見面，就在他們身上產生了濃厚影響力，尼雷爾甚至是把雷恩當成了唯一的太陽。
「請進吧。」塔昆帶著幾人走進總統府大樓，指著總統辦公室的門說道：「總統閣下在裡面等著你們。」
普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人帶著緊張的情緒，深吸一口氣，推開了總統辦公室的大門，終於與吉布地總統、法國議員雷恩，正式見面了。
雷恩根據資料上的照片，分辨出了走進來的幾人是誰，第一個是加州的首位非裔美國聯邦檢察官和聯邦法官塞西爾·普爾。
普爾上身是一件深灰色花呢西裝外套，款式是經典的單排扣，肩線有些窄，肘部縫著棕色皮質補丁，口袋裡插著一支鋼筆和摺疊的課堂筆記，內搭一件白色硬領襯衫，領口漿得挺括，卻因反覆洗滌有些泛黃，領帶是深藍色條紋款式，典型的美國精英律師風格。
第二個是馬拉威國父海斯廷斯·卡穆祖·班達。
班達是耐磨實用的工裝風，帶著大蕭條時期的拮据與整潔，上身是一件藏青色斜紋布工裝襯衫，領口磨得發白，下身是一條牛仔褲，褲腳卷邊，褲腿沾著不易察覺的油污，膝蓋處縫著雙層補丁。
第三個是非洲賢人朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾。
尼雷爾充滿了殖民語境下的教會與東非本土元素，上身是一件淺卡其色的棉質襯衫，是英國殖民官員丟棄的舊物，改小了肩寬和衣長，下身是深灰色的亞麻長褲，褲長及腳踝，褲腿寬鬆透氣，面料是殖民種植園淘汰的亞麻邊角料拼接而成，腳上是一雙草編拖鞋，用棕櫚葉和劍麻纖維編織而成。
尼雷爾沒有穿著吉布地發放的西裝，穿著自己簡陋的衣服，卻不覺得丟人，顯示出他一個人跨越一千多公里的堅毅內心。
第四個是東非民族主義之父喬莫·肯雅塔。
肯雅塔是典型的英國紳士風格，一身經典的英倫三件套西裝，粗花呢單排雙扣西裝外套，面料混著細微的羊毛雜點，頭上扣著一頂炭灰色費多拉軟呢禮帽，右手握著一根胡桃木文明棍。
雷恩邀請幾人坐在沙發上，詢問道：「你們對於小政府、大政府模式怎麼看。」
幾人瞬間坐直了身體，知道這是雷恩總統對於他們的考驗，回憶腦子裡的知識和經驗，用自己覺得最合適的回答，回應雷恩的問題。
普爾是來自美國的非裔法律精英，第一個說出了看法：「小政府追求法律的有限性重在劃定權力邊界，大政府強調法律的賦能性，規範政府廣泛干預社會的權力。」
普爾剛開始比較緊張，說的磕磕絆絆，隨著雷恩露出了深思的表情，他的緊張情緒緩和了很多，逐漸自信了起來。
說的越來越順暢，也更加自信的普爾，開始在雷恩面前展露自己的法律能力：「小政府側重國家正式法律，尤其憲法，法律體系相對簡明，強調穩定性和普遍性。法律體系龐雜多元，除了國家法外，常依賴大量行政法規、部門規章及政策文件進行具體管理。」
普爾說的漸漸深入，說出小政府在法律方面的優點，權力制衡清晰，法律嚴格限定政府權力，能有效防止公權力濫用和腐敗，保護個人自由與產權。
缺點是應對危機乏力，面對經濟危機、重大公共事件時，法律授權不足可能導致政府反應遲緩，調控能力弱。
大政府的法律有點，在於動員與調控能力強，法律賦予政府廣泛資源與干預工具，能快速應對危機，推動重大國家戰略和基礎設施建設。
缺點是權力擴張與濫用風險，法律授予的權力過大，易導致機構臃腫、官僚主義、效率低下及尋租腐敗。
「小政府與大政府的法律之爭，本質是自由與秩序、效率與公平、自治與干預等永恆價值的權衡。」普爾鄭重的說出了自己的發展建議：「我建議吉布地不要過於糾結小政府還是大政府，要處在兩者之間的光譜上，根據國情和發展階段動態調整。」
精彩。
實在是太精彩了。
不愧是加州的首位非裔美國聯邦檢察官、聯邦法官。
雷恩聽過普爾的講述，深深認識到了法律不僅是對於民眾，更是對於一個國家的政策調整和發展，有著很大作用。
「啪啪！」雷恩放下雪茄，鼓掌了：「普爾先生，我決定任命你擔任司法部大臣。」
司法部大臣！
「我————我————」普爾在一個飽受歧視的美國30年代社會環境下長大，被雷恩的尊重和任命驚到了，表情非常激動：「我是吉布地的司法部大臣了？」
非裔在美國想要通過司法考試成為一名律師，很困難，面臨著嚴峻的系統性障礙。
難度遠超出單純的考試難度本身，是一個涉及法律、社會、經濟和教育多重壓迫的挑戰。
普爾來到吉布地不到一周的時間，就擔任了這個國家的司法部大臣，這是在種族隔離法律公開把非裔視為二等公民，整個司法系統都維護白人至上主義的美國。
絕對不敢想像的一件事。
「總統閣下。」普爾握緊了拳頭，儘量控制自己的身體，不會因為過於激動的情緒而顫抖：「我將會為了非裔的解放事業，奮鬥終生！」
雷恩笑著點頭，繼續看向了其他人，希望聽到別的見解。
尼雷爾是個堅定的國有改革派，說出穆索馬教會一直思考的農業問題：「小政府和農民的關係是鬆散監管，農民是獨立的市場主體，自主決策並承擔市場風險。大政府和農民的關係是緊密管理與依賴，農民一定程度上是政策執行者，對政府補貼和項目有較強依賴。」
這位非洲賢人現在很年輕，已經展現出有著強烈個人色彩的政治主張，國有化和農村集體化。
尼雷爾自信的說道：「我建議在吉布地的農村地區，推廣烏賈馬村，全面實現農村集體化，進行掃盲教育和基礎醫療普及，全面推動糧食最低收購價、規模化經營補貼、指定種植品種、農產品貿易保護的關稅與配額等政策。」
雷恩對於尼雷爾的說法，沒有感到意外，他上台後就是全面推廣烏賈馬村。
烏賈馬在斯瓦希里語中意思是大家庭或者親屬關係，體現了其倡導的集體互助精神。
雷恩點頭道：「尼雷爾先生，我決定任命你擔任農業部大臣。」
尼雷爾是個步行跨越上千公里的堅毅少年，聽到自己一個穆索馬教會逃難的人，竟然擔任了一國的農業大臣，做出了鄭重的承諾：「由於農業問題的特殊性，需要進入農村進行實踐，我不會成為一個坐在辦公室里官僚，我會用雙腿走遍吉布地的每一片土地。」
尼雷爾的全面國有化思維，很快遭到了反駁。
崇尚自由開放的肯雅塔，堅決反對道：「你的政府全面干預，容易造成效率低下和政策的扭曲，導致資源錯配比如為了補貼而生產，還有產能過剩和財政浪費。」
肯雅塔和尼雷爾的政治觀點完全相反，他是自由開房派，認為政府的過度干預，造成權力尋租，滋生裙帶資本主義，補貼可能向大型利益集團傾斜。
還會抑制市場活力，過度干預會削弱生產者的自主性和市場應對能力。
肯雅塔認為應該是適度的干預，激發活力，保護生產自主性，激勵創新和多樣化經營。
財政方面就會帶來高效，財政負擔較輕，補貼更具普惠性。
雷恩需要政府內部有不同的聲音，特別是關於國家政策的推動，只有一種聲音明顯不利於發展，更需要不同聲音監督政策的執行。
「肯雅塔先生。」雷恩說出了喬莫·肯雅塔的安排：「吉布地的投資環境惡劣，投資對象主要是歐洲人，需要一個自由寬鬆的環境吸引投資，我任命你擔任財政部大臣。
財政部大臣！
肯雅塔來自英國，知道財政部大臣的重要，在英國是四大國務大臣之首，通常被視為政府的第二號人物。
政治地位僅次於首相，對全國經濟金融政策進行掌控，還有對政府各部門有著深遠的影響力。
財政部大臣不僅是政府內部的超級部長，核心權力掌控了錢袋子，通過編制國家預算、設定各部門支出上限，深刻影響國防、教育、醫療等所有領域的政策優先順序與實施規模。
肯雅塔脫掉軟呢禮貌，鞠躬道：「雷恩閣下放心，我一定努力嚴格的預算約束並且有效控制債務規模，降低長期財政風險。」
他已經想好，準備利用低稅負環境能激勵私人投資、工作和創新，提升整體經濟效率，吸引外資過來投資。
提高行政高效廉潔，推出有限的財政支出和職能，減少了權力尋租空間，提升資金使用效率。
具體的方案，涉及一個國家的投資，不是一天兩天的事，肯雅塔需要規劃一個完整的法案，交給內政部審核過後，再交給雷恩最終審批。
雷恩看向了最後一人班達，這位來自於美國的強勢政府、和平主義者，推崇現實主義外交戰略，說白了就是國家利己主義。
班達是幾人里最自信的一個，或者說性格強勢，在第一次見到總統的大場面，唯一端起提前準備的錫蘭紅茶喝了一口。
「我對農業的看法是剪刀差。」班達展現了現實主義外交的獠牙：「德國在沒有殖民地的情況下，依舊完成了工業革命所需的原始積累。」
班達的意思很簡單，建立起工業的原始積累，不一定需要有殖民地，榨取本國人民也能完成原始積累。
就像德國《十月敕令》，規定農民可以通過贖買的政策，獲得人身自由和土地，相當於德國農民用部分土地和巨額現金換取剩餘土地所有權。
農業剪刀差的意思，吉布地通過人為壓低農產品價格、同時抬高工業品價格的方式，把農業剩餘價值轉移到工業部門，積累原始資本，實現國家的工業化。
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普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人第一時間被紅衫軍叫出了公寓，幾人心情緊張，有種不祥的預感。
「尼雷爾。」普爾知道他最早到達吉布地的一批人，詢問道：「你覺得雷恩閣下單獨叫我們過去有什麼目的，難道是我們沒有通過考試，還是說懷疑我們是間諜。」
肯雅塔三人聽到間諜的猜測，心裡一顫，自從進入動盪的30年代，各國的間諜活動猖獗，美國的胡佛憑藉美國聯邦調查局在國際上聲名大噪。
只要被當成間諜抓住，普爾等人沒有什麼好下場，只有一個遭到秘密殺害的結局。
塔昆堂堂一個吉布地陸軍司令，雖然只有一個步兵營和一個炮兵營的司令，親自過來接人，可見雷恩對於他們的重視，卻懷疑總統要殺他們。
塔昆還是纏著子彈鏈的強悍打扮，指著不遠處的法國德拉奇轎車說道：「你們什麼時候見過，槍斃間諜使用總統的專屬轎車。」
普爾等人走出公寓樓，在樓下見到了總統的專屬座駕，插著吉布地國旗、車牌是國旗的德拉奇D8轎車。
雷恩深知遙遠東方與天子同撐」收買人心的殺傷力，安排塔昆開著德拉奇總統轎車過去接人。
普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人見到國旗車牌的轎車，果然是一臉的錯愕，很快又是產生一種說不出的複雜心情，飽受美國社會歧視和殖民政府壓迫的他們，第一次也是人生中唯一一次受到這麼大的尊重。
雷恩用自己的總統座駕接人。
在嚴重歧視的高壓社會環境下，第一次得到尊重，還是一位法國議員的尊重，來自美國的普爾和班達的眼眶紅了，幾乎流淚，宣洩他們長久遭到歧視和社會不公平待遇。
只是一個穆索馬教會普通人的尼雷爾，這位未來的非洲賢人，被雷恩的恩情深深觸動了，握緊拳頭說道：「雷恩閣下是殖民地唯一的希望和太陽。」
這些非裔知識分子，哪裡是包含遙遠東方智慧的收買人心手段的對手，雷恩豐富的知識儲備，讓他懂得總統座駕的意義，不是那些真正的非洲暴君所能相比。
雷恩和普爾等人還沒見面，就在他們身上產生了濃厚影響力，尼雷爾甚至是把雷恩當成了唯一的太陽。
「請進吧。」塔昆帶著幾人走進總統府大樓，指著總統辦公室的門說道：「總統閣下在裡面等著你們。」
普爾、肯雅塔、尼雷爾、班達等人帶著緊張的情緒，深吸一口氣，推開了總統辦公室的大門，終於與吉布地總統、法國議員雷恩，正式見面了。
雷恩根據資料上的照片，分辨出了走進來的幾人是誰，第一個是加州的首位非裔美國聯邦檢察官和聯邦法官塞西爾·普爾。
普爾上身是一件深灰色花呢西裝外套，款式是經典的單排扣，肩線有些窄，肘部縫著棕色皮質補丁，口袋裡插著一支鋼筆和摺疊的課堂筆記，內搭一件白色硬領襯衫，領口漿得挺括，卻因反覆洗滌有些泛黃，領帶是深藍色條紋款式，典型的美國精英律師風格。
第二個是馬拉威國父海斯廷斯·卡穆祖·班達。
班達是耐磨實用的工裝風，帶著大蕭條時期的拮据與整潔，上身是一件藏青色斜紋布工裝襯衫，領口磨得發白，下身是一條牛仔褲，褲腳卷邊，褲腿沾著不易察覺的油污，膝蓋處縫著雙層補丁。
第三個是非洲賢人朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾。
尼雷爾充滿了殖民語境下的教會與東非本土元素，上身是一件淺卡其色的棉質襯衫，是英國殖民官員丟棄的舊物，改小了肩寬和衣長，下身是深灰色的亞麻長褲，褲長及腳踝，褲腿寬鬆透氣，面料是殖民種植園淘汰的亞麻邊角料拼接而成，腳上是一雙草編拖鞋，用棕櫚葉和劍麻纖維編織而成。
尼雷爾沒有穿著吉布地發放的西裝，穿著自己簡陋的衣服，卻不覺得丟人，顯示出他一個人跨越一千多公里的堅毅內心。
第四個是東非民族主義之父喬莫·肯雅塔。
肯雅塔是典型的英國紳士風格，一身經典的英倫三件套西裝，粗花呢單排雙扣西裝外套，面料混著細微的羊毛雜點，頭上扣著一頂炭灰色費多拉軟呢禮帽，右手握著一根胡桃木文明棍。
雷恩邀請幾人坐在沙發上，詢問道：「你們對於小政府、大政府模式怎麼看。」
幾人瞬間坐直了身體，知道這是雷恩總統對於他們的考驗，回憶腦子裡的知識和經驗，用自己覺得最合適的回答，回應雷恩的問題。
普爾是來自美國的非裔法律精英，第一個說出了看法：「小政府追求法律的有限性重在劃定權力邊界，大政府強調法律的賦能性，規範政府廣泛干預社會的權力。」
普爾剛開始比較緊張，說的磕磕絆絆，隨著雷恩露出了深思的表情，他的緊張情緒緩和了很多，逐漸自信了起來。
說的越來越順暢，也更加自信的普爾，開始在雷恩面前展露自己的法律能力：「小政府側重國家正式法律，尤其憲法，法律體系相對簡明，強調穩定性和普遍性。法律體系龐雜多元，除了國家法外，常依賴大量行政法規、部門規章及政策文件進行具體管理。」
普爾說的漸漸深入，說出小政府在法律方面的優點，權力制衡清晰，法律嚴格限定政府權力，能有效防止公權力濫用和腐敗，保護個人自由與產權。
缺點是應對危機乏力，面對經濟危機、重大公共事件時，法律授權不足可能導致政府反應遲緩，調控能力弱。
大政府的法律有點，在於動員與調控能力強，法律賦予政府廣泛資源與干預工具，能快速應對危機，推動重大國家戰略和基礎設施建設。
缺點是權力擴張與濫用風險，法律授予的權力過大，易導致機構臃腫、官僚主義、效率低下及尋租腐敗。
「小政府與大政府的法律之爭，本質是自由與秩序、效率與公平、自治與干預等永恆價值的權衡。」普爾鄭重的說出了自己的發展建議：「我建議吉布地不要過於糾結小政府還是大政府，要處在兩者之間的光譜上，根據國情和發展階段動態調整。」
精彩。
實在是太精彩了。
不愧是加州的首位非裔美國聯邦檢察官、聯邦法官。
雷恩聽過普爾的講述，深深認識到了法律不僅是對於民眾，更是對於一個國家的政策調整和發展，有著很大作用。
「啪啪！」雷恩放下雪茄，鼓掌了：「普爾先生，我決定任命你擔任司法部大臣。」
司法部大臣！
「我————我————」普爾在一個飽受歧視的美國30年代社會環境下長大，被雷恩的尊重和任命驚到了，表情非常激動：「我是吉布地的司法部大臣了？」
非裔在美國想要通過司法考試成為一名律師，很困難，面臨著嚴峻的系統性障礙。
難度遠超出單純的考試難度本身，是一個涉及法律、社會、經濟和教育多重壓迫的挑戰。
普爾來到吉布地不到一周的時間，就擔任了這個國家的司法部大臣，這是在種族隔離法律公開把非裔視為二等公民，整個司法系統都維護白人至上主義的美國。
絕對不敢想像的一件事。
「總統閣下。」普爾握緊了拳頭，儘量控制自己的身體，不會因為過於激動的情緒而顫抖：「我將會為了非裔的解放事業，奮鬥終生！」
雷恩笑著點頭，繼續看向了其他人，希望聽到別的見解。
尼雷爾是個堅定的國有改革派，說出穆索馬教會一直思考的農業問題：「小政府和農民的關係是鬆散監管，農民是獨立的市場主體，自主決策並承擔市場風險。大政府和農民的關係是緊密管理與依賴，農民一定程度上是政策執行者，對政府補貼和項目有較強依賴。」
這位非洲賢人現在很年輕，已經展現出有著強烈個人色彩的政治主張，國有化和農村集體化。
尼雷爾自信的說道：「我建議在吉布地的農村地區，推廣烏賈馬村，全面實現農村集體化，進行掃盲教育和基礎醫療普及，全面推動糧食最低收購價、規模化經營補貼、指定種植品種、農產品貿易保護的關稅與配額等政策。」
雷恩對於尼雷爾的說法，沒有感到意外，他上台後就是全面推廣烏賈馬村。
烏賈馬在斯瓦希里語中意思是大家庭或者親屬關係，體現了其倡導的集體互助精神。
雷恩點頭道：「尼雷爾先生，我決定任命你擔任農業部大臣。」
尼雷爾是個步行跨越上千公里的堅毅少年，聽到自己一個穆索馬教會逃難的人，竟然擔任了一國的農業大臣，做出了鄭重的承諾：「由於農業問題的特殊性，需要進入農村進行實踐，我不會成為一個坐在辦公室里官僚，我會用雙腿走遍吉布地的每一片土地。」
尼雷爾的全面國有化思維，很快遭到了反駁。
崇尚自由開放的肯雅塔，堅決反對道：「你的政府全面干預，容易造成效率低下和政策的扭曲，導致資源錯配比如為了補貼而生產，還有產能過剩和財政浪費。」
肯雅塔和尼雷爾的政治觀點完全相反，他是自由開房派，認為政府的過度干預，造成權力尋租，滋生裙帶資本主義，補貼可能向大型利益集團傾斜。
還會抑制市場活力，過度干預會削弱生產者的自主性和市場應對能力。
肯雅塔認為應該是適度的干預，激發活力，保護生產自主性，激勵創新和多樣化經營。
財政方面就會帶來高效，財政負擔較輕，補貼更具普惠性。
雷恩需要政府內部有不同的聲音，特別是關於國家政策的推動，只有一種聲音明顯不利於發展，更需要不同聲音監督政策的執行。
「肯雅塔先生。」雷恩說出了喬莫·肯雅塔的安排：「吉布地的投資環境惡劣，投資對象主要是歐洲人，需要一個自由寬鬆的環境吸引投資，我任命你擔任財政部大臣。
財政部大臣！
肯雅塔來自英國，知道財政部大臣的重要，在英國是四大國務大臣之首，通常被視為政府的第二號人物。
政治地位僅次於首相，對全國經濟金融政策進行掌控，還有對政府各部門有著深遠的影響力。
財政部大臣不僅是政府內部的超級部長，核心權力掌控了錢袋子，通過編制國家預算、設定各部門支出上限，深刻影響國防、教育、醫療等所有領域的政策優先順序與實施規模。
肯雅塔脫掉軟呢禮貌，鞠躬道：「雷恩閣下放心，我一定努力嚴格的預算約束並且有效控制債務規模，降低長期財政風險。」
他已經想好，準備利用低稅負環境能激勵私人投資、工作和創新，提升整體經濟效率，吸引外資過來投資。
提高行政高效廉潔，推出有限的財政支出和職能，減少了權力尋租空間，提升資金使用效率。
具體的方案，涉及一個國家的投資，不是一天兩天的事，肯雅塔需要規劃一個完整的法案，交給內政部審核過後，再交給雷恩最終審批。
雷恩看向了最後一人班達，這位來自於美國的強勢政府、和平主義者，推崇現實主義外交戰略，說白了就是國家利己主義。
班達是幾人里最自信的一個，或者說性格強勢，在第一次見到總統的大場面，唯一端起提前準備的錫蘭紅茶喝了一口。
「我對農業的看法是剪刀差。」班達展現了現實主義外交的獠牙：「德國在沒有殖民地的情況下，依舊完成了工業革命所需的原始積累。」
班達的意思很簡單，建立起工業的原始積累，不一定需要有殖民地，榨取本國人民也能完成原始積累。
就像德國《十月敕令》，規定農民可以通過贖買的政策，獲得人身自由和土地，相當於德國農民用部分土地和巨額現金換取剩餘土地所有權。
農業剪刀差的意思，吉布地通過人為壓低農產品價格、同時抬高工業品價格的方式，把農業剩餘價值轉移到工業部門，積累原始資本，實現國家的工業化。
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