第587章 德國的軍事改革會議2
會議散了之後，韋格納對克朗茨、施密特和台爾曼說。
「去我辦公室。」
四個人穿過走廊，走下樓梯，來到韋格納的辦公室。
「十二個軍區，我計劃改成四個。」韋格納直接開口。
他從抽屜里抽出一張地圖，展開鋪在桌上。
那是一張德國全境地圖，上面用鉛筆標註著現有的軍區邊界，
「東普魯士、波美拉尼亞、柏林-布蘭登堡這三個合起來，變成中央軍區，駐柏林。
西邊的威斯伐倫、萊茵蘭、黑森，加上部分漢諾瓦，合併成西方軍區，駐埃森。
南邊的巴伐利亞、符騰堡、巴登，合併成南方軍區，駐慕尼黑。
北邊的什勒斯維希-霍爾斯坦、梅克倫堡、漢諾瓦剩下的部分，加上漢堡，合併成北方軍區，駐漢堡。」
克朗茨想了想，點了點頭。
施密特則問道。
「主席，軍區的職責怎麼定？以前的軍區既管人又管戰，從徵兵到打仗一條龍。
現在軍區變了，職責要不要跟著變？」
「要變。這是我的想法——平戰分離。
軍區只管兩樣東西——人和物。
人，就是徵兵、訓練、民兵預備役。
物，就是裝備儲存、後勤基地、物資調配。至於打仗的事，軍區不管。」
「那誰管？」克朗茨問。
「戰時成立專職作戰的指揮機構。」韋格納的聲音不大，但很篤定。
「集團軍只管戰——作戰訓練、戰役計劃、直接對敵。戰爭爆發的時候，部隊開赴前線，軍區在後面負責送兵、送糧、送彈藥。各管一攤，互不干擾。」
台爾曼往前探了探身子。
「主席，這個思路我在內務系統見過。業務和行政分開，效率確實高。
但有一個問題——軍區的人如果不了解前線的需要，送去的兵員和物資不對路，怎麼辦？」
「所以，要有聯席機制。」韋格納直起身，
「軍區司令和集團軍司令定期開會，互相通報情況。」
台爾曼點了點頭，靠回椅背上。
克朗茨翻開筆記本，寫了幾行字，然後抬起頭。
「大軍區下面怎麼設？十二個軍區變成四個，每個大軍區的管轄範圍都很大。
如果所有的徵兵、訓練、後勤都集中在軍區一級，效率不一定高。」
「所以，大軍區下面設動員分區。」韋格納的手指在地圖上輕點了幾下。
「每個大軍區下設三到五個動員分區。分區的邊界儘量跟原有的行政區劃重合，方便協調地方黨委和政府。
分區不設龐大的機關，只保留精幹的業務團隊。」
韋格納繼續說道，
「改革不是一天兩天的事，先試點，再推廣。
先合併出一個軍區試試，看看效果怎麼樣。效果好，再搞第二個、第三個。
效果不好，及時調整。」
台爾曼把手裡的茶杯放下。
「主席，我說句實話。你這個方案，大的方向我同意。
但具體到執行層面，問題很多。
軍區合併，幹部怎麼安排？動員分區的人從哪裡來？野戰集團軍跟軍區的聯席機制怎麼運作？這些不是開會能解決的，得靠實踐去摸索。」
「所以還是要先試點嗎。」韋格納的聲音很平靜。
「東普魯士、波美拉尼亞、柏林-布蘭登堡三個軍區先合併成中央軍區，作為試點。
其他軍區不動，看效果。效果好，再推廣。效果不好，退回去也來得及。」
「試點什麼時候開始？」克朗茨問。
「越快越好。」
克朗茨點了點頭，在筆記本上又寫了幾行字。
施密特也把手中的茶杯放在桌上，
「主席，我還有一個問題。軍區改革之後，軍區的幹部是不是也要跟著換腦子？
以前他們管的是步兵師、炮兵連、邊防哨。
以後他們管的是徵兵、訓練、後勤基地。
職責變了，思路也要跟著變。如果不換腦子，換什麼架構都沒用。」
「所以，要培訓。」韋格納的語氣很肯定。
「不是發幾份文件讓大家自己看，是集中培訓。
把各軍區的負責幹部叫到柏林來，上課，討論，參觀。
讓他們看看新的戰爭是什麼樣的，新的軍隊是什麼樣的，新的任務是什麼樣的。」
施密特點了點頭，沒有再問。
韋格納站起來，
「同志們。」
「這件事，你們三個分頭去辦。
克朗茨負責試點方案，施密特負責幹部培訓，台爾曼負責協調地方黨委和政府。
一個月之內，我要看到初步方案。」
三個人同時點了點頭。
韋格納轉過身來。
「好了。今天就到這裡。回去休息吧。」
克朗茨站起來，把筆記本揣進口袋，走到門口，停下來。
「主席，你說，如果改革成功了，德國的軍隊會變成什麼樣子？」
韋格納想了想。
「不會變成什麼樣子。還是那支軍隊，還是那些人。只是換了腦子，換了裝備，換了打法。
根沒變，魂沒變。還是人民的軍隊。」
克朗茨關上了門，幾個人的腳步聲在走廊里漸漸遠去。
韋格納一個人坐在辦公桌後面，他靠在椅背上，閉上眼睛。
他在想十二個軍區的負責人，有的是從舊軍官時期就跟著韋格納的老同志了。
有些是革命後從基層提拔上來的，打過仗，流過血，對黨忠誠。
但你讓他去管徵兵、訓練、後勤基地，還是要做思想工作的。
還有基層的軍官和士兵同志們。
他們不在乎軍區是十二個還是四個，不在乎動員分區設在哪裡，不在乎平戰分離的理論。
同志們在乎的是——我的部隊還在不在？我的連長還是不是那個人？我明年還能不能穿上這身軍裝？
這些問題，不能等到改革方案出來了再回答。
必須在改革還沒有開始的時候就想清楚，想清楚了，一步一步地告訴他們。
韋格納直起身，從抽屜里拿出一本舊筆記本，翻開。裡面是他自己手寫的幾頁紙，字跡潦草，有些地方劃掉了重寫。
那上面寫的是他另一個世界裡的軍事變革，是那些變革中遇到的矛盾和教訓。
他記得有一個國家的軍隊改革，把軍區從十幾個合併成幾個，結果下面的部隊亂了半年，不是因為方案不好，是因為幹部沒有培訓到位。
很多人到了新的崗位上，不知道自己要幹什麼，不知道自己的權限在哪裡，不知道該向誰匯報。
改革方案是對的，但執行的人沒有準備好，再好的方案也是一張廢紙。
他拿起筆，在筆記本的空白處寫了一行字：「培訓比方案更重要。」
然後他又加了一行：「人比制度更重要。」
四個大軍區，一個直屬軍區，三到五個動員分區，平戰分離，力量投射。
這些詞在紙上寫起來很容易，落到地上就是幾百個崗位、幾千個人、幾萬件事。
每一個環節都要有人去做，每一個問題都要有人去解決。不是發幾份文件就能搞定的。
韋格納拿起桌上的水杯，喝了一口。水已經涼了，涼得有些澀口。
「去我辦公室。」
四個人穿過走廊，走下樓梯，來到韋格納的辦公室。
「十二個軍區，我計劃改成四個。」韋格納直接開口。
他從抽屜里抽出一張地圖，展開鋪在桌上。
那是一張德國全境地圖，上面用鉛筆標註著現有的軍區邊界，
「東普魯士、波美拉尼亞、柏林-布蘭登堡這三個合起來，變成中央軍區，駐柏林。
西邊的威斯伐倫、萊茵蘭、黑森，加上部分漢諾瓦，合併成西方軍區，駐埃森。
南邊的巴伐利亞、符騰堡、巴登，合併成南方軍區，駐慕尼黑。
北邊的什勒斯維希-霍爾斯坦、梅克倫堡、漢諾瓦剩下的部分，加上漢堡，合併成北方軍區，駐漢堡。」
克朗茨想了想，點了點頭。
施密特則問道。
「主席，軍區的職責怎麼定？以前的軍區既管人又管戰，從徵兵到打仗一條龍。
現在軍區變了，職責要不要跟著變？」
「要變。這是我的想法——平戰分離。
軍區只管兩樣東西——人和物。
人，就是徵兵、訓練、民兵預備役。
物，就是裝備儲存、後勤基地、物資調配。至於打仗的事，軍區不管。」
「那誰管？」克朗茨問。
「戰時成立專職作戰的指揮機構。」韋格納的聲音不大，但很篤定。
「集團軍只管戰——作戰訓練、戰役計劃、直接對敵。戰爭爆發的時候，部隊開赴前線，軍區在後面負責送兵、送糧、送彈藥。各管一攤，互不干擾。」
台爾曼往前探了探身子。
「主席，這個思路我在內務系統見過。業務和行政分開，效率確實高。
但有一個問題——軍區的人如果不了解前線的需要，送去的兵員和物資不對路，怎麼辦？」
「所以，要有聯席機制。」韋格納直起身，
「軍區司令和集團軍司令定期開會，互相通報情況。」
台爾曼點了點頭，靠回椅背上。
克朗茨翻開筆記本，寫了幾行字，然後抬起頭。
「大軍區下面怎麼設？十二個軍區變成四個，每個大軍區的管轄範圍都很大。
如果所有的徵兵、訓練、後勤都集中在軍區一級，效率不一定高。」
「所以，大軍區下面設動員分區。」韋格納的手指在地圖上輕點了幾下。
「每個大軍區下設三到五個動員分區。分區的邊界儘量跟原有的行政區劃重合，方便協調地方黨委和政府。
分區不設龐大的機關，只保留精幹的業務團隊。」
韋格納繼續說道，
「改革不是一天兩天的事，先試點，再推廣。
先合併出一個軍區試試，看看效果怎麼樣。效果好，再搞第二個、第三個。
效果不好，及時調整。」
台爾曼把手裡的茶杯放下。
「主席，我說句實話。你這個方案，大的方向我同意。
但具體到執行層面，問題很多。
軍區合併，幹部怎麼安排？動員分區的人從哪裡來？野戰集團軍跟軍區的聯席機制怎麼運作？這些不是開會能解決的，得靠實踐去摸索。」
「所以還是要先試點嗎。」韋格納的聲音很平靜。
「東普魯士、波美拉尼亞、柏林-布蘭登堡三個軍區先合併成中央軍區，作為試點。
其他軍區不動，看效果。效果好，再推廣。效果不好，退回去也來得及。」
「試點什麼時候開始？」克朗茨問。
「越快越好。」
克朗茨點了點頭，在筆記本上又寫了幾行字。
施密特也把手中的茶杯放在桌上，
「主席，我還有一個問題。軍區改革之後，軍區的幹部是不是也要跟著換腦子？
以前他們管的是步兵師、炮兵連、邊防哨。
以後他們管的是徵兵、訓練、後勤基地。
職責變了，思路也要跟著變。如果不換腦子，換什麼架構都沒用。」
「所以，要培訓。」韋格納的語氣很肯定。
「不是發幾份文件讓大家自己看，是集中培訓。
把各軍區的負責幹部叫到柏林來，上課，討論，參觀。
讓他們看看新的戰爭是什麼樣的，新的軍隊是什麼樣的，新的任務是什麼樣的。」
施密特點了點頭，沒有再問。
韋格納站起來，
「同志們。」
「這件事，你們三個分頭去辦。
克朗茨負責試點方案，施密特負責幹部培訓，台爾曼負責協調地方黨委和政府。
一個月之內，我要看到初步方案。」
三個人同時點了點頭。
韋格納轉過身來。
「好了。今天就到這裡。回去休息吧。」
克朗茨站起來，把筆記本揣進口袋，走到門口，停下來。
「主席，你說，如果改革成功了，德國的軍隊會變成什麼樣子？」
韋格納想了想。
「不會變成什麼樣子。還是那支軍隊，還是那些人。只是換了腦子，換了裝備，換了打法。
根沒變，魂沒變。還是人民的軍隊。」
克朗茨關上了門，幾個人的腳步聲在走廊里漸漸遠去。
韋格納一個人坐在辦公桌後面，他靠在椅背上，閉上眼睛。
他在想十二個軍區的負責人，有的是從舊軍官時期就跟著韋格納的老同志了。
有些是革命後從基層提拔上來的，打過仗，流過血，對黨忠誠。
但你讓他去管徵兵、訓練、後勤基地，還是要做思想工作的。
還有基層的軍官和士兵同志們。
他們不在乎軍區是十二個還是四個，不在乎動員分區設在哪裡，不在乎平戰分離的理論。
同志們在乎的是——我的部隊還在不在？我的連長還是不是那個人？我明年還能不能穿上這身軍裝？
這些問題，不能等到改革方案出來了再回答。
必須在改革還沒有開始的時候就想清楚，想清楚了，一步一步地告訴他們。
韋格納直起身，從抽屜里拿出一本舊筆記本，翻開。裡面是他自己手寫的幾頁紙，字跡潦草，有些地方劃掉了重寫。
那上面寫的是他另一個世界裡的軍事變革，是那些變革中遇到的矛盾和教訓。
他記得有一個國家的軍隊改革，把軍區從十幾個合併成幾個，結果下面的部隊亂了半年，不是因為方案不好，是因為幹部沒有培訓到位。
很多人到了新的崗位上，不知道自己要幹什麼，不知道自己的權限在哪裡，不知道該向誰匯報。
改革方案是對的，但執行的人沒有準備好，再好的方案也是一張廢紙。
他拿起筆，在筆記本的空白處寫了一行字：「培訓比方案更重要。」
然後他又加了一行：「人比制度更重要。」
四個大軍區，一個直屬軍區，三到五個動員分區，平戰分離，力量投射。
這些詞在紙上寫起來很容易，落到地上就是幾百個崗位、幾千個人、幾萬件事。
每一個環節都要有人去做，每一個問題都要有人去解決。不是發幾份文件就能搞定的。
韋格納拿起桌上的水杯，喝了一口。水已經涼了，涼得有些澀口。