第196章 新德國的道路基建規劃
柏林，國民經濟規劃第三會議廳。
建設人民委員戈特利布將一份關於新德國的勞動力人口分布報告推到桌子中央，
「截至上月底，全德國境內失業登記人口已達到一百二十萬人，這還不包括農村地區未納入統計的季節性閒置勞動力。」
「同志們，我們現在面對的問題是勞動力過剩問題，這個問題繼續我們來解決。」
重工業委員會的也擺出了鋼鐵產量圖表，
「魯爾的鋼廠已經恢復到接近戰前的產能，但訂單情況不是很樂觀，修復鐵路、製造農機、生產建築鋼材……這些消化不了魯爾區的鋼鐵產能。
而去年我們新建的國營機械廠，消化不了龐大的就業人群。」
國家計劃委員會的伯格曼同志也說道：
「尤其是新合併到德國的奧地利地區的群眾，目前奧地利的重建工作還在進行當中，但還是有部分勞動人口閒置下來，沒有工作，奧地利林茨和格拉茨的發來的報告顯示，如果政府再沒有大規模就業計劃的推行，這部分閒置下來的勞動人口可能會成為社會不穩定因素。」
交通運輸總局的同志適時說到：
「也許問題不在『沒有工作』，而在『工作在哪裡』的問題。」
「這是過去兩年半，勞動建設兵團的成果。勞動建設兵團的同志們修復了德國境內主要城市之間的公路，柏林-漢堡，柏林-萊比錫-慕尼黑，魯爾區到法蘭克福….....」
「而在維也納到薩爾茨堡的公路，三分之一的路段還是馬車道。
因斯布魯克山區在冬季有很長一段時間與外界陸路隔絕。至於城鄉連接？」
交通運輸總局的同志苦笑道，
「大多數村莊通往最近城鎮的路也是破爛不堪的。」
「我們部門的同志們最近有一些建議，在戰前，前帝國陸軍總參謀部曾經有過一些設想。」
「在德國境內建設一種全新的道路系統。
專為機動車設計，雙向分離，全立交，沒有平面交叉，沒有行人牲畜干擾。
設計時速一百公里以上，從遺留下來的文件上顯示，高速公路在理論上可以讓柏林到慕尼黑在八小時內抵達。」
「但高速道路的造價呢，」
建設人民委員戈特利布問道，
「這個想法我們部門的同志們也考慮過，水泥、鋼材、瀝青這些東西的成本造價對國家的經濟來說是個大負擔。」
國家計劃委員會的伯格曼同志眼睛卻亮了起來，
「如果這個工程足夠大……它需要配套的水泥廠、軋鋼廠、工程機械製造、測繪設計、後勤保障……」
他快速在紙上計算，
「一個綜合性的國家幹線高速公路網絡建設工程，可以直接創造至少五十萬個工作崗位。
間接帶動的上下游產業人群將會是更多！」
「不僅僅是就業問題。」
坐在首位的韋格納也開口道。
「過去，德國的鐵路網是普魯士軍方按照戰略需求修建的，公路是各州政府自行修建的。
現在，奧地利加入了德國，但我們之間，真的連接起來了嗎？」
「物資從魯爾運到林茨，要繞道法蘭克福、紐倫堡，多走三百公里的路。
東普魯士的糧食運往維也納，要在邊境換車，因為兩地的火車軌距不兼容——是的，同志們，直到上個月，奧地利部分鐵路還是窄軌。」
「這不僅僅只是交通問題。思想再統一，物資流不動，人民的生活改善不了，社會主義就只是一句口號。」
「所以，我提議：
人民委員會啟動『國家幹線高速公路網絡十年計劃』。
用最新標準，建設一個連接所有主要工業區、農業產區、港口和戰略要地的快速機動網絡。」
建設人民委員戈特利布有些遲疑，
「主席同志，這樣的工程……資金從哪來？
我們不可能再發行更多國債了，勞動馬克的幣值剛剛穩定……」
「可以用勞動券支付部分工資，組織義務勞動旅，以工代賑。創造更多的就業崗位來吸收社會上的無業群眾。
至於修建道路用的材料，水泥和鋼材我們可以自己生產。
工程機械方面，我們不是已經開始量產『德意志-20型』履帶式拖拉機了嗎？
稍加改裝，就是推土機、壓路機。」
韋格納頓了頓，
「至於最關鍵的兩種材料——瀝青和橡膠。」
韋格納翻開一個文件夾，
「根據去年與蘇維埃俄國同志們簽訂的《經濟互助協定》，巴庫的原油通過黑海運至敖德薩，經寬軌鐵路運抵明斯克，再通過我們在立陶宛境內控制的鐵路，直達但澤和柯尼斯堡的煉油廠。
由於蘇俄同志急需我們的工具機和化工設備，他們用原油結算的價格……每桶價格不到國際市場公開報價的百分之四十。」
「這意味著汽油、柴油、瀝青的成本持續降低。」
「橡膠的問題也得到了解決，英國政府很務實。我們和他們簽訂的馬來亞殖民地的橡膠長期供應合同。
價格同樣很優惠。」
「所以，同志們，現在的情況是：
我們有過剩的勞動力，有過剩的工業產能，有廉價的能源和原材料，還有一個即將爆發的需求。
「需求？」
同志們很疑惑。
韋格納伸手拿起身旁的一輛小巧的模型車，放在長桌中央。
那是一輛線條簡潔的雙門轎車，比例協調，車頭上有一個小小的金屬徽標：齒輪環繞著麥穗，中間是縮寫「VA」——Volksauto，人民汽車。
「這是國家汽車設計局的最新原型車。」
「設計這款車的目標是結構簡單，維修方便，乘坐四人，最高時速八十五公里。成本目標——」
韋格納環視眾人，
「不超過兩千勞動馬克。」
「這不可能！」
戈特利布脫口而出，
一輛最基礎的歐寶，戰前也要五千馬克以上！」
「沒有什麼不可能的，戈特利布同志。」
韋格納平靜地說，
「因為我們的成本結構不一樣。從蘇俄和英國來的便宜資源促使了我們的造車工業成本進一步降低。」
「路修好了，車造好了，油便宜了。」
韋格納說，
「接下來會發生什麼？國營運輸公司需要卡車。
農民需要把糧食運往城市。工廠需要快速配送零部件。
醫生需要去偏遠村莊巡診。
然後呢？公民們，他們會不會也想擁有一輛屬於自己的汽車，在周末載著家人去度假呢？」
「高速公路網是一個起點。它連接起的是生產與消費，城市與鄉村，工作與生活。
它會讓勞動力流動起來，讓物資流動起來，讓經濟流動起來。」
「具體的規劃方案，請建設人民委員部、交通運輸總局和國家計劃委員會聯合提出草案。
我要儘快看到線路規劃、工期預算、勞動力組織方案、配套工業布局的詳細規劃。」
建設人民委員戈特利布將一份關於新德國的勞動力人口分布報告推到桌子中央，
「截至上月底，全德國境內失業登記人口已達到一百二十萬人，這還不包括農村地區未納入統計的季節性閒置勞動力。」
「同志們，我們現在面對的問題是勞動力過剩問題，這個問題繼續我們來解決。」
重工業委員會的也擺出了鋼鐵產量圖表，
「魯爾的鋼廠已經恢復到接近戰前的產能，但訂單情況不是很樂觀，修復鐵路、製造農機、生產建築鋼材……這些消化不了魯爾區的鋼鐵產能。
而去年我們新建的國營機械廠，消化不了龐大的就業人群。」
國家計劃委員會的伯格曼同志也說道：
「尤其是新合併到德國的奧地利地區的群眾，目前奧地利的重建工作還在進行當中，但還是有部分勞動人口閒置下來，沒有工作，奧地利林茨和格拉茨的發來的報告顯示，如果政府再沒有大規模就業計劃的推行，這部分閒置下來的勞動人口可能會成為社會不穩定因素。」
交通運輸總局的同志適時說到：
「也許問題不在『沒有工作』，而在『工作在哪裡』的問題。」
「這是過去兩年半，勞動建設兵團的成果。勞動建設兵團的同志們修復了德國境內主要城市之間的公路，柏林-漢堡，柏林-萊比錫-慕尼黑，魯爾區到法蘭克福….....」
「而在維也納到薩爾茨堡的公路，三分之一的路段還是馬車道。
因斯布魯克山區在冬季有很長一段時間與外界陸路隔絕。至於城鄉連接？」
交通運輸總局的同志苦笑道，
「大多數村莊通往最近城鎮的路也是破爛不堪的。」
「我們部門的同志們最近有一些建議，在戰前，前帝國陸軍總參謀部曾經有過一些設想。」
「在德國境內建設一種全新的道路系統。
專為機動車設計，雙向分離，全立交，沒有平面交叉，沒有行人牲畜干擾。
設計時速一百公里以上，從遺留下來的文件上顯示，高速公路在理論上可以讓柏林到慕尼黑在八小時內抵達。」
「但高速道路的造價呢，」
建設人民委員戈特利布問道，
「這個想法我們部門的同志們也考慮過，水泥、鋼材、瀝青這些東西的成本造價對國家的經濟來說是個大負擔。」
國家計劃委員會的伯格曼同志眼睛卻亮了起來，
「如果這個工程足夠大……它需要配套的水泥廠、軋鋼廠、工程機械製造、測繪設計、後勤保障……」
他快速在紙上計算，
「一個綜合性的國家幹線高速公路網絡建設工程，可以直接創造至少五十萬個工作崗位。
間接帶動的上下游產業人群將會是更多！」
「不僅僅是就業問題。」
坐在首位的韋格納也開口道。
「過去，德國的鐵路網是普魯士軍方按照戰略需求修建的，公路是各州政府自行修建的。
現在，奧地利加入了德國，但我們之間，真的連接起來了嗎？」
「物資從魯爾運到林茨，要繞道法蘭克福、紐倫堡，多走三百公里的路。
東普魯士的糧食運往維也納，要在邊境換車，因為兩地的火車軌距不兼容——是的，同志們，直到上個月，奧地利部分鐵路還是窄軌。」
「這不僅僅只是交通問題。思想再統一，物資流不動，人民的生活改善不了，社會主義就只是一句口號。」
「所以，我提議：
人民委員會啟動『國家幹線高速公路網絡十年計劃』。
用最新標準，建設一個連接所有主要工業區、農業產區、港口和戰略要地的快速機動網絡。」
建設人民委員戈特利布有些遲疑，
「主席同志，這樣的工程……資金從哪來？
我們不可能再發行更多國債了，勞動馬克的幣值剛剛穩定……」
「可以用勞動券支付部分工資，組織義務勞動旅，以工代賑。創造更多的就業崗位來吸收社會上的無業群眾。
至於修建道路用的材料，水泥和鋼材我們可以自己生產。
工程機械方面，我們不是已經開始量產『德意志-20型』履帶式拖拉機了嗎？
稍加改裝，就是推土機、壓路機。」
韋格納頓了頓，
「至於最關鍵的兩種材料——瀝青和橡膠。」
韋格納翻開一個文件夾，
「根據去年與蘇維埃俄國同志們簽訂的《經濟互助協定》，巴庫的原油通過黑海運至敖德薩，經寬軌鐵路運抵明斯克，再通過我們在立陶宛境內控制的鐵路，直達但澤和柯尼斯堡的煉油廠。
由於蘇俄同志急需我們的工具機和化工設備，他們用原油結算的價格……每桶價格不到國際市場公開報價的百分之四十。」
「這意味著汽油、柴油、瀝青的成本持續降低。」
「橡膠的問題也得到了解決，英國政府很務實。我們和他們簽訂的馬來亞殖民地的橡膠長期供應合同。
價格同樣很優惠。」
「所以，同志們，現在的情況是：
我們有過剩的勞動力，有過剩的工業產能，有廉價的能源和原材料，還有一個即將爆發的需求。
「需求？」
同志們很疑惑。
韋格納伸手拿起身旁的一輛小巧的模型車，放在長桌中央。
那是一輛線條簡潔的雙門轎車，比例協調，車頭上有一個小小的金屬徽標：齒輪環繞著麥穗，中間是縮寫「VA」——Volksauto，人民汽車。
「這是國家汽車設計局的最新原型車。」
「設計這款車的目標是結構簡單，維修方便，乘坐四人，最高時速八十五公里。成本目標——」
韋格納環視眾人，
「不超過兩千勞動馬克。」
「這不可能！」
戈特利布脫口而出，
一輛最基礎的歐寶，戰前也要五千馬克以上！」
「沒有什麼不可能的，戈特利布同志。」
韋格納平靜地說，
「因為我們的成本結構不一樣。從蘇俄和英國來的便宜資源促使了我們的造車工業成本進一步降低。」
「路修好了，車造好了，油便宜了。」
韋格納說，
「接下來會發生什麼？國營運輸公司需要卡車。
農民需要把糧食運往城市。工廠需要快速配送零部件。
醫生需要去偏遠村莊巡診。
然後呢？公民們，他們會不會也想擁有一輛屬於自己的汽車，在周末載著家人去度假呢？」
「高速公路網是一個起點。它連接起的是生產與消費，城市與鄉村，工作與生活。
它會讓勞動力流動起來，讓物資流動起來，讓經濟流動起來。」
「具體的規劃方案，請建設人民委員部、交通運輸總局和國家計劃委員會聯合提出草案。
我要儘快看到線路規劃、工期預算、勞動力組織方案、配套工業布局的詳細規劃。」