第191章 奧地利的農業問題
第二天，上午九點，人民委員會農業辦公室
韋格納直接在會議上切入主題：
「春耕的腳步不會等我們開完會再邁。同志們，奧地利農村問題的實際情況都了解了嗎？」
農業委員博爾曼翻開報告：
「主席同志，情況不算太好。根本問題有幾個層面。」
「第一，生產能力的結構性癱瘓。舊奧匈帝國時代，奧地利工業區所需的糧食和原料大量來自匈牙利平原和波希米亞盆地。
新奧地利境內多山，可耕地少而貧瘠，糧食自給基礎極其脆弱。經過內戰破壞，很多農具被毀、牲畜被徵用或屠宰，勞動力因死亡、逃亡和徵兵嚴重不足。春耕在即，很多田地還荒著，翻耕和播種都成了問題。」
「第二，經濟循環徹底斷裂，城鄉矛盾尖銳對立。
這是最棘手的問題。內戰前和內戰期間，舊政權的惡性通脹讓奧地利的克朗成了廢紙，
所以，現在農民普遍惜售、囤糧，甚至退回到以物易物的時期。
這導致維也納等大城市糧食供應極度緊張，配給量連基本生存都難以保證。
這種對立情緒在內戰後不但沒消除，反而有些加劇了的苗頭。
一些地方，特別是保守勢力還有影響的山區，出現了農民自發組織起來，設置路障，抗拒甚至武力對抗我們工作隊的現象。」
奧地利代表格魯伯接著說道：
「主席，博爾曼同志說的沒錯。除了信任危機，還有實際困難。種子和肥料的短缺也加重了這一問題，一些地區灌溉設施也遭到了破壞。而且還缺乏基本的農業技術指導。」
博爾曼接著匯報了更令人憂心的數據：
「目前維也納的糧食儲備，即使加上我們從國內緊急調撥的部分，也只夠維持嚴格配給下不到兩個月的供應。
如果春耕不順利，夏季青黃不接時，我們將面臨真正的饑荒威脅。黑市的糧食價格高到離譜，嚴重侵蝕工人家庭本已微薄的收入，也敗壞風氣。」
一位從下奧地利州回來的特派員補充道：
「農民的情緒很複雜。他們痛恨那些舊地主和『家園衛隊』，歡迎我們趕走了那些人，但又普遍存在疑慮。現在很多人在觀望。」
韋格納聽完，
「春耕不等人，疑慮和困難也不會自己消失。我們必須立刻行動，打破僵局，爭取農民。」
「我提議，立即啟動 『農業恢復生產計劃』 。」
「第一，組織下鄉工作隊。從黨政機關、國內農學院、已有合作社抽調骨幹，混合編組。
每個工作隊配備懂農業技術的幹部、宣傳員和可靠的本地積極分子，去幫助、組織和宣傳。」
「第二，工作隊的核心任務有三項，必須同時推進：
土地快速確權。 在每一個村莊，工作隊要依靠貧僱農，在公開場合，迅速核查土地，將沒收的地主、教會和反革命分子的土地，按照『優先照顧無地少地僱農和佃農，適當照顧原佃農』的原則，當場丈量、當場分配、當場頒發。
由州政府和工作隊聯合簽署的臨時土地使用證。
手續從簡，但過程必須公開公正，接受全體村民監督。對於有爭議的地塊，先劃出，不影響大部分土地分配，後續由縣級土地仲裁委員會解決。
組織生產互助。工作隊要立即幫助農民，以自然村或互助組為單位，組織臨時的春耕互助合作社。把全村的生產資料集中登記，統一調配使用，制定合理的報酬或折算工分。
要大力倡導 農業生產互助組和供銷合作社 。互助組解決勞動力和生產資料的不足；供銷合作社負責集中採購工業品、銷售農產品，提高農民議價能力，避免中間盤剝。
國家通過工作隊，向這些合作社發放緊急種子貸款和肥料貸款。
同時，組織流動服務隊，就地修復農具。」
還要注意政策透明。
工作隊要注意方法。對於中農，我們的政策是團結、穩定，要鼓勵他們加入互助合作社，發揮他們的生產經驗和技術，但不要強迫他們。
對於富農則暫時以限制為主，保證春耕工作的進行。」
「第三，可以以州為單位，設立農業恢復生產計劃前線指揮部，每天匯總各工作隊進度和問題。國內的農業機械廠要立刻增產一批小型馬拉犁、播種器和脫粒機，優先供應奧地利平原地區。國內富餘的農業技師和獸醫，組成巡迴指導組。」
我會和部隊那邊打招呼，從工程兵和後勤部隊中，抽調一部分卡車和駕駛員，組成臨時『支農運輸隊』，在春耕最緊張的階段，幫助運輸種子、肥料和農具。」
在春耕季節結束前，確保奧地利百分之七十以上的可耕地能夠播下種子；確保土地分配基本完成，農民情緒基本穩定；確保國家能夠掌握一部分糧食來源，為城市供應和下一步工作打下基礎。
公安部門要嚴厲打擊囤積居奇、操縱黑市的投機倒把分子，沒收其非法所得，用於補貼供應。但要嚴格區分投機商和為了生存以物易物的普通市民。」
「這是一場和季節賽跑的戰役，也是一場爭奪民心的戰役。工作隊的同志們要注意工作的方式方法，他們的作風好壞，直接關係到農民對我們新政府的看法。重建城鄉之間的信任與經濟聯繫，鞏固工農聯盟。
農業委員會的同志們要挑選最可靠、最能吃苦、最善於聯繫群眾的同志下去。」
韋格納環視眾人：
「同志們，奧地利的工人兄弟在廢墟上重建工廠，農民兄弟也要在田野上重建家園。這場春耕仗打好了，秋天的奧地利田野上收穫的將不僅僅是糧食，更是千百萬農民對我們社會主義政權的信任和擁護。」
「各部門立即按照這個框架，儘快拿出實施細則和人員物資調配方案。散會！」
韋格納直接在會議上切入主題：
「春耕的腳步不會等我們開完會再邁。同志們，奧地利農村問題的實際情況都了解了嗎？」
農業委員博爾曼翻開報告：
「主席同志，情況不算太好。根本問題有幾個層面。」
「第一，生產能力的結構性癱瘓。舊奧匈帝國時代，奧地利工業區所需的糧食和原料大量來自匈牙利平原和波希米亞盆地。
新奧地利境內多山，可耕地少而貧瘠，糧食自給基礎極其脆弱。經過內戰破壞，很多農具被毀、牲畜被徵用或屠宰，勞動力因死亡、逃亡和徵兵嚴重不足。春耕在即，很多田地還荒著，翻耕和播種都成了問題。」
「第二，經濟循環徹底斷裂，城鄉矛盾尖銳對立。
這是最棘手的問題。內戰前和內戰期間，舊政權的惡性通脹讓奧地利的克朗成了廢紙，
所以，現在農民普遍惜售、囤糧，甚至退回到以物易物的時期。
這導致維也納等大城市糧食供應極度緊張，配給量連基本生存都難以保證。
這種對立情緒在內戰後不但沒消除，反而有些加劇了的苗頭。
一些地方，特別是保守勢力還有影響的山區，出現了農民自發組織起來，設置路障，抗拒甚至武力對抗我們工作隊的現象。」
奧地利代表格魯伯接著說道：
「主席，博爾曼同志說的沒錯。除了信任危機，還有實際困難。種子和肥料的短缺也加重了這一問題，一些地區灌溉設施也遭到了破壞。而且還缺乏基本的農業技術指導。」
博爾曼接著匯報了更令人憂心的數據：
「目前維也納的糧食儲備，即使加上我們從國內緊急調撥的部分，也只夠維持嚴格配給下不到兩個月的供應。
如果春耕不順利，夏季青黃不接時，我們將面臨真正的饑荒威脅。黑市的糧食價格高到離譜，嚴重侵蝕工人家庭本已微薄的收入，也敗壞風氣。」
一位從下奧地利州回來的特派員補充道：
「農民的情緒很複雜。他們痛恨那些舊地主和『家園衛隊』，歡迎我們趕走了那些人，但又普遍存在疑慮。現在很多人在觀望。」
韋格納聽完，
「春耕不等人，疑慮和困難也不會自己消失。我們必須立刻行動，打破僵局，爭取農民。」
「我提議，立即啟動 『農業恢復生產計劃』 。」
「第一，組織下鄉工作隊。從黨政機關、國內農學院、已有合作社抽調骨幹，混合編組。
每個工作隊配備懂農業技術的幹部、宣傳員和可靠的本地積極分子，去幫助、組織和宣傳。」
「第二，工作隊的核心任務有三項，必須同時推進：
土地快速確權。 在每一個村莊，工作隊要依靠貧僱農，在公開場合，迅速核查土地，將沒收的地主、教會和反革命分子的土地，按照『優先照顧無地少地僱農和佃農，適當照顧原佃農』的原則，當場丈量、當場分配、當場頒發。
由州政府和工作隊聯合簽署的臨時土地使用證。
手續從簡，但過程必須公開公正，接受全體村民監督。對於有爭議的地塊，先劃出，不影響大部分土地分配，後續由縣級土地仲裁委員會解決。
組織生產互助。工作隊要立即幫助農民，以自然村或互助組為單位，組織臨時的春耕互助合作社。把全村的生產資料集中登記，統一調配使用，制定合理的報酬或折算工分。
要大力倡導 農業生產互助組和供銷合作社 。互助組解決勞動力和生產資料的不足；供銷合作社負責集中採購工業品、銷售農產品，提高農民議價能力，避免中間盤剝。
國家通過工作隊，向這些合作社發放緊急種子貸款和肥料貸款。
同時，組織流動服務隊，就地修復農具。」
還要注意政策透明。
工作隊要注意方法。對於中農，我們的政策是團結、穩定，要鼓勵他們加入互助合作社，發揮他們的生產經驗和技術，但不要強迫他們。
對於富農則暫時以限制為主，保證春耕工作的進行。」
「第三，可以以州為單位，設立農業恢復生產計劃前線指揮部，每天匯總各工作隊進度和問題。國內的農業機械廠要立刻增產一批小型馬拉犁、播種器和脫粒機，優先供應奧地利平原地區。國內富餘的農業技師和獸醫，組成巡迴指導組。」
我會和部隊那邊打招呼，從工程兵和後勤部隊中，抽調一部分卡車和駕駛員，組成臨時『支農運輸隊』，在春耕最緊張的階段，幫助運輸種子、肥料和農具。」
在春耕季節結束前，確保奧地利百分之七十以上的可耕地能夠播下種子；確保土地分配基本完成，農民情緒基本穩定；確保國家能夠掌握一部分糧食來源，為城市供應和下一步工作打下基礎。
公安部門要嚴厲打擊囤積居奇、操縱黑市的投機倒把分子，沒收其非法所得，用於補貼供應。但要嚴格區分投機商和為了生存以物易物的普通市民。」
「這是一場和季節賽跑的戰役，也是一場爭奪民心的戰役。工作隊的同志們要注意工作的方式方法，他們的作風好壞，直接關係到農民對我們新政府的看法。重建城鄉之間的信任與經濟聯繫，鞏固工農聯盟。
農業委員會的同志們要挑選最可靠、最能吃苦、最善於聯繫群眾的同志下去。」
韋格納環視眾人：
「同志們，奧地利的工人兄弟在廢墟上重建工廠，農民兄弟也要在田野上重建家園。這場春耕仗打好了，秋天的奧地利田野上收穫的將不僅僅是糧食，更是千百萬農民對我們社會主義政權的信任和擁護。」
「各部門立即按照這個框架，儘快拿出實施細則和人員物資調配方案。散會！」