第191章 新德國的基礎設施建設問題
新的德國版圖擴充後，首當其衝的是各地基礎建設問題。
連接維也納與各州首府、工業區及德國邊境的主要幹線，大部分路段已恢復單向或低速運行。
由德國派遣的鐵路工兵部隊與奧地利工人組成的軌道突擊隊日夜奮戰，清理被炸毀的橋樑，修復扭曲的鐵軌，讓滿載重建物資的列車重新開動起來。
然而，奧地利的支線鐵路和山區線路大多仍處於癱瘓狀態，公路與橋樑狀況更為糟糕。許多公路被戰火摧毀導致交通中斷。
奧地利境內的主要橋樑，尤其是多瑙河、穆爾河上的橋樑，幾乎都經歷過反覆爭奪和破壞。
柏林，人民委員會經濟與重建聯合辦公室
韋格納與幾位建設部門負責同志圍坐在一張堆滿報告和圖紙的長桌旁。
韋格納用敲了敲桌上關於交通狀況的匯總報告：
「克勒同志，你們剛從一線回來。說說看，目前奧地利境內的問題有哪些？」
交通與運輸委員弗里德里希·克勒指了指地圖：
「主席同志，最要命的是橋樑。多瑙河上從林茨到維也納，原有七座大型鐵路橋，四座被徹底炸毀，三座嚴重受損，載重能力不到原來的三分之一。
穆爾河、恩斯河的情況也類似。公路橋更是一塌糊塗。我們的鐵道兵部隊的同志們盡了最大努力，搭建了一些臨時性軍用便橋和輪渡，但通行能力和安全性都有限，嚴重製約了運輸效率和重型設備的輸入。」
國家建設委員會的同志補充道：
「不僅是幹線，奧地利境內的支線鐵路和山區公路網近乎癱瘓。
許多隧道塌方，山體滑坡也堵塞了道路。這導致我們的救援物資和重建力量很難深入到蒂羅爾、薩爾茨堡等州的腹地，那裡的情況比我們預期的可能更加嚴峻。」
韋格納仔細看著地圖，沉思片刻：
「我們要先抓住主要矛盾。」
「首先，集中力量，做一個工程規劃，優先修復和重建連接林茨-維也納-布拉迪斯拉發這條通往匈牙利方向以及慕尼黑-薩爾茨堡-維也納這兩條鐵路。
「其次，和克朗茨的國防委員會溝通，讓部隊上組織專門的山區道路搶修隊，配屬輕型機械和工兵同志，重點清理通往主要礦區、水電站和大型農產區的主要支線。
同時，發動當地群眾，以工代賑，修復鄉村道路。交通不通，一切都無從談起。」
「是，主席同志！」
克勒迅速記錄。
「還有能源和工業問題」
韋格納看向能源與工業委員瓦爾特，
「瓦爾特同志，目前工業和能源這塊的問題怎麼樣？」
瓦爾特打開了文件：
「主席同志，情況不是很好。
煤礦缺電力和設備提升產量，電廠缺煤和熟練工人維持穩定發電形成了一個死循環導致兩方面的產能都上不來。
林茨鋼廠的高爐需要穩定電力才能重新點火，但奧地利的電網本身就已經是千瘡百孔了。目前我們嚴重依賴從波西米亞運煤，但運力又被交通方面的問題卡著。」
「具體到工廠，情況就更加複雜了。林茨聯合鋼鐵廠的核心熔煉設備受損不重，但配套的軋機和動力系統破壞嚴重，恢復全產能至少需要半年到一年的時間。
維也納的機械廠精密工具機損失很大，很多設備都需要從柏林調劑或重新製造。而且熟練的技工還是短缺。」
韋格納點了點頭：「那我提個建議，第一，成立『奧地利能源緊急恢復小組』，克勒同志牽頭，瓦爾特同志配合。
首要任務是評估和修復蒂羅爾、施蒂利亞幾個關鍵水電站，先恢復一部分機組。保證工業用電。
第二，從魯爾和西里西亞抽調一批經驗豐富的礦工和電力工程師同志們，組成技術支援隊，直接入駐奧地利主要煤礦和電廠搶修設備，力爭在夏季前將煤炭和電力自給率回復一部分，有沒有信心？」
克勒與瓦爾特對視一眼，用力點頭：
「有困難，但可以爭取！」
「第三，工廠恢復實行重點突破，示範帶動。
集中資源，先讓林茨鋼廠的一到兩個高爐轉起來，生產最急需的鋼軌、建築型鋼。
維也納選一兩個條件最好的機械廠，轉型生產礦山設備、農具和建材機械。
產品直接用於自身重建。同時，立刻啟動大規模技工培訓計劃，在國內設立培訓班，老帶新，速成上崗。」
「還有住房問題，經歷過戰爭洗禮的維也納的重建和住房也是個大問題。建設部門的同志有沒有什麼好方法啊？」
國家建設委員會的同志也打開了一份文件：
「目前對維也納和奧地利的重建計劃是這樣的，
第一，由建設委員會統一規劃，將維也納劃分為若干個重建片區。
第二，推行自建公助計劃。
由國家提供標準化的簡易住房設計圖紙和關鍵建材的配額，組織專業的建築指導隊，然後發動居民以社區、工廠為單位，開展互助建房勞動。
誰參與的勞動多，誰優先獲得住房分配權。
「對於那些損壞不太嚴重的建築，」
他補充道，
「我們要求組織專業的建築隊進行快速的加固和修復，儘快讓更多人恢復生活。」
「還有公共設施方面，建設委員會的同志們的意見是供水排電優先進行修復工作。
我們建議以工兵部隊協助為主，維也納的居民為輔。
還有衛生防疫工作，大規模開展清潔運動，防止瘟疫。」
韋格納聽完關於住房和公共設施的匯報，想了想說道：
「自建公助的想法不錯，但有幾個關鍵點要明確。」
「第一，標準圖紙必須兼顧基本的要求。建築圖紙的設計要經過技術委員會審核。」
「第二，關鍵建材的配額如何分配？按家庭人口？按勞動工時？還是按片區重建優先級？
同志們要制定一個透明、公平的規則，防止出現新的不公和腐敗。而且基礎保障部分要優先覆蓋最困難的家庭。」
「明白，主席同志。我們會細化方案。」
韋格納繼續追問：
「第三，專業建築指導隊從哪裡來？奧地利本地的建築技術人員情況如何？」
「根據初步統計，」
另一位負責人員調配的同志回答，
「維也納本地倖存的建築師、工程師和熟練建築工人目前約有八百到一千人。
我們計劃一方面動員他們加入指導隊，給予待遇；另一方面從柏林、德勒斯登等地抽調約三百名骨幹，組成『核心指導團』，分散到各片區。」
「要重視本地技術力量，」
韋格納強調，
「不能給人感覺是我們來指揮一切。可以安排『結對子』，我們的同志和奧地利的同志們一起工作，互相學習。
對於那些願意合作、技術過硬的同志，要大膽使用，給予信任。」
他停頓了一下，目光掃過所有人：
「衛生防疫更是重中之重。戰爭過後，廢墟、屍體、擁擠的居住環境，都是病毒的溫床。
這項工作不能只靠衛生部門。」
韋格納看向軍事衛生部門的代表，
「軍隊的野戰醫院和防疫部隊能不能抽調出一部分力量，協助維也納開展大規模清潔和疫苗接種？」
代表立即回答：
「可以，主席同志。各地區的野戰醫療單位正好可以轉入重建任務。我們有完善的機動消毒設備和有經驗的防疫兵同志們。」
「好，這件事由建設委員會和軍隊衛生部門共同制定』計劃，下周我要看到草案。」
「同志們，我們重建的不僅僅是房屋和道路，我們重建的是人心。這些具體的工作，比給群眾做一百次演講都管用。」
韋格納看了看時間，
「今天的會議先到這裡。交通、能源、工業、住房，這幾件事要立即行動起來。
我要每周看到進展簡報，特別是遇到的困難和需要中央協調解決的問題。」
與會眾人紛紛起身，收拾文件。
韋格納叫住了秘書諾依曼：
「對了，諾依曼同志，明天上午的安排幫我調整一下。
原定與教育委員會的會議推遲到下午。
明天上午九點，請安排我與農業委員會的同志們見面。」
「是，主席同志。我立刻安排。」
秘書迅速記錄。
連接維也納與各州首府、工業區及德國邊境的主要幹線，大部分路段已恢復單向或低速運行。
由德國派遣的鐵路工兵部隊與奧地利工人組成的軌道突擊隊日夜奮戰，清理被炸毀的橋樑，修復扭曲的鐵軌，讓滿載重建物資的列車重新開動起來。
然而，奧地利的支線鐵路和山區線路大多仍處於癱瘓狀態，公路與橋樑狀況更為糟糕。許多公路被戰火摧毀導致交通中斷。
奧地利境內的主要橋樑，尤其是多瑙河、穆爾河上的橋樑，幾乎都經歷過反覆爭奪和破壞。
柏林，人民委員會經濟與重建聯合辦公室
韋格納與幾位建設部門負責同志圍坐在一張堆滿報告和圖紙的長桌旁。
韋格納用敲了敲桌上關於交通狀況的匯總報告：
「克勒同志，你們剛從一線回來。說說看，目前奧地利境內的問題有哪些？」
交通與運輸委員弗里德里希·克勒指了指地圖：
「主席同志，最要命的是橋樑。多瑙河上從林茨到維也納，原有七座大型鐵路橋，四座被徹底炸毀，三座嚴重受損，載重能力不到原來的三分之一。
穆爾河、恩斯河的情況也類似。公路橋更是一塌糊塗。我們的鐵道兵部隊的同志們盡了最大努力，搭建了一些臨時性軍用便橋和輪渡，但通行能力和安全性都有限，嚴重製約了運輸效率和重型設備的輸入。」
國家建設委員會的同志補充道：
「不僅是幹線，奧地利境內的支線鐵路和山區公路網近乎癱瘓。
許多隧道塌方，山體滑坡也堵塞了道路。這導致我們的救援物資和重建力量很難深入到蒂羅爾、薩爾茨堡等州的腹地，那裡的情況比我們預期的可能更加嚴峻。」
韋格納仔細看著地圖，沉思片刻：
「我們要先抓住主要矛盾。」
「首先，集中力量，做一個工程規劃，優先修復和重建連接林茨-維也納-布拉迪斯拉發這條通往匈牙利方向以及慕尼黑-薩爾茨堡-維也納這兩條鐵路。
「其次，和克朗茨的國防委員會溝通，讓部隊上組織專門的山區道路搶修隊，配屬輕型機械和工兵同志，重點清理通往主要礦區、水電站和大型農產區的主要支線。
同時，發動當地群眾，以工代賑，修復鄉村道路。交通不通，一切都無從談起。」
「是，主席同志！」
克勒迅速記錄。
「還有能源和工業問題」
韋格納看向能源與工業委員瓦爾特，
「瓦爾特同志，目前工業和能源這塊的問題怎麼樣？」
瓦爾特打開了文件：
「主席同志，情況不是很好。
煤礦缺電力和設備提升產量，電廠缺煤和熟練工人維持穩定發電形成了一個死循環導致兩方面的產能都上不來。
林茨鋼廠的高爐需要穩定電力才能重新點火，但奧地利的電網本身就已經是千瘡百孔了。目前我們嚴重依賴從波西米亞運煤，但運力又被交通方面的問題卡著。」
「具體到工廠，情況就更加複雜了。林茨聯合鋼鐵廠的核心熔煉設備受損不重，但配套的軋機和動力系統破壞嚴重，恢復全產能至少需要半年到一年的時間。
維也納的機械廠精密工具機損失很大，很多設備都需要從柏林調劑或重新製造。而且熟練的技工還是短缺。」
韋格納點了點頭：「那我提個建議，第一，成立『奧地利能源緊急恢復小組』，克勒同志牽頭，瓦爾特同志配合。
首要任務是評估和修復蒂羅爾、施蒂利亞幾個關鍵水電站，先恢復一部分機組。保證工業用電。
第二，從魯爾和西里西亞抽調一批經驗豐富的礦工和電力工程師同志們，組成技術支援隊，直接入駐奧地利主要煤礦和電廠搶修設備，力爭在夏季前將煤炭和電力自給率回復一部分，有沒有信心？」
克勒與瓦爾特對視一眼，用力點頭：
「有困難，但可以爭取！」
「第三，工廠恢復實行重點突破，示範帶動。
集中資源，先讓林茨鋼廠的一到兩個高爐轉起來，生產最急需的鋼軌、建築型鋼。
維也納選一兩個條件最好的機械廠，轉型生產礦山設備、農具和建材機械。
產品直接用於自身重建。同時，立刻啟動大規模技工培訓計劃，在國內設立培訓班，老帶新，速成上崗。」
「還有住房問題，經歷過戰爭洗禮的維也納的重建和住房也是個大問題。建設部門的同志有沒有什麼好方法啊？」
國家建設委員會的同志也打開了一份文件：
「目前對維也納和奧地利的重建計劃是這樣的，
第一，由建設委員會統一規劃，將維也納劃分為若干個重建片區。
第二，推行自建公助計劃。
由國家提供標準化的簡易住房設計圖紙和關鍵建材的配額，組織專業的建築指導隊，然後發動居民以社區、工廠為單位，開展互助建房勞動。
誰參與的勞動多，誰優先獲得住房分配權。
「對於那些損壞不太嚴重的建築，」
他補充道，
「我們要求組織專業的建築隊進行快速的加固和修復，儘快讓更多人恢復生活。」
「還有公共設施方面，建設委員會的同志們的意見是供水排電優先進行修復工作。
我們建議以工兵部隊協助為主，維也納的居民為輔。
還有衛生防疫工作，大規模開展清潔運動，防止瘟疫。」
韋格納聽完關於住房和公共設施的匯報，想了想說道：
「自建公助的想法不錯，但有幾個關鍵點要明確。」
「第一，標準圖紙必須兼顧基本的要求。建築圖紙的設計要經過技術委員會審核。」
「第二，關鍵建材的配額如何分配？按家庭人口？按勞動工時？還是按片區重建優先級？
同志們要制定一個透明、公平的規則，防止出現新的不公和腐敗。而且基礎保障部分要優先覆蓋最困難的家庭。」
「明白，主席同志。我們會細化方案。」
韋格納繼續追問：
「第三，專業建築指導隊從哪裡來？奧地利本地的建築技術人員情況如何？」
「根據初步統計，」
另一位負責人員調配的同志回答，
「維也納本地倖存的建築師、工程師和熟練建築工人目前約有八百到一千人。
我們計劃一方面動員他們加入指導隊，給予待遇；另一方面從柏林、德勒斯登等地抽調約三百名骨幹，組成『核心指導團』，分散到各片區。」
「要重視本地技術力量，」
韋格納強調，
「不能給人感覺是我們來指揮一切。可以安排『結對子』，我們的同志和奧地利的同志們一起工作，互相學習。
對於那些願意合作、技術過硬的同志，要大膽使用，給予信任。」
他停頓了一下，目光掃過所有人：
「衛生防疫更是重中之重。戰爭過後，廢墟、屍體、擁擠的居住環境，都是病毒的溫床。
這項工作不能只靠衛生部門。」
韋格納看向軍事衛生部門的代表，
「軍隊的野戰醫院和防疫部隊能不能抽調出一部分力量，協助維也納開展大規模清潔和疫苗接種？」
代表立即回答：
「可以，主席同志。各地區的野戰醫療單位正好可以轉入重建任務。我們有完善的機動消毒設備和有經驗的防疫兵同志們。」
「好，這件事由建設委員會和軍隊衛生部門共同制定』計劃，下周我要看到草案。」
「同志們，我們重建的不僅僅是房屋和道路，我們重建的是人心。這些具體的工作，比給群眾做一百次演講都管用。」
韋格納看了看時間，
「今天的會議先到這裡。交通、能源、工業、住房，這幾件事要立即行動起來。
我要每周看到進展簡報，特別是遇到的困難和需要中央協調解決的問題。」
與會眾人紛紛起身，收拾文件。
韋格納叫住了秘書諾依曼：
「對了，諾依曼同志，明天上午的安排幫我調整一下。
原定與教育委員會的會議推遲到下午。
明天上午九點，請安排我與農業委員會的同志們見面。」
「是，主席同志。我立刻安排。」
秘書迅速記錄。