第234章 常委會續（二合一）
隨著第二項關於招商引資議題的全票通過，會議室內的氣氛並未輕鬆下來，
反而因為沙瑞金緊接著提出的第三項議題，變得更加凝重。
「下面進行第三項議題。」沙瑞金的聲音平穩，但每個常委都感覺到了沙瑞金話語中的不尋常，
「關於前呂州市委副書記侯亮平自首，所反映的呂州月牙湖旅遊度假區在建設及審批過程中存在的相關問題。
前期，趙省長也找我一塊也商議了一下，趙省長認為，單靠省審計廳和呂州市委市政府開展調查，最終的調查結果，在權威性和社會公信力方面，可能還不足以完全平息輿論，給出令人徹底信服的結論。
我同樣也認為我們最終應該拿出更權威的結果」
沙瑞金略微停頓，目光掃過在座的常委們，在李達康與陳建國臉上停留了一下，繼續說道：「趙省長提議，成立一個由省委、省政府牽頭的省級聯合調查組，對呂州月牙湖度假區問題進行深入、全面的調查。今天我們議一議這個調查組的組建，以及調查的範圍和原則。」
沙瑞金的話說得很模糊，將成立調查組的必要性歸結於提升調查結果公信力，並且是與趙達功商議後的意見，但沙瑞金將「調查範圍」這個最關鍵、也最敏感的問題，直接拋出來讓大家「議一議」，則巧妙地打開了博弈的空間。
沙瑞金話音剛落，葉天南立刻接過了話頭，語氣堅定：
「我完全支持沙書記和趙省長的提議。當前正是年初各項工作開篇布局、轟轟烈烈推進的關鍵時刻。
月牙湖這件事，影響極壞，導致社會關注度極高。
如果在年初，我們省委對這樣一起涉及高級別幹部自首、牽扯重點項目的嚴重事件，拿不出一個經得起檢驗、令人信服的最終調查結果，那麼，不僅僅會導致社會上對我們漢東政治生態、幹部作風產生嚴重的懷疑和猜測，更會引起上級對我們漢東省委駕馭複雜局面、維護社會穩定能力的擔憂！」
葉天南的話，將對於月牙湖旅遊度假區事件的嚴重性提到了政治高度，強調了省委必須給「上下」一個交代的政治責任。
葉天南發言完畢，會議室出現了短暫的安靜。
陳建國思索自己也得在調查範圍上發表意見，畢竟如果徹底調查，免不了要涉及到宏遠公司，到時候萬一李偉交代出來自己曾經向他打招呼為兒子企業招攬生意，自己就太被動了，於是開口說道，語氣帶著審慎且為省委全局工作考慮的語氣開口道：
「葉副書記說得對，對社會輿論，我們省委必須有一個清晰、權威的交代。不過……」
陳建國話鋒一轉，「對於這次調查的範圍和邊界，我個人覺得，是不是應該提前明確一下，達成共識？
侯亮平反映的主要問題，集中在項目違規審批的流程上。
那麼，我們的調查範圍，是不是應該主要聚焦於他反映的這些違規審批問題本身？至於範圍……是不是不宜過分擴大？
比如說，度假區本身的一些正常經營行為，或者與其有商業合作的其他配套企業，這些屬於市場經濟下正常的經濟合作範疇。
調查面鋪得太廣，會不會對呂州當地，乃至更廣範圍內的經濟發展信心，造成一些不必要的負面影響？
畢竟，發展還是硬道理。」
陳建國的發言，可謂「用心良苦」。
首先肯定了要調查、要交代，但隨即提出了聚焦主要問題、不宜擴大範圍的建議，並且還蓋上了經濟發展、避免負面影響的帽子。陳建國雖然沒有明說，但話里話外都在暗示，調查應該就事論事，不要深挖，尤其不要牽連到項目之外的其他市場主體，以免打擊面過大。
陳建國說完，會議室里不少人的目光都若有若無地飄向了沙瑞金。
陳建國是省委大管家，某種程度上是書記的身邊人，他的這番審慎表態，很容易被解讀為在一定程度上反映了沙瑞金的某種傾向。
緊接著，李達康說道：「陳秘書長的考慮有一定道理。調查範圍確實需要明確。對於侯亮平這位同志，我也有一些了解。去年他在省檢察院反貪局工作期間，作風就比較……急躁，有時工作還沒做到位、證據還不紮實，就急於行動，也給我們漢東一些企業的正常經營造成過困擾。所以，對於他這次舉報的內容，尤其是其中涉及到相關企業的部分，我們一定要慎之又慎，不能只聽一面之詞，更要避免調查本身成為影響企業正常運營的新的不穩定因素。」
李達康的話，巧妙地通過評價侯亮平過往的工作作風，間接地質疑了其舉報內容的客觀性和全面性，並同樣強調了要避免影響企業、影響穩定。
李達康與陳建國的發言形成了呼應，隱隱構成了一種主張有限調查、控制影響的意見陣營。
然而，並非所有常委都認同這種「收縮」論調，尤其是政法委書記孫彥霖，他一向對於李達康不是很感冒。
孫彥霖面色嚴肅地開口，聲音不大，卻帶著一股政法幹部特有的剛硬：
「既然省委決定要成立調查組，我認為，我們就要有一查到底的決心和勇氣！
不僅要徹查在這個項目立項、審批、建設各個環節中可能存在的幹部違規違紀、失職瀆職問題，對於那些涉嫌違法違規的企業行為，比如環保不達標、違規排放甚至行賄等問題，同樣要依法依規進行查處！
如果我們因為顧忌這、顧忌那，而對明顯存在的問題企業網開一面，或者調查得輕描淡寫，群眾會怎麼想？
他們會以為這家企業有什麼通天的背景，連省委都不敢動！
這損害的，是我們省委的權威，是我們黨紀國法的嚴肅性！
我認為，查清楚、講明白，才是真正對黨、對人民、對歷史負責！」
孫彥霖的話，擲地有聲，直接反駁了陳建國和李達康關於控制範圍的觀點，旗幟鮮明地主張一查到底，不僅查幹部，也要查企業，並且將「省委權威」和「黨紀國法」擺在了前面。
幾位常委各抒己見，意見明顯出現了分歧。
會議室內的氣氛變得有些微妙，眾人的目光不自覺地在沙瑞金和趙達功之間來回移動，試圖從這兩位主官的表情中讀出更多的信息。
陳建國和李達康的發言，讓不少人心中暗自揣測：或許沙書記對深入調查月牙湖度假區這件事，內心的積極性並不像他口頭表示的那麼高？
畢竟，沙書記不久前還去那裡做過調研，給予了肯定評價。
雖然具體內情外人不得而知，但各種小道消息早已在私下流傳，多多少少將那個度假區與沙書記的某些親屬關係聯繫在了一起。
此刻陳、李二人的「審慎」表態，似乎佐證了這種猜測。
就在眾人思緒紛飛之際，趙達功終於開口了，沒有直接回應陳建國或李達康的具體觀點，而是將議題拉回到了侯亮平舉報內容和調查本身的原則上。
「關於這次侯亮平自首交代的問題，」趙達功的聲音平穩而有力，
「根據審計廳的初步報告，情況比較複雜，涉及面也比較廣。不僅僅是我們幹部在審批環節可能存在違規操作、甚至受賄的問題，還明確涉及到了項目本身的環境污染、違規排放，以及專項財政資金被挪用等具體違法行為。這些問題，有的是幹部問題，有的直接就是企業違法問題。」
趙達功頓了頓，目光掃過會場，繼續說道：「我認為，既然我們省委下定決心要成立這個調查組，目的就是為了徹底查清真相，給社會一個明明白白的交代。
那麼，我們就不能搞選擇性調查，更不能偷偷摸摸、遮遮掩掩。該查幹部的查幹部，該查企業的查企業。
如果經過我們深入、公正的調查，最終證明相關企業在這些問題上是清白的，沒有違法違規行為，那麼，由省委省政府出面發布權威通報，澄清事實，這對於企業來說，反而是最有力的正名和保護，更有利於它們今後的合法經營。
反之，如果確實存在問題，我們依法依規處理，也是淨化市場環境、維護公平正義的必要之舉。」
趙達功的語氣漸趨堅定：「只有這樣，我們才能真正做到對黨和人民交予我們的事業問心無愧！也只有這樣，我們最終拿出的調查結論，才能經得起歷史的檢驗，才能真正取信於民，重塑我們漢東省委的公信力！」
這番話，站位高，格局大，邏輯嚴密，既用為相關企業正名來化解回應了陳、李二人關於影響企業的擔憂，又堅持了全面調查、依法辦事的原則，更將調查的意義提升到了對歷史負責、取信於民的高度，讓李達康和陳建國兩個人沒法開口辯解。
趙達功雖然沒有點名，但「偷偷摸摸、遮遮掩掩」幾個字，隱約指向了二人那種試圖「捂蓋子」、「控範圍」的思維。
聽完趙達功的發言，之前一些保持沉默或傾向於收縮意見的常委，臉上也露出了思索的神情，微微點頭。
趙達功的道理，顯然更符合政治正確和公開公正的原則，難以從明面上反駁。
沙瑞金將這一切看在眼裡。他心中清楚，在趙達功已經做了充分鋪墊、葉天南和孫彥霖明確支持全面調查的情況下，陳建國和李達康的意見已經難以形成主流。
即使強行推動「有限調查」，在常委會表決中，自己這一方的票數也未必占優，甚至可能陷入孤立。
沙瑞金不再猶豫，在眾人發言告一段落後，以總結和拍板的姿態開口道：「幾位同志的意見都很有價值，都是從不同角度為省委決策負責。
綜合大家的意見，我看，核心還是要查清楚問題。正如達功省長所說，該調查清楚的一定要調查清楚，涉及到的官員，該查處的堅決查處；涉及到的企業，如果有違法違規行為，也必須依法處罰，絕不姑息！」
沙瑞金定了基調，隨即話鋒一轉，開始具體部署：「關於成立調查組的具體方案，前期我和達功省長商議時，達功省長提議由省紀委和省審計廳聯合牽頭，我認為這個架構是合適的。為了體現省委對此事的高度重視，加強統籌協調，我提議，調查組的組長，就由天南同志擔任，以省委副書記的身份，協調省紀委和省審計廳高效開展工作。省紀委書記田國富同志和省審計廳廳長王彥明同志，分別擔任副組長，具體負責紀律審查和審計核查兩條線。」
沙瑞金這個提議，可謂用心良苦。
同意成立高級別調查組，但推薦葉天南擔任組長。
葉天南是專職副書記，不可能全程都在呂州專門處理這件事，由他掛帥，相對來說對自己對趙達功五五開。
同時，將省紀委和省審計廳一把手明確為副組長，也給了趙達功面子，表明調查是「聯合」進行，而田國富又是自己人，自己和趙達功在這件事情上的話語權都差不多，甚至省紀委比審計廳更強硬一些，自己的話語權更多一些。
「對於這個人選安排，大家有沒有其他建議？」沙瑞金環視會場。
短暫的沉默。趙達功面色平靜，看不出異樣。
葉天南本人微微頷首，表示接受。
其他常委，包括陳建國、李達康，都沒有提出異議。
「好，既然沒有其他意見，」沙瑞金說道，「那麼關於成立由葉天南同志擔任組長，田國富、王彥明同志擔任副組長的呂州月牙湖度假區問題省級聯合調查組，以及對度假區相關問題進行全面深入調查的決議，現在提請常委會表決。同意的請舉手。」
說完，沙瑞金率先舉起了手。
目光平靜地望向前方。
趙達功緊接著舉手。葉天南、孫彥霖、蘇岳、劉通古……也相繼舉手。
「全票通過。」沙瑞金宣布，放下了手，臉上看不出太多情緒，
「那麼，省委正式成立調查組，由天南同志負總責，統一協調。要儘快抽調精幹力量，組建專班，趕赴呂州，迅速開展工作。
既要深入細緻，依法依規，儘快拿出一個對上對下都能交代的調查結果，
同時，也要注意工作方式方法，加強溝通，儘可能減少對當地正常經濟社會秩序的影響。調查中的重要情況和階段性進展，要及時向省委報告。
「散會。」
反而因為沙瑞金緊接著提出的第三項議題，變得更加凝重。
「下面進行第三項議題。」沙瑞金的聲音平穩，但每個常委都感覺到了沙瑞金話語中的不尋常，
「關於前呂州市委副書記侯亮平自首，所反映的呂州月牙湖旅遊度假區在建設及審批過程中存在的相關問題。
前期，趙省長也找我一塊也商議了一下，趙省長認為，單靠省審計廳和呂州市委市政府開展調查，最終的調查結果，在權威性和社會公信力方面，可能還不足以完全平息輿論，給出令人徹底信服的結論。
我同樣也認為我們最終應該拿出更權威的結果」
沙瑞金略微停頓，目光掃過在座的常委們，在李達康與陳建國臉上停留了一下，繼續說道：「趙省長提議，成立一個由省委、省政府牽頭的省級聯合調查組，對呂州月牙湖度假區問題進行深入、全面的調查。今天我們議一議這個調查組的組建，以及調查的範圍和原則。」
沙瑞金的話說得很模糊，將成立調查組的必要性歸結於提升調查結果公信力，並且是與趙達功商議後的意見，但沙瑞金將「調查範圍」這個最關鍵、也最敏感的問題，直接拋出來讓大家「議一議」，則巧妙地打開了博弈的空間。
沙瑞金話音剛落，葉天南立刻接過了話頭，語氣堅定：
「我完全支持沙書記和趙省長的提議。當前正是年初各項工作開篇布局、轟轟烈烈推進的關鍵時刻。
月牙湖這件事，影響極壞，導致社會關注度極高。
如果在年初，我們省委對這樣一起涉及高級別幹部自首、牽扯重點項目的嚴重事件，拿不出一個經得起檢驗、令人信服的最終調查結果，那麼，不僅僅會導致社會上對我們漢東政治生態、幹部作風產生嚴重的懷疑和猜測，更會引起上級對我們漢東省委駕馭複雜局面、維護社會穩定能力的擔憂！」
葉天南的話，將對於月牙湖旅遊度假區事件的嚴重性提到了政治高度，強調了省委必須給「上下」一個交代的政治責任。
葉天南發言完畢，會議室出現了短暫的安靜。
陳建國思索自己也得在調查範圍上發表意見，畢竟如果徹底調查，免不了要涉及到宏遠公司，到時候萬一李偉交代出來自己曾經向他打招呼為兒子企業招攬生意，自己就太被動了，於是開口說道，語氣帶著審慎且為省委全局工作考慮的語氣開口道：
「葉副書記說得對，對社會輿論，我們省委必須有一個清晰、權威的交代。不過……」
陳建國話鋒一轉，「對於這次調查的範圍和邊界，我個人覺得，是不是應該提前明確一下，達成共識？
侯亮平反映的主要問題，集中在項目違規審批的流程上。
那麼，我們的調查範圍，是不是應該主要聚焦於他反映的這些違規審批問題本身？至於範圍……是不是不宜過分擴大？
比如說，度假區本身的一些正常經營行為，或者與其有商業合作的其他配套企業，這些屬於市場經濟下正常的經濟合作範疇。
調查面鋪得太廣，會不會對呂州當地，乃至更廣範圍內的經濟發展信心，造成一些不必要的負面影響？
畢竟，發展還是硬道理。」
陳建國的發言，可謂「用心良苦」。
首先肯定了要調查、要交代，但隨即提出了聚焦主要問題、不宜擴大範圍的建議，並且還蓋上了經濟發展、避免負面影響的帽子。陳建國雖然沒有明說，但話里話外都在暗示，調查應該就事論事，不要深挖，尤其不要牽連到項目之外的其他市場主體，以免打擊面過大。
陳建國說完，會議室里不少人的目光都若有若無地飄向了沙瑞金。
陳建國是省委大管家，某種程度上是書記的身邊人，他的這番審慎表態，很容易被解讀為在一定程度上反映了沙瑞金的某種傾向。
緊接著，李達康說道：「陳秘書長的考慮有一定道理。調查範圍確實需要明確。對於侯亮平這位同志，我也有一些了解。去年他在省檢察院反貪局工作期間，作風就比較……急躁，有時工作還沒做到位、證據還不紮實，就急於行動，也給我們漢東一些企業的正常經營造成過困擾。所以，對於他這次舉報的內容，尤其是其中涉及到相關企業的部分，我們一定要慎之又慎，不能只聽一面之詞，更要避免調查本身成為影響企業正常運營的新的不穩定因素。」
李達康的話，巧妙地通過評價侯亮平過往的工作作風，間接地質疑了其舉報內容的客觀性和全面性，並同樣強調了要避免影響企業、影響穩定。
李達康與陳建國的發言形成了呼應，隱隱構成了一種主張有限調查、控制影響的意見陣營。
然而，並非所有常委都認同這種「收縮」論調，尤其是政法委書記孫彥霖，他一向對於李達康不是很感冒。
孫彥霖面色嚴肅地開口，聲音不大，卻帶著一股政法幹部特有的剛硬：
「既然省委決定要成立調查組，我認為，我們就要有一查到底的決心和勇氣！
不僅要徹查在這個項目立項、審批、建設各個環節中可能存在的幹部違規違紀、失職瀆職問題，對於那些涉嫌違法違規的企業行為，比如環保不達標、違規排放甚至行賄等問題，同樣要依法依規進行查處！
如果我們因為顧忌這、顧忌那，而對明顯存在的問題企業網開一面，或者調查得輕描淡寫，群眾會怎麼想？
他們會以為這家企業有什麼通天的背景，連省委都不敢動！
這損害的，是我們省委的權威，是我們黨紀國法的嚴肅性！
我認為，查清楚、講明白，才是真正對黨、對人民、對歷史負責！」
孫彥霖的話，擲地有聲，直接反駁了陳建國和李達康關於控制範圍的觀點，旗幟鮮明地主張一查到底，不僅查幹部，也要查企業，並且將「省委權威」和「黨紀國法」擺在了前面。
幾位常委各抒己見，意見明顯出現了分歧。
會議室內的氣氛變得有些微妙，眾人的目光不自覺地在沙瑞金和趙達功之間來回移動，試圖從這兩位主官的表情中讀出更多的信息。
陳建國和李達康的發言，讓不少人心中暗自揣測：或許沙書記對深入調查月牙湖度假區這件事，內心的積極性並不像他口頭表示的那麼高？
畢竟，沙書記不久前還去那裡做過調研，給予了肯定評價。
雖然具體內情外人不得而知，但各種小道消息早已在私下流傳，多多少少將那個度假區與沙書記的某些親屬關係聯繫在了一起。
此刻陳、李二人的「審慎」表態，似乎佐證了這種猜測。
就在眾人思緒紛飛之際，趙達功終於開口了，沒有直接回應陳建國或李達康的具體觀點，而是將議題拉回到了侯亮平舉報內容和調查本身的原則上。
「關於這次侯亮平自首交代的問題，」趙達功的聲音平穩而有力，
「根據審計廳的初步報告，情況比較複雜，涉及面也比較廣。不僅僅是我們幹部在審批環節可能存在違規操作、甚至受賄的問題，還明確涉及到了項目本身的環境污染、違規排放，以及專項財政資金被挪用等具體違法行為。這些問題，有的是幹部問題，有的直接就是企業違法問題。」
趙達功頓了頓，目光掃過會場，繼續說道：「我認為，既然我們省委下定決心要成立這個調查組，目的就是為了徹底查清真相，給社會一個明明白白的交代。
那麼，我們就不能搞選擇性調查，更不能偷偷摸摸、遮遮掩掩。該查幹部的查幹部，該查企業的查企業。
如果經過我們深入、公正的調查，最終證明相關企業在這些問題上是清白的，沒有違法違規行為，那麼，由省委省政府出面發布權威通報，澄清事實，這對於企業來說，反而是最有力的正名和保護，更有利於它們今後的合法經營。
反之，如果確實存在問題，我們依法依規處理，也是淨化市場環境、維護公平正義的必要之舉。」
趙達功的語氣漸趨堅定：「只有這樣，我們才能真正做到對黨和人民交予我們的事業問心無愧！也只有這樣，我們最終拿出的調查結論，才能經得起歷史的檢驗，才能真正取信於民，重塑我們漢東省委的公信力！」
這番話，站位高，格局大，邏輯嚴密，既用為相關企業正名來化解回應了陳、李二人關於影響企業的擔憂，又堅持了全面調查、依法辦事的原則，更將調查的意義提升到了對歷史負責、取信於民的高度，讓李達康和陳建國兩個人沒法開口辯解。
趙達功雖然沒有點名，但「偷偷摸摸、遮遮掩掩」幾個字，隱約指向了二人那種試圖「捂蓋子」、「控範圍」的思維。
聽完趙達功的發言，之前一些保持沉默或傾向於收縮意見的常委，臉上也露出了思索的神情，微微點頭。
趙達功的道理，顯然更符合政治正確和公開公正的原則，難以從明面上反駁。
沙瑞金將這一切看在眼裡。他心中清楚，在趙達功已經做了充分鋪墊、葉天南和孫彥霖明確支持全面調查的情況下，陳建國和李達康的意見已經難以形成主流。
即使強行推動「有限調查」，在常委會表決中，自己這一方的票數也未必占優，甚至可能陷入孤立。
沙瑞金不再猶豫，在眾人發言告一段落後，以總結和拍板的姿態開口道：「幾位同志的意見都很有價值，都是從不同角度為省委決策負責。
綜合大家的意見，我看，核心還是要查清楚問題。正如達功省長所說，該調查清楚的一定要調查清楚，涉及到的官員，該查處的堅決查處；涉及到的企業，如果有違法違規行為，也必須依法處罰，絕不姑息！」
沙瑞金定了基調，隨即話鋒一轉，開始具體部署：「關於成立調查組的具體方案，前期我和達功省長商議時，達功省長提議由省紀委和省審計廳聯合牽頭，我認為這個架構是合適的。為了體現省委對此事的高度重視，加強統籌協調，我提議，調查組的組長，就由天南同志擔任，以省委副書記的身份，協調省紀委和省審計廳高效開展工作。省紀委書記田國富同志和省審計廳廳長王彥明同志，分別擔任副組長，具體負責紀律審查和審計核查兩條線。」
沙瑞金這個提議，可謂用心良苦。
同意成立高級別調查組，但推薦葉天南擔任組長。
葉天南是專職副書記，不可能全程都在呂州專門處理這件事，由他掛帥，相對來說對自己對趙達功五五開。
同時，將省紀委和省審計廳一把手明確為副組長，也給了趙達功面子，表明調查是「聯合」進行，而田國富又是自己人，自己和趙達功在這件事情上的話語權都差不多，甚至省紀委比審計廳更強硬一些，自己的話語權更多一些。
「對於這個人選安排，大家有沒有其他建議？」沙瑞金環視會場。
短暫的沉默。趙達功面色平靜，看不出異樣。
葉天南本人微微頷首，表示接受。
其他常委，包括陳建國、李達康，都沒有提出異議。
「好，既然沒有其他意見，」沙瑞金說道，「那麼關於成立由葉天南同志擔任組長，田國富、王彥明同志擔任副組長的呂州月牙湖度假區問題省級聯合調查組，以及對度假區相關問題進行全面深入調查的決議，現在提請常委會表決。同意的請舉手。」
說完，沙瑞金率先舉起了手。
目光平靜地望向前方。
趙達功緊接著舉手。葉天南、孫彥霖、蘇岳、劉通古……也相繼舉手。
「全票通過。」沙瑞金宣布，放下了手，臉上看不出太多情緒，
「那麼，省委正式成立調查組，由天南同志負總責，統一協調。要儘快抽調精幹力量，組建專班，趕赴呂州，迅速開展工作。
既要深入細緻，依法依規，儘快拿出一個對上對下都能交代的調查結果，
同時，也要注意工作方式方法，加強溝通，儘可能減少對當地正常經濟社會秩序的影響。調查中的重要情況和階段性進展，要及時向省委報告。
「散會。」