第502章 工業部要把工業大摸底擴展化
工業部辦公廳的值班人員收到總裝後勤部公函時，已是當天下午四時。
辦公廳主任拆開信封，快速瀏覽了一遍，目光在「民間先進適用技術摸底調查」幾個字上停了一瞬，隨即拿起電話，撥通了部長辦公室的號碼。
「部長，總裝後勤部來了一份公函，內容涉及民間技術摸底調查，需要您過目。」
十五分鐘後，工業部部長蔣成志坐在辦公桌前，將那份公函從頭到尾看了兩遍。
窗外燕京的暮色已經開始初降，他放下手中的公函，摘下老花鏡，靠在椅背上沉思。
總裝後勤部主動發函要求協助摸底民間技術，說明軍方已經發現民用技術在某些領域走在了前面。
而工業部作為主管全國工業的部門，對民間技術的底數竟需要軍方來提醒才知道。
第二天上午九時，工業部會議室。
長橢圓形的會議桌旁坐滿了人，各司局負責人面色各異。
蔣成志坐在主位，面前攤著那份總裝後勤部的公函，和他自己手寫的幾頁提綱。
「同志們，昨天下午，我收到了總裝後勤部的一份公函。」
蔣成志開門見山，話語雖然比較平穩，卻帶著一種少見的凝重。
「他們要求協助開展『民間先進適用技術摸底調查』。
在這之前，總裝後勤部發現，長風號上的無人機技術，全面優於軍方現役同級別裝備，而研發周期只有軍方三分之一、造價只有六成。」
會議室里響起一陣低低的議論聲。科技司司長陸科最先開口，語氣裡帶著幾分不確定。
「部長，我們的數據統計口徑，主要覆蓋規上企業和國有科研機構。
一些中小型民營企業的技術突破，確實存在信息盲區。」
「規上企業？」蔣成志的目光直接落在陸科臉上。
「總裝後勤部說的那家無人機公司，年產值不到兩個億，按規上標準勉強夠格，但技術卻領先軍方一代。
你們科技司去年的年度報告，有關這家公司的技術評估，在哪一頁？我翻了，沒找到。」
陸科張了張嘴，最終沒能說出話來。會議室里的氣氛更加凝重了。
分管運行監測的副司長李國梁清了清嗓子，試圖緩和氣氛。
「部長，民營企業技術數據不好拿。很多企業涉及商業秘密，不願意主動上報。
我們如果強制摸底，可能會引起一些企業的牴觸情緒。」
蔣成志看了他一眼，語氣平靜卻堅定。
「李國梁同志，你考慮過沒有——如果有一天，軍方到工業部來調取民營企業技術數據，我們卻答不上來，那是什麼性質的問題？」
他頓了頓，把那份公函輕輕推了一下。
「不僅僅是失職，是我們根本不知道我們管著的東西長什麼樣。」
分管政策法規的副司長陳文杰這時舉了舉手，語氣謹慎地開口。
「部長，大規模摸底可能會影響營商環境。一些企業可能會擔心政府『過度干預』，或者擔心技術被『徵用』。
我們是不是可以先從部分重點領域試點，再逐步推開？」
蔣成志沒有立刻回答，他站起身，走到牆上掛著的那幅全國工業布局圖前，手指在幾個標註了「高新技術產業集聚區」的位置點了一下。
「陳文杰同志，你說的『部分重點領域』，指哪裡？」
陳文杰愣了一下，沒敢接話，蔣成志轉過身。
「如果試點選在沿海發達地區，那麼中西部民營企業的技術可能就被漏掉了；如果選在電子信息領域，新材料領域就可能被忽視。
我們要摸底，就要摸全、摸實。不要今天總裝後勤部問無人機，我們就只查無人機。
明天海軍問新材料，我們又重新摸底。工業部不能當『消防隊』，問題燒到哪才撲到哪。
而且我們掌握了民間技術的發展狀況，才能更好地引導民間技術的發展。」
他走回座位前，重新坐下，目光掃過全場。
「我提幾點意見。
第一，態度要端正。
總裝後勤部的公函，是對工業部工作的一份警醒。我們不是被『追查』，而是確實存在數據盲區。
第二，範圍要全面。
不只是總裝提及的幾個領域，而是所有可能具有軍事轉化潛力的民用技術方向。
第三，方式要務實。
發現技術落後不可怕，不知道技術現狀才可怕。」
端起茶杯，喝了一口。蔣志成語氣變得更加鄭重。
「散會後，辦公廳負責起草兩份文件。
一份是給總裝後勤部的回函，明確表達工業部將全力配合摸底工作，同時也告知對方，我們將同步啟動一次覆蓋全國的全面工業摸底調查。
另一份是發給各省工業和信息化廳的緊急公函，要求各省在兩周內完成本省相關領域技術數據的收集和核實，並形成詳細報告報工業部。」
當天下午，給總裝後勤部的回函初稿擺在了蔣成志的桌上。
他逐字逐句看完，用紅筆修改了幾處措辭，然後簽字同意發出。
「工業部
關於《關於商請協助開展民間先進適用技術摸底調查的函》的復函
總裝後勤部：
貴部公函收悉。
工業部高度重視貴部關於民間先進適用技術摸底調查的提議。
經研究，我部決定：
一、全力配合貴部此次調查工作，指定專人對接，確保相關領域企業、高校及科研機構的信息渠道暢通。
二、同步啟動工業部「全國工業技術基礎數據普查」專項工作，對涉及無人機、人工智慧、新型材料、能源動力、通信網絡等方向的民間技術發展現狀進行全面摸底。
三、普查結果將形成詳細報告，與貴部分享，納入國家軍民融合技術儲備庫。
我部將確保數據真實、準確、完整，不以任何形式進行選擇性報送。
工業部
二零一六年六月X日
同時，給各省工業和信息化廳的公函也在緊張起草。
「《關於協助開展民間先進適用技術摸底調查的緊急通知》
各省、自治區、直轄市工業和信息化廳：
接總裝後勤部《關於商請協助開展民間先進適用技術摸底調查的函》。
為準確掌握我國民間技術發展現狀，評估其向國防領域轉化的可行性與路徑，現就有關事項通知如下：
一、調查範圍
本次調查覆蓋但不限於以下領域：無人機系統、人工智慧與大數據、新型複合材料、能源與動力系統、通信與網絡技術、精密製造與自動化、量子技術、生物技術等方向。
二、調查對象
各行政區域內所有涉及上述領域的民營企業、高校、科研機構及相關創新平台。
三、調查要求
1. 請各省廳於接到本通知之日起，立即啟動本省摸底工作，於兩周內完成數據收集與核實，形成詳細報告報工業部。
2. 報告應包含以下內容：領域內主要企業/機構名單、核心技術方向、關鍵性能指標、研發投入、人才儲備、與國內外同行的對比分析。
3. 數據必須真實、準確、完整，不得以任何理由選擇性報送或瞞報漏報。
四、責任落實
各省廳主要負責人為第一責任人，需親自部署、親自把關。
工業部將擇機組織抽查，對數據不實、報送不力的省份，將予以通報。
請各省廳高度重視，按時保質完成任務。
工業部
二零一六年六月X日
當天傍晚，蔣成志站在辦公室窗前，望著窗外漸濃的暮色。
他想起上午會議上陸科那句「存在信息盲區」，想起陳文杰那句「可能會引起牴觸情緒」。
他們說的都有道理，但這不是工業部可以迴避問題的理由。
轉過身，拿起桌上那份即將下發的公函又看了一遍，然後放下，按下了內線電話。
「通知辦公廳，公函明天一早發出。
另外，安排車輛，下周我要去幾家東部民營企業實地看看。」
辦公廳主任拆開信封，快速瀏覽了一遍，目光在「民間先進適用技術摸底調查」幾個字上停了一瞬，隨即拿起電話，撥通了部長辦公室的號碼。
「部長，總裝後勤部來了一份公函，內容涉及民間技術摸底調查，需要您過目。」
十五分鐘後，工業部部長蔣成志坐在辦公桌前，將那份公函從頭到尾看了兩遍。
窗外燕京的暮色已經開始初降，他放下手中的公函，摘下老花鏡，靠在椅背上沉思。
總裝後勤部主動發函要求協助摸底民間技術，說明軍方已經發現民用技術在某些領域走在了前面。
而工業部作為主管全國工業的部門，對民間技術的底數竟需要軍方來提醒才知道。
第二天上午九時，工業部會議室。
長橢圓形的會議桌旁坐滿了人，各司局負責人面色各異。
蔣成志坐在主位，面前攤著那份總裝後勤部的公函，和他自己手寫的幾頁提綱。
「同志們，昨天下午，我收到了總裝後勤部的一份公函。」
蔣成志開門見山，話語雖然比較平穩，卻帶著一種少見的凝重。
「他們要求協助開展『民間先進適用技術摸底調查』。
在這之前，總裝後勤部發現，長風號上的無人機技術，全面優於軍方現役同級別裝備，而研發周期只有軍方三分之一、造價只有六成。」
會議室里響起一陣低低的議論聲。科技司司長陸科最先開口，語氣裡帶著幾分不確定。
「部長，我們的數據統計口徑，主要覆蓋規上企業和國有科研機構。
一些中小型民營企業的技術突破，確實存在信息盲區。」
「規上企業？」蔣成志的目光直接落在陸科臉上。
「總裝後勤部說的那家無人機公司，年產值不到兩個億，按規上標準勉強夠格，但技術卻領先軍方一代。
你們科技司去年的年度報告，有關這家公司的技術評估，在哪一頁？我翻了，沒找到。」
陸科張了張嘴，最終沒能說出話來。會議室里的氣氛更加凝重了。
分管運行監測的副司長李國梁清了清嗓子，試圖緩和氣氛。
「部長，民營企業技術數據不好拿。很多企業涉及商業秘密，不願意主動上報。
我們如果強制摸底，可能會引起一些企業的牴觸情緒。」
蔣成志看了他一眼，語氣平靜卻堅定。
「李國梁同志，你考慮過沒有——如果有一天，軍方到工業部來調取民營企業技術數據，我們卻答不上來，那是什麼性質的問題？」
他頓了頓，把那份公函輕輕推了一下。
「不僅僅是失職，是我們根本不知道我們管著的東西長什麼樣。」
分管政策法規的副司長陳文杰這時舉了舉手，語氣謹慎地開口。
「部長，大規模摸底可能會影響營商環境。一些企業可能會擔心政府『過度干預』，或者擔心技術被『徵用』。
我們是不是可以先從部分重點領域試點，再逐步推開？」
蔣成志沒有立刻回答，他站起身，走到牆上掛著的那幅全國工業布局圖前，手指在幾個標註了「高新技術產業集聚區」的位置點了一下。
「陳文杰同志，你說的『部分重點領域』，指哪裡？」
陳文杰愣了一下，沒敢接話，蔣成志轉過身。
「如果試點選在沿海發達地區，那麼中西部民營企業的技術可能就被漏掉了；如果選在電子信息領域，新材料領域就可能被忽視。
我們要摸底，就要摸全、摸實。不要今天總裝後勤部問無人機，我們就只查無人機。
明天海軍問新材料，我們又重新摸底。工業部不能當『消防隊』，問題燒到哪才撲到哪。
而且我們掌握了民間技術的發展狀況，才能更好地引導民間技術的發展。」
他走回座位前，重新坐下，目光掃過全場。
「我提幾點意見。
第一，態度要端正。
總裝後勤部的公函，是對工業部工作的一份警醒。我們不是被『追查』，而是確實存在數據盲區。
第二，範圍要全面。
不只是總裝提及的幾個領域，而是所有可能具有軍事轉化潛力的民用技術方向。
第三，方式要務實。
發現技術落後不可怕，不知道技術現狀才可怕。」
端起茶杯，喝了一口。蔣志成語氣變得更加鄭重。
「散會後，辦公廳負責起草兩份文件。
一份是給總裝後勤部的回函，明確表達工業部將全力配合摸底工作，同時也告知對方，我們將同步啟動一次覆蓋全國的全面工業摸底調查。
另一份是發給各省工業和信息化廳的緊急公函，要求各省在兩周內完成本省相關領域技術數據的收集和核實，並形成詳細報告報工業部。」
當天下午，給總裝後勤部的回函初稿擺在了蔣成志的桌上。
他逐字逐句看完，用紅筆修改了幾處措辭，然後簽字同意發出。
「工業部
關於《關於商請協助開展民間先進適用技術摸底調查的函》的復函
總裝後勤部：
貴部公函收悉。
工業部高度重視貴部關於民間先進適用技術摸底調查的提議。
經研究，我部決定：
一、全力配合貴部此次調查工作，指定專人對接，確保相關領域企業、高校及科研機構的信息渠道暢通。
二、同步啟動工業部「全國工業技術基礎數據普查」專項工作，對涉及無人機、人工智慧、新型材料、能源動力、通信網絡等方向的民間技術發展現狀進行全面摸底。
三、普查結果將形成詳細報告，與貴部分享，納入國家軍民融合技術儲備庫。
我部將確保數據真實、準確、完整，不以任何形式進行選擇性報送。
工業部
二零一六年六月X日
同時，給各省工業和信息化廳的公函也在緊張起草。
「《關於協助開展民間先進適用技術摸底調查的緊急通知》
各省、自治區、直轄市工業和信息化廳：
接總裝後勤部《關於商請協助開展民間先進適用技術摸底調查的函》。
為準確掌握我國民間技術發展現狀，評估其向國防領域轉化的可行性與路徑，現就有關事項通知如下：
一、調查範圍
本次調查覆蓋但不限於以下領域：無人機系統、人工智慧與大數據、新型複合材料、能源與動力系統、通信與網絡技術、精密製造與自動化、量子技術、生物技術等方向。
二、調查對象
各行政區域內所有涉及上述領域的民營企業、高校、科研機構及相關創新平台。
三、調查要求
1. 請各省廳於接到本通知之日起，立即啟動本省摸底工作，於兩周內完成數據收集與核實，形成詳細報告報工業部。
2. 報告應包含以下內容：領域內主要企業/機構名單、核心技術方向、關鍵性能指標、研發投入、人才儲備、與國內外同行的對比分析。
3. 數據必須真實、準確、完整，不得以任何理由選擇性報送或瞞報漏報。
四、責任落實
各省廳主要負責人為第一責任人，需親自部署、親自把關。
工業部將擇機組織抽查，對數據不實、報送不力的省份，將予以通報。
請各省廳高度重視，按時保質完成任務。
工業部
二零一六年六月X日
當天傍晚，蔣成志站在辦公室窗前，望著窗外漸濃的暮色。
他想起上午會議上陸科那句「存在信息盲區」，想起陳文杰那句「可能會引起牴觸情緒」。
他們說的都有道理，但這不是工業部可以迴避問題的理由。
轉過身，拿起桌上那份即將下發的公函又看了一遍，然後放下，按下了內線電話。
「通知辦公廳，公函明天一早發出。
另外，安排車輛，下周我要去幾家東部民營企業實地看看。」