第一百零九章 退贓,重罰
既要大局穩定,又要儘快解決各邊鎮糧餉足額的問題,還要使吏治有所澄清。
「屈從於現狀也好,長遠打算也罷,坦白從寬、抗拒從嚴應該都算是比較現實的考慮。」
朱由校終於拿出了自己粗略制定的章程,抬頭看著眾臣,沉聲說道:「官場貪腐積習難返,全面清除既非旦夕之功,亦將影響政軍經運轉。」
「或許,某些貪官污吏,亦是和光同塵。所以,朕決定給他們改過自新之機會。」
在皇帝的示意下,王體乾拿過文件,大聲宣讀。
韓爌、魏廣微及六部九卿官員用心聽著,都不約而同地暗自鬆了口氣。
接連的砍頭抄家,官場震盪,人心惶惶。
如果持續高壓,嚴刑峻法之下,恐怕會有數量驚人的官員落馬,並遭到嚴懲。
如此,有可能導致政務軍事和經濟的運轉出現滯礙,甚至是癱瘓。
想來,皇帝也是有慮於此,才決定網開一面。
「……退贓記檔可留職繼續任用,以觀後效;再有貪腐之行,則嚴懲不貸。」
「……抗拒法令,拒不退贓,妄圖矇混過關者,一經查實,犯官棄市,抄家籍沒,三代不准科舉入仕……」
「此法令期限為半年,逾期即行廢除……」
王體乾有些尖厲的聲音在殿內迴蕩,眾官鴉雀無聲,唯恐漏掉一個字。
這是皇帝給的機會,過了這關,只要不再犯,又能穩坐官位。
簡單地說,皇帝的意旨就是退贓留職,改過自新,期限為半年,過期不候;
朱由校曾經想過韃清的「議罪銀」制度,但很快就否定了這後患無窮的政策。
所謂的「議罪銀」,就是拿錢抵罪。
根據罪行大小,拿出數量不等的銀子,可以免罪免罰。
更奇葩的是,議罪銀可以提前交,先存著以備抵罪。
這是和坤想出來的斂財奇招,可謂是立竿見影,給錢聾摟足了奢糜享受的錢財。
但弊端也很明顯,縱容了官員的貪腐和犯罪,吏治敗壞由此而一發不可收拾。
朱由校不傻,不會為了短期的斂財而飲鳩止渴,實行後患無窮的政策。
所以,他才「坦白從寬,抗拒從嚴」,並拉長反腐鬥爭的戰線。
反腐肅貪不會停止,這不是欲加之罪,而是歷朝歷代,都是有罪該懲的。
「另,從明年起,設獎廉銀,年底考核發放,以該官員俸祿為準……」
眾官豎起了耳朵,這是加薪啦,是成倍的增長呢!
用後世的話,既叫年終獎,也叫效績獎。
你不貪污腐敗,沒有違法犯罪,就是雙倍年薪。
否則,就是殺頭抄家,毛都不剩。
如果這還不夠震懾,那三代不准科舉,就擊中了讀書人的命門。
在古代,讀書不是為了識文斷字,不是為了在工商、教育等領域的多元化發展。
讀書人只有一個目的,那就是入仕當官兒。
而這登天梯,就是科舉。
不准科舉,就是斷了他們的前途,斷了他們的人生之路。
三代啊,什麼書香門第、詩書傳家,估計也斷了傳承。
這個懲罰,禍及子孫,簡直比殺頭還可怕。
「讀書當知大義,卻貪婪卑鄙,既不能早完國課,又陷田詭寄花田等無所不用。」
「自明年四月起,江南地區拖欠賦稅十兩及以下者,暫不追繳;」
「十兩至五十兩者,兩倍罰之;五十兩至百兩者,五倍罰之;百兩以上者,十倍罰之……」
「現任官員及直系親屬,逾期仍拖欠賦稅者,罷官除籍;限期後不繳罰金者,抄家籍沒,犯屬流放;」
「拖欠賦稅之官紳,削籍除功名,三代不准科舉……」
朱由校抬起眼帘,挨個打量下面的官員,面無表情,更顯出帝王威嚴,或是不可測之心思。
到了明朝後期,江南士紳的抗稅已經不再是隱秘偷漏,而是公開拖欠。
如松江府、蘇州府富戶以「收成不佳」、「家資不裕」等理由,僅繳納賦稅的一半甚至更少。
剩餘部分立字據拖延,數年或更長的時間,再借朝廷「蠲免」政策徹底賴帳。
張居正在推行萬曆新政時,便曾怒斥蘇州為「鬼國」。
因當地民眾以偽造官印、劫掠稅糧等方式抗稅成風。
即便萬曆年間,田賦已從兩百多萬石減至七十多萬石,仍舊拖欠如故。
所謂的士紳,有士才有紳。
他們與朝堂官員勾連緊密,形成利益集團,才有人站台說話,有背景後台。
地方官若是認真負責,催繳賦稅,便會遭到彈劾,或閉嘴,或罷官。
長久之下,地方官自然也敷衍塞責。
在朱由校看來,江南賦稅雖重,卻還遠不如北方百姓的負擔。
特別是士紳,再怎麼「家資不裕」,也是住的良宅美園,吃的山珍海味。
可這就是如此的享受,他們還覺不夠。
貪婪冷漠的程度令人作嘔,坐視北方民亂四起,坐視大明滅亡。
「一群賤皮子,只有大棒子打在身上才知道痛,只有刀把子能讓他們順服。」
朱由校微眯了下眼睛,目光在某幾位官員身上停留,記下了他們的名字。
官紳會造反嗎?
如果真的發生,朱由校倒是佩服他們,為了錢不要身家性命。
是割肉,還是掉腦袋?
且賠上的是三族的性命和累世之積,相信他們會有明智的選擇。
所以,朱由校既不怕他們,也揣摩透了他們的心理。
再敢煽動暴亂來抗稅,那就是謀反。抄家滅門,朝廷反倒得到的更多。
鎮撫司和東廠月前便進行了擴充,經過培訓上崗,一批新老搭配的組合,已經秘密南下。
他們的任務,就是在蘇浙的八府一州各縣潛伏,搜集情報,觀察情況。
而明朝時的江南,便指的是這八府一州。
既是大明的財賦重地,占全國稅糧近半,也是絲綢、棉布等手工業中心。
為此,皇帝又撥付了內帑,使鎮撫司和東廠有充足的經費。
「沒有強制則無自願,真理就是如此簡單。」朱由校暗暗握緊了拳頭。
江南士紳在明代拖欠賦稅,覺得理所當然。
「屈從於現狀也好,長遠打算也罷,坦白從寬、抗拒從嚴應該都算是比較現實的考慮。」
朱由校終於拿出了自己粗略制定的章程,抬頭看著眾臣,沉聲說道:「官場貪腐積習難返,全面清除既非旦夕之功,亦將影響政軍經運轉。」
「或許,某些貪官污吏,亦是和光同塵。所以,朕決定給他們改過自新之機會。」
在皇帝的示意下,王體乾拿過文件,大聲宣讀。
韓爌、魏廣微及六部九卿官員用心聽著,都不約而同地暗自鬆了口氣。
接連的砍頭抄家,官場震盪,人心惶惶。
如果持續高壓,嚴刑峻法之下,恐怕會有數量驚人的官員落馬,並遭到嚴懲。
如此,有可能導致政務軍事和經濟的運轉出現滯礙,甚至是癱瘓。
想來,皇帝也是有慮於此,才決定網開一面。
「……退贓記檔可留職繼續任用,以觀後效;再有貪腐之行,則嚴懲不貸。」
「……抗拒法令,拒不退贓,妄圖矇混過關者,一經查實,犯官棄市,抄家籍沒,三代不准科舉入仕……」
「此法令期限為半年,逾期即行廢除……」
王體乾有些尖厲的聲音在殿內迴蕩,眾官鴉雀無聲,唯恐漏掉一個字。
這是皇帝給的機會,過了這關,只要不再犯,又能穩坐官位。
簡單地說,皇帝的意旨就是退贓留職,改過自新,期限為半年,過期不候;
朱由校曾經想過韃清的「議罪銀」制度,但很快就否定了這後患無窮的政策。
所謂的「議罪銀」,就是拿錢抵罪。
根據罪行大小,拿出數量不等的銀子,可以免罪免罰。
更奇葩的是,議罪銀可以提前交,先存著以備抵罪。
這是和坤想出來的斂財奇招,可謂是立竿見影,給錢聾摟足了奢糜享受的錢財。
但弊端也很明顯,縱容了官員的貪腐和犯罪,吏治敗壞由此而一發不可收拾。
朱由校不傻,不會為了短期的斂財而飲鳩止渴,實行後患無窮的政策。
所以,他才「坦白從寬,抗拒從嚴」,並拉長反腐鬥爭的戰線。
反腐肅貪不會停止,這不是欲加之罪,而是歷朝歷代,都是有罪該懲的。
「另,從明年起,設獎廉銀,年底考核發放,以該官員俸祿為準……」
眾官豎起了耳朵,這是加薪啦,是成倍的增長呢!
用後世的話,既叫年終獎,也叫效績獎。
你不貪污腐敗,沒有違法犯罪,就是雙倍年薪。
否則,就是殺頭抄家,毛都不剩。
如果這還不夠震懾,那三代不准科舉,就擊中了讀書人的命門。
在古代,讀書不是為了識文斷字,不是為了在工商、教育等領域的多元化發展。
讀書人只有一個目的,那就是入仕當官兒。
而這登天梯,就是科舉。
不准科舉,就是斷了他們的前途,斷了他們的人生之路。
三代啊,什麼書香門第、詩書傳家,估計也斷了傳承。
這個懲罰,禍及子孫,簡直比殺頭還可怕。
「讀書當知大義,卻貪婪卑鄙,既不能早完國課,又陷田詭寄花田等無所不用。」
「自明年四月起,江南地區拖欠賦稅十兩及以下者,暫不追繳;」
「十兩至五十兩者,兩倍罰之;五十兩至百兩者,五倍罰之;百兩以上者,十倍罰之……」
「現任官員及直系親屬,逾期仍拖欠賦稅者,罷官除籍;限期後不繳罰金者,抄家籍沒,犯屬流放;」
「拖欠賦稅之官紳,削籍除功名,三代不准科舉……」
朱由校抬起眼帘,挨個打量下面的官員,面無表情,更顯出帝王威嚴,或是不可測之心思。
到了明朝後期,江南士紳的抗稅已經不再是隱秘偷漏,而是公開拖欠。
如松江府、蘇州府富戶以「收成不佳」、「家資不裕」等理由,僅繳納賦稅的一半甚至更少。
剩餘部分立字據拖延,數年或更長的時間,再借朝廷「蠲免」政策徹底賴帳。
張居正在推行萬曆新政時,便曾怒斥蘇州為「鬼國」。
因當地民眾以偽造官印、劫掠稅糧等方式抗稅成風。
即便萬曆年間,田賦已從兩百多萬石減至七十多萬石,仍舊拖欠如故。
所謂的士紳,有士才有紳。
他們與朝堂官員勾連緊密,形成利益集團,才有人站台說話,有背景後台。
地方官若是認真負責,催繳賦稅,便會遭到彈劾,或閉嘴,或罷官。
長久之下,地方官自然也敷衍塞責。
在朱由校看來,江南賦稅雖重,卻還遠不如北方百姓的負擔。
特別是士紳,再怎麼「家資不裕」,也是住的良宅美園,吃的山珍海味。
可這就是如此的享受,他們還覺不夠。
貪婪冷漠的程度令人作嘔,坐視北方民亂四起,坐視大明滅亡。
「一群賤皮子,只有大棒子打在身上才知道痛,只有刀把子能讓他們順服。」
朱由校微眯了下眼睛,目光在某幾位官員身上停留,記下了他們的名字。
官紳會造反嗎?
如果真的發生,朱由校倒是佩服他們,為了錢不要身家性命。
是割肉,還是掉腦袋?
且賠上的是三族的性命和累世之積,相信他們會有明智的選擇。
所以,朱由校既不怕他們,也揣摩透了他們的心理。
再敢煽動暴亂來抗稅,那就是謀反。抄家滅門,朝廷反倒得到的更多。
鎮撫司和東廠月前便進行了擴充,經過培訓上崗,一批新老搭配的組合,已經秘密南下。
他們的任務,就是在蘇浙的八府一州各縣潛伏,搜集情報,觀察情況。
而明朝時的江南,便指的是這八府一州。
既是大明的財賦重地,占全國稅糧近半,也是絲綢、棉布等手工業中心。
為此,皇帝又撥付了內帑,使鎮撫司和東廠有充足的經費。
「沒有強制則無自願,真理就是如此簡單。」朱由校暗暗握緊了拳頭。
江南士紳在明代拖欠賦稅,覺得理所當然。