第八十六章 收賜田、放宗藩
這些人,都已經列入朱由校要啟用重用的官員名單,無它,思想言論符合皇帝的改革大計。
「兩廣總督何士晉,天津屯田大使汪應蛟,江蘇巡撫楊鶴,北直隸清屯大使畢自肅,南京戶部尚書兼江南清丈大使朱國禎……」
在皇帝的筆下,一些關鍵地方和重要工作的官員,落實下來。
這些都是他深思熟慮,反覆權衡,並根據官員的思維行動,才最終確定下來。
比如現在的巡撫廣西何士晉,在面對遼餉加派時,並不簡單粗暴地加到農民賦稅當中。
他的方案「一曰查捐公費俸贖,一曰裁革冗役工食,一曰議榷墟場雜稅、增設關廠額稅。」
也就是說,節約開支,以及增加商稅。
廣西遼餉每年六萬餘兩,何士晉通過騰挪,竟然抵兌了天啟三年到七年,總計五年的遼餉。
白銀共計三十餘萬,被畢自嚴稱為「民間竟不知有加派之苦」。
正因為何士晉的靈活操作,廣西農民竟然根本就不知道有遼餉加派這回事。
無論如何,何士晉都可稱之為經濟專才。
廣州開埠,正需要這樣的官員。
再說朱國禎,就更有意思,堪稱地主階級的叛逆者。
明末社會沉疴,一大弊病就是稅賦不均,尤其是士紳的優免。
優免本來是制度,一切有規則定例。
但到了明朝中後期,官宦士紳憑藉財富權勢,不斷擴大優免以逃避稅賦。
手段如逋賦花分詭寄投獻,五花八門。
而後果就是朝廷收入銳減,而稅賦都重壓在沒有權勢的草根百姓身上。
自己就是南潯的大地主,朱國禎卻主導了一場聲勢不小的均田均賦運動。
朱國禎的主張也得到了嘉興、湖州、常州等地官員的積極支持和積極嘗試。
一些開明士紳,如東林黨元老丁元薦,支持朱國禎的均田均稅政策,從自己的田地資產開始嘗試表率。
「均田均役,顯然是不現實的。但均役——或許值得嘗試。」
朱由校的思維很開闊,感覺朱國禎的主張,與「官紳一體當差納糧」有相似之處。
對於士紳的優免,朱由校是有廢除的想法。
但什麼政策都需要謹慎,大明已是風雨飄搖,實在是不能再出現大的動盪。
儘管士紳造反的可能性不大,卻也不可不防。
「柿子要撿軟的捏,宗藩就是最軟的那顆。」朱由校垂下眼帘,在不經意間閃過幾縷寒光。
把藩王當豬養,且防範極嚴,使藩王只能老實呆在封地。
雖然給予了十分優厚的待遇,但卻沒有絲毫的軍政之權。
別說朝廷,就是地方官,也能輕鬆拿捏。
可以說,要打壓處置藩王,他們是毫無還手之力。
後世網上曾有言論:穿越成明末皇帝,先滅自家九族,從宗藩身上搜刮的田地錢財,足夠平內亂滅韃虜好幾個來回。
雖是戲言,卻也說明宗藩這個寄食階層,對大明造成了如何沉重的負擔。
「就從先收回藩王莊田和經濟特權開始吧!」朱由校提筆寫下大概的章程,準備交給內閣討論。
莊田又名賜田,本意是將這些田地的收益作為俸祿的一部分,發放宗室、勛戚和官員。
但土地的所有權和經營權,應該還在朝廷手中。
洪武二十五年,朱元璋發現賜田可能讓人鑽空子。
於是,乾脆收回所有賜田,改發金銀為俸祿,確保國家對官田的絕對控制。
到了永樂年間,明成祖朱棣為了拉攏功臣,又開始賞賜他們田地。
從此,「賜田」和「俸祿」分開,莊田開始了私有化的進程。
宗室勛戚一看,這好啊,便宜不占白不占,便紛紛申請賜田。
隨著賜田從「田祿合一」的職田向「官私不分」的私產轉化,大量膏腴之地脫離了國家賦稅體系。
雖然這些土地名義上仍屬官田,實則成為藩王勛貴等人的私產。
其賦稅或被擅自蠲免,或通過「詭寄」、「飛灑」等手段轉嫁。
到了現在,宗藩勛貴所占的賜田數量,已經到了觸目驚心的程度。
其實,皇帝也是侵占土地、參與土地兼併的推手之一。
比如明憲宗即位,沒收太監曹吉祥的莊田建立皇莊。
武宗時期,京畿各項莊田共計二十萬頃,已經占據京畿土地的百分之四十以上。
朱由校搖了搖頭,又寫下一道旨意。
不管宗藩子弟是否能自食其力,先把束縛解開再說。
不仕、不商、不工、不農、不兵,宗藩除了坐食等死,可謂是無所事事。
「可科舉入仕,可行商謀利,可從工賺薪,可耕種稼穡,可參軍入伍……」
朱由校寫完之後,想了想,又加上了補充,「身健體壯、識文斷字者,可入武學;開辦私塾、免費教書育人者,收五個學生以上者,宗俸加倍。」
一下子停宗俸,估計會餓死很多人,也顯得皇帝不仁,六親不認。
待宗藩子弟能夠自食其力後,再逐漸停發。
「想得挺好,寄生慣了,就是能喝上粥,恐怕也不願去勞作賺錢吧?」
朱由校暗自翻了下眼睛,不知道要多久才能實現這美好的願景。
但不管怎樣,總要走出第一步,也總能見到點效果。
「現在,朕缺一條狗,一條既瘋又聽話的狗。」
朱由校若有所思,抬頭看向殿角。
李小丫舒服地躺在李成成懷裡,卻還不老實,不時打著滾。
此時,正伸出小爪子,去撓著李成成耳旁垂下的一綹秀髮。
李成成則笑嘻嘻的模樣,不時擺著頭,讓頭髮晃起來,逗弄著小丫。
「貓咪不成,還得是瘋狗。」朱由校嘴角翹了翹,想到了還在詔獄中的老魏。
帝王心術之二:黑白並舉,善惡並用;
不管是奸宦,還是酷吏,用得好,便是皇帝手中的利刃。
朱由校這陣子總感覺缺了點什麼,如今想通了。
廠衛固然是親信,完全聽旨而行。
但行事還是端方正統了些,少了些陰險毒辣。
凡事都要皇帝指示,卻少人發揮主觀能動性,為皇帝分憂,為皇帝背鍋。
「兩廣總督何士晉,天津屯田大使汪應蛟,江蘇巡撫楊鶴,北直隸清屯大使畢自肅,南京戶部尚書兼江南清丈大使朱國禎……」
在皇帝的筆下,一些關鍵地方和重要工作的官員,落實下來。
這些都是他深思熟慮,反覆權衡,並根據官員的思維行動,才最終確定下來。
比如現在的巡撫廣西何士晉,在面對遼餉加派時,並不簡單粗暴地加到農民賦稅當中。
他的方案「一曰查捐公費俸贖,一曰裁革冗役工食,一曰議榷墟場雜稅、增設關廠額稅。」
也就是說,節約開支,以及增加商稅。
廣西遼餉每年六萬餘兩,何士晉通過騰挪,竟然抵兌了天啟三年到七年,總計五年的遼餉。
白銀共計三十餘萬,被畢自嚴稱為「民間竟不知有加派之苦」。
正因為何士晉的靈活操作,廣西農民竟然根本就不知道有遼餉加派這回事。
無論如何,何士晉都可稱之為經濟專才。
廣州開埠,正需要這樣的官員。
再說朱國禎,就更有意思,堪稱地主階級的叛逆者。
明末社會沉疴,一大弊病就是稅賦不均,尤其是士紳的優免。
優免本來是制度,一切有規則定例。
但到了明朝中後期,官宦士紳憑藉財富權勢,不斷擴大優免以逃避稅賦。
手段如逋賦花分詭寄投獻,五花八門。
而後果就是朝廷收入銳減,而稅賦都重壓在沒有權勢的草根百姓身上。
自己就是南潯的大地主,朱國禎卻主導了一場聲勢不小的均田均賦運動。
朱國禎的主張也得到了嘉興、湖州、常州等地官員的積極支持和積極嘗試。
一些開明士紳,如東林黨元老丁元薦,支持朱國禎的均田均稅政策,從自己的田地資產開始嘗試表率。
「均田均役,顯然是不現實的。但均役——或許值得嘗試。」
朱由校的思維很開闊,感覺朱國禎的主張,與「官紳一體當差納糧」有相似之處。
對於士紳的優免,朱由校是有廢除的想法。
但什麼政策都需要謹慎,大明已是風雨飄搖,實在是不能再出現大的動盪。
儘管士紳造反的可能性不大,卻也不可不防。
「柿子要撿軟的捏,宗藩就是最軟的那顆。」朱由校垂下眼帘,在不經意間閃過幾縷寒光。
把藩王當豬養,且防範極嚴,使藩王只能老實呆在封地。
雖然給予了十分優厚的待遇,但卻沒有絲毫的軍政之權。
別說朝廷,就是地方官,也能輕鬆拿捏。
可以說,要打壓處置藩王,他們是毫無還手之力。
後世網上曾有言論:穿越成明末皇帝,先滅自家九族,從宗藩身上搜刮的田地錢財,足夠平內亂滅韃虜好幾個來回。
雖是戲言,卻也說明宗藩這個寄食階層,對大明造成了如何沉重的負擔。
「就從先收回藩王莊田和經濟特權開始吧!」朱由校提筆寫下大概的章程,準備交給內閣討論。
莊田又名賜田,本意是將這些田地的收益作為俸祿的一部分,發放宗室、勛戚和官員。
但土地的所有權和經營權,應該還在朝廷手中。
洪武二十五年,朱元璋發現賜田可能讓人鑽空子。
於是,乾脆收回所有賜田,改發金銀為俸祿,確保國家對官田的絕對控制。
到了永樂年間,明成祖朱棣為了拉攏功臣,又開始賞賜他們田地。
從此,「賜田」和「俸祿」分開,莊田開始了私有化的進程。
宗室勛戚一看,這好啊,便宜不占白不占,便紛紛申請賜田。
隨著賜田從「田祿合一」的職田向「官私不分」的私產轉化,大量膏腴之地脫離了國家賦稅體系。
雖然這些土地名義上仍屬官田,實則成為藩王勛貴等人的私產。
其賦稅或被擅自蠲免,或通過「詭寄」、「飛灑」等手段轉嫁。
到了現在,宗藩勛貴所占的賜田數量,已經到了觸目驚心的程度。
其實,皇帝也是侵占土地、參與土地兼併的推手之一。
比如明憲宗即位,沒收太監曹吉祥的莊田建立皇莊。
武宗時期,京畿各項莊田共計二十萬頃,已經占據京畿土地的百分之四十以上。
朱由校搖了搖頭,又寫下一道旨意。
不管宗藩子弟是否能自食其力,先把束縛解開再說。
不仕、不商、不工、不農、不兵,宗藩除了坐食等死,可謂是無所事事。
「可科舉入仕,可行商謀利,可從工賺薪,可耕種稼穡,可參軍入伍……」
朱由校寫完之後,想了想,又加上了補充,「身健體壯、識文斷字者,可入武學;開辦私塾、免費教書育人者,收五個學生以上者,宗俸加倍。」
一下子停宗俸,估計會餓死很多人,也顯得皇帝不仁,六親不認。
待宗藩子弟能夠自食其力後,再逐漸停發。
「想得挺好,寄生慣了,就是能喝上粥,恐怕也不願去勞作賺錢吧?」
朱由校暗自翻了下眼睛,不知道要多久才能實現這美好的願景。
但不管怎樣,總要走出第一步,也總能見到點效果。
「現在,朕缺一條狗,一條既瘋又聽話的狗。」
朱由校若有所思,抬頭看向殿角。
李小丫舒服地躺在李成成懷裡,卻還不老實,不時打著滾。
此時,正伸出小爪子,去撓著李成成耳旁垂下的一綹秀髮。
李成成則笑嘻嘻的模樣,不時擺著頭,讓頭髮晃起來,逗弄著小丫。
「貓咪不成,還得是瘋狗。」朱由校嘴角翹了翹,想到了還在詔獄中的老魏。
帝王心術之二:黑白並舉,善惡並用;
不管是奸宦,還是酷吏,用得好,便是皇帝手中的利刃。
朱由校這陣子總感覺缺了點什麼,如今想通了。
廠衛固然是親信,完全聽旨而行。
但行事還是端方正統了些,少了些陰險毒辣。
凡事都要皇帝指示,卻少人發揮主觀能動性,為皇帝分憂,為皇帝背鍋。