第716章 農業政策
第716章 農業政策
回到巴格達後，納賽爾丁仍然沒有閒下來。一大堆的事務需要得到他的處理，至於自己的兒子，他特批讓他和妻子去世界各國轉轉，順帶進行一些外交活動。讓繼承人去了解了解國際局勢是有好處的。
這兩年穆拉德將政務處理的很好，國內基本沒有大的動亂。只需要維持內政和前線就行，其他的有政府來執行政策。
「沙阿，卡西姆大人來了。」
「請他進來。」
農林大臣卡西姆走了進來，「沙阿！」
「不知道農林大臣去歐洲有什麼心得？」
卡西姆作為伊朗經濟團的代表，訪問了奧地利、德國、荷蘭、比利時和英國，主要是看一下各國的農業情況。
「沙阿，這次出訪五國，的確收穫了不少，但都不是好的方向。」
在1870年經濟危機中，農業遭受的衝擊最為嚴重。隨著美洲、俄國的廉價穀物和肉類大量湧入歐洲，歐洲本地農產品價格持續下跌，英國1873年的實際地租下降50%，不少租地農場主破產；法、比等國糧食進口量激增，農民收入停滯甚至下滑，嚴重影響了對工業產品的需求。
傳統單一穀物種植模式難以為繼，種植面積縮減，不少耕地出現撂荒；農業生產效率短期難以提升，疊加價格低迷，農業產出的經濟價值大幅下降。農村整體經濟陷入蕭條，農民購買力暴跌，對工業產品需求銳減，拖累城鄉經濟循環；
農業投資意願低迷，農村基礎設施建設停滯。
為了擺脫危機，丹麥放棄單純穀物種植，轉向黃油、培根等高附加值畜產品出口；德國則減少穀物種植依賴，甜菜等經濟作物種植規模大幅擴大。比利時和荷蘭則採取種植經濟作物，增加糧食進口的方式擺脫困難。
最慘的就是英國，英國自《穀物法》廢除後就已奉行自由貿易，對進口糧食完全不設防，因此受到的衝擊最大。英國地主和農民被迫從無法競爭的穀物種植，轉向高附加值的畜牧業、乳業和經濟作物。
大量邊際耕地被廢棄，還在耕種的土地不足危機前的一半。並且更加依賴進口食品。
「沙阿，我到英國的農村查看，農民根本沒有多少在耕種。房子破敗沒人打理，農民全都進入城市。至於糧食，大部分都需要進口，這樣下去，他們的命脈就會被那些出口大國拿捏。
這對於我國來說就是一個警示，沙阿，我國的耕地不比俄國，必須要將農業保護起來。」
伊朗的地理條件自然不比歐洲，耕地和水極其寶貴的資源，一點都不能浪費。這也是卡西姆以最快的速度回來的理由。
「英國人是好日子過多了，一切都可以花錢買，自然就不願意種地。」納賽爾丁搖了搖手中的權杖。「你說的的確是個問題，農民是國家的長子，如果連長子都倒下了，其他家人也將遭受苦難。」
伊朗的出口中，農產品出口仍然占到20%到25%的位置。而且隨著工業的發展，煤油這一出口重要產品的比例下降到45%。不是過去那種單獨過半的情況。
在農產品中，水果酒占到了60%，其他的還有開心果、藏紅花、魚類、蔬菜等。這些會出口到歐洲以及美洲。同時農業也為工業和城市提供原材料和食品。
而農村的人口也為城市工業提供了一個消費市場，農民有錢了，就可以購買東西，去城市消費，這些也能夠提振經濟。
為了保護農業，政府這些年下了大力氣來保護。農產品關稅是所有商品關稅中最高的，還推動農村地區建設，鋪設農村道路，鼓勵機器更新等。
「我們的耕地確實有限，但正因如此，才更需要精耕細作，更需要用智慧和技術來彌補自然的不足。保護農業，不僅僅是徵收關稅那麼簡單，我們需要一場更深刻的農業革命。」
卡西姆深以為然，他此次出訪，最大的感觸正是歐洲在農業科技和組織形式上的探索。「歐洲各國，尤其是德國和荷蘭，雖然在價格衝擊下也很艱難，但他們正在積極尋求出路。德國人注重土壤化學和育種，李比希的學說應用廣泛；荷蘭人則在排水和乳製品加工上做到了極致。他們依靠的是科學和效率。」
「這正是我們要學習的方向。不過，農民的保護也不能減弱。」
農林部必須繼續鼓勵農民組成銷售、採購和信貸合作社。這不僅能增強農民在面對市場和收購商時的議價能力，降低生產成本，還能方便政府進行技術推廣和統一購銷。
同時繼續支持開心果、藏紅花、椰棗、葡萄等傳統優勢出口經濟作物的種植，並建立嚴格的質量標準，打造品牌。
農林部要堅持在豐年以保護價收購部分糧食儲備，在款年或糧價過低時投放市場，平抑價格，既防止穀賤傷農，也保障國家糧食安全。
「還有一件事沙阿，關於非洲開發公司的時臣已經聽說，不知道————」
納賽爾丁還有什麼不明白的，「你是想說，政府控制當地的農業開發？」
也不是說政府介入，就是政府控股的農業公司來進行開發蘇丹土地。至少尼羅河附近是相當適合的，而且埃及和突尼西亞也是少有的耕地眾多的北非地區。尤其是埃及，趁著那些水利設施還沒有荒廢，趕緊接手努力生產才是。
「這件事你去找薩迪格問問，公司的事現在由他負責。」
非洲的開發也應該提上日程，如果不形成有效控制，再多的疆域也是沒用。
而且在奧斯曼全國範圍內的土地改革也需要全面鋪開，根據他們的估算，至少還有1億畝的土地可以分配給小農和佃農。此外還有大量的未開發土地。治理尼羅河、底格里斯河、幼發拉底河、阿姆河等河流，這些都將成為伊朗農業的發展加速器。
「農林部會儘快拿出一份方案呈現給您。」，卡西姆說道。
「快去吧，希望你的見解能夠為這個國家提供新的方法。」
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回到巴格達後，納賽爾丁仍然沒有閒下來。一大堆的事務需要得到他的處理，至於自己的兒子，他特批讓他和妻子去世界各國轉轉，順帶進行一些外交活動。讓繼承人去了解了解國際局勢是有好處的。
這兩年穆拉德將政務處理的很好，國內基本沒有大的動亂。只需要維持內政和前線就行，其他的有政府來執行政策。
「沙阿，卡西姆大人來了。」
「請他進來。」
農林大臣卡西姆走了進來，「沙阿！」
「不知道農林大臣去歐洲有什麼心得？」
卡西姆作為伊朗經濟團的代表，訪問了奧地利、德國、荷蘭、比利時和英國，主要是看一下各國的農業情況。
「沙阿，這次出訪五國，的確收穫了不少，但都不是好的方向。」
在1870年經濟危機中，農業遭受的衝擊最為嚴重。隨著美洲、俄國的廉價穀物和肉類大量湧入歐洲，歐洲本地農產品價格持續下跌，英國1873年的實際地租下降50%，不少租地農場主破產；法、比等國糧食進口量激增，農民收入停滯甚至下滑，嚴重影響了對工業產品的需求。
傳統單一穀物種植模式難以為繼，種植面積縮減，不少耕地出現撂荒；農業生產效率短期難以提升，疊加價格低迷，農業產出的經濟價值大幅下降。農村整體經濟陷入蕭條，農民購買力暴跌，對工業產品需求銳減，拖累城鄉經濟循環；
農業投資意願低迷，農村基礎設施建設停滯。
為了擺脫危機，丹麥放棄單純穀物種植，轉向黃油、培根等高附加值畜產品出口；德國則減少穀物種植依賴，甜菜等經濟作物種植規模大幅擴大。比利時和荷蘭則採取種植經濟作物，增加糧食進口的方式擺脫困難。
最慘的就是英國，英國自《穀物法》廢除後就已奉行自由貿易，對進口糧食完全不設防，因此受到的衝擊最大。英國地主和農民被迫從無法競爭的穀物種植，轉向高附加值的畜牧業、乳業和經濟作物。
大量邊際耕地被廢棄，還在耕種的土地不足危機前的一半。並且更加依賴進口食品。
「沙阿，我到英國的農村查看，農民根本沒有多少在耕種。房子破敗沒人打理，農民全都進入城市。至於糧食，大部分都需要進口，這樣下去，他們的命脈就會被那些出口大國拿捏。
這對於我國來說就是一個警示，沙阿，我國的耕地不比俄國，必須要將農業保護起來。」
伊朗的地理條件自然不比歐洲，耕地和水極其寶貴的資源，一點都不能浪費。這也是卡西姆以最快的速度回來的理由。
「英國人是好日子過多了，一切都可以花錢買，自然就不願意種地。」納賽爾丁搖了搖手中的權杖。「你說的的確是個問題，農民是國家的長子，如果連長子都倒下了，其他家人也將遭受苦難。」
伊朗的出口中，農產品出口仍然占到20%到25%的位置。而且隨著工業的發展，煤油這一出口重要產品的比例下降到45%。不是過去那種單獨過半的情況。
在農產品中，水果酒占到了60%，其他的還有開心果、藏紅花、魚類、蔬菜等。這些會出口到歐洲以及美洲。同時農業也為工業和城市提供原材料和食品。
而農村的人口也為城市工業提供了一個消費市場，農民有錢了，就可以購買東西，去城市消費，這些也能夠提振經濟。
為了保護農業，政府這些年下了大力氣來保護。農產品關稅是所有商品關稅中最高的，還推動農村地區建設，鋪設農村道路，鼓勵機器更新等。
「我們的耕地確實有限，但正因如此，才更需要精耕細作，更需要用智慧和技術來彌補自然的不足。保護農業，不僅僅是徵收關稅那麼簡單，我們需要一場更深刻的農業革命。」
卡西姆深以為然，他此次出訪，最大的感觸正是歐洲在農業科技和組織形式上的探索。「歐洲各國，尤其是德國和荷蘭，雖然在價格衝擊下也很艱難，但他們正在積極尋求出路。德國人注重土壤化學和育種，李比希的學說應用廣泛；荷蘭人則在排水和乳製品加工上做到了極致。他們依靠的是科學和效率。」
「這正是我們要學習的方向。不過，農民的保護也不能減弱。」
農林部必須繼續鼓勵農民組成銷售、採購和信貸合作社。這不僅能增強農民在面對市場和收購商時的議價能力，降低生產成本，還能方便政府進行技術推廣和統一購銷。
同時繼續支持開心果、藏紅花、椰棗、葡萄等傳統優勢出口經濟作物的種植，並建立嚴格的質量標準，打造品牌。
農林部要堅持在豐年以保護價收購部分糧食儲備，在款年或糧價過低時投放市場，平抑價格，既防止穀賤傷農，也保障國家糧食安全。
「還有一件事沙阿，關於非洲開發公司的時臣已經聽說，不知道————」
納賽爾丁還有什麼不明白的，「你是想說，政府控制當地的農業開發？」
也不是說政府介入，就是政府控股的農業公司來進行開發蘇丹土地。至少尼羅河附近是相當適合的，而且埃及和突尼西亞也是少有的耕地眾多的北非地區。尤其是埃及，趁著那些水利設施還沒有荒廢，趕緊接手努力生產才是。
「這件事你去找薩迪格問問，公司的事現在由他負責。」
非洲的開發也應該提上日程，如果不形成有效控制，再多的疆域也是沒用。
而且在奧斯曼全國範圍內的土地改革也需要全面鋪開，根據他們的估算，至少還有1億畝的土地可以分配給小農和佃農。此外還有大量的未開發土地。治理尼羅河、底格里斯河、幼發拉底河、阿姆河等河流，這些都將成為伊朗農業的發展加速器。
「農林部會儘快拿出一份方案呈現給您。」，卡西姆說道。
「快去吧，希望你的見解能夠為這個國家提供新的方法。」
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