第121章 一把鐵鍬的重量
第121章 一把鐵鍬的重量
與寶馬—威廉士車隊達成初步合作意向的振奮情緒，並未在林建軍心中持續太久。
當他走出威寧招待所，看著遠處山脊上那座孤零零的華能測風塔，在蒼茫天色下旋轉的葉片時。
一個更宏大也更艱難的想法在他心中縈繞不去，如何將這片貧瘠高原上永恆呼嘯的狂風，轉化為驅動當地發展的動力？
這個念頭促使他做出了一個決定。
在烏撒扶貧項目初步走上正軌，施工全面展開後。
他抽出了一天時間，讓縣裡派了輛車，沿著那條顛簸不堪的326國道，親自去了一趟黔中省會矩州。
他要去省發改委和相關政府部門探探路，摸摸底。
看有沒有可能為烏撒的高原風電開發，提前撬開一條縫。
矩州的深秋，比烏撒多了幾分濕冷。
林建軍獨自一人，走進了省發改委能源局那座辦公樓。
他是以前來諮詢政策的企業技術負責人的身份，通過預約，見到了能源局一位分管新能源項目審批的副處長。
辦公室里的暖氣開得很足，副處長姓王，約莫四十多歲，戴著眼鏡，語氣客氣但很公式化。
聽完林建軍關於民間資本參與烏撒地區風電開發可行性的初步構想，王處長推了推眼鏡，臉上露出了愛莫能助的笑容。
「林總啊，你有這個想法非常好！說明企業家有眼光，有社會責任感。」王處長開場先是一頂高帽。
然後話鋒一轉，開始訴苦兼科普：「但是這個事情啊，不像你想的那麼簡單，國家鼓勵能源發展的大方向是肯定的，政策條文裡也確實沒有明令禁止民營企業參與。」
他拿起桌上的保溫杯，吹了吹氣，慢條斯理的說道：「但是實際操作層面，有兩大關不好過啊。」
「這第一關是量控加特許兩道坎，風電開發，實行的是國家能源局統一制定的中長期發展規劃和年度開發指導規模雙重控制。」
「省里每年能拿到多少開發指標那是卡死的，指標到了省里，怎麼分？分給誰？」
「大多數情況下，這些指標是通過委託授權的方式，直接分配給省屬或者市屬的電力國企，比如省能源投資集團和市電力公司。」
「他們拿的是路條，公開招標的特許經營權項目不是沒有，但那都是鳳毛麟角，競爭激烈到無法想像。」
「民企嘛————如果沒在省里那個鼓勵和支持的企業名單里，基本上連立項的門票都拿不到。」
林建軍的心微微沉了下去，但他面色不變，認真聽著。
王處長話鋒又一轉，似乎想給點希望，但聽起來更像提醒：「就算就算你神通廣大拿到了開發權，這第二關審批流程，那更是九九八十一難。」
他掰著手指數起來：「土地預審、規劃選址、環境影響評價、水土保持、林地占用、草地占用、文物保護、地質災害評估、軍事設施避讓、民航淨空審核、
電網接入系統設計批覆————」
「林林總總，需要敲下去十幾枚公章！涉及國土、環保、林業、農業、文化、國防、民航、電網————七八個廳局級單位！」
「這任何一枚公章卡住了，項目立馬猝死！而且這些批文還有嚴格的先後順序，環評需要規劃選址意見，林地占用需要土地預審，電網接入需要大部分前置文件————」
「缺了任何一個前置文件，我們發改委這裡，根本不可能給你出具項目核准文件！這是硬性規定，誰來說情都沒用。」
王處長最後總結道：「林總不瞞你說，這套流程跑下來，對於沒有政府背景和深厚渠道的純民營企業來說，順利的話沒個18到24個月根本下不來！」
「這期間，你還得自己先墊資幾千萬，去做測風，去做可行性研究報告，去做各種專項評估報告————」
「資金和時間成本，都不是小數啊，這個領域，目前主要還是五大發電集團和少數幾家國字頭能源巨頭的盤子，這裡面水很深。」
「你這啟辰公司，雖然聽說在技術上很厲害，但隔行如隔山，想橫插一腳太難了！」
一番話，像一盆摻雜著冰碴的冷水，將林建軍心頭那點因技術自信而產生的熱切希望，澆的透心涼。
他明白了，這不是技術問題，甚至不完全是資金問題。
而是一套盤根錯節，由政策審批和利益格局共同組成的體制性問題。
啟辰在這個領域，他連上牌桌的資格都難以獲取，完全插不進去手。
他謝過了王處長的坦誠相告，起身告辭。
走出那棟大樓，矩州灰濛濛的天空下，他感到一陣前所未有的無力感。
個人乃至一個企業的力量，在龐大的體制和既得利益格局面前，顯得如此渺小。
帶著幾分挫敗和清醒，林建軍當天下午就返回了烏撒。
吉普車在崎嶇的山路上顛簸，他的心情也如同這路面一般起伏。
但當車子駛入烏撒地界。
看到沿途山坡上已經破土動工的水窖基坑。
看到扛著建材行走的村民臉上那質樸而充滿希望的笑容時。
他心中的鬱結似乎被山風吹散了一些。
回到那片熱火朝天的工地，攪拌機轟鳴，鐵鍬與砂石碰撞發出清脆的聲響，漢子們喊著號子，婦女們忙著燒水送茶，孩子們在工地邊緣安全處嬉戲打鬧。
這種原始而又充滿生命力的勞動場面，有著直擊人心的力量。
他看到昨天還是一片荒坡的地方，今天已經挖出了規整的基坑。
看到測量員一絲不苟的校準著水平儀。
看到幾個啟辰的年輕工程師，皮膚曬得黝黑，正卷著褲腿和村民們一起攪拌混凝土，早已沒了初來時的書卷氣。
這一切，是如此的真實，如此的具體，也是如此的充滿希望。
他之前因為風電項目受阻而有些發堵的心，在這一片生機勃勃的景象前，漸漸舒緩開來。
是啊。
路要一步一步走，飯要一口一口吃。
那些宏大的能源夢想暫時無法實現，但眼前這改變鄉親們飲水出行和取暖條件的實事，不正是眼下最能帶來直接改變的嗎？
他認真想了想，以後每年分四次，向烏撒定向捐贈下個季節所需要的物資，教育用品和醫療設備。
這或許是最土最沒有技術含量，卻也是最直接最不容易被各種條條框框限制的方式。
他能確保這份溫暖和幫助，能夠避開複雜的流程，送達最需要的人手中。
這時。
一個負責攪拌混凝土的大叔，大概是累了，直起腰用袖子擦了把汗。
看到了站在坡上的林建軍，立刻露出憨厚而熱情的笑容喊道：「林老闆！回來啦！」
這一聲呼喊，帶著毫無保留的信任和親切，瞬間驅散了林建軍從省城帶回來的最後一絲陰霾。
他臉上露出了發自內心的笑容，大聲回應：「哎！回來啦！」
他不再猶豫，快步走向工地的臨時工棚，換上了一套早和工人們一樣的藍色粗布工裝。
順手從工具架上拿起一把磨得程亮的鐵鍬，掂了掂分量。
然後，他走向那個最大的水窖基坑，對正在輪鍬幹活的幾個村民和啟辰工程師笑道：「來，加我一個！這挖土的活咱們一起干！」
在眾人略帶驚訝的目光中，林建軍挽起袖子，朝著手心啐了口唾沫搓了搓。
然後一鐵鍬深深插進濕潤的黃土裡，用力一撬，一大塊泥土被掀了起來。
動作雖然不如常年干農活的村民那般嫻熟流暢，卻帶著一股認真的勁頭。
冰冷的鐵鍬柄握在手中，沉重的泥土被鏟起，需要調動全身的力氣。
額頭上很快滲出了細密的汗珠，在高原清冷的空氣中迅速蒸發，帶走疲憊。
這種依靠體力付出的勞動，反而讓他感到踏實和寧靜。
他不再去空想那遙不可及的風電，而是將注意力完全集中在眼前這一鍬一鏟之中。
每一鍬土被挖開，就意味著水窖離建成更近一步。
每一滴汗水落下，仿佛就能更快地滋潤這片乾涸的土地。
身邊的鄉親們看到他這個大老闆真的下來一起幹活，先是一愣，隨即幹得更起勁了，號子聲也越發響亮有力。
夕陽的餘暉將他們的影子拉得很長，與工地的剪影融為一體。
那條通往家家通電的現代化之路或許還很漫長。
但至少此刻。
他手中這把沉甸甸的鐵鍬，正在為這片土地上的人們，掘開一口實實在在的生命之泉。
這，或許就是當下最有意義的事情。
與寶馬—威廉士車隊達成初步合作意向的振奮情緒，並未在林建軍心中持續太久。
當他走出威寧招待所，看著遠處山脊上那座孤零零的華能測風塔，在蒼茫天色下旋轉的葉片時。
一個更宏大也更艱難的想法在他心中縈繞不去，如何將這片貧瘠高原上永恆呼嘯的狂風，轉化為驅動當地發展的動力？
這個念頭促使他做出了一個決定。
在烏撒扶貧項目初步走上正軌，施工全面展開後。
他抽出了一天時間，讓縣裡派了輛車，沿著那條顛簸不堪的326國道，親自去了一趟黔中省會矩州。
他要去省發改委和相關政府部門探探路，摸摸底。
看有沒有可能為烏撒的高原風電開發，提前撬開一條縫。
矩州的深秋，比烏撒多了幾分濕冷。
林建軍獨自一人，走進了省發改委能源局那座辦公樓。
他是以前來諮詢政策的企業技術負責人的身份，通過預約，見到了能源局一位分管新能源項目審批的副處長。
辦公室里的暖氣開得很足，副處長姓王，約莫四十多歲，戴著眼鏡，語氣客氣但很公式化。
聽完林建軍關於民間資本參與烏撒地區風電開發可行性的初步構想，王處長推了推眼鏡，臉上露出了愛莫能助的笑容。
「林總啊，你有這個想法非常好！說明企業家有眼光，有社會責任感。」王處長開場先是一頂高帽。
然後話鋒一轉，開始訴苦兼科普：「但是這個事情啊，不像你想的那麼簡單，國家鼓勵能源發展的大方向是肯定的，政策條文裡也確實沒有明令禁止民營企業參與。」
他拿起桌上的保溫杯，吹了吹氣，慢條斯理的說道：「但是實際操作層面，有兩大關不好過啊。」
「這第一關是量控加特許兩道坎，風電開發，實行的是國家能源局統一制定的中長期發展規劃和年度開發指導規模雙重控制。」
「省里每年能拿到多少開發指標那是卡死的，指標到了省里，怎麼分？分給誰？」
「大多數情況下，這些指標是通過委託授權的方式，直接分配給省屬或者市屬的電力國企，比如省能源投資集團和市電力公司。」
「他們拿的是路條，公開招標的特許經營權項目不是沒有，但那都是鳳毛麟角，競爭激烈到無法想像。」
「民企嘛————如果沒在省里那個鼓勵和支持的企業名單里，基本上連立項的門票都拿不到。」
林建軍的心微微沉了下去，但他面色不變，認真聽著。
王處長話鋒又一轉，似乎想給點希望，但聽起來更像提醒：「就算就算你神通廣大拿到了開發權，這第二關審批流程，那更是九九八十一難。」
他掰著手指數起來：「土地預審、規劃選址、環境影響評價、水土保持、林地占用、草地占用、文物保護、地質災害評估、軍事設施避讓、民航淨空審核、
電網接入系統設計批覆————」
「林林總總，需要敲下去十幾枚公章！涉及國土、環保、林業、農業、文化、國防、民航、電網————七八個廳局級單位！」
「這任何一枚公章卡住了，項目立馬猝死！而且這些批文還有嚴格的先後順序，環評需要規劃選址意見，林地占用需要土地預審，電網接入需要大部分前置文件————」
「缺了任何一個前置文件，我們發改委這裡，根本不可能給你出具項目核准文件！這是硬性規定，誰來說情都沒用。」
王處長最後總結道：「林總不瞞你說，這套流程跑下來，對於沒有政府背景和深厚渠道的純民營企業來說，順利的話沒個18到24個月根本下不來！」
「這期間，你還得自己先墊資幾千萬，去做測風，去做可行性研究報告，去做各種專項評估報告————」
「資金和時間成本，都不是小數啊，這個領域，目前主要還是五大發電集團和少數幾家國字頭能源巨頭的盤子，這裡面水很深。」
「你這啟辰公司，雖然聽說在技術上很厲害，但隔行如隔山，想橫插一腳太難了！」
一番話，像一盆摻雜著冰碴的冷水，將林建軍心頭那點因技術自信而產生的熱切希望，澆的透心涼。
他明白了，這不是技術問題，甚至不完全是資金問題。
而是一套盤根錯節，由政策審批和利益格局共同組成的體制性問題。
啟辰在這個領域，他連上牌桌的資格都難以獲取，完全插不進去手。
他謝過了王處長的坦誠相告，起身告辭。
走出那棟大樓，矩州灰濛濛的天空下，他感到一陣前所未有的無力感。
個人乃至一個企業的力量，在龐大的體制和既得利益格局面前，顯得如此渺小。
帶著幾分挫敗和清醒，林建軍當天下午就返回了烏撒。
吉普車在崎嶇的山路上顛簸，他的心情也如同這路面一般起伏。
但當車子駛入烏撒地界。
看到沿途山坡上已經破土動工的水窖基坑。
看到扛著建材行走的村民臉上那質樸而充滿希望的笑容時。
他心中的鬱結似乎被山風吹散了一些。
回到那片熱火朝天的工地，攪拌機轟鳴，鐵鍬與砂石碰撞發出清脆的聲響，漢子們喊著號子，婦女們忙著燒水送茶，孩子們在工地邊緣安全處嬉戲打鬧。
這種原始而又充滿生命力的勞動場面，有著直擊人心的力量。
他看到昨天還是一片荒坡的地方，今天已經挖出了規整的基坑。
看到測量員一絲不苟的校準著水平儀。
看到幾個啟辰的年輕工程師，皮膚曬得黝黑，正卷著褲腿和村民們一起攪拌混凝土，早已沒了初來時的書卷氣。
這一切，是如此的真實，如此的具體，也是如此的充滿希望。
他之前因為風電項目受阻而有些發堵的心，在這一片生機勃勃的景象前，漸漸舒緩開來。
是啊。
路要一步一步走，飯要一口一口吃。
那些宏大的能源夢想暫時無法實現，但眼前這改變鄉親們飲水出行和取暖條件的實事，不正是眼下最能帶來直接改變的嗎？
他認真想了想，以後每年分四次，向烏撒定向捐贈下個季節所需要的物資，教育用品和醫療設備。
這或許是最土最沒有技術含量，卻也是最直接最不容易被各種條條框框限制的方式。
他能確保這份溫暖和幫助，能夠避開複雜的流程，送達最需要的人手中。
這時。
一個負責攪拌混凝土的大叔，大概是累了，直起腰用袖子擦了把汗。
看到了站在坡上的林建軍，立刻露出憨厚而熱情的笑容喊道：「林老闆！回來啦！」
這一聲呼喊，帶著毫無保留的信任和親切，瞬間驅散了林建軍從省城帶回來的最後一絲陰霾。
他臉上露出了發自內心的笑容，大聲回應：「哎！回來啦！」
他不再猶豫，快步走向工地的臨時工棚，換上了一套早和工人們一樣的藍色粗布工裝。
順手從工具架上拿起一把磨得程亮的鐵鍬，掂了掂分量。
然後，他走向那個最大的水窖基坑，對正在輪鍬幹活的幾個村民和啟辰工程師笑道：「來，加我一個！這挖土的活咱們一起干！」
在眾人略帶驚訝的目光中，林建軍挽起袖子，朝著手心啐了口唾沫搓了搓。
然後一鐵鍬深深插進濕潤的黃土裡，用力一撬，一大塊泥土被掀了起來。
動作雖然不如常年干農活的村民那般嫻熟流暢，卻帶著一股認真的勁頭。
冰冷的鐵鍬柄握在手中，沉重的泥土被鏟起，需要調動全身的力氣。
額頭上很快滲出了細密的汗珠，在高原清冷的空氣中迅速蒸發，帶走疲憊。
這種依靠體力付出的勞動，反而讓他感到踏實和寧靜。
他不再去空想那遙不可及的風電，而是將注意力完全集中在眼前這一鍬一鏟之中。
每一鍬土被挖開，就意味著水窖離建成更近一步。
每一滴汗水落下，仿佛就能更快地滋潤這片乾涸的土地。
身邊的鄉親們看到他這個大老闆真的下來一起幹活，先是一愣，隨即幹得更起勁了，號子聲也越發響亮有力。
夕陽的餘暉將他們的影子拉得很長，與工地的剪影融為一體。
那條通往家家通電的現代化之路或許還很漫長。
但至少此刻。
他手中這把沉甸甸的鐵鍬，正在為這片土地上的人們，掘開一口實實在在的生命之泉。
這，或許就是當下最有意義的事情。